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1、ISO14001环境因素识别培训教程,一、ISO14000标准的由来及发展,全球环境恶化带来的压力，实施环境风险管理形势所致从七十年代开始的大量环境公约的相继出台ISO于1991年建立了环境战略咨询组1993年成立ISO/TC207技术委员会各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展1996年10月ISO正式颁布了环境管理体系标准2004年ISO颁布了新的环境管理体系标准,二、实施环境管理标准的作用和意义,社会方面的作用和意义,利于提高民族的环保意识，树立科学的自然观；利于人们树立遵纪守法的意识；调动企业防止污染的积极性，促进企业自律机制的建立；利于经济与环境的协调统一，使治理环境
2、污染与减少资源、能源消耗并重，利于可持续发展。,对企业的现实意义,改善环境行为，从而降低环境风险、法律风险；降低资源、能源消耗；提高企业的市场竞争能力；提高组织环境管理水平、员工的环保意识；保持良好的公共、社会关系，满足相关方的要求，增进相互了解。,三、ISO14001:2004标准的组成,引言 1、范围 2、引用标准 3、术语和定义 4、环境管理体系要求 附录A：本标准使用指南 附录B:GB/T24001与GB/T19001的联系 文献目录,四、术语和定义,环境 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延
3、伸到全球系统。环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环 境因素。环境影响 全部或部分地由组织的活动、产品或服务(环境因素)给环境造成的任何有害或有益的变化。,活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例（1）,活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例（2）,活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例（3）,注：在异常状态下的环境因素。在应急情况下的环境因素。组织能够施加影响的环境因素。有益的或积极的环境影响。,活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例（4）,产品中的环境因素 产品制造中的环境影响-原材料的消耗
4、量-能源的消耗量 产品使用中的环境影响-使用中的能耗-使用时，对环境的影响-工作效率 产品报废后的再生利用-可分解性-再生利用率,产品的设计原则长寿命、高效率、多功能小型化、轻量化制造工艺简化、无害化使用材料无毒化、无害化运行节能化运行低污染化产品废弃后的再资源化,环境方针 由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的总体意图和方向。注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。,环境目标 与组织所要实现的环境方针相一致的总体环境目的。,环境管理体系 组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列
5、相互关联的要素的集合。注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,内部审核 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、并形成文件的过程。注：在许多情况下，特别是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。,环境绩效 组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果。注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境表现要求对结果进行测量。,组织 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人资格，公营或私营。注：对
6、于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。相关方 关注组织的环境表现（行为）（环境绩效）或受其环境表现（行为）（环境绩效）影响的个人或团体。,相关方示例,用户和消费者 环境和消费者组织地方社团 立法机构和主管部门周围社区 贸易、工业和商业协会出版界和媒体 金融机构和股东雇员 对工业的支持者维修服务网点 科学、研究和教育部门供应商、承包商和经营合作伙伴,持续改进 不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对环境绩效的总体改进。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。,污染预防 为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或
7、能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、恢复和处理。,欧盟关于废物管理的策略 俗称“梯级概念”,优选级别 处理方法 经济影响 1 预防-避免产生废物+节约资源 2 再使用再次使用于原有用途+减少再投入 3 再循环回收供其它用途+材料回收 3a 再循环有机转换+可作肥料（需氧、厌氧法）或产生沼气 4 燃烧回收能源+能源回收 5 焚化不能回收能源-消耗能源 6 填埋-占用土地并产生污染,审核员 有能力实施审核的人员。GB/T19000-2000，3.9.9 程序 为
8、进行某项活动或过程所规定的途径。注1：程序可以形成文件，也可以不形成 文件。注2：根据GB/T19000-2000中3.4.5条改写。,文件 信息及其承载媒介。注1：媒介可以是纸张、计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。注2：根据GB/T19000-2000中3.7.2条改写。记录 阐明已取得的结果或提供已从事活动的证据的文件。注：根据GB/T19000-2000中3.7.6条改写。,不符合 未满足要求。GB/T19000-2000，3.6.2。注：此术语在GB/T19000-2000中为“不合格（不符合）”。纠正措施 为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。预防措施
9、消除潜在不符合原因所采取的措施。,五、有关环境因素的标准要求,4.3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。,六、环境因素的识别,6.1 环境识别的意义,环境因素的识别与重大环境因素的确定是建立环境管理体系的基础。是各种环境管理工作的输入。,6.2 识
10、别的对象,能控制的、可施加影响的；环境污染及能源消耗方面。能控制：运用行政、经济、技术手段能进行管理和控制的环境因素（自身和相关方）可施加影响：相关方。能控制和可施加影响没有严格界线，影响很深则应控制，取决于组织的制约手段。,6.3 识别的范围（一）,1.活动生产型企业一般包括：a)生产活动材料准备、加工制造、装备、调试、包装、产品设计、工艺设计、供应等；b)管理活动管理部门的办公活动、对相关方的管理活动；c)辅助活动设备维修、动力供应、运输、仓储、实验室等；d)生产后勤活动食堂、医院、绿化、保洁等。,6.3 识别的范围（二）,2.产品a)组织自身生产的产品；b)组织使用的产品。3.服务a)组
11、织提供的服务；b)组织使用的服务。,6.4 环境因素识别应考虑因素（一）,时态（三种）：过去、现在、将来a)过去过去活动、产品、服务产生的环境因素，行为已不存在，但影响存在；b)现在现场的、现存的、现有的，正在发生的环境因素；c)将来现在还没有发生，将来发生或可能发生。,6.4 环境因素识别应考虑因素（二）,状态（三种）：正常、异常、紧急a)正常大多数情况下经常处于的状态；b)异常定期的，可预见的；c)紧急不定期的，不可预见的。,6.4 环境因素识别应考虑因素（三）,影响:（6个方面）之一a)向大气排放：以粉尘、烟尘、有毒有害气体等污染形式排入大气，方式：点排和无组织排放；b)向水体排放：工业、农业、生活污水的排放以及固废倾倒等对天然水体的污染和破坏，方式：点源污染、面源污染；c)固体废物：工业废物、生活、办公废物的存放与处置，特别是危险废物的产生、存放、运输和处置；,6.4 环境因素识别应考虑因素（四）,影响:（6个方面）之二d)土地污染：废水排放、农药、化肥使用、固体废物的堆放；e)原材料和自然资源使用：能源、原材料的消耗、浪费，特别是不可再生物质；f)社区问题和其他地方性环境问题：噪声、酸雨、草原荒漠、水资源短缺、沙尘暴等。,
