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1、大 唐 偏 关 水 泉 风 电 场生 产 准 备 大 纲大 唐 山 西 新 能 源 有 限 公 司2014年12月大唐山西新能源有限公司偏关水泉风电场生产准备大纲一、总则（一）大唐山西新能源有限公司偏关水泉风电场一期工程装机容量为48MW，共装设24台单机容量为2000kW的三一重型能源装备有限公司的SE11020型风力发电机组。风力发电机组经箱式升压变压器升至35kV后，沿三条架空集电线路，汇集至220kV升压站，经升压后送至方城变电站。（二）为规范偏关水泉风电场生产准备工作，确保生产准备各项工作有序进行，保障机组投产后能够连续安全、稳定、经济运行，特制定本生产准备大纲。（三）生产准备工作的
2、内容包括成立生产准备机构，配置生产准备人员，人员培训及定岗，编制规章制度、标准和规程，机组试运、验收和移交管理，生产物资储备等。（四）生产准备人员要全过程地参加项目各阶段系统和设备的技术谈判、质量验收，提出优化意见和建议。从项目规划、设备选型开始，生产准备人员要收集同类型机组、设备的技术资料，了解设计、安装、调试、生产过程中的经验教训，加以借鉴。（五）生产准备工作实行责任追究制度。对于因责任制不落实、管理不到位导致生产准备工作开展不力、效果不好的，将追究相关人员的责任。（六）生产准备工作依据的文件 中国大唐集团公司生产准备管理办法 中国大唐集团公司发电企业运行管理办法 风力发电场项目建设工程验
3、收规程 风力发电工程达标投产验收规程（NB/T 31022-2012） 中国大唐集团公司风电工程达标投产管理规定 中国大唐集团公司电力建设项目工程质量管理规定 华北区域风力发电机组并网安全性评价标准 中国大唐集团公司本质安全型发电企业管理体系 规范 中国大唐集团公司风力发电企业安全风险控制指导手册 中国大唐集团公司现行有关管理制度和标准 大唐山西新能源有限公司现行管理标准和规章制度 大唐偏关水泉风电场一期项目相关合同、技术协议 中华人民共和国电力生产法 电业安全工作规程 电力工业技术管理法规 电力设备典型消防规程 二、指导思想和目标生产准备工作指导思想：坚持生产准备适度超前项目建设进度的原则，
4、以人员、制度、技术方面准备工作为重点，按照规范化、标准化、精细化要求开展系统的准备工作，努力实现工程高标准达标投产，脚踏实地、精心组织，确保风电场试运顺利进行，确保投产后风电场安全、稳定、经济运行。生产准备工作目标：形成政令畅通，运转高效的生产指挥管理系统；建立健全一套完善的生产运营管理制度；培养一支训练有素、技术精湛的运维队伍，做到运维合一、集中监控、少人值守、专业检修；确保发电机组移交生产的同时，生产人员素质、设备状况、生产管理、现场文明生产水平等各方面同时满足正常生产管理要求，实现风力发电机组由基建向生产的平稳过渡，做到即投产、即稳定、即达标、即盈利。三、 组织机构及职责（一）组织机构1
5、.成立偏关水泉风电场生产准备领导组组 长：申杰兵副组长：费宏杰 王 涛 孟秉贵（常务） 成 员：闫浩伟 苏 华 梁 滨 郑耀生 王卫华 贾娅莉 康志刚 张凤仙 郭晓娟 2.设立偏关水泉风电场生产准备办公室主任：闫浩伟副主任：苏 华成员：张海林 赵 煜 吴利婷 王 琦 刘 星 芦婷婷3.成立偏关水泉风电场生产准备工作组组 长：白常亮副组长：冯智强成 员：郑 恒 陈晓星 李 健（二）职责1.生产准备领导组的职责（1）贯彻落实上级公司生产准备管理办法、实施细则和相关要求。（2）及时了解和掌握生产准备工作开展情况，督促、检查生产准备工作。（3）协调解决生产准备工作中出现的重大问题。（4）保证生产准备机
6、构设置和人员配置符合要求，保证生产准备所需资金的投入。2.生产准备办公室的职责（1）负责指导生产准备工作。（2）负责协调项目基建与生产运行之间的关系，落实领导的指示和决定。（3）对项目开工、设备安装、试运、工程整套启动等重要工程节点或阶段点，负责组织生产准备工作检查。3.生产准备工作组的职责（1）开展生产准备的各项工作。（2）与各部门进行联系沟通，确保按工程节点有效落实各项生产准备工作。（3）进行各项规章制度、规程、标准、规范、 报表的编制及修订工作。（4）负责生产准备人员的具体培训、考试取证工作。（5）根据工程进度合理调配人员结构，按时保质完成各阶段目标任务。（6）上报计划部生产准备所需的生
