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1、合肥市职业危害申报指导手册(仅 供 参 考)为加强对全市职业危害申报工作的指导,根据作业场所职业危害申报管理办法有关规定,对全市职业危害申报工作明确如下。一、申报工作的任务区分。根据作业场所职业危害申报管理办法和国家安全监管总局、省安全监管局的通知精神,合肥市职业危害申报任务的区分:中央、省属驻肥企业的集团公司向省安全监管局申报,由省安全监管局负责审查备案。备案后15日内要将申报表抄报合肥市安全监管局。中央、省属企业所属驻肥分公司、子公司,市属企业及其所属分公司、子公司向市安全监管局申报,由市安全监管局负责审查备案。同样在备案后15日内要将申报表抄报所在地县级安全监管部门。中央、省属驻肥企业,
2、中央、省属企业所属驻肥分公司、子公司,市属企业及其所属分公司、子公司以外的其它生产经营单位向所在地县区(开发区)安全监管部门申报,由所在地县区(开发区)安全监管部门审查备案。二、申报工作的时间要求。一是中央、省属企业所属驻肥分公司、子公司,市属企业及其所属分公司、子公司要于2010年6月30日前完成申报工作。二是全省开展的粉尘与高毒物品职业危害治理的企业要在2010年10月31日前完成申报。三是其它生产经营单位要在2010年11月30日前完成申报。另外,职业危害申报工作每年第二季度在全市集中开展一次。生产经营单位建设项目通过竣工验收30日内要进行申报;生产经营单位技术、工艺、材料或单位名称、法
3、定代表人、主要负责人发生变化的15日内要申报变更;生产经营单位终止生产经营活动的,要在15日内向原申报机关报告。三、申报的主要内容。国家安全监管总局制定了作业场所职业危害申报表,已经包括申报办法第五条规定的前六项内容,所以企业只要认真填写申报表,其它内容已经包含其中,不再另行上报。四、申报程序与系统运用。为提高申报工作效率,申报办法第六条明文规定,申报采取电子和纸质文本两种方式。生产经营单位要通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报,同时将作业场所职业危害申报表加盖公章并由生产经营单位主要负责人签字后,连同有关资料一并上报所在地相应的安全生产监督管理部门。(一)申报程序1、登
4、录系统。有两种方式,一种方法,是在省安全监管局政府网站()首页“网上申报”栏目点击“职业危害申报”登录“作业场所职业危害申报与备案管理系统”。另一种方法,是在浏览器地址栏中输入下列网址,登录系统(http:/211.100.28.219:88/zywsmain/index.asp)。2、在线注册企业用户。3、在线填写和提交申报表。4、联系所属安全监管部门及时进行网上审查、备案。5、打印已审查备案的申报表,签字盖章后按规定报送所属安全监管部门。6、安全监管部门收到企业报送的纸质申报表后,应当即为企业开具作业场所职业危害申报回执(见附件2,可在申报系统中打印),并将申报表归入职业健康管理档案。(二
5、)企业注册1、首先选定所属辖区:企业要选定省份、地市和区县,缺一不可;2、企业编号:应为您的组织机构编码,包括连“”共10位字符。请牢记此编号,今后登录用此编号作为用户名。3、密码:可以是您容易记住的一串字符或数字,至少6位,请牢记密码,今后登录要用。4、企业名称:全称5、验证码:按照其右边提示的4位数字填写。所有栏目填完后,点击确定。 注:每个企业名称只能注册一次。如果您注册成功,系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住,以备下次登录使用。(三)政府部门注册说明1、首先确定所属辖区:省级政府部门只选省份,市级要选定省份和地市,县级要选定省份、地市和区县。2、密码:可以是您容易记住的一串
6、字符或数字,至少6位。请牢记,今后登录要用。3、验证码:从上级主管部门获取。目前的机构认证码是64460137(经常会变,如不能用请联系市局)。所有栏目填完后,点击确定。注:每个地区的政府部门只能注册一个用户。如果您要注册的部门已经注册过,系统会提示您并要求重新注册!如果您注册成功,系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住,以备下次登录使用。(四)企业业务流程说明企业注册后,通过登录,进入系统。1、通过“打开填报表”依次填写每一张报表。2、每张表都填完后,点击“打印报表”,选择“打开”,系统以Excel窗口打开报表,在Excel窗口上点击“文件-打印-打印内容-整个工作薄-确定”。3、核
7、对报表,如有错误,通过“打开填报表”修改有错误的报表。4、核对报表无误后,点击“信息上报”;联系当地安监部门在网上审核,根据安监部门意见进一步完善申报内容;将申报表打印、盖章,送当地安监部门审查备案。5、可以随时点击左面菜单“备案结果查询”,察看备案结果。(五)政府业务流程页面省、市、县政府部门的页面有所不同。页面的左栏为业务流程菜单,右栏为相应流程的工作内容。 1、浏览待审查企业。2、审查企业的申报信息。其中对表四:作业场所职业病危害因素汇总表,表五:作业场所职业病危害因素人员管理情况汇总表审核时,要注意审核检测、体检机构。对于已评价、检测、体检的企业,审核其评价、检测、体检报告,原则上可以
8、通过审核;对企业自己检测的,或未评价、检测、体检的,要说明清楚,督促企业尽快落实。3、政府填写审查意见。注意对填写合格并报送资料齐全的企业,可以填写“审查合格,同意备案”。对于填写不合格的企业,要注明补正的意见。4、政府浏览待备案企业。只有通过审查的企业,才能在待备案栏目中显示。5、政府填写备案信息。6、政府打印申报回执。这里需要说明的是,对中央、省属驻肥企业的集团公司在省安全监管局备案后,将申报表抄报市安全监管局时,市局应为企业开具作业场所职业危害抄报回执;同样,中央、省属企业所属驻肥分公司、子公司,市属企业及其所属分公司、子公司在市安全监管局备案后,将申报表抄报县区安全监管部门时,县区安监
9、部门也应为企业开具作业场所职业危害抄报回执。这点国家局未作规定,市局考虑既然有这一程序,就应该有相关手续,以便监督检查和事故调查时作为依据。7、政府综合查询已完成备案的企业。这里主要能够查询4种信息:一是综合查询已完成备案的企业;二是综合查询未完成备案的企业;三是综合查询企业变更前的信息;四是综合查询企业已注册未填报信息。8、统计分析。主要有5种统计分析:一是按行业分类统计分析;二是按注册类型统计分析;三是按行政区域统计分析;四是按危害因素统计分析;五是按企业列表统计分析。附件:1、第一批职业危害申报市管企业名单 2、安徽省省属在肥企业名单(供参考) 3、央企名单(供参考) 4、合肥市国资委直接监管的重点企业名单