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1、国环评证乙字第2818号保利韶关房地产有限公司保利中景花园环境影响报告书（简本）建设单位：保利韶关房地产有限公司2014年7月目 录1 建设项目概况11.1 项目背景11.2 建设项目情况简述21.3 选址合理合法性简述32 建设项目周围环境现状42.1建设项目所在地的环境现状42.2建设项目环境影响评价范围及环境保护目标43 建设项目环境影响及评价63.1本项目污染物的排放情况63.2施工期环境影响及评价结果73.3运营期环境影响及评价结果93.4风险评价主要结论123.5环境保护措施的技术、经济论证结果153.6环境影响的经济损益分析结果153.8环境监测计划及环境管理制度154 公众参与
2、184.1公开环境信息的形式184.2征求公众意见的形式244.3公众意见归纳分析264.4公众参与小结325 环境影响评价结论336 联系方式341 建设项目概况1.1 项目背景2004年5月29日，国务院批准韶关市对部分行政区划进行调整：撤消韶关市北江区和曲江县，设立韶关市曲江区，调整韶关市浈江区、武江区和仁化县的行政区划。行政区划调整使得韶关市城区面积由原来的339平方公里发展到2856平方公里，为了适应新的发展空间和机遇，韶关市政府对原有的城市发展规划作出调整，编制出广东省韶关市城市总体规划（2006-2020）（2007年7月），规划中明确提出“将西联建设成为韶关的行政中心、商贸中心
3、、客运枢纽、综合组团”，使西联与小岛共同组成韶关的双核中心城区。同时韶关市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年5月）提出进一步加快中心城市建设步伐，全面实施韶关城市总体规划（20062020年），统筹新老城区一体化建设，按照生态型定位，加快城市建设，初步形成新城主干路网框架，即以韶关大道、芙蓉大道等构成纵贯南北，以百旺路、南华路和滨江路构成横贯东西的城市道路基本框架。建设好商务中心区及武广专线韶关站站前片区，加快推进韶关火车站站场片区项目开发，进一步形成商业氛围，为建设宜居、宜业、宜旅新城打好基础。作为实力雄厚的综合性房地产开发商，保利华南实业有限公司竞拍得2013A51、201
4、3A52、2013A53、2013A54、2013A55、2013A56、2013A57、2013A58、2013A59、2013A60、2013A61号宗地，交地方韶关市芙蓉新城开发建设工作领导小组办公室于2013年10月12日将宗地编号2013A58的地块交给接收方保利韶关房地产有限公司，宗地座落武江区芙蓉新城百旺路南侧，宗地规划用地面积51241m2，用地性质二类居住兼容商业。由于地块的交地、规划和实施进度不一样，保利韶关房地产有限公司拟在武江区芙蓉新城百旺路南侧H10-04地块（宗地编号2013A58）建设保利中景花园建设项目。项目规划用地面积为51241m2，土地用途为二类居住兼容商
5、业，建设用地规划许可证和地块国土证完备，其中建设用地规划许可证编号为地字第440203201300115，附图为韶关市芙蓉新成H5-02 H7-01 H10-01 H10-04 H11-01 H13-01地块规划条件附图（韶城规设2013067号），规划条件附图中H10-04的地块控制指标为：用地性质为二类居住兼容商业，建设规划建设用地面积为51241m2，总用地面积为51241m2，容积率FAR2.5，建筑密度BD30%，绿地率大于30%，建设限高100m；规划条件附图中要求“本项目地块在土地出让中，如由同一开发主体取得，则在总计容建筑面积不变的前提下，地块间的容积率等重要指标可适当内部平衡
6、”；国土证编号为韶府国用（2013）第030100130号，地类（用途）商住用地，使用权类型为出让，使用权面积为51241m2。建设项目的建设过程中及建成投入使用后，会对其周围环境产生一定的影响。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院253号令所颁发的建设项目环境保护管理条例的规定，凡对环境有影响的建设项目，必须执行环境影响评价报审制度，因此，为使经济建设和环境保护协调发展，达到经济效益、社会效益及环境效益的三统一，韶关市环境保护科学技术研究所受保利韶关房地产有限公司的委托，编写保利韶关房地产有限公司保利中景花园环境影响报告书。1.2 建设项目情况简述项目名称：保利
