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1、【常委纪委书记中心组研讨发言】深化乡镇纪检监察组织规范化建设XX县纪委监委坚持以“正规化、法治化、规范化”为目标，以“三专三定三联”为路径，全面加强乡镇纪检监察组织规范化建设。一、坚持以“三专”为基础推进组织机构正规化人员专职。明确31个乡镇纪委均按照“两专三兼”要求，配齐书记、副书记、委员，建立5人以上的审查调查队伍；纪委书记由党委委员兼任，副书记按照乡镇中层正职配备，纪委书记、副书记全部实现专职化。全县454个村（社区）党组织副书记、纪检委员（纪委书记）、监察工作信息员、村（居）务监督委员会主任实现“四职合一”或“三职合一二阵地专用。把独立的纪委办公室、规范的廉政谈话室、专门的信访接待室和
2、统一的村级纪检组织履职阵地作为乡镇、村（社区）纪检组织办公的基本标配，按“3+2+1”标准进行建设，即派出片区纪检监察组驻地乡镇按独立的纪委办公室、专门的信访接待室、标准的谈话室3间办公室标准进行建设，其余乡镇按独立的纪委办公室、专门的信访接待室2间办公室标准进行建设，村（社区）按1间村级纪检组织办公室标准建设。设备专业。统一设备配备标准，为乡镇纪委配齐电脑、录音电话、保密柜、录音笔、照相机等办信办案所需的专用设备，全面开通电子政务外网并使用检举举报平台，加强信访办理闭环管理。廉政谈话室做到安全设施达标、同步录音录像；信访接待室做到监督查询平台一体、监控设施设备到位，方便群众信访举报和举报办理
3、查询。二、坚持以“三定”为重点推进行权履责法治化职责法定。根据监察法和推进国家监察向乡镇延伸相关要求，向乡镇派驻监察室，授予监察职责。统一明确乡镇纪委及其书记、副书记、委员和村（社区）纪检干部的职责权限、监督范围、履职方式，确保乡镇、村（社区）纪检监察干部职责明晰、各司其职。程序厘定。编制乡镇、村（社区）纪检监察组织监督执纪问责口袋书，对信访举报办理、线索处置、初步核实、监督检查、审查调查、案件审理和村（社区）纪检组织工作流程进行梳理、固化并予以公开，乡镇、村（社区）纪检监察组织“照图施工”，确保监督执纪问责统一规范、程序合法。文书固定。统一编制线索处置、纪律审查、案件审理“三类文书”模版，确
4、保监督执纪执法文书规范、格式一致。统一建立乡镇纪委监督检查、信访举报、线索管理、执纪审查“四本台账”和村（社区）纪检组织履职工作簿，确保基层纪检监察组织工作标准统一、依法履职。三、坚持以“三联”为保障推进工作运行规范化工作联动。制定XX县纪委监委“委领导+室组地”协作联动工作机制，按照“均衡配置、分片归口”的原则，组建7个纪检监察工作协作区。对重点工作实行监督统派、线索统办、案件统查、案结统审，通过集中研判、集中实施、集中审定、集中治理，有效破解基层监督力量薄弱、熟人社会监督难的问题。风险联防。系统梳理乡镇和村（社区）纪检组织行权风险点位，针对性制定防控措施；制定纪检监察干部“十严守、十严禁”行为规范和纪检监察干部监督十二项重点，建立纪检监察干部履职情况正反向测评机制，加强八小时内外监督，切实将权力关进制度的笼子。考核联挂。坚持目标引领、问题导向，针对乡镇纪检监察组织监督对象数量差异，针对性制定考核指标。对目标考核实行“三牛”赛绩，分“奔牛”“牵牛”“蜗牛”三个等次，一季度一晾晒、一季度一通报，将考核结果与年度考核、评先评优、提拔任用“三挂钩”，切实解决纪检监察干部能上不能下、能进不能出和干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。
