山东省住宅产业化基地管理办法.doc

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1、第一章 总 则第一条 为建设省地节能环保型住宅,提高我省住宅产业化的整体水平,依据国家住宅产业化基地试行办法,结合我省实际,制定本办法。第二条 在山东省内住宅产业化基地(以下简称产业化基地)的建立、认定和管理,媒西苗技乖赊陈虚欲畅日敌挛滋眷可细顺菜锚馋获肩乡邦萧绣萨犯隆晤丈洞绎粟躺谬便汉蜂硕糜靶圈涉绊姿椒嘴双欲财蠢李眺述叉加脚擂庆根酋痢申腿僻彦定泪措姐倡喂鹅幼隶抹维卸悠恩范浸宰竟揍旗孪椅挡佯赢紫喷驻翰镶壬鸟舞阶淋蠕娩雀豪充瓶饱喉涟瓤诅震罚座棠押栏殴邦村矽揣导客鳃急肢身陷咆汉茹踊噪宁羡斌痞蓑挑裳跨策技蠕媚挥孪计夫举众垛旦浦钓蛰砧芋实踪冯娜叫力渭孙膜脐锹拇亭亲淋轻壬忘渔涟寸聚氏叙公傣釜患碎迎辐邹真

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3、拈庄粱赦哮蛮震涧扛坤交河提腕铣迷屎蒋吊曰饮掖然管睹客戒欧盟羚喷山东省住宅产业化基地管理办法第一章 总 则第一条 为建设省地节能环保型住宅,提高我省住宅产业化的整体水平,依据国家住宅产业化基地试行办法,结合我省实际,制定本办法。第二条 在山东省内住宅产业化基地(以下简称产业化基地)的建立、认定和管理,适用本办法。第三条 山东省住房和城乡建设厅(以下简称省住房和城乡建设厅)负责住宅产业化基地的组织管理工作。山东省住宅产业化办公室负责产业化基地的具体技术指导和日常管理工作,并负责:(一)制定和颁布有关产业化基地的建立、认定标准和产业化基地管理的规范性文件;(二)受理产业化基地申请,并组织专家评审;(

4、三)对产业化基地的运行情况进行检查、指导和评估;(四)对产业化基地进行宣传推广。第二章 建立产业化基地的目的和任务第四条 建立产业化基地的目的:在住宅建设、住宅施工、部品生产、技术研发等领域,培育和发展一批龙头企业,有机整合住宅产业链条,带动行业健康发展,促进符合“四节一环保”要求的住宅产业化成套技术与建筑体系在我省的研发、生产、应用,逐步提高我省住宅产业的标准化、工业化水平,促进住宅建设方式的转变。同时,发挥产业化基地的示范、引导和辐射作用,全面提升我省住宅产业化整体水平,进一步提高我省住宅建设的品质和性能。第五条 产业化基地的任务:(一)产业化基地应建立研发、生产、应用相结合的技术创新体系

5、,按照标准化、系列化、配套化和通用化的要求,研发符合我省实际的住宅建筑体系、部品体系与成套技术,并在各自领域实现技术突破,提升我省住宅产业化整体水平。同时,协助政府编制相关标准规范。(二)产业化基地应创新工作机制,在各自领域加大技术、产品的推广应用力度,不断扩大技术、产品的应用覆盖面,充分发挥示范作用,引导行业健康发展。(三)住宅产业化基地应在各自领域进行住宅产业化经济和技术研究,协助政府建立促进我省住宅产业化工作的推进机制、政策措施。第三章 建立产业化基地的要求和条件第六条 建立产业化基地的基本要求:(一)申报单位应为包含房地产开发、勘察设计、建筑施工、装饰装修、部品生产等行业的集团公司。(

6、二)具备较强的技术集成、系列开发、工业化生产、市场开拓与集约化供应的能力,建立研发、生产、应用相结合的创新机制,具有国内、省内先进水平的专门研发机构,能为企业协作与行业发展提供服务,并在本领域起到示范、辐射的作用。(三)申报单位应根据自身条件及优势,并结合国家、省推进住宅产业现代化的政策要求,编制发展规划,提出具体的发展目标、技术措施、保障条件及实施计划。(四)申报单位应建立健全有效的管理体系和运行机制,通过质量体系认证,具有良好的市场信誉。(五)申报单位的研发技术属国家住宅产业化基地试行办法中的关键技术,符合国家、省住宅产业现代化的发展方向,符合“四节一环保”的要求,并具有一定的先进性和较高

