冶金企业重大生产安全事故隐患辨识与防控课件.ppt

《冶金企业重大生产安全事故隐患辨识与防控课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《冶金企业重大生产安全事故隐患辨识与防控课件.ppt（149页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、冶金企业重大生产安全事故隐患辨识与防控,前言：省局组织此次培训班，我个人认为基于几个方面：1、近两年来，钢铁市场行情疯涨，一些企业在市场竞争、产量爬坡、质量控制以及用户保障方面，投入的人、财、物是空前的，抓住这一轮机遇，这些无可非议！但在安全方面的投入，在去年和今年上半年省市区安全监管部门的检查中，暴露出诸多的问题、现场存在大量的安全隐患，这些与企业经济效益不断攀升，形成了巨大的反差。2、国家（应急管理部）新一轮对冶金企业安全专项整治工作全面铺开，尤其是对钢铁产能大省、央企、国企、冶金高危企业的检查整治力度、标准较以往任何时候更加严格，列出了11项涉及重大生产安全事故隐患标准，倒逼企业落实安全

2、生产主体责任。下半年省际之间的互查（江苏-山东，河北-江苏），在座的各企业将面临“大考”。对方的心态、存在重大隐患将面临的后果。,3、今年以来，全国冶金企业重大安全生产事故频发，并且多发生在央企、国企和大型企业（上市公司），造成了不良的社会影响。今年5月份，国家应急管理部在上海召开了“全国冶金有色行业安全监管工作现场会”，孙华山副部长、马锐司长在会上对事故进行了通报，并对下一步针对冶金企业安全监管工作提出了“严苛”的要求。江苏省安监局先行一步，在全省范围内举办培训班，落实总局（应急管理部）的要求。4、通过培训，至少能够在全省冶金企业中，对照11项重大事故隐患的标准，开展新一轮的排查治理。前期在

3、检查中发现一些企业自查工作落实还是存在较多问题，没有查出、整改涉及到的重大事故隐患。最终目的还是促进企业真正实现安全生产。,目 录,冶金企业纳入安全监管重点,2014年12月1日新安全生产法实施。其中第二十一条把金属冶炼放入到“矿山、建筑施工、道路运输和危险品”行业中，纳入高危行业进行监管。,安全生产法将金属冶炼纳入高危行业进行安全管理，强化了企业安全生产管理机构设置和从业人员素质、建设项目安全设施“三同时”、应急救援管理等方面的要求。,第一章 冶金企业重大生产安全事故隐患,金属冶炼生产过程存在着的较大危险因素；特别是高温熔融金属具有高温喷溅、冶炼或运输（吊运）中易发生泄漏、若遇水则爆炸、煤气

4、等有害气体中毒、氮气等惰性气体窒息、缺氧窒息等极容易引发重大群死群伤安全生产事故。,2017年至2018年上半年，全省明查暗访、夏季安全生产百日执法行动、大检查大排查大整治等活动查出的问题很多。在检查反馈时，企业负责人（董事长、总经理）都感觉到惊讶、震惊，称之为“没想到”！但其中不少隐患企业都不知道是什么问题、违反了什么法律法规、标准，更不清楚怎样整改！,查大风险、除大隐患、防大事故！,2、2016年7月29日江苏省安全生产条例第十四条 规定了生产经营单位的主要负责人四条职责,每季度至少组织一次安全生产全面检查，研究分析安全生产存在问题；每年至少组织并参与一次事故应急救援演练；发生事故时迅速组

5、织抢救，并及时、如实向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况，做好善后处理工作，配合调查处理；,每年向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产工作和个人履行安全生产管理职责的情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。,3、江苏省安全生产条例对金属冶炼企业在安全管理机构、人员配置有下列要求：,第十五条金属冶炼应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员：从业人员一百人以上不足三百人的，设置专门的安全生产管理机构，并配备三名以上专职安全生产管理人员；从业人员三百人以上的，设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管

6、理人员。第十七条金属冶炼达到一定规模的生产经营单位推行安全总监制度。安全总监应当具有工程师以上专业技术职称或者取得注册安全工程师资格，熟悉安全生产法律、法规、标准和规范。安全总监负责综合协调管理本单位的安全生产工作。,前面讲了许多：法律规定了、人员也配备了、企业查也查了，为什么重大隐患依然存在？在此，借用江苏省安监局乔勇处长在省市二级安监部门联合执法过程中，对一些安全生产基础薄弱、现场和管理存在重大隐患的企业负责人指出的：1、企业主要负责人、高层管理人员对安全生产工作，特别是冶金企业重大生产安全隐患排查、治理的重视程度不够，这是问题存在的根本原因；2、企业重生产、抓质量所投入的人、财、物的比例

