物业案例分析课件.ppt

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1、物业管理,案,例,分,析,?,案例,第一题,?,某高层住宅楼管理处正召集员工会,议时接到报告,本楼内某电梯突然,故障,停在,25,层与,24,层之间,电梯,轿厢内,4,个人,问你怎么办,?,?,(注:电梯由,专业电梯企业负责保,养维修,),案例,参考答案,第一题,?,1,、,当有乘客被困在电梯内,如有闭路电视或对讲,机,应观察电梯内的活动情况,详细询问被困者有,关情况及通知管理处人员到电梯门外保持联系。,?,2,、立即通知电梯维修单位紧急维修站派人解救被,困者及维修电梯,在打电话时必须询问对方姓名并,告知有人被困。,?,3,、被困者内如有儿童、老人、孕妇或人多供氧不,足需特别留意,并立即通知医

2、护部门、消防部门等。,?,4,、被困者救出后,需询问被困者:,、是否有不,适,是否需要帮助。,、询问被困者的姓名、地,址联系电话及到本物业项目原因。、如被困者不,合作或自行离去,则记录备案。、必须记录从开,始至结束的时间、详细情况及维修人员、消防员、,警员、救护人员等到达和离去的时间,消防车、警,车及救护车牌号码等。,?,案例,第二题,?,夏季来临,接市气象局有关消息,近几,天内本市将有大风或暴雨。作为住宅小,区的物业服公司将如何处置?,?,案例,第二题参考答案,:,?,1,、检查应急备用工具,确定其性能良好,检查急,救箱,确定各种药物齐备。,?,2,、将应急时使用的电话号码表张贴在宣传公告栏

3、,上。,?,3,、提醒业住搬离放在窗台及阳台花架上的花盆及,各类杂物。,?,4,、紧闭电机房、垃圾房等公共设施设备房门窗,,还必须做好防水措施,加固树木,将盆栽花卉移至,安全位置。,?,5,、留意播放的有关大风或暴雨的进展消息,及时,将最新信息通知业主。,?,6,、如大风或暴雨昼夜不停,需要安排管理人员值,班,接听电话和处理事情。,?,7,、物业人员应做好自身的安全。,?,案例,第三题,?,某天下午,某大厦(超高层住宅楼宇)消防监,控室的新来监控员小王正在值班。突然他看到,火灾报警控制器上出现了急促的火警报警,小,王正打算查看一下,但就在这时透过监控室的,窗户,小王仿佛看见许多人匆匆跑出大厦,

4、其,中混杂着人声。于是,小王来不及多想,拿起,消防值班电话直接拨打了,“”。,来到后,才查清事情真相,原来是楼,号业主家装修引起的误报。事后公共秩序维护,部经理狠狠地批评了小王。,请问当你遇到火,警时应按怎样的应急处理程序处理?,?,案例,第三题,参考答案,:,?,、当自动报警系统显示火警信号或接到火,警报告后,消防监控室值班人员应立即通知,相关队员赶到现场观察处理;,?,、相关队员到达现场后,迅速查证报警原,因,当确认发生火,灾时,立即报告消防监控,室,同时就地用灭火器材灭火,并随时将火,灾进展情况报告消防监控室;,?,、消防监控室值班员,在火情确认后,立,即向公共秩序维护部经理、物业服务企

5、业领,导、各部门负责人通报火灾情况,物业企业,领导等,,视火灾情况决定迅速向“”,报告;,?,、向消防机关报警时,同时指挥现场、外围,配合各灭火小组实施各灭火小组职责。指挥相,关灭火小组切断火灾现场电源,关闭空调机组,启动相应消防栓系统、喷淋系统、放排烟系统,的设备,打开消防电梯的迫降开关,关闭所有,电梯,降下防烟卷帘门,保证应急电源设备运,行,打开消防广播警铃,疏散客户,引导配合,消防机关的灭火工作等;,?,、向消防机关报警时,同时立即进行火灾现,场人员的疏散、疏导工作,组织人员通过紧急,过道,疏散楼梯等迅速撤离到安全区,要逐室,检查,核实人员是否全部撤离火灾现场,视火,灾现场情况决定物资撤