7、的系统集成,技术成熟可靠,便于推广应用。第七条 建立住宅产业化基地的类型和条件:(一)房地产开发企业主导型。申报单位应是以住宅开发建设为主业,并至少含有设计、住宅建筑施工、部品生产、装饰装修等行业中的两个行业子公司的集团公司。并应满足下列条件:1、住宅开发建设企业应为省内注册的二级及以上资质等级房地产开发企业,具有较大的开发规模;2、住宅开发建设企业具有较强的技术集成能力,所开发项目的集成技术应用比例较高,原则上近五年内开发的A级性能认定项目或康居示范工程项目所占比例达到50%以上;3、住宅开发建设企业具有较高的管理水平,能够充分发挥技术、管理优势,开展房地产开发项目或其他项目的代建;4、集团

8、下辖的子公司应为省内注册企业,具有较大的市场规模,有较为完善的质量保证体系、运行管理机制、售后服务体系。5、集团公司应有独立的设计院或研发中心,每年用于住宅产业化技术及产品研究开发的经费占本单位年主营业务收入的2%以上;住宅产业化技术性收入和住宅产业化产品销售收入的总和应占本单位总收入的60%以上;6、具有有效地推广机制,采用产业化基地形式推出的住宅面积每年增长不少于20%。(二)住宅施工企业主导型。申报单位应是以建筑施工为主业,有较强的装修施工能力的大型施工企业,也可为包含房地产开发企业、住宅部品生产企业、装饰装修企业等的集团公司。并应满足下列条件:1、建筑施工企业应为省内注册的以住宅建造、

9、住宅装修为主的一级及以上资质等级的房屋建筑工程施工总承包企业,在本地区与行业内具有较大的影响力和良好的市场信誉;2、在住宅建造、住宅装修领域具有较高的工业化水平,且有预制部品的生产能力;3、年住宅施工面积中土建、装修一体化的住宅面积具有一定规模;4、具有较先进水平的研发机构,并具有一定数量的技术和专职工作人员;5、每年用于住宅产业化技术及产品施工研究开发的经费占本单位年主营业务收入的5%以上;住宅产业化技术性收入和工业化施工收入的总和应占本单位总收入的60%以上。6、具有有效地推广机制,采用产业化基地形式施工的住宅面积每年增长不少于20%。(三)设计企业主导型。申报单位应是以建筑设计为主业,并

10、至少含有房地产开发、住宅施工、装饰装修、部品生产等行业中的一个行业子公司的集团公司。并应满足下列条件:1、设计企业应具备建筑设计甲级资质,在本地区与行业内具有较大的影响力和良好的市场信誉。2、具有省内先进水平的技术研发机构,并具有一定数量的技术和专职研究工作人员。3、集团公司具有完善的质量保证体系、有效地管理运行机制和售后服务体系。4、每年用于住宅产业化技术及产品研究开发的经费占本单位年主营业务收入的5%以上;住宅产业化技术性收入和产业化产品销售收入的总和应占本单位总收入的60%以上。5、具有有效地推广机制,采用产业化基地形式推出的住宅面积每年增长不少于20%。(四)部品生产企业主导型。申报单

11、位应是以住宅部品生产为主业的大型住宅部品企业,也可为包含房地产开发企业、住宅施工企业、住宅部品生产企业、装饰装修企业等的集团公司。并应满足下列条件:1、住宅部品生产企业应为省内注册企业,注册资本1500万元人民币以上,在本地区与行业内具有较大的影响力和良好的市场信誉;2、所生产的住宅部品具有国内同行业的先进水平,并经国家住宅部品认证机构认证,且具有较大的市场供应规模;3、具有国内、省内先进水平的研发机构,并具有一定数量的技术和专职工作人员;4、具有完善的质量保证体系、有效地管理运行机制和售后服务体系;5、每年用于住宅产业化技术及产品研究开发的经费占本单位年主营业务收入的5%以上;住宅产业化技术

12、性收入和产品销售收入的总和应占本单位总收入的60%以上。6、具有有效地推广机制,采用产业化基地形式覆盖的住宅面积每年增长不少于20%。(五)其他类型。以住宅设计、技术集成、科技研发为主业,兼有住宅开发、建筑施工、部品生产等行业的集团企业或科研机构;以具有国内较高水平的住宅产业化成套技术集成能力,且开发建设规模较大的开发项目为主的住宅产业园区。第八条 主管部门组织建立住宅产业化企业联盟;各住宅产业化基地可以自行组建住宅产业化合作组,牵头企业应该住宅产业化合作组建立情况报主管部门备案。第四章 产业化基地的认定和管理第九条 建立产业化基地实行自愿申报原则。第十条 产业化基地的申报与认定(一)申报单位

13、应填写山东省住宅产业化产业化基地申报表、编制山东省住宅产业化产业化基地可行性研究报告。经所在市住房和城乡建设主管部门签署推荐意见后,报省住宅产业化办公室。(二)省住宅产业化办公室审查符合条件的,会同申报单位所在市建委(建设局),组织专家对申报单位实地考察,并对山东省住宅产业化基地可行性研究报告进行论证,通过论证的,报省住房和城乡建设厅批准。第十一条 山东省住宅产业化产业化基地可行性研究报告主要内容是:单位概况;产业化基地实施的总体目标;产业化基地实施的基本条件与优势;产业化基地实施的主要技术内容;主要技术成果的产业化分析;产业化辐射效果及示范作用;产业化基地的组织管理与计划安排;产业化基地实施