7、远远高于对安全生产方面的投入；3、安全管理人员、专业技术人员对安全方面的法律法规、制度、标准的学习理解掌握以及在现场的运用，在能力方面存在不足。,冶金行业 重大事故隐患判定标准 解读（11条）,逐条与各位共同探讨分析,第一条：会议室、活动室、休息室、更衣室等（含热修工作平台、固定式冷修工区场所）设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内（原标准为“下方”）可能存在的风险;1.冶金企业熔融金属吊运过程可能发生铁水、钢水、液（熔）渣 泄漏、坠罐（包）事故，甚 至引发高温灼烫、火灾、爆炸等恶性事故。2.会议室、活动室、休息室、更衣室等人员 聚集场所设置在铁水、钢水、液（熔）渣吊运 通道及其临近区域容易造

8、成群死群伤。,涉及的主要生产工序：1.铁水预处理吊运区域 2.转炉兑铁铁水罐运输区域 3.精炼跨、连铸钢水吊运跨 4.渣跨渣罐吊运通道 5.其他涵盖炼铁厂、铁合金企业熔 融金属倒罐吊运区域.典型事故：2007年辽宁清河特殊钢“4.18”钢包脱落特别重大事故，造成32人死亡，6人受伤。事故直接原因：1.违规使用普通桥式起重机吊运钢水，导致制动力矩不足，未能阻止罐体下坠；2.钢水吊运通道内违规设置工具间，并将其作为交接班会议室。,2007年辽宁铁岭清河特钢钢水倾翻事故,2007年4月18日7时53分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司炼钢车间两个班在交接班时，一包钢水位于浇注台车上方，包底距地面约5.

9、5m，开始下行作业时，由于行车电气控制系统故障，重达60t的钢水包失去控制，迅速下坠，在距地面约2.0m处，包底猛烈撞击浇注台车的框架梁。钢水包往西偏北方向倾覆，包内近30t约1590钢水涌出，冲向约6.0m外的真空炉平台下方工具间，造成正在工具间内开班前会的30名接班工人和1名车间副主任当场死亡，当班作业人员中1人当场死亡，6人重伤。,典型事故案例,事故照片及图示,事故原因分析,逐条与各位共同探讨分析,第二条：吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检

10、查，发现问题未及时整改。可能存在的风险;冶金企业吊运熔融金属起重机的本质安全，是防范高温熔融金属罐体发生坠罐事故的核心环节和基础性保障，更是避免坠罐事故引发高温灼烫、火灾、爆炸等恶性事故的关键事故防控重点。主要涉及工序：1）炼钢厂范围使用非固定龙门钩的铸造起重 机（铁水预处理、转炉跨兑铁、精炼跨、上 连铸跨吊运起重机及渣跨）2）炼铁厂倒运铁水起重机不符合要求（铸造/桥式)。典型事故案例：2010年12月8日晨7时许 山东富伦钢铁公司炼钢厂240吨行车因吊运过程中钢丝绳突然 滑落，造成铁水罐倾翻，造成3 人死亡，5人受伤（维护人员）,有关冶金铸造起重机、固定式龙门钩等相关常识额定起重量 大于或等

11、于 75t 的起重机，必须选用 符合JB/T7688.151999冶金起 重机技术条件 铸造起重机要求的铸造起重机。钢铁企业设计防火规范（GB50414-2007）第6.7.1条第2款规定：“装有铁水、钢水、液态炉渣的容器，必须用铸造起重机吊运”；第6.8.1条第5款规定：浇铸间、炉渣间应选 用铸造级桥式起重机吊运盛有液态合金的铁水罐、锭模、液渣的渣罐或渣盘。2、额定起重量 小于 75t 的起重机，应当选用 工作级别为A7（包括A7）以上的通用桥 式起重机，但其配置等要求，必须 达到改造后起重机的11条 基本技术条件及相应要求（11 条）。其每套驱动系统必须设置两套独立的工作制动器（又称支持制

12、动器）核心环节。应当设置 不同形式的上升极限位置(一般重锤和旋转式并用）的双重限位器。应当设置 超速保护装置。等等！3、以电动葫芦 作起升机构吊运熔融金属的起重机，只能用于额定起重量小于或等 于 10t 的工况，工作级别要求由M5级（含M5级）以上提高到M6 级（含M6级）以上。,有关冶金铸造起重机、固定式龙门钩等相关知识4、固定式龙门钩：（1）不可分吊具主起升机构钢丝绳直接悬挂带两个叠片式吊钩的起重横梁（吊运熔融金属起重机本质安全）（2）不可分吊具主起升机构的吊钩直接搬运熔融金属（仅用于抬包、浇包）（3）可分吊具带叠片式吊钩的起重横梁直接悬挂在主起升机构的吊钩上。（看起重机是否为冶金铸造起重

13、机）5、龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件的定期检查：依据：起重机械安全技术监察规程-桥式起重机(TSG Q0002)三个环节：1）日常 检查表内容是否与 TSGQ0002 和 AQ2001 的规定 内容保持一致？2）企业定期检查工作痕迹与 TSGQ0002 规定 周期是否一致？3）年检内容 是否涵盖 TSGQ0002 规定的吊运熔融金属起重机规定的 11 项检测事项？,逐条与各位共同探讨分析,第三条：盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准 规定要求定期进行探伤检测。可能存在的风险;钢（铁）水罐、中间罐（包）、渣罐耳轴是承载整个罐（包）体及熔融金属 重量的重要安