7、产物资。（7）落实措施，统筹协调，信息沟通，有效推进生产准备工作。4.公司部门职责（1）安全生产管理部是生产准备工作的归口管理部门，负责生产准备工作的指导工作，确保生产准备工作组各项工作顺利完成。（2）工程建设管理部负责组织工程的建设、单位工程的验收、工程的启动试运、工程的移交生产验收和工程竣工验收等工作，配合生产准备工作的顺利开展，保证风电场的良好交接。（3）综合管理部负责风电场的机构设置和人员配置的审批和培训管理。（4）财务部负责生产准备工作所需资金和费用的落实。（5）计划部负责生产准备工器具、物资的采购和其它相应工作。（6）思想政治工作部负责生产准备阶段的日常宣传工作，对生产准备人员进行
8、思想教育并组织开展各项丰富员工生活的活动。四、总体安排生产准备过程共分四个阶段，在这四个阶段中应完成人员准备、技术准备和生产物资准备三方面的任务。 （一）第一阶段：认知、准备阶段1.这一阶段要完成对新机组的规模、设备选型、特点等方面的认识以及机构的成立、人员的组织等工作以及完成技术资料的收集、管理制度、生产规程、系统图、台账的编制等生产过程中必备具体指导性文件和基础设施的建立工作。2.生产准备第一阶段的重点工作：（1）成立生产准备工作组。（2）完成生产准备人员的选拔工作。（3）完成培训计划的编制，完成生产人员认知阶段的培训。（4）完成规程、系统图的编制工作。（5）完成以后生产所需要的各类台账、
9、生产报表、试验记录表格的搜集编制工作。（6）编制运行管理和生产管理、技术管理、安全管理所必须的各类制度、生产岗位责任制和各级安全生产责任制。（二）第二阶段：生产现场设备安装、监检阶段1.这一阶段要继续收集资料，完善规程，强化培训，并对生产准备人员按专业及设备进行划分，全场跟踪安装，确保设备和系统的安装质量合格。2.生产准备第二阶段需要完成的工作：（1）生产准备人员学习和掌握现场安装监检验收标准，根据有关的标准和合同，参与现场监检。（2）按照综合测评和岗位竞聘的结果，确定运维各岗位上岗人员。（3）完成相关规程、系统图的编审和下发工作。（4）完成相关台账、生产报表、试验记录表格的编审和下发工作。（
10、5）完成各系统、设备的技术资料的整理工作，建立设备清册和设备台帐，编制易损件、零部件清册及图册，并初步完成备品备件储备计划的编制工作。（6）完成相应安措、反措的编审工作，并组织学习。（7）组织生产骨干人员进驻主设备厂家实地培训学习。3.此阶段结束后生产准备应达到目标是：（1）人员方面：生产人员全部到位，按要求完成培训，值班长、主值班员、安全员必须持证上岗；生产管理人员了解和正确理解集团公司安全生产的管理理念、思路和工作方法。（2）管理方面：机构设置满足集团公司运维合一、集中监控、少人值守、专业检修的要求，生产管理制度、标准、规程基本齐全。（3）设备方面：机组启动验收工作符合有关标准规定，机组性
11、能满足集团公司达标投产考核标准要求。（三）第三阶段：分部试运阶段1.分部试运阶段的主要工作是按照启动验收标准对生产设备进行分部试运转的测评和验收工作。相关运维人员应进入岗位，熟悉并参与操作，保证机组整组启动顺利进行。2.试运阶段应完成的工作：（1）组织生产人员学习风力发电场项目建设工程验收规程、，以此作为参与调试和验收的规程和标准。（2）组织生产人员学习调试大纲和调试方案，根据调试方案的相关内容制定具体实施方案和反事故措施，并严格执行。（3）对设备启动前应达到的条件逐一进行确认，对不合格项目提出整改意见并监督实施，确保设备完全满足试运条件。（4）参与试运设备的启停操作和运行维护工作，对设备的运
12、行情况进行鉴定和考核。（四）第四阶段：整套启动试运1.整套启动试运阶段是对前三个阶段整体工作成效的综合检验，是全面检验主机及其配套系统的设备制造、设计、安装、调试和生产人员经各阶段培训后技术素质考核的最重要环节，它是在前三个阶段实施严格管理的基础上进行的。2.整组启动阶段应完成的工作：（1）按照风力发电场项目建设工程验收规程、中国大唐集团公司风力发电工程达标投产验收规程等相关标准，逐一核对主辅机设备和各系统是否符合启动要求，对不合格项目提出整改意见并监督实施，确保机组完全满足启动条件。（2）结合华北区域风力发电机组并网安全性评价标准、安全风险控制评估手册的要求，对主机设备、系统的安装和主要调试
