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1、发展精品农业 建设美丽乡村,2011年6月,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有国家繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。中央提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进社会主义新农村建设。结合浙江当前的实际，就是要顺应统筹城乡发展进入全面推进城乡融合新阶段的要求，加快促进传统农业向现代农业转型，传统村落向现代社区转型，传统农民向现代农民转型。,1、新农村建设的历史性意义,2、为什么要“建设美丽乡村”,3、怎样建设美丽乡村,一、新农村建设的历史性意义,浙江的
2、城市化程度，解放初为11.8%，改革开放以前为14%，29年才提高了2.2个百分点；现在已达到57.2%（2007年），最近29年提高了43.2个百分点。有专家指出，我国历史上的盛唐，城市人口达20%左右，清朝曾降到7%。解放初，我国农业人口占总人口的82.6%，1978年则达到84.2%；解放初农村工业是一片空白，1978年社队工业劳动力仅占人民公社劳动力的2.9%。,专家认为，在1978年改革开放以前，中国的农业仍属传统农业，中华文明实质上是农业文明。延续了几千年的传统农业社会有这么几个特点：社会劳动力的绝大多数从事农业；居民大多数居住在农村；国家财政主要依靠农业，这种状况有的延续到新中国
3、建国后，有的甚至延续到了改革开放初期。传统农业社会的发展陷入了低水平重复的历史怪圈，在低水平循环的历史周期中，老百姓的生活没有多少改变。,传统农业社会的特征,A.现象 在传统的农业社会，中国经济发展陷入了低水平重复的历史周期率。国际经济合作组织发展研究中心首席经济学家麦迪森的世界经济千年史为我们提供了一组令人沮丧的数据。早在公元1年，中国的人均GDP已达到450元（1990国际元，下同），而到1950年，人均GDP仍只有439元，比1900多年前还要低2.44%！（见下表）,世界及中国人均GDP水平,第一个千年，中国人口没有超过1亿（1-公元1年，东汉；6-公元1000年）。1200年（7-南
4、宋中期）超过1.2亿，1400年（8-明初）降到0.8亿，1600年（9-明后期）增至1.9亿，1644年（10-清入关）是1.5亿，1716年（康熙55年）税费改革，“摊丁入亩、永不加赋”，1776年（11-乾隆年间）人口突破3亿，1851年（12-咸丰元年）达到4.3亿。,B.原 因,社会原因 中国古代的改朝换代往往起因于农民问题。新的朝代一般都是在农民战争的废墟上建立起来的，,经济原因 中国基本国情:“人地关系高度紧张”。从总体上说，我国人口呈缓慢上升趋势,人均耕地数，两汉10亩，隋唐8亩，宋朝5.5亩，清中叶3.3亩，建国初2.8亩。,C.后果 传统农业时代中国的耕地面积不断增加，但是
5、因为可利用的土地资源相对紧缺，人地矛盾长期存在且愈演愈烈。对粮食匮乏的高度忧虑，迫使执政者想方设法让更多的劳动力从事农业，滞留在农村。社会劳动力的绝大多数从事农业；居民大多数居住在农村；国家财政主要依靠农业；农业的主要来源是粮食。,改革开放使中国的经济迅速发展，从GDP（1990国际元）总量看，1990年赶上前苏联，1992年赶上日本，2001年相当于西欧的60.5%。如果没有改革开放，没有市场化、工业化、城市化为经济社会发展注入生机，我国农村发展仍将摆脱不了低水平循环的历史周期率。,二、为什么要建设美丽乡村,推进“三化同步”的客观需要,在推进工业化、城市化的过程中，同步推进农业农村的现代化，
6、要求遵循城市化的规律，职业向二三产业转移，人口向市镇集聚，身份向市民转变。,我省自上世纪八十年代中期进入城市化快速发展阶段，据有关部门测算，到2020年，浙江的城市化率将达到70%左右。这三四十年间，我省的城乡空间布局和人口布局将发生巨大变化。一方面，要加强城镇建设，扩大城区规模，腾出让农民创业发展的空间，让转产农民在城镇安居乐业，尽快融入城市社会。另一方面，必须注重乡村整理。三四十年间农村人口减少三分之二弱，意味着多数传统村落将伴随着现代化的阵痛而消亡。,村庄整治建设转型的必然要求,从重数量向重质量转变 突出生态文明的理念 从点上整治向线、面、片拓展 重视村庄经营,促进农民增收，提高农民生活
7、质量的重要途径,建设美丽乡村，就是要打造生态家园，彰显农耕文化，展示乡土风情，推进城乡融合，大力发展乡村休闲旅游业，使它成为农民增收的重要渠道。,建设美丽乡村,乡风文明素质美村容整洁环境美创业增收生活美科学规划布局美,三、怎样建设美丽乡村,中心镇、村、特色镇、村配套。规划 布点、串线、扩面、成片渐进。建设 村落、产业、景观、文化融合。施工 规划、建设、管理、经营并重。经营,中心镇、村、特色镇、村配套,怎样培育特色要善于挖掘。从所处区位、村落传统、主导产业找特色。要善于做文章。讲究启承转合，“启”要眉清目秀，“承”要气韵生动，“转”要出人意表，“合”要令人回味。要善于编故事。,兰溪诸葛村风情,钟