14、全部件，本条款的主要目的是 防止因钢（铁）水罐、中间罐（包）、渣罐 耳轴内部缺陷、磨损严重、疲劳损伤等安全 隐患引发钢（铁）水与液渣外溅、坠罐事故，甚至高温灼烫、火灾、爆炸等群死群伤生产 安全事故。主要涉及工序：铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐（钢铁冶炼）典型事故案例：2010年济钢股份公司三炼钢4月15日16时 20分左右，210t转炉区突然发生铁水罐耳轴 断裂较大险肇事故，虽未造成人员伤亡（吊 运过程铁水罐尚未脱离铁水罐车），但直接 经济损失达到1000万元以上。,有关规定或标准：1、冶金企业和有色金属企业安全生产规定（国家总局令第91号）第三十条规定：“企业应当 定期 对吊运、盛装熔融金属的

15、吊具、罐体（本体、耳轴）进行安全检查和探伤检测”。2、炼钢安全规程（AQ2001）第8.1.3条规定：“使用中的设备（指铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐），耳轴 部位 应定期 进行探伤检测。凡耳轴出现内裂纹、壳体焊缝开裂、明显变形、耳轴 磨损大于直径的10、机械失灵、衬砖损坏超过规定，均应报修或报废”。3、炼铁安全规程（AQ2002）第14.3.4条规定：“铁罐耳轴应锻制而成，其安全系数不应小于8；耳轴磨损超 过原轴直径的10%，即应报废；每年应对耳轴作一次 无损探伤检查，做好记录，并存档”；第14.3.5条规定：“不应使用轴耳开裂、内衬损坏的铁罐”。,高温熔融金属吊运安全规程（AQ7011-20

16、18）应急管理部2018年第3号公告（5月22日），12月1日起施行。第6.2.6条规定：对罐体和浇包耳轴加工后应进行探伤检查，探伤的要求应遵 守JB/T5000的规定。使用中的熔融金属罐体和包体 每年应至少对耳轴作一次无损探伤检查，做好记录，并存档。凡耳轴出现内裂纹、壳体焊缝开裂、明显变形、耳轴磨损超过原轴直径的 10%、机械失灵、内衬损坏超过规定，均应报修或报废。,逐条与各位共同探讨分析,第四条：冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围 内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置铁水 罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。

17、可能存在的风险;防范金属冶炼生产过程出现熔融金属泄漏、溢渣、喷溅等异常情况下，引燃易燃易爆物品，引发火灾、遇水爆炸等群死群伤生产安全事故，导致事故危害扩大。主要涉及工序：1.高炉铁沟、渣沟附近，事故干渣池和炉基地坪区域积水，排水槽堵塞；2.转炉、电弧炉、精炼炉、连铸作业平台、炉下，以及渣跨及熔融金属罐体吊运 和地面运输通道等区域内有积水，或放置有易燃易爆品。3.使用中的钢（铁）水、渣罐内有积水，放置有易燃易爆品等。,熔融金属遇水爆炸机理及事故严重破坏性：1.液态水高温情况下迅速汽化，体积极速膨胀，压力骤增；2.热气流携带液渣喷溅，造成大面积灼烫伤害；3.高温气流、粉尘对事故区域的相关人员呼吸系

18、统造成严重损害；4.高温下水蒸气与铁发生氧化反应，生成氢气，增加爆炸威力，造成事故 后果扩大（非最核心因素铁水钢水温度约1400-1600）。,第一部分：积水,典型事故案例：1、2012年鞍钢重型机械公 司“2.20”喷爆重大事故，造成13人死亡，17人受伤，事故直接原因是铸造地坑渗水，钢水浇注过程中积水迅速汽化、压力骤增引发喷爆事故。2、2016年山东临沂三德特 钢公司“4.1”铁水外溢爆炸事故，造成3人死亡，3人受伤，事故原因是外溢铁水接触到受铁坑内潮湿地面。,有关规定或标准：1、冶金企业和有色金属企业安全生产规定（国家总局令第91号）第二十八条规定：企业在进行高温熔融金属冶炼、保温、运输

19、、吊运过程中，应当采取防止泄漏、喷溅、爆炸伤人的安全措施，其影响区域不得有 非生产性 积水。2、炼钢安全规程（AQ2001）第6.2.6条规定：“转炉、电炉、精炼炉的炉下区域，应采取防止积水的措施；炉下钢水罐车、渣罐车运行区域，地面应保持干燥。第7.3.4条规定：“混铁炉与倒罐站作业区地坪及受铁 坑内，不应有水”；第9.2.5条规定：“炉下钢水罐车及渣车轨道区域（包 括漏钢坑），不应有水和堆积物”；第12.3.8条规定：“连铸主平台以下各层，不应设置 油罐、气瓶等易燃、易爆品仓库或存放点，连铸平台上 漏钢事故波及的区域，不应有水与潮湿物品”；第14.3条规定：“中间渣场采用渣罐热泼液渣工艺时，

