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1、创建学习型基层央行提高员工履职能力论文【摘要】基层央行创建学习型组织既要着眼于央行改革的长远发展目标，以共同愿景来统一员工思想，也要兼顾眼前工作，做好金融服务；既要着眼于整体目标，又要坚持从具体的小指标抓起，让员工感到亲切和实在，使“创争”活动有血有肉，达到提升员工队伍整体素质，提高履行央行职责能力，推动金融事业改革，促进经济持续健康发展的目的。一、学习型基层央行的原因分析（一）员工素质参差不齐基层人行特别是欠发达地区的基层人行，职工文化水平和专业水平参差不齐，目前基层人行的员工中专、大专、本科、研究生等学历都有，而学历相对较高的新员工，有知识优势感，而学历低的员工，又惧怕学习，失去了进取的心
2、态，很难形成浓厚的学习氛围。（二）职工年龄结构不合理，学习能力不足支行近年来补充人员的来源渠道多样，大多为复转军人，原有的年轻骨干往往被上级行选调， 导致现有的很多支行人员平均年龄老化，对学习感到尤其吃力。（三）学习制度不完善基层人行人员少，工作任务重，造成缺什么学什么，用什么学习什么，缺少计划性，缺乏完善的学习制度；考核分配与学习关系不大，形不成激励机制。学与不学一样，学多学少差不多，使职工缺乏“创争”的信心，缺少学习的主动性积极性。二、学习型基层央行的具体实践（一）班子示范，增强引力领导带头是做好工作的关键。白山市中心支行在创建学习型单位活动中，充分发挥了领导班子的示范和带头作用。坚持党委
3、中心组理论学习制度。在具体的学习方式上，进行灵活掌握，采取自学和集中学习为主，外聘专家及党委班子成员专场专题讲课为辅的方式，班子成员理论学习时间超规定学时一倍以上，平均每人记录学习笔记达10万字以上，撰写心得体会文章共20余篇，开展专题讲课10余次。（二）内外合力，激发潜能1.内力。从人本精神出发，把兴业立行与广大职工学习权、发展权的利益结合点找到，解决好“为什么”要学习的问题，教育引导广大职工摒弃应付思想，把“创建”作为终身受益的目标来追求。2.外力。坚持把解决实际问题的能力作为学习效果的评价，作为晋级，评先，选任干部的重要依据。营造竞争氛围，施以严格的考核，竞聘，竞争上岗，严密考核程序，坚
4、持公平、公正、公开，并把考核重点落到考核结果的“执行”上面，对考核成绩一般的不预评先晋级，考核不达标或不称职的，责其待岗学习。从根本上消除职工等、混、靠的惰性思想，加强职工紧迫感，激励效果突出。（三）均衡发展，整体提升人民银行各个岗位的履职效能提高了，人民银行整体的工作目标才有望提升。基于对“学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型”复合型人才的培养要求，从强化履职能力出发，白山中支组织的学习创建活动立足岗位，区分不同年龄，不同专业，不同理论基础，不同业务水平，不同经验层次进行有重点、有针对性、分梯次的学习，缺什么补什么，不搞大帮哄。例如，新毕业大学生知识层次比较高，结构比较新，理论素养好，但缺
5、乏实践经验，对中央银行实务缺乏必要的掌握，难以迅速适应工作，中支机关人事部门每年组织青年职工到国库，发行，会计，营业，货币信贷等业务部门轮岗见习，并指定有经验的老同志和业务股干来带，使他们尽快熟悉中央银行工作的整体情况，从而迅速与对口部门衔接，实现智力向能力的转化；（四）加强管理，合理运作把创建学习型组织，争做知识型职工作为建设“五型”干部的重要途径，纳入“三个文明”建设和“七位一体”考核体系中，加强管理，同步运作，协调发展，防止创争工作和业务工作两层皮。几年来，我中心支行一直实行以文明单位建设为主线的“七位一体”综合管理办法。“七位一体”综合管理办法中的形象规范管理、全员行为考核工作、创先争
6、优、党风廉政建设量化考核等考核办法中，都将学习工作作为一项重要内容进行考核，如创先争优和形象规范管理两项考核中都对学习的计划、学习的内容、撰写心得、记录学习笔记等提出要求，确定具体的分值，在年末考核中进行打分排队，并与经济利益挂钩，如果此项工作做得不好，不仅在经济上受损失，而且在评先推优中也不可能靠前。（五）载体灵活，形式多样合理运用载体，学习网络纵横交错，富有生命力。在全行性的学习上，中心支行探索出“每周一题”的学习模式，即先由业务科室围绕实际工作中遇到的热点、难点问题，选定讨论题目后报主管行长审定，然后将讨论题目发到各科室事先准备，然后每周利用一个小时左右的时间来进行学习讨论，并由专人做好