6、,离方案;,?,人的安全是第一要素。,?,、维持公共秩序,做好火灾现场维护警戒,保障,灭火通道畅通,同时引导协助消防机关的工作。如,火灾造成伤亡,应立即联系医疗机构,协助抢救伤员;,?,、在消防机关部门没有到现场时,物业服务企业,的义务消防队员开始灭火工作。主要是用灭火器、,水枪进行灭火,同时启动和关闭相应设备。在消防,机关到达现场后,各灭火小组服从消防机关统一指,挥,按照消防机关统一部署执行。,?,、待火灾扑灭之后,做好相应的善后工作,配合,消防机关调查,分析着火原因向消防机关提供火灾,情况报告,,,清理火灾现场。,?,9,、总结分析事故原因,利用现场实际案例培训教,育员工和业主的安全防火知

7、识和防患意识,。,?,案例,第四题,?,某大厦接到了供电部门的停电通知,作,为物业,管理员的您将如何进行处理?,?,案例,第四题参考答案:,?,、当接到停电通知后,写出通知告知全体,业住。,?,、准备照明工具,保安人员与物管员逐层,检查备用照明配备情况,保证停电后,应急,照明系统正常使用(,备用电源、应急灯等,)。,?,、工程部门负责后备电源启动的具体操作,工作。,?,、保安人员加紧巡逻,防止盗窃、火灾等,事件的发生。同时加强出入物业管理区域人,员的登记工作。,?,案例,第五题,?,公共秩序维护部接到业主报警,,24,幢,2,单元,804,房发生了液化气泄漏。对此突,发事件,物业服务企业的公共

8、秩序维护,部应采取什么样的处理措施?,?,案例,第五题参考答案:,?,1,、当收到怀疑易燃气体泄露的信息时,应立,即通知主管部门,并尽快赶到现场。,?,2,、抵达现场后,要谨慎行事,敲门进入后,,不可打电话、开灯、开风扇及任何电开关,必,须立即打开所有门窗,关闭气闸,严禁在现场,吸烟。,?,3,、有关人员到场检查劝阻围观,如有围观者,,应劝离现场。,?,4,、如发现有受伤不适者,应小心妥善处理。,等待救护人员及警务人员抵达现场。,?,5,、将详细情况记录下来,尽快交主管。,?,案例,第六题,?,某小区管理员小朱在业主下班后的一次,例行巡查中,发现,1806,的房门没有关,,叫了几次里面也没回应

9、。于是他马上走,进房内查看有无财物失窃情况。,?,请问:小朱的做法妥不妥?你有什么建,议?,案例,第六题参考答案:,小朱的做法不妥。,?,因为小朱在未经许可的情况下擅自进入,1806,室的专有区域,违反了相关法律法规的规定,,是一种违法行为。,?,建议小朱:,?,、小朱应守护在门前,不要擅自进入户内;,?,、应立即与物业公司值班领导报告情况,,通知公司管理处迅速与,1806,业主进行联系。,?,、同时通知保安部,请立即派人抵达现场,参与;,?,、在无法通知业主立即前来的情况下,物,业保安部先帮业主把好门,做好相关纪录,,待业主到场后,再告知其相关情况,请其清,点财产是否失窃,如有失窃应立即报案

10、。如,无财产失窃,提醒请,1806,业主关好门;,?,案例,第七题,?,某业主卫生间的地板泛水,卧室及走廊,铺垫的复合地板全部被污水浸泡,物业,公司赶到现场后疏通过程中发现堵塞部,位在该房屋与楼下相邻的主污水管道,,堵塞物为水泥块等装修垃圾。业主因为,损失较大,向法院诉讼要求赔偿,你认,为此案如何认定责任?,从总结经验角度,看,你认为今后管理中应采取什么措施,力争获得此类案件的免责?,?,案例,第七题参考答案:,?,由该住户楼上的业主共同承担维修赔偿,责任(能证明免责的除外),物业公司,在今后的管理中要加强对装修管理的宣,传、,要签订装修管理协议,要加大力度,纠正违章装修,并能提供书面证据。,