7、中景花园；建设单位：保利韶关房地产有限公司；建设性质：新建，属房地产业中房地产开发经营项目（K7010）；建设地点：武江区芙蓉新城百旺路南侧H10-04地块；投资规模：项目总投资5.13亿元，其中环保投资240万元，占总投资比例0.47 %；建设内容：项目工程包括居住、商业、社区办公，同时建设一些附属工程（如垃圾临时收集点、公厕、变电室、污水预处理设施等）。 建设规模：规划用地面积为51241m2，规划建设用地面积51241.0 m2。总建筑面积176548.9 m2，其中计容总建筑面积144009.6 m2（包括居住建筑面积135082.8 m2，商业配套建筑面积8033.0 m2，物业管理
8、用房建筑面积353.3m2，社区用房建筑面积348.5 m2，设备房建筑面积191.9 m2），不计容总建筑面积32539.4 m2（包括地下一层建筑面积29006.6 m2，架空层建筑面积2107.3 m2，其他1425.5 m2），基底面积12929.0 m2，住宅总户数1172户，容积率2.82，建筑密度25.2%，绿地率30.0%，总车位1214个（包括地面停车位258个，地下停车位956个）。附工程特性表，详见表1.2-1。表1.2-1 项目主要工程特性指标技术经济指标指标内容单位数值规划建设用地面积51241.0总建筑面积176548.9其中计容总建筑面积144009.6其中居住建
9、筑面积135082.8商业配套建筑面积8033.0物业管理用房建筑面积353.3社区用房建筑面积348.5设备房建筑面积191.9不计容总建筑面积32539.4其中地下一层建筑面积29006.6架空层建筑面积2107.3其他1425.5基底面积12929.0住宅总户数户1172容积率2.82建筑密度%25.2绿地率%30.0停车位地面停车位个258地下停车位个9561.3 选址合理合法性简述保利韶关房地产有限公司选址在武江区芙蓉新城百旺路南侧H10-04地块建设保利中景花园符合国家和省相关产业政策要求；符合韶关市城市总体规划，符合韶关市环境保护规划，项目选址合理。项目符合相关环保法律法规和规划
10、的要求，具有环境可行性。因此，本项目的建设具有合法性和合理性。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状本项目选址交通条件便利，自然生态现状良好，社会经济平稳发展，周边不存在重大工业污染源。地表水环境监测结果表明，各水环境监测断面监测因子浓度均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的相应标准要求，可见纳污水体北江水环境质量现状良好；评价范围内部分地下水监测点的高氨氮和硝酸盐超过地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，主要原因为受周围生活污染源的影响；各大气环境监测点监测因子均可满足环境空气质量标准（GB3095-96）二级标准要求，说明项目选址所在区域的环境
11、空气质量良好；各声环境监测点的噪声值均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的相应标准限值，项目所在地目前声环境质量良好；生态现状良好；综上所述，本报告认为项目选址所在区域环境现状总体良好。2.2建设项目环境影响评价范围及环境保护目标2.2.1 地表水环境评价范围本项目污水经处理达标后，排放北江“沙洲尾白沙”河段。地表水评价范围为韶关市第四污水处理厂排污口上游3km至排污口下游7km河段，长约10km的范围。评价范围见图2.2-1所示。2.2.2 地下水环境评价范围本项目地下水影响评价等级为三级，按环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）的有关规定，本项目地下水调查
12、评价范围为以项目为中心，并能够说明地下水环境的基本情况，满足环境影响预测和分析的要求。评价范围见图2.2-1所示。2.2.3 环境空气评价范围本项目各污染源最大地面浓度占标率小于10%。根据评价等级以及当地气象条件，环境空气污染物排放源特点，确定本项目大气评价范围是以拟选场址为中心，常年主导风向（S）为主轴，长5km，宽5km的矩形。评价范围详见图2.2-1。2.2.4 声环境影响评价范围主要包括场界外200m包络线范围的区域。2.2.5 风险评价范围本项目环境风险评价属二级，评价范围为距源点3km的范围，可进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。评价范围详见