20、应防止热泼区地坪积水”。3、炼铁安全规程（AQ2002）第9.1.3条规定：“炉基周围应保持清洁干燥，不应积水和堆积废料。炉基水槽应保持畅 通”。,1.未设紧急排放和应急储存设施；2.不能保障应急需求（堵塞、容量不足等）主要涉及工序：冶炼炉下事故坑、连铸事故罐、溢流槽、中间包事故坑等。相关标准：钢铁企业设计防火规范（GB50414）第6.11.3条规定：“金属熔液浇注易发生泄漏的工位（场所），应设有容纳漏淌熔液的应急设施”。炼钢安全规程（AQ2001）第11.1.2条规定：“钢水炉外精炼装置，应有事故漏钢措施”；第12.3.3条规定：“连铸浇注区，应设事故钢水包、溢流槽”,第二部分：应急,逐条

21、与各位共同探讨分析,第五条：炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝 开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。（重点是冶炼炉窑和熔融金属罐体安全）可能存在的风险;从冶金企 业装备设施本质安全的角度，重点 防范高温熔融金属和毒害气体介质 泄漏、灼烫、火灾、爆炸、中毒窒 息以及建构筑物垮塌等群死群伤生 产安全事故发生。典型事故回顾：1.1990 年 酒 钢 公 司 一 号 高 炉“3.12”爆炸事故，由于红焦和热 浪的灼烫、倒塌物的打击及煤气的 毒害，造成19名工人死亡，10人受 伤，事故原因即包括炉体冷却设备 大量损坏和炉皮频繁开裂、开焊。

22、,2、2005年山西临汾翼城县召欣冶金有限责任公司“2.9”高炉炉底烧穿喷爆事故，导致10人死亡、6 人受伤；3、2010年攀钢集团江油长城特殊钢有限公司“11.21”电炉炉门烧穿事故，造成1亡1伤；2011年江西萍乡钢铁厂“11.16”高炉冷却壁烧 穿，导致铁水泄漏引发爆炸，紧急疏散123人。4、2018年5月17日上午08：50分左右 河南西峡县南阳汉冶特钢公司 模铸钢包滑板穿钢，导致钢水外流烧 坏冷却水管，引发钢水喷溅，造成15 人受伤，其中2人死亡、13人受伤。,有关规定或标准：1、炼钢安全规程（AQ2001）第 4.8 条规定：“炼钢企业应认真执行安全 检查制度，对查出的问题应提出整

23、改措施，并限期整改”，第9.1.5条、第9.2.4 条、第12.1.1条分别就 转炉炉口，新炉、停炉进行维修后开炉及停吹 8 h 后转炉 钢包浇注过程前后 的安全检查工作提出了明确要求；2、炼铁安全规程（AQ2002）第 4.9 条规定：“炼铁企业应认真执行安全 检查制度，对查出的问题应提出整改措施，并限期整改”，第9.1.9条、9.2.17 条、第12.1.2条、第12.1.3条、第15.13分别就 高炉炉底，炉壳，冷却器，热风 炉、铸铁铸模等装备设施安全检查和异常情况处置提了明确规定。,逐条与各位共同探讨分析,第六条：氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及 温度监测，未

24、与炉体倾动、氧气开闭等联锁可能存在的风险;是从保障熔融金属冶炼、铸造等生产过程冷却水系统本质安全的角度，防范 因冷却水管路堵塞、供水中断、漏水等异常情况 引发熔融金属高温灼烫、遇水爆炸等群死群伤生产安全事故。说明：本条不限于氧气转炉冷却水系统，其他应包括高炉、电弧炉、精炼炉、铁合金冶炼矿热炉等 采用火法冶炼工艺的冶炼、精炼、熔炼炉窑水冷元件。主要涉及工序：(1)转炉、电弧炉、精炼炉 氧枪 等水冷元件 未依据上述及相关国家、行业标 准要求，配置冷却水温度（流量）差检测、报警装置及温度监测，未实施相应联 锁。(2)炼铁高炉、矿热炉 各部位水冷构件 未设置流量（分部位）、温度（含水 温差）检测及报警

25、功能，或功能失效未及时修复。,逐条与各位共同探讨分析,钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动方案（安监总管四20186号）废钢配料，废钢不干燥，含有爆炸物、有毒物或密闭容器；废钢料高度超过料槽上口。可能存在的风险;入炉废钢中含有密闭容器，兑铁水时易发生容器遇高温爆炸，造成炉内铁水喷溅；遇水爆炸等群死群伤生产安全事故。废钢料高度超过料槽上口，行车运行过程中易发生废钢坠落伤人事故。主要涉及工序：废钢料场、分拣场地、废钢跨,逐条与各位共同探讨分析,第七条：煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢 纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。可

