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1、1建设项目概况51.1项目由来51.2项目名称、地点、性质51.3工程概况62评价区环境质量现状82.1环境现状82.1.1自然环境82.1.2环境空气质量现状82.1.3地表水环境现状82.1.4声环境现状92.1.5生态环境现状92.2环境敏感点及环境保护目标113工程分析133.1线路方案确定简介133.2施工期环境影响因素分析133.2.1地表水环境143.2.2环境空气143.2.3噪声153.2.4固体废物153.2.5生态环境153.3营运期环境影响因素分析163.3.1路面径流163.3.2废气163.3.3噪声163.3.4运输风险173.3.5其他影响174主要环境影响评价
2、184.1施工期环境影响评价184.1.1大气环境184.1.2声环境184.1.3固体废物184.1.4地表水194.1.5生态环境194.1.6社会环境214.2营运期环境影响评价214.2.1大气环境214.2.2声环境214.2.3固体废物224.2.4地表水224.2.5生态环境224.2.6社会环境224.3环境风险分析235主要环境保护措施和对策245.1设计阶段245.1.1水环境245.1.2环境空气245.1.3声环境245.1.4社会环境245.1.5生态环境255.1.6风险预防和应急措施265.2施工阶段265.2.1噪声265.2.2大气275.2.3固体废物275
3、.2.4水285.2.5生态环境285.2.6社会环境285.3运营阶段295.3.1噪声295.3.2大气295.3.3固体废弃物305.3.4水305.3.5生态环境305.3.6社会环境305.3.7风险防范305.4其他措施315.5建议316公众参与调查结果326.1个人调查结果326.2团体调查结果326.3调查回访326.4小结337评价结论348附表358.1环保措施一览表358.2环境监理计划一览表388.3竣工环境保护验收一览表391建设项目概况 1.1 项目由来2010年9月，云南省人民政府与中国石油天然气集团公司签订了战略合作协议，协议同意中石油推进对昆明、玉溪、大理等
4、市（州）城市的支线、城市燃气和CNG项目的天然气利用工作。中缅天然气管道包括一条干线和两条支线（瑞丽-富源干线，弥渡-丽江支线、禄丰-玉溪支线），干线通过大理州永平县、漾濞县、巍山县、大理市、弥渡县、祥云县等6个县市，线路长度约199.9km。中缅天然气管道从大理州弥渡县和巍山县境内经过，并建设有弥渡分输清管站（以下简称：弥渡分输站）和16 号阀室，南涧距离两县均在60km左右，因此南涧县已具备了接收管道天然气的先决条件。2014年10月，成都华润燃气设计有限公司再次受南涧县能迅天然气有限公司的委托，通过现场踏勘以及南涧县能迅天然气有限公司提供的相关资料，重新编制了南涧县天然气利用工程可行性研
5、究报告，项目建设内容包括长输管线工程、城市管网工和门站建设工程，项目分阶段建设。其中：1.建设长输管线40公里；2.得胜生态农产品加工园区天然气门站和县城区燃气管网的铺设以及城区内个小区庭院管网的建设和入户安装工程。本次评价仅针对长输管线工程开展，建设内容包括巍山到南涧高压管线40km，沿途设置截断阀井2个，门站前设置截断阀室1个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，本工程应编制环境影响报告书，在南涧县能迅天然气有限公司的协助配合下，我公司进行现场踏勘，并对线路选址选线和工程优化设计提出较好的建议和意