13、图2.2-1。2.2.6 生态评价范围根据生态影响评价技术导则的相关要求，生态评价范围确定为项目用地范围及边界向外延伸200m，同时考虑评价与周边环境生态完整性。项目选址图2.2-1 敏感点分布及评价范围图3 建设项目环境影响及评价3.1本项目污染物的排放情况本项目营运期污染物排放情况详见表3.1-1。表3.1-1 项目污染物排放情况项目污染源和污染物排放量(t/a)水污染物综合生活污水废水总量274246.77COD10.97BOD2.74SS2.74NH3-N1.37总磷0.14动植物油0.27大气污染物备用发电机燃料废气（南北侧发电房）废气量(Nm3/a)33660SO20.008烟尘0
14、.001NOx0.005CO0.003HC0.003地下停车场机动车尾气废气量(万Nm3/a)5.79105CO0.161HC0.014NOx0.005居民厨房油烟废气废气量(万Nm3/a)115500.6油烟0.43噪声设备噪声水泵、风机、电梯、备用发电机、地下车库等昼间(6：0022：00)60 dB（A），夜间(22：006：00)50 dB（A）固体废物一般固废生活垃圾0化粪池污泥03.2施工期环境影响及评价结果一般情况下，楼宇建造等建筑工程在施工过程中具有影响城市生态环境的表现是：在施工建设阶段占用土地、改变原有景观，由建筑机械和运输车辆产生的噪声和扬尘、建材处理和使用过程中产生的废
15、弃物所导致的对周围环境的不良影响，如建筑垃圾、淤泥污染道路，淤塞市政下水道和地表水体等。建设施工阶段对周围环境可能造成的影响不容忽视。本项目施工期由于工程的实施会产生扬尘、噪声、建筑固体废物等方面的污染，另外由于开挖地表、清除植被等，也将对周围生态环境产生一定影响。本评价将对上述问题做必要的分析，提出相应的防治和环境管理等措施，以期妥善地解决建筑施工带来的环境问题，减少其不良环境影响。3.2.1施工废水施工期废水主要为施工人员的生活污水和建筑污水，施工人员生活污水采用化粪池及地埋式无动力一体化生活污水处理装置进行处理后用于洒水抑尘，不外排。建筑污水包括砂石冲洗水、设备车辆冲洗水和基坑及地下层施
16、工时的地下涌水等，本评价要求施工单位在施工工地周围设置排水明沟，建设隔油池、沉砂池，使这部分泥浆水、清洗废水经过沉淀处理后进行回用。沉淀下来的泥浆须定时清理并委托有关单位及时清运。采取上述措施后，可以有效地做好施工污水的防治，加上施工活动周期较短，因此不会导致施工场地周围水环境的污染。3.2.2施工废气施工期大气污染的产生源主要有：平整场地、开挖基础、运输车辆和施工机械等产生扬尘；建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的运输、装卸、储存和使用过程产生扬尘；各类施工机械和运输车辆所排放的废气等。施工期扬尘是施工活动危害环境的主要因素，其危害性是不容忽视的。悬浮于空气中的扬尘被施工人员和影响范围内人群吸入
17、，扬尘可能携带大量的病菌、病毒，将严重影响人群的身心健康。而且，扬尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上也影响景观。本报告要求建设单位在平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘；运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落；在施工场地边界建设临时围墙，整个施工场地只设一个供人员和车辆出入的大门，在大门入口设临时洗车场，车辆出施工场地前必须将车辆冲洗干净，然后再驶出大门；对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘；施工设备及运输机械应选用符合标准的燃料，
18、并对其进行定期的保养。采取上述措施后，可以有效地做好施工扬尘和车辆废气的防治，加上施工活动周期较短，因此不会导致施工场地周围大气环境的污染。3.2.3施工噪声主要为施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声，施工机械包括推土机、挖土机、搅拌机、运输车辆、打桩机等。施工各阶段，将会对项目周围环境造成噪声污染。由于建筑工地的流动性、施工周期的阶段性和施工过程中的突击性，控制难度大。针对施工期噪声特点，本评价建议：采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，使施工噪声源强降低；对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作，对噪声的降低有良好作用；合理安排运输车辆的路线和工作时间，尤其在深夜，避免运输车辆经过居民
