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1、白音华东昕煤炭物流园经 营 管 理 方 案根据内蒙古自治区西乌旗人民政府及白音华经济开发区的统一部署，东昕煤炭物流园，依托白音华煤炭资源优势，依据依法、高效、环保的原则，打造集煤炭装卸、加工、储存、配送、运输、信息交流为一体、环保型的现代化物流园区，并实现园区配套标准化，经营管理现代化，标准服务常态化，交易市场信息化，经营环境安全化。东昕煤炭物流园试运一年。一、园区规划及配套设施情况：白音华东昕物流园区位于白音华经济开发区，目前园区批准建设规模1471亩。园区由鄂尔多斯宏图建筑勘察设计院设计，内蒙古惠泽工程造价咨询有限公司做可研。物流区主要建设功能为：煤炭物流区，配套服务及公共基础设施区三部分
2、。按照投入、产出比结合市场发展、政府规划前景等预测，拟定煤炭物流园区作业能力规划值：2012年1000万吨/年，2015年1500万吨/年，2020年1700万吨/年。并以此为效益目标值，投资额约5亿元，共分二期建设，其中一期投资约3亿元，用地1471亩，其中煤场684.27亩，停车场105亩，生活建设区56亩，水泥路976米、绿化、硬化197亩。二期约2亿元，主要是征用土地及铁路接轨。煤炭物流区：一期共建25亩-30亩标准化煤场28个，12米宽砂石路2455.2米，防尘网3161米，平整场地1042亩，每个煤场建40经营用房一处，0.38kv三项动力电入场，统一供水。煤场出、入口设200吨电
3、子磅6个（根据运量定），各个出入口设监控器和计量、计价网络系统。煤场内其它生产设施由商户自行投入，其中机械设备须由园区审查符合国家安全标准后方可进入。配套服务区：拟建办公区和信息服务中心2000，餐厅及住宿5000，公共卫生间200等，另根据园区发展情况逐步建设大型机械暖库、加油站、小超市等配套设施。公共基础建设区：双向六车道高等级混凝土路1公里，停车场硬化105亩，公用硬化、绿化197亩，园区建高等级景观大门一处。园区二期拟投资约2亿元，主要（1）需要新征土地1691亩，（2）新建煤场1000亩（3）申请修建煤场自备铁路2公里，全封闭式半球状煤炭储备仓库3个，机械化煤炭输送线若干条，实现与铁
4、路运输对接联网。二、服务收费标准：（一）收费项目：1、场地租赁费；2、管理费；3、过磅费；（二）收费标准：根据乌盟、呼市、包头、鄂尔多斯等多家物流园区收费标准结合白音华目前煤炭发展市场，制定以下收费标准：1、场地租赁费。场地租赁费按收费亩数每亩收费标准收取，收费亩数=煤场实际占用亩数面积+煤场道路等占用分摊面积。2、管理费：每吨煤收取管理费 元，按出场吨位收取，进场不收费用。3、过磅费：每车 元/车，出场收，入场不收费。（注：上列收费标准根据市场而定，暂未定）（三）优惠政策：1、凡试营期间内（ 年 月 日至 年 月 日）进驻的煤场全部免交过磅费，前十名报名的煤场免交第二年的过磅费。2、凡在白音
5、华经营的旧煤场，在政府办过手续，管委会认可，持足以证明在白音华经营煤场的证明，经园区审查同意可享受以下优惠政策：（1）场地租赁费按上列规定标准减免5%。（2）同时享受优惠政策之第1条标准。3、年交易量达到15万吨的减免5%管理费。4、年交易量达到30万吨的减免10%管理费。此优惠政策只享受一年。（四）收费期限：本收费标准只限一年，一年后根据市场另订。三、园区管理1、客户和准入管理煤炭物流园区要在全国范围内广告招商，欢迎全国各地的用户进驻（但保证白音华现有的旧煤场进入），并给予一定优惠政策，公司专设立市场部负责该项任务。同时加强对用户的管理和监督，教育客户要依法服从政府和园区的管理，达到证照齐全
6、，遵纪守法，诚信经营，安全生产。公司在园区设立管理大厅（或者收费大厅）除办理自身业务之外，政府有关部门如治安、工商、税务、城管均可进入，政企联动，加强管理，建立起完善的商户经营规范操作制度，从而实行规范经营，依法操作。对个别不符合入园标准的客户或者违法乱纪者，园区一律禁止进入物流园。2、车辆和安保管理车辆安全是园区安全管理的重中之重，对各车辆实行煤场自管为主园区监督的管理体系。对介入园区的生产车辆，由各个煤场造具清册，统一加入园区信息化体系，园区将设置车辆自动识别系统，配挂车辆“身份证”，从而科学调度，安全运用。对司乘人员定期不定期进行学习培训，提高安全意识，防患于未然，坚决杜绝在园区内发生各
7、类事故。停车和进出园区都要建立、健全、科学的管理操作方法，人管、技管相结合，园内配备一定的摄像头，利用信息化手段对整个园区每一辆车进行定位监督，方便追溯到每辆的历史，以便查询和配合突发事件的解决。物流园设立安保部门，安保人员在当地有关部门的领导下，统一培训，统一着装，负责园区的一切安全保卫工作，为园区正常运转保驾护航，从而打造一个平安、文明的物流园。3、餐饮和住宿管理物流园建有配套的餐饮和住宿区，餐饮和住宿不以营业性为主，主要功能是服务，以经济、实惠、卫生、安全为原则。餐饮以快餐为主，保证一线工作人员和司乘人员吃上可口、实惠的美味佳肴。住宿以中低档为主，除标准间之外设一部分大众客房，以床定价，
8、从而满足不同用户的需求。4、人员和服务管理本园区配备足够的业务管理人员、工作人员和后勤服务人员，公司通过各种管理和约束机制，充分调动每个员工积极性，责、权、利相结合，建立统一标准，人性化的高效服务区。实行优质服务，文明经营对煤场的主要管理和工作人员也纳入公司管理范畴，造册登记，集中管理，经常组织学习和职业道德培训，从而有效提高人员素质，提高园区品质。建立工会制度。5、保障和信息管理园区将加强基础保障工作，在当地政府的统一规划下，力争在园区内建立煤炭检测中心，车辆维修中心，依托中石油中石化成立加油站等。建立信息管理体系，一方面利用电子网络，设立网站发展成专业性强，快捷准确的网络信息平台，实现园区内客户信息共享，另一方面成立咨询公司，利用市场手段加强全国及白音华煤炭和当地其他综合物流园的对接工作，联合全国各地的煤炭贸易商加盟，扩大市场信息辐射量，并做好与当地其他物流园的相互补充作用，解决货车空驶问题。西乌珠穆沁旗东昕商贸有限责任公司二零一二年七月二十八日