7、记录，把讨论结果进行汇总后发各科室参考学习。通过这种方式激发了全行职工学习的积极性，提高了干部职工分析问题和解决问题的能力。（六）成果转化，学以致用在“创建学习型单位，争做知识型职工”活动中，我中心支行始终坚持理论联系实际，坚持学以致用，努力把创争活动的出发点和落脚点放在学习理论、创新方式，指导实践、解决问题、推动工作上。中心支行各部门都围绕创新开展工作，取得了实际效果。调查统计科围绕工作实际，首创了开发农户信用评分体系，细化分解落实风险责任，并擅于制作调研模型样本，结合当地经济、金融形势开展调研，为本行领导和上级行提供有价值的政策建议。事后监督中心制定的事后监督中心监督差错确认管理办法，对会
8、计核算差错进行五级分类，实行监督差错等级管理，改变了过去有差错和无差错一个样，大差错和小差错一个样的弊病，有效发挥了事后监督职能。又如，在纪检监察部门根据不同单位、不同部门的特点确定了不同的风险点，研究制定了我中心支行案件风险防范责任书，并与县（市）支行和机关各科室分别签署，促使系统内全体干部职工更加重视案件风险防范问题，取得了人人自觉遵守制度、用制度约束职工行为的效果。这些创新都是建立在扎实学习相关业务知识、管理规定，并在深入思考的基础上形成的，充分体现了学习的重要性和必要性。三、基层央行创建学习型组织的体会创建学习型基层央行没有现成的经验，必须更新观念，与时俱进，摸索出基层央行创建学习型组
9、织的一条新路：（一）主线要明确创建学习型基层央行必须贯穿以人为本这条主线。只有弘扬以人为本，菜能形成具有强大凝聚力的团队，培育一种持续学习的创新文化，使基层央行成为员工们的利益共同体、理想共同体和命运共同体。（二）创新是关键金融创新是金融业的灵魂，是金融业发展的源泉和动力。在创建学习型基层央行中要注重培养员工的创造力，对员工的创新活动及其成果提供激励和保障，不断更新员工的知识结构，不断拓展员工的创新思路，丰富金融创新的内涵，实施思维创新、服务创新、机制创新和管理创新，争创一流金融业绩，使央行各项工作焕发出勃勃生机。（三）激励机制要健全学习型基层央行就是要实现学习和工作的高度融合，激发员工的学习
10、动力，就必须健全激励机制。只有在充满竞争和挑战的环境中才能激发员工的内在活力，提高学习自觉性。基层央行应加快人事制度改革，推行竞争上岗，形成人尽其才、才尽其用、公平合理的竞争环境；通过绩效考核，变伯乐相马为赛马，制造“鲶鱼效应”。（四）关系要理顺基层央行创建学习型组织涉及方方面面，必须处理好五个方面的关系。一是创建学习型组织要“上下齐动”。首先是基层行领导要有决心。要从观念到行动各方面给予足够的重视。其次要让全体员工积极参与并始终保持对“创争”活动的积极性。二是创建学习型组织要“软硬兼施”。基层央行创建学习型组织意义重大，不仅要加大硬件建设的投入力度，创造必要的学习条件，更要营造学习气氛，造就
11、学习工作化、工作学习化的良好氛围。三是创建学习型组织要“内外并举”。学习型组织的一个重要内容是员工培训。基层央行的员工培训工作要善于用好两种资源，即内部资源和外部资源。坚持以我为主，更要学会将外来资源为我所用。巧用外部资源，这对于基层央行启迪思路、开阔视野有着不可替代的作用。四是创建学习组织要“长短结合”。基层央行除结合金融改革实际从长远建设角度科学、全面地制定出创建学习型组织的长期规划外，还要结合央行日常业务工作，选准“创争”活动的切入点，培育“创争”活动的支撑点，做到短期学习有安排，长期活动有计划，使“创争”活动环环相扣，持续发展。五是创建学习型组织要“瞻前顾后”。基层央行创建学习型组织既要着眼于央行改革的长远发展目标，以共同愿景来统一员工思想，也要兼顾眼前工作，做好金融服务；既要着眼于整体目标，又要坚持从具体的小指标抓起，让员工感到亲切和实在，使“创争”活动有血有肉，达到提升员工队伍整体素质，提高履行央行职责能力，推动金融事业改革，促进经济持续健康发展的目的。