19、居住区，防止噪声扰民。本项目周边敏感点距离较远，固定噪声源对周围环境敏感点的影响不大。3.2.4施工固废工程施工期间主要产生施工人员的生活垃圾和建筑垃圾，随意丢放将影响景观和生态，甚至会堵塞下水道等。本评价要求：生活垃圾要进行专门收集，并定期送到指定的垃圾处理场进行统一处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；对建筑垃圾中的土建施工垃圾，可以就地填埋处理（可用于地基或低洼地的回填）；安装施工的金属垃圾要设置临时堆放点，进行分类回收、处置，多余的固体废物应送到指定处置场所堆放或处置。施工固废物得到妥善处理处置后，不会对周围环境产生直接影响。3.2.5水土保持本项目所在地生态环境一般，只是对荒地地块进
20、行土建，没有涉及人工林地，因此项目的施工对生态影响较小。项目施工时，拟建区域内的部分植被将被破坏，导致表土裸露，局部蓄水固土功能丧失，从而导致水土流失。建设单位拟对开挖、填方等工程形成的土坡、山坡采取加固防护措施，在坡地上开沟、筑埂、修水平台阶，把坡面阶梯化，改变坡面小地形（截短坡长、减缓坡度）等，从而起到保水蓄土的作用；由于项目区域暴雨较多，易形成较大的地面径流。因此，在土地平整及土方施工中，加强施工场地的路面建设。对于施工材料须建棚贮存，避免雨水冲走，导致排水堵塞，为施工场地创造良好的排水条件，减少雨水冲刷和停留时间，防止出现大面积积水现象；在施工过程中需采取一些工程措施，如平整、压实、建
21、立挡土墙或沉砂池等，能有效避免雨水对土壤的侵蚀。对弃土、弃渣或堆渣等固体物，设置专门的存放场地，并采取拦挡措施，修建挡土墙和遮雨棚等；在建设项目施工过程中，在地表植被破坏的情况下，在裸露的坡面上采用覆盖等措施来减少水土流失的量。砾石和岩石碎块在降雨过程中难以迁移，因此对土壤起到一种类似覆盖物保护，因此，在路面及建筑物上铺上塑料膜，防止雨水侵袭，在雨季施工时在工地上适当铺撒碎石，以降低雨季对土壤的侵蚀作用。通过以上措施可以将水土流失降低到可以接受的程度，保护生态环境。3.3运营期环境影响及评价结果3.3.1 废水影响及评价简述(1)水污染防治措施本项目为房地产开发项目，所排污水是典型的市政生活污
22、水，具有典型的市政生活污水特征。居民生活污水、普通商业污水、不可预见废水经地埋式三级化粪池预处理预处理标准后排入市政集污管网，停车场地面冲洗废水排入市政集污管网，进入市政污水管网的污水排入韶关市第四污水处理厂处理后进一步处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准和广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准的严者后排放北江河段。污水处理工艺和说明详见第七章。(2)水环境影响评价由预测结果知，在韶关第四污水处理厂正常排放时，本项目污水对水环境的影响影响情况如下：CODcr 在排污口下游500m浓度贡献值为0.0155mg/L，占质量标准（3
23、0mg/L）0.05%，在排污口下游4000m浓度贡献值为0.0051mg/L，占质量标准（30mg/L）0.02%，叠加现状值6.9mg/L后，为6.9051mg/L，不会引起受纳水体水质超标；NH3-N在排污口下游500m浓度贡献值为0.0020mg/L，占质量标准（1.5mg/L）0.13%，NH3-N 在排污口下游4000m浓度贡献值为0.0007mg/L，占质量标准（1.5mg/L）0.05%，叠加现状值0.343mg/L后，为0.3437mg/L，不会引起受纳水体水质超标。由预测结果知，在环保设施失效的事故排放情况下：CODcr 在排污口下游500m浓度贡献值为0.0972mg/L
24、，占质量标准（30mg/L）0.32%，在排污口下游4000m浓度贡献值为0.0322mg/L，占质量标准（30mg/L）0.11%，叠加现状值6.9mg/L后，为6.9322mg/L，不会引起受纳水体水质超标，但其下游500m浓度贡献值约为正常排放预测浓度的6.27倍；NH3-N 在排污口下游500m浓度贡献值为0.0098mg/L，占质量标准（1.5mg/L）0.65%，在排污口下游4000m浓度贡献值为0.0033mg/L，占质量标准（1.5mg/L）0.22%，叠加现状值0.343mg/L后，为0.3463mg/L，不会引起受纳水体水质超标，但其下游500m浓度贡献值约为正常排放预测浓