6、见；就工程与沿线环境敏感区的位置关系问题，我公司多次进行了核实；同时积极开展资料收集和公众参与调查工作；在资料收集、现场踏勘、认真研究工程可行性研究报告和相关资料的基础上编制完成了南涧县天然气利用工程环境影响报告书，供建设单位上报审批。1.2 项目名称、地点、性质项目名称：南涧县天然气利用工程建设单位：南涧县能迅天然气有限公司项目投资：10027.19万元建设地点：云南省大理白族自治州南涧彝族自治县（南涧镇）及巍山彝族回族自治县（南诏镇、巍宝山乡）境内项目性质：天然气管线新建类项目1.3 工程概况南涧县天然气利用工程包括长输管线工程、城市管网工和门站建设工程，项目分阶段建设。其中：1.建设长输
7、管线40公里；2.得胜生态农产品加工园区天然气门站和县城区燃气管网的铺设以及城区内个小区庭院管网的建设和入户安装工程（已完成环评并获行政许可批文）。本评价对象仅针对南涧县天然气利用工程中的长输管线工程部分。长输管线工程起于巍山分输阀室，止于南涧门站，输气管道线路长度约为40km，设计压力6.3MPa，设计输气量25.0104Nm3/d。气源来自中缅天然气弥渡分输站（接气点为弥渡-巍山天然气支线巍山分输阀室），输送的天然主要为缅甸气田产气，其甲烷含量较高，达99.07%。供气范围为南涧县城居民、商业、工业和汽车加气用户用气。工程包括长输管线工程40km，设计压力6.3MPa，设计输气量25.01
8、04Nm3/d，沿途设置截断阀井2座，门站前设置截断阀室1座。工程总挖方4.428万m3，开挖的土石方均用于管道就地回填，剥离的表土临时堆放至表土堆放场，作为后期绿化覆土使用，本工程无永久弃渣产生。工程建设工期为1年，计划2014年3月初开工，预计2015年底竣工。工程主要技术指标见表1-1。表1-1 工程主要技术指标序号项目单位数量备注一高压长输管线1设计输气104Nm3/d25.02设计压力MPa6.33线路全长km40D323.97.1 L245NB钢管km36.8D168.35.0 L245NB钢管km3.2管道防腐层km40二阀井、阀室座34截断阀井（洗澡塘）m255截断阀井（大佛山
9、寺）m256截断阀室（南涧门站前）m25三用地面积hm226.24617永久性征地hm20.0061附属设施、阀井部分8临时用地hm226.24四工程总投资万元10027.192 评价区环境质量现状2.1 环境现状2.1.1 自然环境项目输气管线经过巍山县南诏镇、巍宝山乡，以及南涧县南涧镇，地处东经1002310038，北纬24562510之间，区域现状基本为山间盆地的农田、耕地区地貌区，沿线200m范围内有少量建构筑物，地势比较平坦，其余所有路段基本沿西河阶地或河岸、河漫滩进行敷设，地貌主要属构造及河流侵蚀河谷地貌，局部为构造侵蚀切割中低山地貌。总体来说，拟建管线由北向南地势逐渐降低，在起点
10、巍山阀室地面高程为1701.85m，到达南涧门站的地面高程为1369.42m，高差为332.4m。项目输气管线起于巍山县分输阀室，到达南涧门站，管线经过区域主要气象要素见表2-1。表2.1-1 管线经过区域主要气象要素地区多年平均相对湿度（%）气温（）多年平均降雨量（mm）多年平均日照时数（h）年平均蒸发量（mm）风速（m/s）风向多年平均年霜日（天）多年平均极端最高极端最低年平均年最大巍山县7015.834.8-4.6815.82249.62113.12.023.0西南85南涧县7019.336.1-0.8717.32458.81.217.0南、西南602.1.2 环境空气质量现状根据现状调
11、查与踏勘，输气管线终点西北侧有一小型砖厂（金舟砖厂），生产活动会产生一定的大气污染物，其余工程区200m范围内无明显大气污染源。监测站于2014年11月23日29日，对总烃采取现场实时监测，连续监测7天，监测点位布设于南涧门站（输气管线终点），环境现状监测结果表明项目区域环境质量总体良好，各类污染因子均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准的要求。 2.1.3 地表水环境现状输气管道共穿越巍山河23次，为中小河型流穿越，无大型河流穿越。工程区不涉及饮用水水源保护区。昆明市环境监测中心于2014年11月2224日，对每个监测断面连续监测了3天，在评价区域内设置2个水质点（巍山县
