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1、Company Logo,海口市新出台旅行社奖励政策,组员：邓楠 林昕宜 汪天翼 夏可,Outline,未来展望,政策缺陷,积极影响,政策必要性,资讯介绍,为适应国际旅游岛建设新形势下海口旅游业发展的需要，最新修订的海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法（以下简称办法）将于4月1日起施行。,人民网海南视窗3月21日海口电（记者 肖霈 见习记者 张海燕）3月21日，记者从海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法新闻发布会获悉，海口市政府新出台旅行社奖励政策，通过提高奖励标准，扩大奖励范围，增设奖励专题奖，进一步完善奖励政策，以进一步调动本地旅行社积极性，主动参与开发海口旅游文化新产品，增加游客海口逗留
2、天数，做旺海口旅游市场，加速海口从旅游集散地向旅游目的地转变的步伐。,海口市新出台旅行社奖励政策，奖励标准提高,第二条 自2010年1月1日起，旅行社组织旅游团队到本市景区（点）、星级饭店、休闲娱乐、演艺等单位游览消费或组织邮轮停靠本市港口的，且达到本办法规定标准的本市旅行社均可申请奖励。第四条 旅行社组织游客游览本市景区（点），按 1人到 1 景区（点）为1人次计，以上年度接待人数为基数，按下列标准对年度增量部分或总量实施分段奖励：（一）与上一年度相比，增量100-1999人次的，每人次奖励4元；（二）与上一年度相比，增量2000-4999人次的，每人次奖励5元；（三）与上一年度相比，增量5
3、000-6999人次的，每人次奖励6元；（四）与上一年度相比，增量7000人次以上的，每人次奖励7元；（五）本年度总量达1000（含）人次以上的，每人次奖励4元；总量达3000（含）人次以上的，每人次奖励6元；总量达10000（含）人次以上的，每人次奖励8元。第八条 年度增量和总量不重复奖励，旅行社可选择其中的一项申报奖励。,旧办法摘选,新办法推出背景,海口旅游总收入（亿元）,2009,2010,2011,65,72.09,83.02,10.9%,15.2%,1.海口市自2007年实施旅行社奖励政策 5年来，政府共投入奖励金733万元。,2.目前，旅行社组织的游客三分之一在海口过夜，2011年
4、达250万人次。,取消增量奖励奖励增量有一定的局限性，作用不明显,奖励标准高 每人次4-12元不等，新政策奖励金额为每人次10-35元不等；330万到预计1204万,奖励范围大 新政策将住宿、游览景区和观看演艺节目捆绑，实行人次、境外境内不同价。,1,3,2,针对性强 进一步推动琼北地区旅游市场的发展,4,新办法之新,海口旅游现状,海南岛旅游“南热北冷”海口长期充当“旅游走廊”的角色旅游走廊：相比旅游目的地，对游客吸引力弱，甚至仅仅作为交通枢纽而存在，游客逗留时间短、消费较少。2009年黄金周海口旅游接待人数下降3.56%、旅游收入下降2.63%,主要问题及对策,航空运力不足对策：海口市鼓励航
5、空客运市场开发暂行办法效果：海口的航空运力增加缺少旅游产品对策：印象海南岛效果：吸引岛外游客，但仍显势单力薄旅客逗留时间短对策：鼓励旅行社挖掘海口旅游资源，打造海口旅游文化品牌海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法,1.增强旅行社开发市场的信心和决心2.大大提升了旅行社开拓客源的积极性和综合竞争力,对旅行社而言,积极影响,1.促进交通配套设施的完善和景区管理水平的提升2.能在提高旅游质量的同时规范市场管理3.加强产业政策关联，衔接互动形成合力,对于海口旅游市场,积极影响,新办法的实施，将进一步促进海口旅行社外联组团业务的发展，带动来琼游客量的持续增长，从而扩大海口的国际影响力和知名度，进一步辐射酒店、交通、会展、景区景点、高尔夫、餐饮购物等相关行业，推动旅游要素转型升级，改变海口以往“旅游走廊”的形象，从而加速琼北旅游圈向旅游目的地的转变。,积极影响,海口，今年发了1200万重奖，海口旅游的门票卖到这个数了吗？今年奖了，明年还奖吗？,市场秩序,不可持续,政府的越位,治标不治本,潜在问题,Company Logo,政策展望,加强基础设施,规范市场秩序,短期,长期,短期内会产生积极效果,Thank You!,