8、 池,旧村新貌,古商业街,台湾草莓之乡苗栗大湖乡,台湾台一农庄,布点、串线、扩面、成片渐进,嘉善姚庄的人口集聚,村民在选户型,村民参观施工现场,莲都大港头古堰画乡,江畔农家乐,幽静老街,喜结良缘,乡村画室,村落、产业、景观、文化融合,浙江的现代农业是发展高效生态农业、精品农业,人多地少的现状 联合国的警戒线是人均0.79亩，我们已低于这个警戒线，不到0.5亩。社会需求的拉动“长三角”是中国大陆最富裕的地区，浙江号称有600万浙商，有着巨大的消费潜力。农业发展水平较高的基础 2009年浙江农民人均纯收入10007元，其中来自农业的1661多元；全国农民人均纯收入5153元，来自农业的是1700来
9、元，而浙江的人均耕地只有全国水平的1/3，土地产出率远高于全国平均水平。,为什么要发展精品农业,浙台农民收入的差距,台湾农民收入，2000年是184730元新台币（合4.2万元人民币）；浙江农民收入，2000年是4254元，几乎是10：1。2007年浙江农民收入是8265元，台湾农民收入是209942元新台币（合4.6万元），是浙江的5.5倍。浙江增速比台湾快，但绝对值远低于台湾。台湾人均耕地（0.54亩），与我们差不多，差距在于规模经营和精品农业的发展水平。,推进土地流转，发展规模经营。培育经营主体，推进农业产围绕主导产业，培育精品农业。拓展农业功能，发展休闲农业。,发展高效生态农业之路,推
10、进土地流转，发展规模经营。,培育经营主体，推进农业产业化。,围绕主导产业，培育精品农业。,拓展农业功能，发展休闲农业。,岩鱼头极品蜜桔40元/斤。忘不了合作社的精品蜜桔25元/斤。亩产三千斤。有的地方橘子0.2元/斤还卖不出去，,临海涌泉镇综合农资供应站,涌泉：生产精品橘子的特色镇,清溪花鳖（德清）,吴兴区山背村孙士明2.3亩毛竹笋用林，年亩均纯收入2.5万元。（全省平均水平四五百元）黄岩白龙岙村王小堂5亩杨梅，年亩产量1.2千斤，产值2.4万元。,拓展农业功能，发展休闲农业,休闲农业的地位作用现代休闲农业始于1.现代农业的发展，农业功能拓展。2.农村的萎缩。3.城乡居民收入增加和闲暇时间的增
11、加。2000年，西方七国人均GDP2-3.5万美元，第三产业占66.8%-73.5%，农业产值占0.95%-2.4%。美国农业产值1478亿美元。1997年旅游总收入3100亿美元。2004年，日本农业产值10万亿日元，国内旅游消费24.5万亿日元，其中乡村旅游占了重要的一块。,发展休闲农业的优势：天时、地利、人和,休闲农业是新兴产业。党委政府高度重视。我省自然风光和生态环境具有竞争优势。人文资源十分丰富，种类多样。经济社会发展水平较高，旅游需求旺盛。乡村旅游对周边省份有很大的吸引力。,象山东门渔村开渔节,渔村渔家乐,渔村鸟瞰,开渔节,国外游客在梅家坞,返回,农业和文明是密不可分的。在西方的语
12、言中，文化、文明本来是同一个词Culture，开始是耕种的意思，引申为栽培、养育，后来又被引入精神文明领域，有教养、陶冶、修养等意思，最后衍变为文化、文明。,建设新农村，建设现代农业，不光要用现代技术、现代装备武装农业，还要善于继承本土化的优良传统，培育有时代特点、本土特色的农耕文化，拓展农业的功能，不断满足城乡居民日益增长的物质、文化需求。从这个意义上说，潜力大意味着任务重，现在不但要“种文化”，还要挖掘文化。这方面有许多领域要拓展，有许多工作要做。,返回,规划、建设、管理、经营并重,我省的GDP中，农业占5%，乡村休闲旅游业尚处于起步阶段。去年农家乐营业收入60亿元，在农民收入中远不到5%
13、。发展得好的，一年旅游毛收入上亿元，而大多数地方仅仅是点缀的副业。关键是缺乏经营人才。,滕头村的休闲体验,浙台农业劳动力的比较,我省现有务农劳动力近6百万，占农村劳动力总数的1/4弱，按第二次农业普查资料推算，这些劳动力中，有71%是小学、文盲文化程度，大专及以上0.1%，高中2.9%。有79%年龄在40周岁以上（其中50周岁以上是53%）。这就意味着目前务农劳动力中有文化的青壮年只有200万左右。2000年台湾15岁以上农业人口，大学及以上10.5%，高中26.9%。,1、促进培训转型，培育现代农民因地制宜抓好转移培训。着力抓好农村实用人才培训。大力培育现代农业经营主体。积极开展“双证制”学历培训。,农家乐业主在台湾培训,2、实施人才反哺，加强农村人才队伍建设就地培训和人才反哺要同时并举。多措并举，鼓励大中专毕业生到农村创业就业。,送指导员下乡,送法律上门,谢谢各位！,