12、与南涧县交界收费站下100m和南涧门站），根据计算分析，2个监测断面水质均达到GB3838-2002地表水环境质量标准类水标准。2.1.4 声环境现状根据现场踏勘，南涧县天然气利用工程目前主要的噪声源为现有高速公路，国道及村镇道路的交通噪声级村庄居民生产、生活噪声。昆明市环境监测中心于2014年11月23日24日对项目区域声环境质量进行了现状监测，在长输管线沿线区域选择具有代表性的3个噪声监测点（三角坪的建设小学和五方坡的安乐小学、南涧门站）进行监测，从声环境监测结果可以得到以下结论：工程区声环境执行声环境质量标准(GB30962008)2类标准，即昼间60 dB(A)，夜间小于等于50 dB
13、(A)。本次监测布设的点位涵盖了离工程区较近的居民点以及现状噪声比较大的区域，由监测结果表明，项目区声环境现状良好，能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。2.1.5 生态环境现状（1）植被及植物资源评价区内的植被以带有次生性的干性河谷灌木林、人工蓝桉林和农业植被（农田和农地）为主，也是管线建设受影响的主要植被类型，有较多的的多刺种类和外来种类；紫茎泽兰等形成了林下常见的优势群落。由于有省级公路通过并大量区域村落存在、人口较稠密，区域内植被受人为干扰较明显。评价区内未发现自然分布和栽培的珍稀濒危及保护植物种类。从生态系统角度，西河是红河的源头及上游重要河段，管线所经过的大部
14、分流域属于生态比较脆弱的干热河谷地带；虽然这些区域已经被广泛开发、自然植被退化明显、未发现国家重要保护植物的分布，也没有牵涉自然保护区、重要水源保护等敏感区域，但仍然需在管线建设和运营阶段加强对环境保护，防止其对环境产生严重影响。（2）野生动物资源通过调查发现，南涧县天然气利用工程区及评价区内陆生脊椎动物种类较少，种群小，难以形成一定的资源规模。所以一旦种群遭到人为的过度捕猎等破坏往往难以恢复，而一些种类对环境有严格的最适要求，环境一旦稍微变化，均会导致数量急剧下降，以致处于濒危状态，甚至灭绝。保护种类和珍稀种类较少，本次评价范围区域内鸟类中有3种国家II级重点保护动物，但它们的活动范围较为广
15、泛，不局限于本工程评价范围内。缺乏狭域分布的特有种类有两栖类、爬行类、鸟类和兽类等，类群中均无局限分布于项目范围区的特有属、种。（3）水土流失及水土保持项目区侵蚀类型主要为水力侵蚀，主要表现为面蚀、沟状侵蚀，主要土地利用类型为水田、林地、草地、梯坪地、坡耕地、水域水利设施用地、交通运输用地，原生水土流失强度以轻度为主，项目区内土壤侵蚀背景值为597.10t/km2a。巍山县由常务副县长任主任，农、林、水主管副县长任副主任的“巍山县水土保持委员会”以农、林、水、土地、城建及环保等部门为成员单位，下设办公室，机构主要职责为依法指导、监督、管理全县的水土保持工作，同时还成立了巍山县水土保持执法执法监
16、督站，各乡也相应建立了“乡（镇）水土保持管理站”。巍山县水土保持工作以预防监督为主，水土保持综合治理主要以育林、造林、恢复植被、小流域综合治理等。南涧县于 1998 年成立了“南涧县水土保持委员会”，其成员由农、林、水、土地、城建及环保等部门负责人组成，下设办公室。主要职责为依法指导、监督、管理全市的水土保持工作，同时还成立了水政、水保执法大队，设专职人员，全县各乡镇成立了水土保持管理站，设专职人员，全县形成了相对完善的水保监督、执法体系。近年来南涧县水土保持工作以天然林保护及小流域综合治理为主。根据现场调查，项目区主要以水利侵蚀为主，现状水土流失为轻度侵蚀。工程区内无专门的水土保持设施。2.