25、度的4.90倍。综上所述，本项目产生的污水经处理达标后对水环境影响很小。3.3.2 废气影响及评价简述（1）大气污染防治措施建设项目的主要大气污染源为备用发电机废气、地下停车场机动车尾气、居民厨房油烟废气、垃圾临时收集点及公厕等其它臭气。（1）备用发电机废气柴油发电机选择先进节油型号的，并且使用含硫量低的轻质柴油为燃料，同时添加燃烧催化剂，发电机尾气通过所处大楼内的内置烟井引至楼顶排放。处理后烟气符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的相应的限值要求，烟气黑度不大于林格曼黑度1级。（2）地下停车场机动车尾气地下车库需要设置机械排风系统、机械排烟系统和送风系统，排风口布置要均匀，
26、排风系统的总排风口应该安排在地面空旷的地方或者远离主体建筑、人行道和公共活动场所，并采用合理的送风方式。（3）居民厨房油烟和餐饮厨房油烟居民厨房油烟经家用抽油烟机净化后由暗烟道高空排放。（4）污水处理站及垃圾收集站恶臭化粪池污泥及时清运，清运时采用全封闭式装运，避免恶臭对周围环境产生明显影响。每幢楼的垃圾由专门的卫生工作人员包干，由物业进行管理，工作人员每天按时将各幢楼层的垃圾收集于垃圾收集点，环卫工人每天早上定时过来清运生活垃圾，环卫工作清运完垃圾后，由小区卫生工作人员及时对垃圾收集点进行清洁。每天至少两次。公厕采取定期消毒、除臭、清洗等防治措施，减少臭气的产生，并通过排风扇引至室外排放。(
27、2) 废气环境影响评价本项目废气污染源主要包括备用发电机燃料废气、地下停车场机动车尾气、居民厨房油烟废气和燃料废气、垃圾临时收集点及公厕等其它臭气。建设单位拟采取有效的治理措施后，上述大气污染物外排废气经自然环境的稀释扩散和降解后不会对周围环境产生明显影响。3.3.3 噪声影响及评价简述本项目的高噪声设备大部分放置于地下室，备用柴油发电机进行隔声、减振、消声、吸声综合处理；水泵、变压器设置在密闭的设备房内并进行基础减振处理；风机经过隔声、减振处理，排风系统进行适当消声处理；中央空调机组安装于地下室，并进行隔声、减振处理，冷却塔安装于专用设备房，冷却塔采用安装落水消能降噪器，并在冷却塔出风口顶部
28、安装消音屏，使噪声不传到外面；对机动车产生的噪声，通过限速、禁鸣加强道路绿化等措施来控制。3.3.4 固体废物影响及评价简述建设项目产生的日常生活垃圾由物业管理部门运至小区垃圾收集点收集后，由环卫部门每天定期统一清运；化粪池污泥委托环卫部门定期用吸粪车拖走卫生填埋。经采取上述措施后，本项目产生的固体废物不会对周围环境产生直接影响。3.4风险评价主要结论3.4.1 风险评价主要预测结果1、泄漏事故影响分析本项目泄漏事故主要为柴油泄漏事故和天然气泄漏事故，地下室的柴油发生泄漏，挥发的蒸汽有轻微石油味道，主要污染地下车库，由于项目单罐储存柴油量最大不超过1m3，且地下车库每小时更换车库气体6次，少量
29、的柴油泄漏不会对地下车库造成重大影响，地下室有专门的保安人员，如果有异常，能及时发现问题，可以及时采取消防和应急措施制止。天然气添加了臭味，一旦出现泄漏事故，小区的居民或工作人员可以及时发现，并向燃气公司汇报，由天然气公司启动专业应急措施，可以有效及时应对泄漏风险事故，常温常压下天然气是无色、无味、无毒且无腐蚀性的气体，不会影响居民的健康。可见，本项目少量的柴油泄漏事故和天然气泄漏事故，不会造成重大环境污染事故。2、火灾、爆炸事故预测结果（1）柴油储罐火灾、爆炸事故由预测结果知，在柴油储罐泄漏事故进一步引发池火火灾爆炸事故后，财产损失半径5.5m，死亡半径为7.7m，二度烧伤半径为9.5m，一
30、度烧伤半径为14.2m。建设单位拟严格按公安消防部门要求，委托有资质的设计单位科学设计和布局，委托有资质的施工单位保证施工质量，设置完善的火灾、爆炸报警系统，加强对设备进行安全检测，做好防火、防静电、防氧化剂措施，保证柴油储罐的安全，将安全风险降至最低。（2）天燃气发生火灾、爆炸事故由于天然气管道在小区内采用明管安装，在天然气输气管道附近不准建设箱、柜等封闭空间，并且天然气加了特殊的臭味，一旦发生泄漏能够得到及时的报警和采取应急措施。天然气要发生爆炸事故，需要具备条件为密闭空间、持续泄漏、爆炸极限范围内、点火源、无人报警，本报告认为，小区内天燃气管道爆炸事故几乎不会发生，对居民影响可接受。3.