26、能存在的风险;加强源头防范，切 实将煤气柜对于社会公众的风险水平处于可 允许范围，并实现附属装备设施的本质安全，防范事故发生。主要考虑与建构筑物防火间距。主要涉及工序：焦炉、高炉、转炉等湿式、干式煤气储存柜及附属设施。有关规定和标准：工业企业煤气安全规程（GB6222）第 9.1.1.1 条规定：“新建湿式柜不应建设在居民稠密区，应远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施，并应布置在通风良好的地方；柜顶应设 防雷装置”建筑设计防火规范（GB50016）第4.3.1条明确了煤气柜等可燃气体储罐与仓库、配电室、民用建筑、储 罐、堆场等的防火间距。,钢铁企业煤气储存和输配系统设计规范（GB511

27、28-2015）第 9.1.5 条 规定：煤气储配站内煤气设施应设防雷接地和防静电接地装置。接地装置应符合下列规定：煤气柜 应为第二类工业防雷建、构筑物，应设独立接地装置，接地电阻应 小于或等于1。接闪网、接闪带或接闪杆的保护范围应包括整个煤气柜和外 部电梯。煤气柜顶部应设防雷设施，避雷针 应独立设置，不应设置在安全放散管和紧急放散管上。防雷接地 可利用煤气柜柜体并加装专用接地引下线，接地 点不应少于2处，两接地点间距沿周长计算不应大于30m，每处接地点的冲击 接地电阻不应大于30。,逐条与各位共同探讨分析,第八条：煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定式一 氧化碳监测报警装置

28、可能存在的风险;煤气区域的值班室、操作室等人员较为集中的 地方，可能会因临近煤气设施故障、失修以及生产 异常等因素出现煤气泄漏情形。本条款的主要目的 是从强化应急保障的角度，要求在煤气区域的人员 聚集场设置固定式一氧化碳监测报警装置，警示从 业人员第一时间开展应急逃生与处置，防范群死群 伤中毒事故发生主要涉及工序：煤气生产、净化（回收）、加压混合、储存、使 用等设施附近有人值守的岗位；以及 可能泄漏、聚集 煤气区 域的值班室、休息室 等人员较集中的地方。,总局督察重点：1.高炉现场配管等休息室未加装固定式一氧化碳报警器；2.炼钢转炉以上平台安装的固定式一氧化碳报警器无动力源；3.距离户外煤气盲

29、板平台较近的人员休操作室、休息室，未安装；4.高炉风口以上平台、转炉平台以上各层设立有休息室的，未安装；（考虑休息室的必须性？）5.煤气报警仪 未定期检测问题。,相关标准规定：1、冶金企业和有色金属企业安全生产规定（国家安全生 产监督管理总局令第91号）第三十二条规定：“生产、储存、使用煤气的企业应当严格执行工业企业煤气安全规程（GB6222），在可能发生 煤气泄漏、聚集的场所，设置固定 式煤气检测报警仪和安全警示标志”。2、国家安全监管总局关于印发进一步加强冶金企业煤气安 全技术管理有关规定的通知（安监总管四【2010】125号）第三条规定：“煤气生产、净化（回收）、加压混合、储存、使用 等

30、设施附近有人值守的岗位，应设固定式一氧化碳监测报 警装置，值守的房间应保证正压通风”。典型事故：2008 年河北遵化港陆钢铁有限公司“12.24”重大 煤气泄漏事故，导致 44 人煤气中毒，其中 17 人死亡、27 人受伤，造成事故扩大的原因之一即是作业现场 缺乏必要的煤气监测报警设施，没有及时发现煤气 泄漏并盲目施救导致事故扩大。,逐条与各位共同探讨分析,第九条：高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道 未设置可靠 隔离装置和吹扫设施。煤气设施（单元）在检维修作业过程。可能存在的风险;从煤气系统装备设施本质安全的角度，要求在连接不同系统（单元）之间的煤气管道上设置可靠隔断装置和吹扫

31、设施，确保单一系统（单元）在生产异常处置或检维修作业过程当中，实现与邻近或相关联的煤气系统（单元）之间的可靠隔断，并经吹扫合格满足安全作业条件，防范煤气中毒、火灾甚至煤气爆炸等生产安全事故。主要涉及工序：检修的煤气设施，包括煤气加压机、抽气机、鼓风机、布袋除尘器、煤气 余压发电机组（TRT）、电捕焦油器、煤气柜、脱硫塔、洗苯塔、煤气加热器、煤气净化 器等，煤气输入、输出管道。可靠隔离装置 即可靠隔断装置（或称隔断装置），是指配置在煤气管道上，用于隔断煤气，具有可靠保持煤气不泄漏到隔离区域功能的装置统称。吹扫设施 包括吹扫口、阀门、连接管（接头）及放散管等,典型事故案例：1、2010 年普阳钢铁