13、技术资料进行核实。落实各项安全措施，确保机组在启动过程中稳定与安全。（3）落实整组启动的各项组织措施，加强与安装、调试各单位之间的协调联系，确保所有机组在最短的时间内通过240小时试运。3.此阶段结束后生产准备应达到目标是：（1）人员方面：生产人员素质满足岗位要求，所有岗位人员全部持证上岗；生产人员能全面理解和掌握集团公司安全生产的管理理念、思路和工作方法。（2）管理方面：机构完善，生产各方面管理到位，生产秩序运转良好，各项生产管理制度、标准、规程健全完善。（3）设备方面：按照相关规定完成机组全部调整试验、启动试运行和性能试验工作，各项技术经济指标达到集团公司达标投产验收相关考核标准。五、人员
14、配置及要求（一）根据工程整体进度，按照先生产管理人员后运行维护人员的顺序配备人员，适应机组投产发电的需要。（二）机构设置图（拟定）风电场专工运维二值运维一值风电场场长大唐偏关水泉风电场（三）配置要求：1.按集团公司定员管理办法配备风电场生产人员15名（场长1名，运行人员14名）。2.所有生产人员应必备集团公司风力发电运行检修员初级工资格证书。3.场长、值长原则上应由2年及以上风电运维管理经验的人员担任。4.运维人员应全部具备大学专科及以上学历。（四）按照综合测评和岗位竞聘的结果，确定风场各岗位上岗人员。 六、人员培训（一） 生产准备人员的培训工作由现场生产准备组负责。（二） 培训工作贯穿于整个
15、生产准备工作，应有详细的培训计划，培训内容应该有层次、分阶段，并严格考核评比。 （三）生产准备人员的培训以熟悉现场系统、掌握设备特性和实际操作技能、提高事故异常处理能力为主，并分阶段、有计划、有重点地进行。（四）风电场未从事过同类型机组运维工作的人员，安排不少于一个月的理论知识学习及不少于一个月的同类型机组控制系统和继电保护设备的实习和调试。（五）根据设备安装、调试进度，组织生产准备人员学习同类型机组异常案例和各设备生产厂家的设备说明书及其他技术资料，参与编写各设备的启动、试验的安全技术措施。（六）从升压站35KV母线送电开始，生产准备人员要在调试人员监护、指导下进行设备的检查和操作，熟悉设备
16、和系统，参与设备试运的验收工作。对于运行操作中的重点、难点，应在试运过程中创造条件进行实际演练，提高生产准备人员动手能力和操作水平。（七）新进人员及未从事过风电场运维工作的生产准备人员，主要进行以下培训：1、风电场认识实习；2、各类规程、标准和规章制度学习；3、基础理论及专业课程；4、去同类型发电机组、设备制造厂生产现场实习；5、同类型电气及风机控制系统培训；6、参加现场设备系统安装与调试；（八）从事过风电场运维工作的人员主要进行以下培训：1、偏关水泉风电机组相关设计文件、图纸，系统设备的学习和了解；2、专业基础理论培训；3、设备结构，检修工艺，调试技术；4、同类型风电场检修实习，有条件参加大
17、、小修（适时安排）；5、到主设备制造厂参观学习，了解掌握主设备的内部结构和工艺要求。（九）所有生产准备人员必须取得能监办、劳动局、电网公司、集团公司、公司等规定的各种上岗资质证后，方可上岗。（十）培训工作应达到标准：生产管理人员应掌握国家、行业和上级主管部门发布的现行有效的电力生产及安全管理的法律法规、制度，熟悉风场的生产流程，掌握主要设备的结构、性能、原理，熟悉设备的运行、维护、检修、试验标准，熟练掌握岗位要求具备的专业技术管理知识和技能；运行维护人员应熟悉现场设备构造、性能、原理及运行要求，掌握设备的运行操作及故障事故处理，掌握设备的维护、安装及检修工艺和技术标准。 七、生产技术准备工作（
18、一）编制生产管理基本制度1.安全管理制度。主要包括各级人员安全生产责任制，安全用具管理细则、登高作业用具安全管理、手动移动电动工具管理、防止人身伤亡事故的重点规定、消防管理制度、安全生产奖惩办法、易燃易爆化学物品及有毒药品的管理制度等。2.运行管理制度。主要包括运行值班制度、两票管理制度、倒闸操作制度、设备定期切换制度、巡回检查制度、交接班制度、运行分析管理制度、设备运行台帐管理制度、运行系统图纸管理规定、运行考核制度等。3.设备管理制度。主要包括设备分工管理标准,设备维护保养标准，设备缺陷管理标准，设备检修管理标准, 设备检修质量验收管理标准，备品备件管理标准,技术监督管理标准,可靠性管理标