11、?,案例,第八题,?,某新建小区自今年春季业主入住以来,,不少楼房的外墙出现裂纹渗水,有的还,出现明显的裂缝,业主们对此反应强烈。,面对这种情况,作为接管该小区的物业,公司应该做些什么工作?,?,案例,第八题参考答案:,?,房屋接管交付使用后,如发生隐蔽性重,大质量事故,应由接管单位会同建设、,设计、施工、工程监理等单位,共同分,析研究,查明原因。如属设计、施工、,材料的原因由建设单位负责处理,如属,使用不当,管理不善的原因,则应由接,管单位负责处理。,?,案例,第九题,?,受地震影响,某市的一住宅小区楼宇内公共,走廊的墙面出现了懈惰裂纹,电梯大堂墙面,装饰的石材有的也出现了脱落,业主家的墙,

12、壁也有许多出现了开裂,甚至是脱落。业主,们对此充满担忧,议论纷纷,担心房子的质,量问题,更关心对如此众多的墙壁开裂问题,物业公司乃至开发商将,采取什么措施修复,房屋。请问:对业主们对房屋安全问题的担,心物业公司应该怎样做才能消除业主们的疑,虑?对开裂墙壁的维修应有谁承担责任?,物业公司应怎样向开发商具体商讨墙面开裂,处理的相关事宜?,?,案例,第九题参考答案:,?,、聘请有专业资质的鉴定机构对房屋的结,构安全进行鉴定,并将鉴定结果告知全体业,主。,?,、在质量保修期内由开发商承担维修责任。,过了质量保修期,公共部分用主体维修资金,维修;业主家专有部分由业主自己承担维修,费用;如能证明确实存在质

13、量问题,由开发,商负责,施工单位维修。,?,、对各家各户墙壁开裂情况以及公共部位,受损情况和其它问题一一统计拍照,向原开,发商索要维修费用或由开发商负责维修。,?,【引例解析】,在房屋买卖法律关系中,买家承担支付房款,的义务,享有取得房屋所有的权利。在物业,管理法律关系中,业主承担支付物业管理费,的义务,享有接受物业服务企业服务的权利。,在任何一个法律关系中,责、权、利应一致。,案例中的住户,同时是房屋买卖关系以及物,业管理关系的主体。他未按期交纳房款,说,明他没有履行房屋买卖关系中按时付款的义,务,那么他就应该承担相应的民事责任。,开发商可以按照购房合同的规定,要求该业,主承担违约金、利息等

14、责任甚至可以要求解,除合同等。但如果该住户已按照物业管理合,同规定交纳了物业管理费,就意味着他在物,业管理法律关系中已经履行了自己的义务,,就应该得到完善的物业管理服务,其他人,(包括开发商)不能对这种权益进行侵害。,开发商要求物业服务企业用停水、停电的方,式使住户按时交款,是对住户合法行使权利,的阻挠,是不对的。而物业服务企业按照其,要求对住户停水、停电,则混淆了房屋买卖,法律关系物业管理法律关系,违背了其法定,职责与义务,是违法行为。,?,【引例】业主花盆坠落致小学生,伤害事件物业公司是否承担赔偿责任?,?,王某喜欢养花,经常把花盆放置在其外窗台,上。一天,天气预报称今日台风来临,让市,民

15、做好防台风准备。王某赶时间上班,未将,放在窗台上的花盆搬进屋内。中午台风来临,,住在同楼的小学生李某放学回家,恰好走到,王某家楼下,被台风刮落的花盆砸中头部,,当即昏倒在地,物业公司的巡逻保安见状,,忙把其送往医院抢救。经医院抢救治疗痊愈,,但花费数万元。,?,(续),见到李某被砸伤的保安员证实花盆是,从六楼王某家掉下来的,另一位邻居也证实,,自己前几天去王某家玩,王某曾向其炫耀过,这盆花如何名贵。于是,李某父母找到王某,要求其赔偿损失,王某称花盆不是他的,即,使是他的,也是台风刮下来的,属不可抗力,,不同意赔偿,即使赔偿,也是物业公司赔偿,,因为其管理不到位。为此,李某向人民法院,起诉,要求