32、有限公司“1.4”重大煤气中毒 事故，造成 21 人死亡、9 人受伤，事故发生原因是检 修状态转炉与生产运行转炉之间的煤气管道 盲板提 前割除，外加 U 型水封失效，致使事故发生。2、2010 年河北内丘顺达冶炼公司“1.18”较大煤气 中毒事故，造成 6 人煤气中毒死亡，事故原因是停产 检修的2号高炉与生产运行的1号高炉之间连通的 煤 气管道仅用电动蝶阀关闭，未进行可靠隔断。3、2018 年 首钢水城钢铁公司“1.31”煤气较大事故，造成 造成 9 人死亡、2 人受伤。初步判断是 煤气水封 水位降低击穿，失效，另外是 水封配套的另一安全 隔断蝶阀因使用年限长且未进行检测 失效。,河北普阳钢铁

33、公司煤气中毒死亡21人 2010年1月4日，河北省武安市普阳钢铁公司南平炼钢分厂的2号转炉与1号转炉的煤气管道完成了连接后，未采取可靠的煤气切断措施，使转炉气柜煤气泄漏到2号转炉系统中，造成正在2号转炉进行砌炉作业的人员中毒。事故造成21人死亡、9人受伤。,逐条与各位共同探讨分析,第十条：煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的隔断装置；车间内各 类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀可能存在的风险;为了防范煤气分配主管和支管系统（单 元）之间，以及车间厂房内部各类燃气用户 的安全保障水平，实现异常工况（含终端用 户检维修）或前端环节误操作或燃气管道压 力波动等情况下，煤气支管系统（单元）与 煤

34、气分配主管之间，以及车间内部燃气用户 与车间入口燃气管道之间 未 有效切断（或可 靠隔断），进而引发煤气（燃气）泄漏、中 毒、火灾及爆炸等生产安全事故。主要涉及工序：煤气输配管线,相关标准规定：工业企业煤气安全规程（GB6222）第6.2.1.10规定：“煤 气分配主管上支管引接处必须设置可靠的隔断装置”；城镇燃气设计规范（GB50028）第10.6节“工业企业生 产用气”第10.6.6条第1款规定：“工业企业生产用气设备燃烧装 置的燃气管道上，应安装低压报警和紧急自动切断阀”；第 10.6.8条第1款规定：“各用气车间的进口和燃气设备前的燃气管 道上均应单独设置阀门”；钢铁企业设计防火规范（

35、GB50414）第6.14.3条第1款规 定：“燃气管线应架空敷设，并应在车间入口设总管切断阀”；炼钢安全规程（AQ2001）第13.6.3条规定：“煤气进入车 间前的管道，应装设可靠的隔断装置”；炼铁安全规程（AQ2002）第12.1.6条规定：“热风炉煤气 总管应有符合GB6222的要求的 可靠隔断装置；煤气支管应有煤 气自动切断阀，当燃烧器风机停止运转，或助燃空气切断阀关闭，或煤气压力过低时，该切断阀应能自动切断煤气，并发出警报”。,逐条与各位共同探讨分析,第十一条：金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。相关标准规定：中华人民共和国安全生产法第二十四条规定：“生产经营

36、单位的主 要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位 所从事的生产经营活动相应 的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应 当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力 考核合格”。生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号）第二十四条规定：“金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员，自任 职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理 能力考核合格”。,2015年12月31日，国家安全监管总局发布金属冶 炼目录（2015版）（安监总管四2015

37、124号），明确了 冶金行业金属冶炼企业 包括的生产工序单元。2016年8月29日，国家安全监管总局2016年第3号公告发布 金属冶炼单位主要负责人/安全生产管理人员 安全生产培训大纲和考核标准（AQ/T2060），2017 年3月1日施行。结论：钢铁企业具有 金属冶炼 生产工序管理职责的各级 主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起 6 个月内，未依法经考核合格，即为重大生产安全事故隐患。,国家安全监管总局办公厅“关于明察暗访山西省运城市、临汾市钢铁行业化解过剩产能安全生产执法专项行动工作情况的通报”按照统一工作部署，国家安全监管总局组织检查组于2017年7月24-27日赴山西省运城市、临

38、汾市，针对钢铁行业化解过剩产能安全生产执法专项行动工作进行了明察暗访，检查发现的主要问题:(1)未将炼钢厂渣跨吊运的起重机纳入执法检查范畴，现场检查的6家企业均存在吊运液态渣的起重机不符合冶金起重机相关要求的重大隐患。(2)认为热修操作平台不是人员聚集场所，未将其从高温熔融金属吊运影响区域内拆除。山西建龙钢铁控股有限公司、山西高义钢铁有限公司、山西立恒钢铁股份有限公司、山西通才工贸有限公司存在热修操作平台设置在钢水吊运路线上的重大隐患。,2017年11月6-8日，国家安全监管总局组织检查组赴天津市对钢铁行业化解过剩产能安全生产执法专项行动进行了明查暗访。总局通报了明查暗访工作的情况，指出了检查