19、准,设备异动、停复役管理标准、检修费用管理标准、设备检修台帐管理标准等。4.综合管理制度。主要包括文明生产管理办法,安全生产信息管理制度，后勤管理办法，档案管理，培训考核制度，考勤、请假、休假制度等。（二）编制技术规程及系统图1.运行规程。主要包括风机运行、变电所运行、集电线路运行、直流系统运行、电力变压器运行、计算机监控系统运行等规程。2.检修规程。主要包括风机检修、变电所检修、集电线路检修、计算机监控系统检修等规程。3.继电保护规程。主要包括继电保护装置运行、继电保护装置检修、继电保护整定、继电保护试验等规程。4.系统图。进行风电场系统图的编制。5.标准票库。建立风电场自身的标准票库，并逐
20、步完善标准工作票、标准操作票。6.设备规范。根据设备到货安装情况，制定详细的设备规范清册，主要包括名称、型号、厂家、具体参数及质保期。（三）编制生产报表及记录1.安全报表。人身事故报表，设备事故、一类障碍、异常报表等。2.生产报表。生产指标日报、周报、月报、年报，技术监督报表，可靠性报表，设备检修报表等。3.运行记录表。班长日志、运行分析记录表、定期工作登记表等。4.检修记录。检修工作联系单、设备台帐、设备缺陷处理登记、设备点检记录等。（四）编制设备标志标号1.根据山西电网发电设备编号原则，编制偏关水泉风电场设备编号。2.编制生产现场设施、设备、区域等安全与生产标志标识方案。3.制作、安装、设
21、置相应安全与生产标志标号。（五）制定应急预案1.制订应急预案和处置方案建设的规划，保证有计划、有步骤地稳步推进。2.按照建设规划，组织相应的演练和修改完善工作。（六）要求1.制度、规程、标准、报表等编制主体以生产准备人员为主，其他人员为辅，适当参照兄弟单位成型经验同时结合现场具体实际进行修编，做到“清晰、具体、全面”，使其具有极强的可操作性。2.制度、规程、标准、报表等的编写须贯彻国家法律、法规和有关的方针政策，内容应符合国家、行业及集团公司有关规定。结合实际情况，做到技术先进，经济合理，安全可靠，提高质量，降低消耗，提高经济效益。3.在单台机组试运前应完成运行规程试行稿的编写和系统图绘制工作
22、，并在整套启动前组织专家对运行规程、标准操作票进行审定，下发试行，在工程整套启动试运验收后1个月内，要颁布经试运完善的正式的运行规程。4.在单台机组试运前依照中国大唐集团公司发电企业运行管理办法，完成运维各项规章制度的编制工作，完成运维各岗位工作标准的编写与审定工作。5.各种生产报表、试验记录表格、台账经审查后在风场投产前1个月出版。八、试运、验收及交接（一）单位工程完工验收由工程建设管理部负责，成立验收领导小组，根据工程进度及时组织相关单位、相关专业人员进行检查验收工作。生产准备人员可以针对检查中发现的缺陷以工作联系单的方式提出建议。（二） 工程启动试运验收工程启动试运可分为单台机组启动调试
23、试运、工程整套启动试运两个阶段。生产准备人员参与讨论审核风电机组各专业调试大纲方案（措施）、整套启动调试大纲和整套启动措施。1.单台机组启动调试试运（1） 单台风力发电机组安装工程及其配套工程完工验收合格，并且经过质监部门对本工程进行全面的质量检查后，工程建设管理部应及时组织进行单台机组启动调试试运工作，即风机240试运，试运结束后，必须及时组织验收。 （2）生产准备人员应参与单台机组启动调试试运及验收工作，做好运行设备与试运行设备以及基建设备系统与运行设备的安全隔离措施，并可对验收检查中的缺陷提出处理建议。2.工程整套启动试运（1） 本期工程最后一台风力发电机组调试试运验收结束后， 工程建设