16、王某与物业公司赔偿损失。本案,中的损失依法应由谁承担?,?,案例:,?,2004,年,5,月,许某在购买了三层别墅一栋,装修后,全家搬进新居。,8,月,房地产公司选聘了一家物业,公司行使物业服务职责。许某一直按时足额缴纳物,业服务费用。,2006,年,12,月,外出回到家中的许某发,现妻子倒在血泊之中,立即报警。虽经警方全力侦,察,凶手仍未抓获。,2007,年,3,月,许某将房地产公,司及物业公司告上法庭,认为房地产公司长期空置,的房屋为凶手行凶提供了便利、物业公司未能履行,职责,疏于管理,对凶案的发生承担连带赔偿责任,,要求物业公司、房地产公司赔偿,160,万元并向业主,赔礼道歉。,?,?,

17、被害人家属认为,物业公司作为小区的管理,者,未能有效行使管理职责、采取必要的安,全措施,使得凶手轻易进入小区行凶,对被,害人的死亡应该承担责任。物业公司认为:,物业公司对小区内的安全保障义务主要针对,小区公共场所,对私人物业内的人身安全及,财产不负有安全防范义务;公司已严格按照,合同的约定实行进出登记制度并定期对小区,进行巡逻,物业公司对小区的安全管理已经,尽到了职责,对被害人的死亡不应承担责任。,?,法院经审理认为:,许某购买别墅并入住,同时向物,业公司缴纳了管理费,两者之间形成了物业服务合,同关系,双方之间的权利义务管理受物业服务合同,的约束。物业公司是否违约进而是否要承担民事赔,偿责任要

18、看该公司是否严格履行物业服务合同中约,定的相关义务。而根据合同约定,物业公司的报案,义务主要为不间断对小区巡逻,外来车辆、人员出,入小区进行登记。案发当天,物业公司的巡逻、登,记记录立即被公安机关调取,该记录可证实物业公,司已履行了服务合同中约定的安保义务,而要求小,区报案对许某家中发生的凶杀案事先察觉,显然超,出其能力范围。因此,法院认为许某主张因物业公,司属于管理的行为导致空置房为犯罪嫌疑人作案提,供了便利条件缺乏证据证实。判决驳回许某的诉讼,请求。,判断物业公司是否存在过失的若干标准:,?,1,、物业公司的安全人员和监控措施是否符合法,规、规章或者相关文件的强制性规定;,?,2,、物业公

19、司是否具备了合同约定的或者是与其,等级和收费标准相适应的保安措施;,?,3,、物业公司的保安制度是否完备、合理,是否,符合了法规、规章或相关文件的要求;,?,4,、物业公司是否督促安全人员勤勉尽职,是否,保障监控系统正常有效运作;,?,5,、当发现犯罪时,物业公司是否及时采取相应,的合理措施;,?,6,、当小区居民对安全提出合理怀疑或者指出不,足时,物业公司是否引起重视并积极改进等。假如,物业公司已达到标准、尽到合理义务,就无须再承,担责任。,?,关于人身伤害赔偿责任的相关法规:,?,最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律,若干问题的解释:,?,第六条,从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者

20、其,他社会活动的自然人、法人、其他组织,未尽合理,限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害,,赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的,人民法院,应予支持。,?,物业管理条例:,?,三十六条,物业管理公司应当按照物业服务合同的,约定,提供相应的服务。物业公司未能履行合同的,约定,导致业主人身、财产受到损害的,应当依法,承担相应的法律责任。,?,民法通则:,?,第一百一十一条,当事人一方不履行合同义务或者,履行合同义务不符合约定条件的,另一方有权要求,履行或者采取补救措施,并有权要求赔偿损失。,物业服务企业对第三人侵害业主,权利的民事责任,?,实例一:,卢先生夜间回家时,在高层电梯里,遭遇歹徒,并

