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1、中国移动通信集团黑龙江有限公司核心网工程管理办法v1.0第一章 总则第一条 核心网工程主要指交换网络系统工程、新技术新业务网系统工程、企业信息化系统工程、业务支撑网系统工程、网络支撑系统工程等位于网络核心层面的网络系统工程。为使中国移动通信集团黑龙江有限公司(以下简称我公司)核心网工程管理工作规范化、制度化，进一步理顺工作流程，提高核心网工程管理质量，结合我公司实际运营情况，特制定本办法。第二条 本办法适用于我公司投资建设的核心网工程,或由集团公司委托我公司管理的其他主体投资的核心网工程。第三条 本管理办法主要涵盖核心网工程从收到工程建设启动文件后到工程档案归档完成后这一阶段的工程设计、施工、
2、监理、验收、决算等工程建设相关环节的管理要求及规定。项目计划、可行研究、设备采购、工程物资物流管理等管理要求以相关单位下发的专业管理办法为准。第四条 核心网工程按照管理主体的不同，在ERP系统中分为三类工程，三类工程采取不同的项目编号和不同的层级管理，具体要求如下： 1、A类工程：指集团公司统一管理，省公司负责具体实施的工程，项目编号以A开头。2、B类工程：指省公司统一管理，各地市分公司负责具体实施的工程，项目编号以B开头；如果此类工程建设范围只涉及省公司本部，就由省公司直接负责具体实施。3、C类工程：指地市公司直接管理的工程，项目编号以C开头。第二章 工程管理的职责和分工第五条 省公司核心网
3、工程的管理单位为工程建设部，主要职能包括： 1、负责编制和下发省级核心网工程的管理办法和规定。2、负责拟定核心网工程专项工程地市公司绩效考核管理办法，并根据办法对地市予以绩效考核。3、负责组织、指导、监督各地市分公司核心网工程的管理工作。4、负责建设范围在省公司本部的核心网工程的具体实施工作。第六条 各地市分公司核心网工程的管理单位为工程建设管理专业部门，主要职能包括： 1、负责编制和下发市级核心网工程的管理办法和规定。2、负责拟定核心网工程专项工程县公司绩效考核管理办法，并根据办法对县公司予以绩效考核。3、负责组织、指导、监督各县分公司核心网工程的管理工作。4、负责建设范围在市公司本部的核心
4、网工程的具体实施工作。第七条 核心网工程实行“项目负责人负责制”，工程建设启动前，各级工程管理单位需指定专人负责工程管理，如果有配套工程还需指定配套工程项目负责人。项目负责人的主要职责包括：1、项目负责人对工程项目的进度、质量、资金、安全等工作直接负责，如果上述工作出现问题，项目负责人承担直接责任。2、项目负责人要严格按照公司的相关管理办法、规定、流程管理工程，保证工程在计划范围内得到有效管理，保证工程建设的各个环节得到有效控制。3、项目负责人对所辖工程的法律风险、审计风险承担直接责任，项目管理过程中应合理规避上述风险。4、项目负责人有对所辖工程合作方的产品、服务进行后评估的权利，后评估应按照
5、相关规定执行。5、上级单位项目负责人对参与工程的下级单位有绩效考核的权利，考核应按照相关规定执行。6、项目负责人在项目可行性研究阶段、招投标采购阶段、初步设计阶段对所辖项目具有建议权和审核权。7、涉及关联工程的多个项目负责人有相互配合的义务和责任。第三章 工程管理的主要阶段第八条 核心网工程按照项目生命周期分为：工程前期、工程设计、工程施工、系统割接、工程验收、工程审计和工程存档等阶段。第九条 核心网工程前期管理工作分为工程计划、工程可研和工程采购，相关管理的具体要求参考省公司相关职能部门下发的专业管理办法，本办法不再做另行规定。第十条 相关部门在完成前期相关工作后应将相关工程文档及时转交工程
6、管理单位和项目负责人，工程建设部以收到的项目移交文件作为工程开工的依据。移交文件应包括的主要内容有： 1、工程可行性研究报告及批复文件，并提供项目MIS编号。2、工程相关设备及服务采购合同，合同清单中附经网络维护、业务需求部门确认的新增设备相关资料、入网许可证、技术应答书、验收标准等文件。3、其它编制项目设计所需的工程前期文件。第十一条 工程设计的具体要求参考中国移动通信集团黑龙江有限公司设计单位管理办法，本办法不再做另行规定。第四章 工程施工管理第十二条 工程管理单位应从质量、进度、资金和安全等方面对参与工程的施工单位、设备供应商、服务提供商进行管理，要依照合同约定履行合同双方的权利及义务。