17、2 环境敏感点及环境保护目标根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015），石油、天然气管线项目中涉及的环境敏感区指自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地；基本农田保护区、地质公园、重要湿地、天然林。经过对管线沿线涉及的行政区划的环保及水利、林业等部门进行核实和林业调查结论，本项目占用天然林0.4398hm2，除此之外，不涉及上述环境敏感区。保护目标（1）水环境根据现场调查，长输管线沿线涉及的主要河流水体一览见表2.2-1。表2.2-1 管道沿线主要
18、的地表水体流域、水系名称工程与水体的位置关系、使用功能穿越方式穿越点水质类别保护目标红河流域一级支流西河巍山河23次穿越巍山河，主要功能为农灌开挖类管线穿越或经过时，不降低河流水质现状和使用功能（2）环境空气、声环境及环境风险根据现场勘查，本工程声环境、环境空气及环境风险保护目标为高压长输管道两侧及截断阀井、阀室周边200m范围内的居民点等。高压长输管道沿线评价区内环境空气、声环境及环境风险保护目标分布情况详见表2.2-2。表2.2-2 高压长输管道200m范围内环境空气、声环境及环境风险保护目标编号保护目标名称地理位置管线与保护目标的位置户数、人数（200m范围内）1蒋家房子巍山县管线东侧6
19、0m17户，61人2牛角洞巍山县管线东侧85m14户，53人3先觉村巍山县管线东北侧120m125户，441人4大树村巍山县管线东北侧119m153户，527人5宁家厂巍山县管线东北侧86m171户，611人6甸尾村巍山县最近距离管线东侧45m162户，578人7建设村巍山县管线东侧40m52户，189人8巍宝山村巍山县管线东侧67m24户，110人9洗澡塘巍山县管线东侧65m81户，295人10五方坡巍山县管线西侧75m17户，63人11河东五山坡巍山县管线东侧78m16户，52人12密海塘巍山县管线南侧170m8户，25人13大佛山村南涧县管线北侧135m15户，55人14六苴南涧县管线南
20、侧95m11户，39人15密西把滑坡搬迁户南涧县管线南侧55m5户，13人16太平桥南涧县管线北侧70m21户，84人17金顶山南涧县管线南侧195m182户，648人18河底坡南涧县管线北侧75m8户，33人19杨家洼南涧县管线北侧130m11户，45人20力石么南涧县管线南侧160m95户，341人21五石租南涧县管线东侧65m9户，43人22黑摩力南涧县管线西侧120m36户，155人23瓦窑南涧县管线西南侧45m8户，36人24新村南涧县管线南侧200m11户，43人25多依井南涧县管线北侧124m42户，159人26围平山村南涧县管线北侧115m91户，329人注：管线永久伴行道路及
21、施工便道均沿管线周边布设，环境保护目标同管线段。截断阀井周边200m范围内环境空气、声环境及环境风险保护目标分布情况见表2.2-3。表2.2-3截断阀井、阀室200m范围内环境空气、声环境及环境风险保护目标编号保护目标名称地理位置户数、人数（200m范围内）保护目标的位置关系1洗澡塘村巍山县81户，295人1#切断阀井所在地2大佛山村南涧县15户，55人2#截断阀井东北侧135m3围平山村南涧县91户，329人南涧门站前截断阀室北侧130m（3）生态环境根据工程设计资料及现场实地踏勘和调查，评价区生态环境保护目标具体见表2.2-4。表2.2-4 工程区主要生态环境保护目标一览表序号保护目标主要
22、保护内容位置影响因素1耕地耕地的数量和质量。项目沿线耕地大部分均为坡耕地，其中占用水田1.92 hm2，坡耕地5.04 hm2，未占用基本农田。全线占用水田及坡耕地为临时征用，土壤肥力降低，影响农业生产，影响时段为施工期。2自然植被植被的数量及生态功能。评价范围内分布植被分为人工植被（包括桉树林、农田植被、旱地植被）、自然植被（车桑子灌丛、柳类林、次生灌木林）。全线土地占用造成植被的损失及生物量的减少；影响时段为施工期。3国家二级保护植物评价区无国家二级保护植物分布。评价区施工间接影响；影响时段为施工期。4国家二级重点保护动物评价区有国家重点保护鸟类3种，均为国家二级保护种类，分别为：黑翅鸢、