21、被其用砖头砸伤,为此花去治,疗费若干。卢先生认为自己与物业公司签订,了物业服务合同,也按期交纳了物业保,安费用,对自己所受伤害,物业公司应当承,担责任,于是向人民法院起诉,状告物业公,司违约,未尽到安全保护的义务,要求物业,公司赔偿其损失。,?,实例二:,?,陈某家住某小区,一日,,3,名男子趁陈某家中,无人,入室盗得人民币若干及手提电脑、相,机等物品。从该小区的监控录像显示,,3,名男,子进入大堂并乘坐电梯的时候,大堂没有保,安值班;在,3,人盗窃完毕从电梯出大堂的时候,,执勤保安也未对其进行询问;在失窃后的,10,多个小时中,陈某家中门户大开,保安一直,未发现。据此,陈某认为物业没有尽到管

22、理,责任,应当承担对自己损失的赔偿责任。遂,将物业公司告上法庭。,?,上述案例有一个共同之处,业主因在小,区内受到第三人对其财产、人身安全的,不法侵害,认为物业服务公司没有尽到,保护其人身、财产安全的义务,遂将物,业服务公司告上法庭,要求其承担赔偿,责任。由此,引出一个问题:物业服务,公司对小区业主的人身、财产安全保障,义务到底有多大,其在业主失窃或业主,被侵害情形下应当承担一个什么样的责,任?我们以此为主旨展开讨诊。,?,一、物业服务企业对第三人侵害业主承担责,任的前提,物业服务企业的安全保障义务,?,1,、安全保障义务的来源,?,实践中,大多数的物业服务合同都有保安条,款,就物业公司对业主

23、人身、财产安全的保,障作出了相关规定。若违反相关约定,即使,业主的损害乃第三人所致,也可能承担一定,的责任。但是物业服务合同属于无名合同,,对于合同当事人权利义务的确定,法律没有,做出明确规定,如果合同中无此约定,对业,主的人身财产安全保障,是否也应成为当事,人权利义务的基本内容?,?,认为安全保障义务理应成为物业公司基,本义务的题中之意。合同双方的约定不,应当限制当事人应承担义务的范围,即,使双方暂无明确约定,但从物业服务合,同的缔约目的及物业服务行为本身的性,质出发,一些诸如保障人身财产安全的,内容,也理应成为其义务的基本内容。,毕竟,安全、和平、宁静的小区生活环,境是业主的首要诉求,且基

24、于这种信赖,,业主交取了包括安全保障费用在内的物,业费,这种服务是一种有偿行为。,?,另外,物业管理条例第,47,条明确规定了物业服,务企业的安全保障职责,:“,物业管理企业应当协助做,好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故,时,物业管理企业在采取应急措施的同时,应当及,时向有关行政管理部门报告,协助做好救助工作”;,此外,最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件,适用法律若干问题的解释,(,以下简称人身损害赔,偿司法解释,),第,6,条规定:“从事住宿、餐饮、娱,乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、,其他组织,未尽合理限度范围内的安全保障义务致,使他人遭受人身损害,赔偿权利人请求其

25、承担相应,赔偿责任的,人民法院应予以支持。”通过对该条,文中“其他社会活动”的类推解释适用,也可以作,为物业服务企业安全保障义务的来源。,?,2,、安全保障义务的内容,?,在合同没有具体约定时,物业服务企业财产安全,保障义务主要包括:物业服务企业需要安装必要的,设施设备来保障业主的人身财产安全;物业服务企,业需建立起一套较为完善的管理制度,并按照这套,制度来运作,保障其所辖区域处于安全的状态;以,及物业服务企业在防范制止违法行为方面的安全保,障义务,如:根据居民区的特点,合理布岗,执行,门卫值班制度,对小区可疑人员进行查询,以确保,业主和物业使用者的财产安全;在小区内发现犯罪,嫌疑以及危险物品