31、4.2 风险评价主要风险防范措施1、轻质柴油储油罐应急风险防范措施（1）风险防范措施设备的安全管理定期对对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据安全性、危险性设定检测频次。控制柴油的输送流速，禁止高速输送，减少管道与物料之间摩擦，减少静电的产生。在贮罐上，设置永久性接地装置；在装物料作业时防止静电产生，防止操作人员带电作业；在危险操作时，操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋。 火源的管理 严禁火源进入罐区，对明火严格控制，明火发生源为火柴、打火机等，维修用火控制，对设备维修捡查，需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录在案。汽车、拖拉机等机动车在装
32、置区内行驶，须安装阻火器，必要设备安装防火、防爆装置。在装置区内的所有运营设备，电气装置都应满足防爆防火的要求。按公安消防部门要求，委托有资质的设计、施工单位进行消防设计和施工，项目内应该有完善的火灾、爆炸报警系统。（2）应急措施应急环境监测、抢险、救援及控制措施A.泄漏、火灾等事故发生后，应立即向有关环境管理部门汇报情况，请求环境管理部门应急监测工作组进行应急监测；B.环境管理部门应急监测工作组应根据污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围；C.根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发污染事故的发展情况和污染物的变化情
33、况，作为突发环境事件应急决策的依据。消防事故环境风险防范措施一旦发生火灾后，消防过程中同样会产生二次环境风险，主要体现在消防污水如直接经过市政雨水或污水管网进入纳污水体或市政污水处理厂，含高浓度污染物的消防排水势必对地面水体造成极为不利的影响，进入污水厂则可能因冲击负荷过大，造成污水厂处理设施的瘫痪，导致严重的危害后果，因此建设单位必须就消防废水的出路问题有妥善的方案。环境事故或紧急情况得到控制后，应立即清除环境污染。2、管道天然气事故应急风险防范措施（1）风险防范措施住宅塔楼与办公塔楼之间的防火间距符合国家有关规范的要求，设有消防通道；对于燃气管道的各种附属设备，按爆炸和火灾危险环境电力装置
34、设计规范的要求选用相应的防爆电器仪表； 制定项目内管道管网管理规范；应设立专人进行燃气管道的巡视、检查、维护工作；严格岗位操作规程，加强操作人员的岗位培训和职业素质教育，提高安全意识，实施规范核查； 配备必要的救灾防毒器具、消防器及防护用具。（2）应急措施一旦确定发现泄漏，及时关闭进气阀门，并马上打电话通知物业和天气气公司，禁止擅自拆装天气然管道、仪表等相关设施。3.4.1 风险评价小结本项目属于房地产开发项目，主要环境风险源为管道天然气和备用发电机储油罐，由于管道天然气由天然气公司派专人负责安装，并定期超表、巡查，严格按相关规定进行管理；备用发电机储油罐不构成重大危险源，且按公安消防部门要求
35、，委托有资质的设计、施工单位进行消防设计和施工，项目有完善的火灾、爆炸报警系统。在落实消防和环保要求下，本项环境风险很低。3.5环境保护措施的技术、经济论证结果综上所述，建设单位拟采取的污染防治措施是成熟可靠的，采用上述措施进行污染治理后，各污染物均能实现达标排放，因此，本项目污染防治措施在技术上是可行的。环保治理设施的总建设费用为240万元人民币，占项目总投资的0.47%；项目施期运行费44万元/年，主要为固体废物处置费用，列入建设投资；项目建成运营后，环保设施运行费用35万/年，主要为生活垃圾处置费用和人工费，列入物业管理费；建设费用及运营费用在项目总投资及年物业费等收益中所占比例较低，不