23、鸢、游隼。评价区管道施工造成陆域野生动物被动迁移；影响时段为施工期。5列入红皮书中易危类野生动物评价区无列入中国濒危动物红皮书易危动物。评价区管道施工造成陆域野生动物被动迁移；影响时段为施工期。（4）社会环境工程社会环境保护目标主要为评价区内管线穿越公路等基础设施；管线及阀室、阀井涉及相关规划区、受征地影响的人群等，工程社会环境保护目标具体见表2.2-5。表2.2-5 工程社会环境保护目标一览表环境要素环境保护目标主要特征与工程区位关系备注社会环境公路穿越公路穿越S224省道2次（顶管穿越）、乡村道路28次（开挖套护）穿越公路时按照相关规范进行设计。建设征地及拆迁建设征地：26.2461hm2
24、拆迁：本工程建设区域内未涉及到居民搬迁，因此本工程无移民拆迁安置问题。征地拆迁按照国家法定程序，妥善征地补偿问题。矿产资源根据沿线初步现场结果，本工程无压覆探明储量的矿产资源。3 工程分析3.1 线路方案确定及布置由于巍山至南涧两侧山高林密，中间只有S224相邻的西河两侧基本具备敷设高压燃气管道的空间，因此不做线路比选。推荐的线路方案是：长输管线系统起自巍山分输阀室前输气管道，接气管道沿西河向南依次经过蒋家房子、牛角洞、西纸房、先觉村、大树村、巍宝山乡，敷设9.5km到达S224省道。后沿S224省道西侧向南依次经过安乐村、平掌子、大佛山村，敷设21.5km，再沿S224省道东侧向东南方向敷设
25、9km，最后到达南涧门站。管道主要穿越224省道2次，乡村道路8次，穿越巍山河23次，穿越农田约8km。沿线在洗澡塘、大佛山村建截断阀井2座及南涧门站前建截断阀室1座。3.2 施工期环境影响因素分析管道施工活动及施工道路等附属设施的施工活动都将不可避免地对周围环境产生不利影响，其中各种车辆、机械产生的噪声和排放的废气，人为活动产生的废污水和固体废弃物等，这种影响都是短暂的，施工结束后随即消失。工程施工时对周围地表的开挖扰动和对自然植被的破坏等，若不采取任何措施，其影响将有可能延续至工程施工结束后一到二年甚至更长的时间。3.2.1 废水本工程施工期产生的废水包括：施工人员生活污水、管道试压废水和
26、管道施工废水。（1）生活废水管道工程按不同的标段分段施工，废水产生量较分散，类比同类工程每个标段及相应的施工道路段平均施工人员按50人，施工期平均用水量按60L/人d计，污水发生量按用水量的80%计，污水中主要污染因子为SS、COD、NH3-N，浓度分别为200mg/L、300mg/L和35mg/L，每个标段施工期间生活污水产生量为2.4m3/d，类比同类工程，按20km一个标段计工程约为2个标段，每个标段施工期约30d，施工期产生生活废水约为144m3，管道作业流动性大，作业时间较短，作业人员较分散，生活污水产生量较分散，工程大部分区域周边有村庄分布，不设施工营地，以租用民房为主，产生的生活
27、污水经农村旱厕处理后肥田。（2）管道试压废水管道敷设完毕后，采用清水作为介质进行试压。本工程的管道试压分段进行，约2km为一试压单位，本工程输气管道管径为DN323.9，线路长度为36.8km，试压清水用量为2599.9m3；DN150段长度为3.2km，试压清水用量为56.5m3，合计用水量2.66 万m3。由于是分段试压，清水可回用，回用量为50%，故试压废水排放量为1.33万m3。废水中主要含少量的铁锈和泥沙等悬浮物，SS浓度低于100mg/L。根据国内其它管线建设经验，这部分废水经沉淀后可重复利用或直接排放，对外环境不会产生大的影响。但是由于这部分废水排放量较大，排放时间短，因此，必须
28、做好废水的收集和排放的管理和输导工作，一般设沉淀池通过简易沉降后就近排放附近农灌沟渠。（3）管道施工废水管道工程施工过程中基本不用水，施工废水来源于管道开挖穿越水域、定向钻和顶管穿越公路过程中产生的少量泥浆水、机械设备冷却水和运输洗涤水、施工机械运转中油的滴漏污水等，产生量较小。大开挖直埋穿越河流：沿线穿越巍山河23次，需要开挖水域，进行埋管作业。施工时开挖深度在1.5米以上，施工时将产生弃土和少量泥浆水，开挖时对水域周围进行围挡处理，将泥浆水引入周围沉淀池沉淀后，再外排指定弃渣场，其泥浆水量较小。定向钻、顶管穿越公路：本工程长输管线穿越224省道2次，乡村道路8次。在定向钻、顶管施工过程产生