24、管理部必须及时组织工程整套启动试运验收，组建工程整套启动验收委员会，负责开展工程整套试运及其验收工作。（2） 生产准备人员要为工程整套启动试运验收提供生产准备报告，并且要参与设备启停操作、运行调整、事故处理，负责检查所需的标准、制度、图表、记录簿、安全工器具等配备情况，协同工程管理部和相关单位完成消缺和实施未完项目等。（三） 工程移交生产验收1.工程移交生产验收应在工程整套启动试运验收后5个月内完成，并且要确保工程整套启动试运验收中所发现的设备缺陷已全部消除。2.工程移交生产验收由工程管理部负责，并组建验收委员会，主持工程移交生产验收交接工作，审查工程移交生产条件，对遗留问题责成有关单位限期处
25、理。3.生产准备人员全程参与验收工作，对遗留的问题提出建议并接受验收委员会对生产工作提出的理要求与建议。（四）工程竣工验收1.公司内工程竣工验收由公司工程建设管理部负责，成立验收委员会，主持工程竣工验收，对工程作出综合评价，签发工程竣工验收鉴定书。最终的竣工验收将由集团公司组织进行。2.生产准备人员参加验收签证，并对工程遗留问题提出建议并记录在案，在移交生产后，全面负责机组的安全运行和维护管理工作。 （五）设备、技术资料的交接 1.设备交接（1）交接准备。依据设计文件、设备合同按系统或专业编制设备清册，内容包括设备编号、设备名称、型号规格、数量、安装位置、生产厂家、出厂日期、投运日期等。（2）
26、现场交接。按设备清册与有关单位在现场进行设备（含机备品、随机工器具、随机资料）交接，签字确认。如有缺少、损坏或存在缺陷，应明确处理意见。 2.技术资料交接 （1）资料收集。在工程建设的各个阶段，及时收集设计文件、施工图纸，设备制造厂家的图纸资料，工程管理文件等。 （2）资料接收。参照相关标准规范，接收设计、施工、监理、质量监督、调试等单位移交的工程技术资料，办理交接手续。 （3）资料整理。对接收的设备技术资料进行及时整理。九、生产物资储备 （一）安全生产管理部、工程建设管理部、计划部、财务部、综合管理部，共同做好生产及后勤物资的储备工作，保证机组投产后正常安全生产的需要。 （二）根据工程建设进
27、度，依据供货合同需提供备品、备件数量清单，生产准备工作组安排专人及时做好技术资料、专用工器具接收以及备品备件的检验、入库等管理工作，建立管理台帐。设备移交时，应将重要设备的安装记录、试验记录、调试报告、有关设计修改的说明书和附图、竣工图、隐蔽工程图（照片、影像资料）、设备装配制造图以及专用工具、测试仪器、随机备件等进行清点、整理，妥善保管。 （三）建立科学、规范的物资管理制度，并实行微机化管理。生产有关物资应分类妥善存放，定期清点、保养，做到帐、卡、物相符，无损坏、变质、丢失。 （四）在单台机组启动试运前，各专业随机备品、配件及专用工具要到齐。运维人员使用的操作工具、接地线、保险等在现场配置齐
28、全，并根据工作需要，配备一定数量的通讯工具和必需的巡查仪器、仪表。（五）安全工器具、仪器仪表使用前应按规定送检。需要校验、整定才能使用的仪表、仪器备品，应提前进行校验整定并标识、记录清楚。 （六）在机组试运前，要准备好机组运行所需的冷却液、润滑油等各种消耗性材料以及设备的易损件、常换件，保证充足、齐全。 十、主要工作进度序号工作任务时间负责人备 注1抽调人员，并成立现场组织机构2014年12月2编制风电场规章制度2015年1-2月3技术资料收集根据设备到货情况收集设备资料4熟悉设备资料及图纸2015年3-4月5编写运行及检修规程、系统图、操作票及工作票票库、各种生产报表、台帐范本2015年2-
29、5月6风电专业基础理论培训2015年1-6月7各设备厂家技术人员现场培训2015年3-6月8分批赴主机设备厂家（三一）实地学习2015年1-3月9参与现场设备安装、调试及验收工作熟悉相关设备及系统2015年1-6月10各类生产、生活物资的储备2015年1-5月 十一、奖惩（一）根据项目进展情况，生产准备领导组适时组织对生产准备情况进行检查。（二）生产准备办公室也不定期对各部门贯彻落实本大纲进行检查。（三）对于生产准备工作完成较好的部门，公司将根据情况予以通报表扬和奖励；对责任不落实、工作效果差的部门，按照责任追究的原则，予以通报批评和处罚。（四）生产准备工作纳入部门经济责任制考核。公司根据各阶段目标任务的完成情况，对相关部门及责任人进行考核和奖惩。十二、附 则（一） 本大纲适用于大唐偏关水泉风电场。（二）本大纲由大唐山西新能源有限公司安全生产管理部负责解释。（三）本大纲自发布之日起执行。