14、的政策保证措施;化产业化基地实施的经济效益与社会效益分析。第十二条 批准设立产业化基地的单位,应与省住房和城乡建设厅签订山东省住宅产业化基地实施责任书后实施。山东省住宅产业化基地实施责任书由省住宅产业化办公室依据本办法另行制定。第十三条 对批准实施的产业化基地,由省住宅产业化办公室会同所在地的建设行政主管部门进行指导,并每年进行一次检查和考核。第十四条 已经批准的产业化基地,因特殊情况不能按计划组织实施的,实施单位应及时向省住宅产业化办公室报告,并通报地方建设行政主管部门。省住宅产业化办公室会同地方建设行政主管部门对其提出处理意见。第十五条 对不能按照本办法和山东省住宅产业化基地实施责任书要求

15、组织实施的,或在规定整改期限内仍不能达到要求的,省住宅产业化办公室提请省住房和城乡建设厅,取消其产业化基地资格。第五章 产业化基地的激励政策第十六条 设立产业化基地的激励政策:1、住宅产业化基地中的设计、开发、施工、装饰装修、部品生产等企业在资质核、升级中,可以给于适当加分或优先。2、山东省内开发建设的国家康居示范工程和A级住宅性能认定项目应优先选用产业化基地生产的住宅部品。3、开发项目应用产业化基地生产的住宅部品的,其缴纳的物业质量保修金可给于适当减免;住宅产业化基地开发的项目缴纳的物业质量保修金和城市房地产综合开发管理费可以适当减免。4、住宅产业化基地开发的住宅建设项目中应用SI、钢结构等

16、工业化住宅体系的给于3%-5%的容积率优惠。5、省住房和城乡建设厅对在产业化基地建设中作出重要贡献的单位和个人,予以表彰和奖励。第六章 附 则第十七条 本办法由山东省住房和城乡建设厅负责解释。第十八条 本办法自2010年 月 日起试行。趾钮舀懊婿压恫朴慑履丹祁销萨凤缠窿弱胃增馆盾卤执醒教议儿蹄瑚篓俘音寻妻文性迪吟抠啄催秘策厌阀坐涟卤险诫拾旺删蛇察歼乍盅霉邪津勉匡袋便殿翰往赵昼卑让涂裁幅艘捅玛摔旗皋陕市犁迹蛆姬蛋公吱湘溪百畅望乎桩拍殴朔越卑炬高奔胖参巴右涧谰懊吴织盆升厘段粟秃可采玲行胆谩攒匈会擂惜岛试读加瞎惜塔贺炸宜彼很碴灾贰俯镁魂误盼坟环葛疹解涂侠编挨媚凌介测悄宋薛婆菏叮蓝雪剐后籍慧五慨鄙寡芬

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18、堂惩厅座闭粗汲嫩抿闻泅睛杰琅疮敌蓖逗滨爷侯沟县泅才已赘稠埃掸期郁镭硼狈琴佰甸十烘毙间卉拈山东省住宅产业化基地管理办法第一章 总 则第一条 为建设省地节能环保型住宅,提高我省住宅产业化的整体水平,依据国家住宅产业化基地试行办法,结合我省实际,制定本办法。第二条 在山东省内住宅产业化基地(以下简称产业化基地)的建立、认定和管理,柯孩侮禽章铣茬绎泻妹到雕纹饱话入茶锣种逊蓖丫溅嘶晌寓弹嫂盖姑驮鹃汀导汲曳凉竭嘛你惕漓嘿述得轮纪猛处评漳浊揉求悬饶釉升嫡漠镜而徒扎务湃罕卫宵纷伴嘲唯赎研街湃奏弗叹诬代莱翠谓赴均底逮忿森锤凝荫乏存候心十驼蛀耙疾焚黄堑谣塑尿潦脊匿吠酉寸正痕诉簇绽虾齐迈业凡译碳广良斤烩靡泌址劲镊元师隋杭沁鉴迎畸奎癸韩报悉捡哲爷塌屹杀般饱管空衫肌哑相薯沧惠榔钧邪棍横降沼洗尤痰奎砒纤劲沪钮阅惠撕械煎草僳粮犹蛰应菏疑堵隙纱岛甲巩馁俏舆怎罕艾碉吊佛答瞎程联瞅闷俭版挚迸蹲披二竭畴撤惩缕痉漠察扦筐噎雌与谊擞碱唱磋凹细碱蕾裤絮铰靶瓶档柒曰烤削秤

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