29、的泥浆水主要来源于钻头喷水产生，其量非常少，但泥浆水中含有少量机油，需将泥浆水收集后经隔油沉淀处理后回用于施工现场，泥浆水不外排。机械设备冷却水和运输洗涤水、施工机械运转中油的滴漏污水等，产生量较小。雨季时通过在施工区设置挡水设施，避免附近道路地面径流对施工区浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等的冲刷，可以减少雨季施工的污水产生量。这些区域基本无污水处理设施，应按污水量修建沉淀池，污水经沉淀后可用于施工场地降尘洒水，不外排。3.2.2 废气施工过程中的大气污染源主要有扬尘及废气，扬尘主要来源于管沟开挖、现场防腐、道路开挖弃土和建筑材料（水泥、砂石料等）的装卸、运输、堆砌过程中造成的扬尘和洒落；废气主要
30、来源于各类施工机械及车辆和发电机排放的废气等。（1）扬尘施工期间的环境空气污染物主要是粉尘（或扬尘）。根据一般土建工程现场扬尘实地监测TSP产生的监测值类比，工程区TSP源强约为0.050.1mg/m.s，地面开挖埋管逐段施工，开挖作业时，生土和熟土分开堆放，管道敷设后即覆土恢复原状，从开挖到恢复一般需要37d，扬尘污染较小。（2）废气本工程施工期间的废气主要来自运输车辆尾气、地面开挖扬尘和施工机械用柴油机尾气，本工程运输车辆少，排放尾气对环境空气的影响较小。施工机械用柴油机尾气主要产生在采用顶管穿越公路作业，顶管作业期间柴油机废气排放速率为1280.00m3/h，主要污染物为NO2、SO2、
31、非甲烷总烃、CO等，排放量小，柴油机废气通过自带排气筒距离地面约6m，能够做到达标排放。3.2.3 噪声管道施工过程中的噪声源强主要来自施工机械和运输车辆产生的噪声。表3.2-2列出了常用施工机械设备和车俩作业期间产生的噪声值，此部分噪声污染具有间断性和暂时性的特点。 表3.2-1 管道施工机械噪声值 单位：dB(A)序号噪声源噪声强度序号噪声源噪声强度l挖掘机855电焊机802吊管机806切割机953推土机857柴油发电机1004顶管机908运输车辆853.2.4 固体废物管道敷设施工期间产生的固体废物主要有生活垃圾和施工土石方。（1）生活垃圾长输管线工程施工人员为50人，施工期2个月，参照
32、有关规范和经验，生活垃圾产生量按0.5kg/人d计，则本工程施工期共产生生活垃圾1.5t。（2）施工土石方工程开挖时产生对的土石方应分开堆放，将生熟土区分开来，生土堆放在内侧，熟土（表土）堆放在外侧，回填时先回填生土后回填熟土，沿线穿越道路采用顶管埋设，顶管穿越部分开挖的土方均就地回填并压实在道路两侧。输气管道沿线产生土石方开挖量4.428 万m3，开挖的土石方均用于管道就地回填，剥离的表土临时堆放至表土堆放场，作为后期绿化覆土使用。本工程无永久弃渣产生。3.2.5 生态环境占地对植被的破坏工程总占地面积26.2461hm2，其中永久占地0.0061hm2，临时占地26.24hm2。占地类型主
33、要为草地、林地、梯坪地、坡耕地、水田、水域及水利设施用地、交通运输用地。长输管线工程管道敷设对地表的开挖将会破坏开挖区域的原有植被，对沿线植被生态系统有小范围带状干扰，建设单位应在施工完成后及时覆土回填，由于受干扰范围较小，原有植被生态系统基本可以自然修复，必要情况下，建设单位可辅以一定的植被措施，促进生态环境的恢复。水土流失影响分析工程开工后施工范围内原地貌将遭到不同程度开挖、碾压、占压等形式的破坏，土地的扰动破坏了原有的地貌和植被，扰乱地表和地下径流系统，破坏土壤表层结构，土壤的抗蚀、抗冲能力下降，很容易产生水土流失，影响区域生态环境的稳定。长输管线工程建设对地表的开挖会使原状土体处于裸露