36、会给建设单位和物业运营单位造成太大负担，在经济上是可行的。3.6环境影响的经济损益分析结果本项目可解决部分闲置劳动力的就业问题，增加地方财政收入，为繁荣地方经济作出贡献，具有良好的经济、社会效益。本项目属于典型的房地产开发项目，针对施工期和运营期的各污染因子采取的环保措施成熟有效，对受纳水体、大气环境、声环境、生态环境等造成环境影响较小，项目建成后有利于完善所在地绿化、公用设施、市政设施和生活设施，环境效益良好。综上所述，本项目能实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，从社会经济效益和环境效益综合来分析，建设项目是可行的。3.8环境监测计划及环境管理制度3.8.1 环境监测计划（1）废水监测监
37、测点位：项目总排水口；监测项目：排水口监测项目包括CODcr、BOD5、氨氮、动植物油、排水量、总大肠菌群；监测频率：竣工验收监测、平时不定期。（2）废气监测监测点位：备用发电机废气排放口；监测项目：烟色浓度；监测频率：竣工验收监测、平时不定期。（3）噪声监测监测点位：发电机房门外、风机进、出风口、水泵机房门外；监测项目：噪声；监测频率：竣工验收监测、平时不定期。3.8.1 环境监测管理制度对于项目来说，环境管理的基本任务是：控制污染物排放量，避免污染物对环境质量的损害。为了控制污染物的排放，就需要加强计划、生产、技术、质量、设备、劳动、财务等方面的管理，把环境管理渗透到整个企业管理中，将环境
38、管理溶合在一起，以减少从生产过程中各环节排出的污染物。项目应该将环境管理作为工业企业管理的重要组成部分。本项目性质属于新建项目，根据国家政策的有关规定及项目特点，将设置环境保护管理专门机构和安排相关管理人员等。3.8.1.1 环境管理机构的职责（1）贯彻执行环境污染保护法和标准。（2）组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度，并监督执行。（3）制定并组织实施环境保护规划和标准。（4）检查企业环境保护规划和计划。（5）建立资料库。管理污染源监测数据及资料的收集与存档。（6）加强安全生产教育，制定定期维修机器设备制度。（7）开展环保知识教育，组织开展本企业的环保技术培训，提高员工的素质水平
39、；领导和组织本企业的环境监测工作。（8）监督“三同时”的执行情况，处理污染事故。尤其重视污染处理措施的运行效果。3.8.1.2环境管理制度和措施（1）企业环境保护管理机构对本企业环保工作实行监督管理，对营运期的环境污染事故全面负责进行处理。（2）做好环保设施的运行、检查、维护等工作，制定环保设施运转与监督制度。（3）建立对重点污染源的监测制度，发生污染物非正常排放时，应立即采取有效措施，以控制污染的扩大和扩散。定期进行污染源监测数据分析，提出防治污染改善环境质量的建议。（4）制定和实施环境保护奖惩制度。4 公众参与4.1公开环境信息的形式按照国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法有关规定
40、，我们公布了本项目有关信息，向全社会征求对本项目的意见和建议，在本项目选址现场进行公示。根据环境影响评价公众参与暂行办法的规定，于2014年1月17日至1月30日在项目附近的西联村、老何屋、新何屋、西联小学、下胡村、车头村、赤水村等地张贴了公告，对建设项目有关信息进行公示。在编制出环境影响报告书初稿后，于2014年5月8日至5月21日在上述地方张贴、发布了公告，对环境影响报告书的相关信息进行了公告，对环境影响报告书的相关信息进行了公告。同时上述两次公告均在韶关环境保护公众网（）上进行了信息公示公示内容和公示照片如下：保利中景花园环境影响评价公示（第一次）1、建设项目的名称及概要项目名称：保利中
41、景花园。项目概要：保利韶关房地产有限公司保利中景花园位于韶关市武江区芙蓉新城H10-04地块，规划用地面积为51241m2，规划建设用地面积51241.0 m2。总建筑面积176548.9 m2，其中计容总建筑面积144009.6 m2（包括居住建筑面积135082.8 m2，商业配套建筑面积8033.0 m2，物业管理用房建筑面积353.3m2，社区用房建筑面积348.5 m2，设备房建筑面积191.9 m2），不计容总建筑面积32539.4 m2（包括地下一层建筑面积29006.6 m2，架空层建筑面积2107.3 m2，其他1425.5 m2），基底面积12929.0 m2，住宅总户数1