39、中发现企业存在管理不规范、责任不落实、整改不到位等方面的共性问题。,检查发现的主要问题:（1）钢铁企业限产工作方案安全措施不足，检维修管理混乱。天津冶金集团轧三钢铁有限公司、天津天丰钢铁集团、天津钢铁集团有限公司、天津钢管集团股份有限公司等4家钢铁企业均开始实行限产，但限产工作方案中均没有制定有针对性的安全措施，特别是开展检维修工作缺乏整体统一安排部署，管理混乱。天津钢管集团股份有限公司高炉停产检修工作已经开始，但动力电源未关闭，已关闭的生产电源也未采取挂牌上锁等防范措施；天津天丰钢铁集团有限空间作业中无现场安全措施是否落实确认记录。,（2）钢铁企业隐患排查能力不足，现场管理混乱。企业隐患台账

40、中绝大多数为设备方面缺陷，日常生产、检维修作业过程中的人员违章作业记录几乎没有，但企业在高温熔融金属和煤气现场管理方面均存在重大隐患。天津冶金集团轧三钢铁有限公司炼钢厂转炉炉前平台、渣跨高温液态渣运输线路上存在积水；天津冶金集团轧三钢铁有限公司1#、2#炉钢包车操作人员、天津钢管集团股份有限公司2#电弧炉炉后精炼炉平台上操作人员长时间聚集在高温熔融金属吊运路线影响范围内；天津冶金集团轧三钢铁有限公司、天津天丰钢铁集团、天津钢铁集团有限公司渣跨区域各有3台行车，虽然均将其中1台按照要求整改为专用铸造起重机，但未明确规定其他2台非铸造起重机不得吊运液态熔融炉渣渣罐及相应的管控措施；天津冶金集团轧三

41、钢铁有限公司、天津钢铁集团有限公司高炉风口平台区域未按照要求在四个角分别安装固定式一氧化碳报警器，现场只安装了2台；天津钢铁集团有限公司风口平台一处固定式一氧化碳报警器现场显示数值为100ppm，一直在报警，但是控制室监控系统上违规将该报警器报警规定下限值由24ppm调高到200ppm，而未启动报警。,钢铁联合企业工艺流程,冶金事故特点,冶金安全生产事故的特点,全流程钢铁企业的生产过程包括焦化、烧结（球团）、炼铁、炼钢、轧钢等环节；特点是工艺流程长、危险源点多、作业环境差。常见事故有：企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）灼烫中毒和窒息（煤气的着火、爆炸）高处坠落机械伤害触电等。,冶金企业

42、安全生产标准化分为六个单元：炼铁、炼钢、煤气、焦化、烧结球团、轧钢；其中贯穿的主线是煤气。,第二章 冶金煤气与危险作业安全防控,2012年2月23日上午，某钢铁公司8万m3转炉煤气柜在改造大修过程中发生的煤气中毒事故，造成6人死亡、7人受伤。事故原因：施工人员在不了解回流管道内存在煤气的情况下，将加压站至煤气柜回流管盲板处的法兰螺栓拆除，导致盲板下移，致使回流管道内的煤气倒灌进入煤气柜，造成煤气柜内作业人员煤气中毒。,（一）事故案例,1、某公司煤气柜检修煤气中毒事故,2.山东博兴焦炉煤气柜爆炸事故,2013年10月8日17时56分左右，诚力供气公司5万m3稀油密封焦炉煤气柜发生爆炸。造成10人

43、死亡，33人受伤。直接经济损失1998万元左右。,事故原因：气柜活塞密封失效造成煤气持续泄漏，煤气在活塞上方形成爆炸性混合气体，遇点火能（源）发生爆炸,间接原因：在得知该煤气柜存有重大安全隐患情况下，未立即采取果断停产检修措施，致使该柜带病继续运行。,（一）事故案例,（）煤气柜不应建设在居民稠密区，应远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施，并应布置在通风良好的地方。煤气柜周围应设有围墙，消防车道和消防设施，规定应设防雷装置。（）湿式煤气柜每级塔简水封的有效高度应不小于最大工作压力的.倍。（）煤气柜出、入口管道上应设隔断装置。（）煤气柜应有容积指示装置，柜位到达上限时应关闭煤气入口阀，并设

44、有放散设施，还应有煤气柜位降到下线时，自动停止向外输送煤气或自动冲压的装置。（）活塞上部应备有一氧化碳监测报警装置。（）布帘式煤气柜位应设有与柜进口阀和转炉煤气回收的三通切换阀的联锁装置。,（二）煤气重点设备设施安全防控,工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）,煤气排水器,燃气管道运行久了，燃气中的冷凝水和杂质就会聚集在管道底部，对管道造成腐蚀，还会增大管道的运行阻力，排水器的作用就是把燃气管道内的冷凝物排出，且防止煤气外泄。每一个煤气冷凝物排水器都是一个危险源，首钢煤气排水器9人中毒死亡的事故教育大家，煤气排水器管理马虎不得。,(1)排水器之间的距离一般为200m250m，排水器水封

