行政机关应诉常见问题及对策建议课件.ppt

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1、,行政机关应诉常见问题及对策建议副标5,行政诉讼法的修改对行政机关工作提出更高要求(一)删去维护行政机关行使职权;前修改后第一条为保证人民法院正确、及时审为保证人民法院公正、及时审理行政案件,保护公民、法人和其理行政案件,解决行政争议,保护他组织的合法权益,维护和监督行公民、法人和其他组织的合法权益,政机关依法行使行政职权,根据宪监督行政机关依法行使职权,根据法制定本法。先法制定本法。,行政诉讼法的修改对行政机关工作提出更高要求(二)明确行政首长出庭制度;第三条第三款被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,也可以委托相应的工作人员出庭依法应诉。,(三)实行跨区域审判;修改前修改后第十三条第

2、十五条基层人民法院管辖第一申行政案基层人民法院管辖第一审行政件。案件。高级人民法院可以确定若干基层人民法院跨行政区域管辖第审行政案件,(四)复议维持共同告;修改前修改后第二十五条第二款第二十七条第二款经复议的案件,复议机关决定维经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行持原行政行为的,作出原行政行为的政行为的行政机关是被告;复议机关行政机关和复议机关是共同被告;复改变原具体行政行为的,复议机关是议机关改变原行政行为的,复议机关被告。是被告。,(五)起诉期限延长至六个月次前修改后第三十九条第四十七条公民、法人或者其他组织直接公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在

3、知向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月道或者应当知道作出行政行为之日内提出。法律另有规定的除外。起六个月内提出。法律另有规定的除外。,(六)对行政机关不履行判决、裁定的执行力度加大修改前修改后第六十五条第三款第九十三条行政机关拒绝履行判行政机关拒绝履行判决、裁定的,第决、裁定、调解书的,第一审人审人民法院可以采取以下措施民法院可以采取以下措施000000(二)在规定期限内不履行的,从期满之(二)在规定期限内不覆行的,日起,对该行政机关按日处五十元至一百从期满之日起,对该行政机关负元的罚款贵人按日处五十元至一百元的罚(三)向该行政机关的上一级行政机关或款;者监察、人事机关提岀司法建议。接受司(三)将行政机关拒绝履行的情法建议的机关,根据有关规定进行处理,况予以公告并将处理情况告知人民法院四)000000(四),二、行政机关应诉中常见的共性问题(-)行政应诉能力普遍薄弱1、机构设置不健全2、队伍建设不到位,二、行政机关应诉中常见的共性问题(二)应诉工作中还存在职责不清现象1、行政机关内部职能部门与法制部门2、区县政府法制部门与下级局、委,二、行政机关应诉中常见的共性问题(三)行政复议没有发挥应有的作用存在问题复议维持原行政行为没有问题复议维持,

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