42、172户，容积率2.82，建筑密度25.2%，绿地率30.0%，总车位1214个（包括地面停车位258个，地下停车位956个）。本项目配套游泳池、物业管理、社区管理、消防等公建配套设施，同时建设一些附属工程，包括垃圾临时收集点、公厕、变电室、污水预处理设施等。本项目用水、用电、排水均借助市政的有关设施统一解决。项目建设过程及建成后，将采取严格的环境保护措施，确保废水、废气及噪声等得到合理有效的处置，防止污染物对环境造成不利影响。根据国家有关规定，项目需进行环境影响评价。为此，保利韶关房地产有限公司特委托韶关市环境保护科学技术研究所承担本项目的环境影响评价工作。为了使该项目的环境影响降低到最低程
43、度、让公众能更深了解该项目建设对环境的影响情况，同时也为了加强建设单位、环评单位与公众的沟通，欢迎各界人事提出宝贵意见和建议。2、建设单位名称及联系方式本项目由保利韶关房地产有限公司兴建；联系人：陈小姐，电话：0751-8111151。3、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式本项目环境影响评价工作由韶关市环境保护科学技术研究所负责；联系人：潘工，通讯地址：512026 韶关市新华北路36号，电话：0751-8775875。4、环境影响评价的工作程序和主要工作内容建设单位委托并提供有关资料评价单位前期初步调查工作详细现状调查编制环境影响报告书报告书评审修改报告书批复。5、征求公众意见的
44、主要事项（1）对项目选址是否合理提出自己的看法。（2）对项目的环境影响提出自己的看法。（3）对项目的环境保护工作提出自己建议。（4）其他的建议。要求署名提交书面意见，并留联系电话与通讯地址，以便建设单位与评价单位反馈意见，必要时会通知举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。6、公众提出意见的主要方式以来电、来函等方式提交书面意见，本次征求意见时间为公示后十个工作日。保利韶关房地产有限公司韶关市环境保护科学技术研究所2014年1月17日西联村老何屋新何屋西联小学下胡村车头村赤水村图4.1-1 公示一照片保利韶关房地产有限公司保利中景花园环境影响评
45、价公众参与第二次公告根据国家环保总局发布环境影响评价公众参与暂行办法规定，现将有关情况公告如下：一、项目概况：保利韶关房地产有限公司保利中景花园位于韶关市武江区芙蓉新城H10-04地块，规划用地面积为51241m2，规划建设用地面积51241.0 m2。总建筑面积176548.9 m2，其中计容总建筑面积144009.6 m2（包括居住建筑面积135082.8 m2，商业配套建筑面积8033.0 m2，物业管理用房建筑面积353.3m2，社区用房建筑面积348.5 m2，设备房建筑面积191.9 m2），不计容总建筑面积32539.4 m2（包括地下一层建筑面积29006.6 m2，架空层建筑
46、面积2107.3 m2，其他1425.5 m2），基底面积12929.0 m2，住宅总户数1172户，容积率2.82，建筑密度25.2%，绿地率30.0%，总车位1214个（包括地面停车位258个，地下停车位956个）。本项目配套游泳池、物业管理、社区管理、消防等公建配套设施，同时建设一些附属工程，包括垃圾临时收集点、公厕、变电室、污水预处理设施等。二、项目环境影响分析及环境保护措施（一）施工期环境影响分析及环境保护措施本项目在施工期的主要环境影响为施工人员生活污水、建筑污水，施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾，可能会影响到区域地表水、环境空气、声环境质量和区域景观。建设单位拟采取的主要施工期环保措施如下：施工生活污水经化粪池处理后用于洒水抑尘，建筑污水经隔油沉淀后回用于洒水抑尘和冲洗施工车辆，不外排；对施工期运输车辆、高噪声设备加强管理，禁止夜间施工；对泥土运输车箱加以遮盖，洒水抑制扬尘；建筑垃圾及时清运；施工期的环境影响将随着施工期的结束而消失，通过采取相应的措施，施工期的环境影响可接受。（二）运营