26、或发生治安、刑事案件或各类灾,害事故时,要立即报告公安机关,并保护好事故现,场做好调查和援助工作等。,?,当然,,无论是从物业服务合同的缔约目的,,还是从物业管理条例关于物业公司安全,保障职责的规定看,物业管理中的安全保障,服务都应理解为,为物业使用创造方便安全,的条件,以及对物业管理区内的公共秩序和,公共安全提供防范服务,通常不可能要求其,保证服务区内不发生重大刑事案件。毕竟,,公共安全的防范是一项社会系统工程,物业,公司的安全保障义务更多的是一种注意、警,戒、防范义务,它并不能完全保证业主财产,和人身权益不受损害,只能降低这种风险。,?,二、对物业服务企业违反安全保障义务的认定,?,如前所

27、述,无论物业服务合同双方是否约定,,物业服务公司对业主都存在一个普遍性的安全,保障义务,若违反此义务,则可能对第三人侵,权行为所造成的业主损害承担。如此一来,对,物业公司违反安全保障义务的认定,成了责任,承担的关键。,?,物业公司未尽到安全保障义务的行为,,一般是消极行为,当为而不为。如何判,断物业公司是否适当履行了安全保障义,务,首先应根据物业服务合同的约定来,判断,合同关于安全保障服务的约定是,物业服务企业对业主作出的承诺,物业,服务企业理应严格全面履行,如未按约,履行,不仅违反了善良管理人的注意义,务,同时构成违约。,?,若合同对此没有专门约定,则可以结合安全,保障义务的性质从下面三个方

28、面来考虑:看,物业服务企业是否有符合其资质等级和收费,标准的保安人员和安全保障设施设备;看物,业服务企业是否有完备、合理的安全保障规,章制度;看物业公司工作人员是否切实利用,了有关安全设施设备、是否切实遵守了保安,规章制度,如在小区内发现犯罪嫌疑以及危,险物品或发生治安、刑事案件和各类灾害事,故时,是否及时制止或报告公安机关,并保护好,事故现场,协调做好调查和援助工作,是否将,受害人及时送往医院、尽可能进行抢救等。,?,如果物业服务企业做到了相关要求,也就表,明物业服务企业尽到了注意义务,切实履行,了物业服务合同,即使业主的人身或财产遭,受了损害也不应当承担法律责任。反之,物,业服务企业则应当

29、根据具体的失职情况承担,相应的责任。,?,三、物业服务企业对第三人侵权承担民事责,任的因果关系检索,?,判断物业服务企业是否违反安全保障义务,,进而确定其是否应承担责任时,有一个问题,需特别注意,即因果关系。只有通过因果关,系的检索,确定物业公司违反安全保障义务,的行为与业主损害之间存在一定程度上的联,系,才能对物业公司课以责任。,?,在第三人侵权的场合,因果关系的判断,比较复杂,因为损害的发生通常不止一,个原因造成。此时,可借鉴法律上的,“因果关系二分法”,即将其分为责任,成立的因果关系,解决责任是否成立;,以及责任范围的因果关系,解决在多,大程度上承担责任。,?,首先,在责任成立上,可以采

30、用较为宽,松的标准,不要求违反义务的行为与损,害后果之间存在必然的联系,只判明它,们在通常情形下发生的较大的可能性。,在实践中,可以假设在其他条件不变的,情况下,如果物业公司积极地履行了义,务,情况会是如何,由此判断因果关系,的有无。如果损害仍会发生,则物业公,司的不作为就不是损害的事实上的原因,,反之则是。,?,比如物业公司的保安人员对进入小区的,陌生人进行询问排查,让犯罪可疑人无,法进入小区,或者进入小区后即被发现,和制止,损害通常也就不会发生,由此,认定存在因果关系。而在责任范围上,,应当采用较严的标准来判断,根据物业,公司违反安全保障义务的行为在造成损,害后果的所有原因中所占的比例大小