45、的有效高度应为煤气计算压力至少加500mm。高压高炉从剩余煤气放散管或减压阀组算起300m以内的厂区净煤气总管排水器水封的有效高度，应不小于3000mm。(30kPa以上)(2)煤气管道的排水管宜安装闸阀或旋塞，排水管应加上、下两道阀门。(3)两条或两条以上的煤气管道及同一煤气管道隔断装置的两侧，宜单独设置排水器。如设同一排水器，其水封有效高度按最高压力计算。(4)排水器应设有清扫孔和放水的闸阀或旋塞；每只排水器均应设有检查管头；排水器的满流管口应设漏斗；排水器装有给水管的，应通过漏斗给水。(5)排水器可设在露天，但寒冷地区应采取防冻措施；设在室内的，应有良好的自然通风。,工业企业煤气安全规程

46、（GB6222-2005）,煤气放散塔,钢铁企业煤气平衡是动态的；首先煤气发生量是波动的，高炉煤气与炼铁高炉炉况及风量有关，转炉煤气与炼钢转炉吹炼炉数有关；其次用户的使用量也是变化的，尤其是高炉热风炉单烧与双烧影响，轧钢加热炉检修或换辊的影响，现在又增加了发电锅炉影响。造成煤气压力波动的真正原因应该是煤气量的不平衡！,（1）剩余煤气放散管应安装在净煤气管道上。（2）剩余煤气放散管应控制放散，其管口高度应高出周围建筑物，一般距离地面不小于30m，山区可适当加高，所放散的煤气应点燃，并有灭火设施。（3）经常排放水煤气(包括半水煤气)的放散管，管口高度应高出周围建筑物，或安装在附近最高设备的顶部，且

47、设有消声装置。安监总管四2010125号关于进一步加强冶金企业煤气安全技术管理的有关规定第九条 过剩煤气必须点燃放散，放散管口高度应高于周围建筑物，且不低于50米，放散时要有火焰监测装置和蒸汽或氮气灭火设施。,工业企业煤气安全规程（GB6222-2005）,（1）可靠隔断装置有插板、盲板。视为可靠的隔断形式有：阀门+水封、闸阀（密封蝶阀）+眼镜阀(扇形阀)；（NK阀）（2）阀门应有开度及方向的标志；（3）水封要保持水封高度和溢流现象；（4）寒冷地区应采取防冻措施。,煤气隔断装置,电动盲板阀的操作箱应设置在下层平台或远离电动盲板阀的位置，在紧急情况下要便于逃生。电动盲板阀操作人员必须持证，佩戴呼

48、吸器，一人操作，一人监护。2018年2月5日韶关钢铁事故,现场安装的固定式报警器必须配置数显声光报警装置，防爆区域必须采用防爆型报警器。固定式煤气报警器应安装在煤气设备设施等易泄漏点区域1-2米范围内、煤气区域的人员休息室或作业人员较多的场所，安装高度为1-2米。,煤气报警装置,（三）危险作业管控,冶金企业危险作业比较多，如：煤气作业、高空作业、有限空间作业、动火作业、临时用电、大型吊装作业、交叉作业等，必须纳入企业危险作业安全管控制度体系。,有限空间特点,1、与外界相对隔离,2、进出口受限,3、自然通风状况不良,4、易造成有毒、有害气体的积聚,5、容易造成缺氧,1、有限空间特点,（三）危险作

49、业管控,（1）气体:缺氧、富氧、窒息（一氧化碳、二氧化碳等）、有毒有害气体中毒、易燃、爆炸。（2）陷落/淹没。（3）物料及化学品的危险。,有限空间危险源识别,（4）设备：触电，被夹，被卷，挤压。（5）高温，低温，噪音，振动。（6）跌落，坠落，绊倒和滑倒。,2、有限空间危险源辨识,（三）危险作业管控,有限空间编号是唯一的，（限制）XZ-单位缩写-流水号,区域负责人对分管有限空间进行日常管理维护。,危险源的辨识和作业过程中的危害。,进入该有限空间必须满足的条件，如照明采用12V电源，氧含量检查在19.5-22.5%之间等。,进入有限空间根据危险程度分级进行审批,3、有限空间辨识,（三）危险作业管控

50、,4、有限空间张贴标牌样式,有限空间编号,有限空间警示标志。,有限空间作业注意事项及要求。,有限空间管理联系电话。,（三）危险作业管控,现场张贴的有限空间标识牌,（三）危险作业管控,5、有限空间作业许可证样表,有限空间作业前检测数据,有限空间作业期限,有限空间作业基本信息,有限空间作业主要安全措施,有限空间作业主要安全措施检查签名确认,有限空间作业结束确认,（三）危险作业管控,6、有限空间作业前，应进行清洗、置换或通风,有限空间,储存有毒有害物质,清除有毒有害物质,合适的清洗介质,防范清洗过程中的危害,通风作业,储存可燃气体,煤气管道、天然气管道、发酵池、下水道、窨井等,清除有毒有害物质,合适