7、第十三条 施工单位在进场施工前需办理进入机房许可、用火用电证明等相关手续，未办理先关手续的施工单位、施工人员禁止入场施工，施工单位还要遵守以下规定：（一）各施工队伍在进场施工前需制定详细的安全生产措施，明确安全生产的职责、措施和每位施工人员承担的责任，并落实到个人，设立专职或兼职的安全生产监督负责人。（二）在施工现场坚决不准许吸烟、吃食物，进入施工现场需换室内工作服，室内工作鞋，严格执行安保及机房维护单位关于安全方面的各项规定。（三）在施工过程中严格执行作业指导书所规定的操作程序，详细了解所安装设备的性能、质量标准，制定具体的施工组织计划，确保施工的顺利进行。（四）对施工过程中所需的设备和物料
8、，做到按物品标准搬运规则来进行搬运、安装和整理工作。对不同的物品进行分类摆放，并做出相应的明显标记，易燃易爆品不得在施工现场存放。（五）对施工现场要做好防尘、防火、防水、防盗等安防工作，易损坏、丢失的物品做到集中管理或交维管理。（六）特殊工种施工人员必须持有该工种专业上岗证明，在危险环境中工作的施工项目需做好预防措施，在施工中有专人负责安全警视或了望工作等。（七）对各项新建、扩建的施工项目在进行割接或加电工作时，应先做好施工方案，并报请建设单位审批。在所规定的时间、地点范围内，由专业人员进行具体施工，并做好应对突发事件的准备工作。（八）在进行设备折旧、搬迁的施工项目时，施工单位一定要事先做好预
9、研工作，要重点做好以下几方面的工作：1、所进行施工工程的分工界面，施工项目内容。2、施工方案，具体的施工地点、时间。3、对所需施工项目的内容和不需施工项目的内容做出明确的标识，加以区别。4、对所施工项目物品的搬、运、储藏、运输、安装的具体实施方法。方案确认以后应由各方代表签字，按方案内容进行实施。（九）在施工项目的具体操作中，施工单位要使用各种专业施工器具，特别在电源端子压接和传输端子焊接、压接等操作过程，必须使用专用的工具，不充许野蛮施工。（十）施工项目结束后，施工单位要认真清理施工现场，做好孔洞封堵，对各种易燃易爆物品要妥善处理，现场废料及时清理，保持施工现场的文明卫生。第十四条设备合作方
10、在进场设备安装调测前需办理进入机房许可等相关手续，未办理先关手续的合作方人员禁止入场，合作方还要遵守以下规定：1、制定工程项目整体组织计划，并按建设单位审核后的组织计划进行项目实施。2、工程开始后，每周向省公司工程建设部汇报一次，内容为总结前一周的工程进展情况，存在的问题，落实解决办法。同时安排好下阶段的工作重点。3、工程开始后，每周向各地市工程建设部门通报一次漏发货、坏损货等定货及返货情况。4、制定工程割接方案，并负责按建设单位审核后的割接方案进行工程割接。5、程完工后向工程建设部提出初验申请，试运行结束后提出竣工验收申请。6、未经网络维护单位审批，禁止对现网设备进行任何操作，也不允许擅自组
11、织设备的联调和并网工作。7、进场安装调测的合作方人员要遵守本办法第十三条中施工单位所应遵守的内容。第五章 工程割接和验收管理第十四条 具备割接条件的系统，项目负责人需提前三个工作日（对用户感知没有影响的）或提前五个工作日（对用户感知有影响的）行正式文件通知割接，割接工作还遵循以下内容：1、扩容割接工程必须严格遵守工作流程，在原有运行设备上安装硬件及对硬件的各种操作和对软件的任何操作一律在当晚23：00以后进行。（具体以建设单位确定时间为准）2、开工前，工程施工项目经理、技术负责人需与工程建设单位、工程督导一起制定工作计划，各方共同签字。并请相关部门做好如果出现异常情况的配合工作。3、扩容割接前
12、，工程施工项目技术负责人应严格检查在运行设备运行状况（待割接电路运行状况），如有异常，及时通知建设单位及相关部门。4、扩容割接前，工程施工项目经理、技术负责人应详细检查待割接操作点的准备情况。（软件数据的备份、传输电路的标识、电源承端位置的标识、电源畸形的确认、待割接设备和电缆的确认等）5、扩容割接前，工程施工项目经理、技术负责人应准备好工程中所用工器具和仪表以及合理安排施工人员，以保证在规定的时间内完成操作。6、扩容割接过程中，工程施工项目经理应严格保证施工人员不动无关设备。7、扩容割接过程中，如果发生异常情况，应及时上报公司经理处及建设单位和网络管理部，并请求相关部门进行配合处理问题。8、