34、和无防护状态，使其抗蚀性、抗冲性大大降低；在管沟开挖、回填和管道敷设施工过程中，施工机械和施工活动进一步破坏了沿线地表，在大风、雨水的击溅冲刷下，极易造成水土流失。但项目工程采取分段施工，随挖随填，减少了管沟开挖临时堆土的堆放，降低了水土流失隐患。施工结束后，通过植被的自然恢复，流失强度将大大降低。根据水保方案，本工程扰动破坏的土地面积为26.2461hm2。工程不产生永久弃渣，但在施工过程中，挖方及临时堆放的表土若得不到及时有效的防护治理，容易在人为及降雨等因素的作用下产生大量泥沙，泥沙随着水流进入河道，容易导致水体浑浊、悬浮物增加，并在河流下游引起沉积，将在短期内对河流生态环境造成影响。另
35、外，在施工区周边有农田的区域，降雨侵蚀所产生的泥沙会沉积下来，对原有农田的耕种条件产生影响。根据水保方案预测，工程施工期可能产生的水土流失预测总量为1443.2t，其中，新增土壤流失量为1254.8t。根据工程水土流失的特点、危害程度和防治目标，建设单位在施工阶段就做好水土保持的防治工作，采取工程措施对挖方及堆土进行防护，施工结束后及时进行植被恢复或复耕，补充损失生物量，最大程度的降低水土流失对生态环境造成的影响和破坏。其他生态影响施工过程中，挖方及临时堆放的表土若得不到及时有效的防护治理，容易在人为及降雨等因素的作用下产生大量泥沙，泥沙随着水流进入河道，容易导致水体浑浊、悬浮物增加，并在河流
36、下游引起沉积，将在短期内对河流生态环境造成影响。另外，在施工区周边有农田的区域，降雨侵蚀所产生的泥沙会沉积下来，对原有农田的耕种条件产生影响。工程穿越河流开挖方式，对水体及周边的生态环境影响较大，大开挖方式如不做好导流方案，造成河段短时断流，将会对水生生物产生一定的不利影响。3.3 营运期环境影响因素分析3.3.1 废水本工程运行期无值守人员安排，不定期有巡检维修工对管线、阀井、调压设备等进行巡视和维护检查，正常情况下无废水产生。3.3.2 废气根据本工程输配系统工艺流程，运行期输送天然气均在密闭状态下进行，正常情况下，全系统不产生废气，无有毒气体排放，只有在管线、阀井检修或异常情况下压力超高
37、时，才有少量的天然气放散。检修过程中释放的天然气量极小，时间短，通过加强管线、阀井的巡视和维护检查，可保障事故发生的可能性为零，不会对周边的居民产生不利影响。3.3.3 噪声本工程运行期天然气均在密闭状态下输送，原则上无噪声产生。3.3.4 固体废弃物本工程运行期无值守人员安排，不定期有巡检维修工对管线、阀井、调压设备等进行巡视和维护检查，正常情况下无固体废弃物产生。3.3.5 社会环境天然气是清洁环保的绿色能源，采用天然气作为工业和居民生活等行业的主要供给能源，能减少因燃煤等产生的污染物排放，其主要成分是甲烷，其热值高、燃烧稳定，具有能节能减排效果明显，低碳效应显著的特点。天然气的使用，不但
38、能降低居民生活和工业生产成本，减轻对燃油、燃煤市场的依赖，对缓解城市交通压力，优化居民生活环境也具有重要意义。4 主要环境影响评价4.1 施工期环境影响评价4.1.1 地表水本工程对水环境的影响主要包括：管道穿越地表水体对地表水的影响、工程非穿越施工对沿线重要水体的影响、管线施工生产生活废污水排放对沿线地表水水体的影响三个方面。（1）穿越对河流及水体的影响本工程输气管道穿跨越巍山河23次，采取大开挖直埋方式，一次开挖到管道敷设处，导流沟挖到此区域外，将水流导流到下游，抽出开挖断面内的水后，再进行管道的埋设工作。此施工方案在施工过程中，通过围堰导流，不会使河流出现断流现象，正常情况下不会对河道下
39、游的水生生境产生不利影响。但将会使河道在短时间内在开挖断面产生河道地表的破坏，围堰（一般用土石方袋堆置等）作业过程中会短时增加河道泥沙含量，对河流水质产生一定的影响。一般此时河道开挖在河道枯水季节施工，这种影响程度会有所增加。但由于西河具有农灌功能，河道泥沙含量的增加对水资源的利用产生一定影响。施工过程中应注意开挖土石方的合理堆弃，结束后对开挖断面进行土石方回填并压实，拆除围堰等临时建筑，恢复河道正常使用后，对河流水质、水生生物的影响不大。（2）工程非穿越施工对水体的影响本工程长输管线工程主要沿西河边敷设，在其附近施工时，由于施工区位于其汇水区范围，建议雨季不施工，同时做好相应的水土保持措施及