31、来,适当分摊其责任,以体现公平原则。,?,四、物业服务企业对第三人侵权承担民事责,任的归责原则,?,认定了物业公司违反安全保障义务的行为,,也判明了此行为与损害之间的因果关系,是,否就可以让物业公司承担责任呢?若将所有,具有因果关系的损害皆归由物业公司负担的,话,将使损害责任过于泛滥,漫无边际,故,在此还应探究物业公司对损害的发生有无客,观可归责之处,以合理限制其责任范围。,?,服务企业在承担第三人侵权的安全保障责任,时采取何种归责原则,应当分情形讨论:在,物业服务合同中对安全保障义务有明确约定,时,应适用严格责任追究物业服务企业的违,约责任。根据合同法第,107,条:“当事,人一方不履行合同

32、义务或者履行合同义务不,符合约定的,应当承担继续履行、采取补救,措施或者赔偿损失等违约责任”,并没有要,求以违约当事人的过错为条件。而且物业服,务企业确定保安费标准时,也已经对其履约,风险进行了评估,业主也基于物业服务企业,的许诺对物业管理区域的安全性形成信赖。,?,而在合同未对物业服务企业的安全保障,责任进行约定的,应当适用过错责任原,则。首先,人身损害赔偿司法解释,第,6,条明确规定以有过错作为赔偿的前,提。另外,从司法实践来看,也多采用,过错责任为归责原则。再者,如果对物,业服务企业的安全保障责任课以过重的,无过错责任,会极大地增加物业服务企业,的成本与经营风险,势必会带来一定的消,极作

33、用,影响物业服务行业的健康发展。,?,此外,在过错的举证责任上,应由物业,公司承担证明自己无过错的责任,适用,过错推定原则。因为,与受害人相比,,物业公司的经济力量、对小区设施及场,所环境安全性的了解等方面都处于优势,地位,由物业公司承担过错的举证责任,有助于查清案件事实,既合情理,也符,合实质公平的民法理念。,?,而且,设定安全保障义务的目的就是为,了对受害人的损害提供较充分的救济,,如果让受害人承担过错的举证责任,其,结果往往是因受害人证据不足而导致败,诉,这样的结果与设定该义务的初衷相,背离。实行举证责任倒置,虽然在某种,程度上加大了物业公司的责任,但仍然,是基于过错的责任,这有利于督促

34、物业,管理者尽到谨慎义务,采取相应的措施,,预防损害的发生,维护小区秩序,促进,社会和谐发展。,?,五、物业服务企业在第三人侵权中的责,任范围,补充赔偿责任,?,业主在小区内被第三人侵害及财物被,盗等,往往是第三人积极侵权与物业公,司消极不作为共同作用的结果,但物业,公司与第三人不存在共同的过错,排除,了共同侵权的连带责任,且业主的损害,是由第三人侵权直接造成的,物业公司,与第三人的责任应如何划分?为了解决,具体的赔偿问题,学者提出了补充责任,理论。,?,补充责任包括两个方面的含义:,一是,顺位的,补充,即首先应该由侵权第三人承担赔偿责,任,侵权第三人没有赔偿能力或者不能确定,谁是直接责任人时

35、,才由未尽安全保障义务,的物业公司承担赔偿责任,并可对第三人予,以追偿;,二是,实体的补充,即补足差额。但,必须注意的是,物业公司在实体上补充责任,有一个很重要的限制,即物业公司只能在其,能够防止或者制止损害的范围内承担补充责,任,这意味着物业公司的补充责任的总额,,不是以侵权第三人应当承担的赔偿责任的总,额为限。,?,因为物业公司承担责任的基础不在于不,法行为本身,而在于不法行为出现时,,其是否全面认真履行了合同,是否尽到,了诚信善良管理者的安全注意义务。这,一限制,根据的正是责任范围的因果关,系理论,即物业公司的不作为与损害后,果在最大程度或者范围内具有相当因果,关系。,?,在具体赔偿数额上,需要法官在个案中综合,考虑各种因素进行自由裁量。有学者提出可,依据合同法上的可预见性规则进行判断,即,物业服务公司的责任范围不超过其订立合同,时预见到或者应当预见到的因违反合同可能,造成的损失。实践中也可以考虑以收取小区,物业管理费中保安费用年度总额的一定限额,作为裁量的上限,

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