13、扩容完成后，应按照网络管理部要求进行相关测试，并确认无误。9、扩容完成后，再一次全面检查设备状态，待确认无误后方可离开现场。第十五条 工程割接前，项目负责人应组织相关部门完成必要的验收工作，工程割接后要及时组织工程初步验收等工作，验收的具体要求如下：（一）工程验收的组织单位为各级工程管理单位，参与单位为系统维护单位、业务开发单位、工程财务部门、档案管理部门、设备供应商等，各个单位的分工如下： 1、工程管理单位：负责组织工程验收工作，如果工程分级管理，上级工程管理部门负责明确各级工程管理部门的验收分工。2、系统维护单位：负责系统对所辖维护系统的各项测试指标进行签字确认，负责已经验收系统的维护工作
14、。3、业务开发单位：负责对系统相关的业务功能测试指标进行签字确认，负责已验收系统的业务功能管理工作。4、工程财务部门：负责对工程财务管理情况进行评价，负责工程财务数据的审核和确认工作。5、档案管理部门：负责工程档案的接收和归档工作。6、设备供应商：负责按照建设单位的要求参与工程验收工作，并根据合同条款履行验收的相关义务和责任。（二）核心网工程验收工作根据所属专业工程不同分为核心网工程验收和配套工程验收，配套工程主要指为核心网工程提供相关资源的配套机房改造工程、配套空调工程、配套电源工程、配套传输工程等相关工程，并且投资与核心网工程纳入同一工程投资。（三） 核心网工程验收工作根据验收内容不同分为
15、：硬件安装验收、系统本机调测验收、系统联调验收、系统运行功能性验收、系统业务功能性验收、系统网管功能验收、系统计费功能验收、系统安全性验收等，验收内容可以根据工程特点增加或减少。验收的相关内容应该在工程方案阶段就予以明确，并且在设备入网前完成必要的验收工作。如部分验收内容需在入网后进行应在系统入网前明确，并且在系统入网后的观察期内完成相关验收工作。（四）核心网工程验收工作根据阶段不同分为：初步验收和竣工验收，工程初步验收分为入网前验收和观察期后验收两个阶段，工程竣工验在系统通过试运行期后一次性完成。 1、入网前验收：系统入网前应完成建设方案中规定的验收内容，并且相关验收文件需经我方共同测试人员
16、签字确认，共同测试人员为系统维护单位的随工人员，业务使用部门的业务负责人，相关系统配合调测人员等。在系统割接入网前，工程管理人员应与相关部门确认系统是否具具备入网条件，并且签署相关报告，报告中应明确验收意见、入网后的观察期（原则上观察期为3天，特殊情况需说明原因）。2、观察期后验收：系统通过观察期后，工程管理部门组织相关部门签署初步验收报告，验收报告应包括以下内容：验收意见、系统试运行期、系统遗留问题、工程财务、工程档案等。3、工程正式竣工验收：系统通过试运行期后，由工程管理部门组织相关部门对系统进行竣工验收并签署竣正式工验收报告，验收报告应包括以下内容：验收意见、工程财务、工程档案等，原则上
17、通过正式竣工验收的工程不能有遗留问题。第十六条 验收阶段还要对工程余料、废料的处理情况予以验收，余料、废料的处理要按照我公司下发的相关规定执行，验收阶段对处理情况要予以说明。第六章 工程决算、审计和归档管理第十七条 工程初步验收前要完成工程初步竣工决算报告的编制工作，初步决算报告内容包括：初步竣工决算表（封皮、表一、表二、表三）、达到预可使用状态报告和决算说明（可选），初步竣工决算报表中的表一、表二和表三的各项汇总金额应一致，表二中的资产启用日期要与EPR系统中固定置产启用日期、达到预可使用状态报告中的资产启用日用相一致。第十八条 如果工程需要进行分步转资的，可以根据资产的投产时间组织分步初步
18、竣工决算和转资工作，转资过程中要保证决算报表中的转资时间、金额与ERP系统中的记录相一致。第十九条 工程正式竣工验收之前要完成工程正式竣工决算报告的编制工作，正式竣工决算报告包括正式竣工决算表（封皮、表一、表二、表三）和决算说明报告（可选），原则上正式竣工决算完成之后不得再对已转固资产进行任何调整。第二十条 工程结算审计是指由审计单位对施工单位提交的施工结算报告进行审计，施工结算审计应在工程施工完成后进行。审计资料在提交给审计单位之前，项目负责人应进行必要的审核并对所提交的审计资料的真实性负责。第二十一条 工程竣工审计是指审计单位对工程整体进行的审计，工程竣工审计应在工程正式竣工完成之后进行。审计资料在提交给审计单位之前，项目负责人应进行必要的审核并对所提交的审计资料的真实性负责。第二十二条 工程正式竣工审计完成之后，工程项目负责人应将工程相关档案资料整理并编制相关清单，在资料收集完整后向档案管理单位进行移交，完成工程档案归档工作。第七章 附则第二十三条 应急通信工程、保密工程的管理可部分参考本管理办法，具体管理要求参照相关应急通信工程、保密工程管理办法。第二十四条 本办法最终解释权归省公司工程建设部。第二十五条 本办法自发布之日起实施。