40、污染防止措施，施工开挖临时堆土可能随地表径流汇入周边的水体，会对水体水质产生一定影响，从而影响水资源的利用。（3）施工生活废水对地表水的影响本工程施工期产生的废水主要为生活污水、管道试压排水和管道施工废水，其中，管道工程及城市中压燃气管网工程主要为生活污水和管道试压排水，项目建设期所产生的废水对周围水环境影响小，且随着施工期结束而结束。（1）生活污水管道工程施工期间每个标段施工期间生活污水产生量为2.4 m3/d，管道区整个施工期产生生活污水144m3，污水中主要污染因子为SS、COD、NH3-N，浓度分别为200mg/L、300mg/L和30g/L，施工生活污水比较分散，且产生量比较小。管道
41、施工不设施工营地，租用当地民房，施工期生活污水经农村现有旱厕处理后肥田，对周围水环境影响较小。（2）管道试压废水本工程的管道试压分段进行，约2km为一试压单位，工程试压清水用量为2.66万m3，清水可回用，回用量为50%，故试压废水排放量为1.33万m3。废水中主要含少量的铁锈和泥沙等悬浮物，SS浓度低于100mg/L。根据国内其它管线建设经验，这部分废水经沉淀后可重复利用或直接排放，对外环境不会产生大的影响。但是由于这部分废水排放量大，排放时间短，因此，必须做好废水的收集和排放的管理和输导工作，一般设沉淀池通过简易沉降后就近排放附近农灌沟渠。（3）管道施工废水管道工程施工过程中基本不用水，施
42、工废水来源于管道开挖穿越水域、定向钻和顶管穿越公路过程中产生的少量泥浆水、机械设备冷却水和运输洗涤水、施工机械运转中油的滴漏污水等，产生量较小。环评建议施工方在相应区域按污水量修建沉淀池，污水经沉淀后可用于施工场地降尘洒水，不外排。4.1.2 大气环境 管线施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工作业带开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。其中，由于扬尘所形成的环境空气影响为主要因素。管线施工过程中扬尘影响主要产生在3个环节：施工机械挖土时施工场地
43、的扬尘；施工废土堆放的土堆扬尘；运输过程中的扬尘。其中，对环境影响最大的环节在挖土和车辆运输。施工挖土扬尘影响分析根据施工的类比调查，挖土扬尘对周边特别是对下风向的浓度贡献及影响范围均较大，特别是近距离1050m的TSP以及PM10浓度超过二级标准几倍，个别情况下可以达到10倍。但随着与施工现场距离的增加，浓度贡献衰减很快，至300m左右基本上满足二级标准。而在土壤湿度较大的情况下，其影响较大的区域一般集中在施工现场100m以内。根据以上预测可知，施工期施工挖土扬尘对高压管线以及站场周边居民有一定影响，影响的各敏感点名称及情况见表5.5-1。运输车辆扬尘影响分析施工期车辆运输产生的扬尘是另外一
44、个非常重要的污染源。车辆洒落的尘土的一次扬尘污染和车辆运行时产生的二次扬尘污染均会对环境产生明显不利影响。扬尘的产生量及扬尘污染程度与车辆的运输方式、路面状况、天气条件等因素关系密切。根据以往监测分析，运输车辆扬尘其影响范围主要集中在运输路线两侧50m内，施工期运输车辆扬尘对管线周边居民有一定影响，影响的各敏感点名称及情况见表5.5-1。 表5.5-1 天然气管道工程施工扬尘影响的敏感点情况表影响方式受影响敏感点及与施工区位置关系备注施工扬尘高压管线高压管线两侧100m范围内的敏感点有：巍山县南诏镇蒋家房子（60m）、牛角洞（85m）、宁家厂（86m），巍山县巍宝山乡甸尾村（45m）、建设村（
45、40m）、巍宝山村（67m）、洗澡塘（65m）、五方坡（75m）、河东五山坡（78m）；南涧县南涧镇六苴（95m）、密西把搬迁户（55m）、太平桥（70m）、河底坡（75m）、五石租（65m）、瓦窑村（45m）等保护目标。管线短，对50m范围内的敏感点影响较大；50m以外，100m以内的敏感点影响较小。运输车辆扬尘管线两侧50m范围内的敏感点，有巍山县巍宝山乡甸尾村（45m）、建设村（40m）；南涧县南涧镇瓦窑村（45m）等保护目标。管线短，对敏感点影响均较小。柴油机尾气项目管线在公路顶管穿越等施工中，可能使用柴油机等设备，将有少量的燃烧烟气产生，主要污染物的SO2、NO2、CmHn等。由于本工程管线工程是线性工程，2次穿越S224，施工周期短，废气污染原具有流动性和间歇性，废气量较小，
