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1、西溪镇寺口村特色产业公共设施服务区建设项目施工招标招标项目编号：2021永施招第号招标文件招标单位（公章）：永康市西溪镇寺口村股份经济合作社招标代理（公章电子签章）：浙江诚远工程咨询有限公司审核（备案）部门（备案章.电子签章）日期：2021年11月第一卷1第一章招标公告2招标公告2第二章投标人须知4投标人须知前附表4投标人须知前附表（二）附表一：异议19附表二：投诉20第三章综合评估法21评标办法前附表21第四章合同条款及格式26专用条款合同前附表26第二部分通用合同条款28第三部分专用合同条款28第五章工程量清单、招标控制价46第二卷51第六章图纸52第三卷53第七章技术标准和要求54第四卷
2、55第八章投标文件格式56第一卷第一章招标公告1、招标条件：本招标项目西溪镇寺口村特色产业公共设施服务区建设项目已由永康市发展和改革局以项目代码-04-01-477521批准建设,项目业主为永康市西溪镇寺口村股份经济合作社,建设资金来自自筹,项目出资比例为100%,招标人为永康市西溪镇寺口村股份经济合作社。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围：2.1 本次工程招标控制价18110658元,采用投标资格后审方式招标。2.2 工程规模：项目总用地面积15512.7平方米，建筑占地面积5236.39平方米，总建筑面积9268.01平方米。2.3 招标范围：完成西溪
3、镇寺口村特色产业公共设施服务区建设项目设计图纸中的所有内容，包括为完成该内容需承包人做的一切前期准备和完成该内容后交付前的成品保护，具体以工程量清单为准。2.4 计划工期（日历天）：2862.5 工程质量要求：不低于国家相关验收合格标准。3、投标人资格要求：3.1 木次招标要求投标人具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力（本工程不接受联合体投标）;3.2 本工程拟派的项目负责人须具有贰级及以上建筑工程注册建造师资格的人员担任:并且无参与在建工程；3.3 开标当日，投标人（或项目负责人）不在被永康市住房和城乡建设局或金华市住房和城乡建设局或浙
4、江省住房和城乡建设厅或国家住房和城乡建设部或投标人注册所在地的各级建设行政主管部门公示为不能投标的限制期内；3.4 开标当日，项目负责人无涉嫌犯罪在羁押或因犯罪被判刑在刑期内（包括缓刑及监外执行）：3.5 开标当日，投标人必须在永康市政府门户网站中国永康（网址：，cn）中永康市建筑业企业诚信录入名单公示内可被查询。3.6 投标人在投标时，需提供符合上述3.3、3.4这二条要求的承诺书。4、招标文件的获取:4.1 凡有意参加投标者，请于2021年月日时分至2021年月日时分登陆永康市公共资源全流程电子交易综合系统下载招标文件及相关资料“5、投标文件的递交：5.1 鉴于目前新型冠状病毒疫情防控需要
5、，本项目开标采用不见面开标形式。5.2 投标截止时间为2021年月日09时30分。6、发布公告的媒介：6.1 本次招标公告同时在浙江政务服务网（浙江省公共资源交易服务平台）（网址：）、金华市公共资源交易中心永康市分中心网（网址：）发布。6.2 金华市公共资源交易中心永康市分中心电话：7、行政监督部门：永康市住房和城乡建设局电话:8、联系方式：招标人：永康市西溪镇寺口村股份经济合作社代理机构：浙江诚远工程咨询有限公司办公地址：永康市西溪镇寺口村办公地址：永康市丽州南路58号四楼联系人：董良彪联系电话：联系人:陈小英、朱K鸣、王程庆联系电话：传:/邮政编码：32政00传真：邮政编码：32政0020
6、21年11月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：永康市西溪镇寺口村股份经济合作社地址：永康市西溪镇寺口村联系人：董良彪电话：1.1.3招标代理机构名称：浙江诚远工程咨询有限公司地址：永康市丽州南路58号四楼联系人：陈小英、朱飞鸣、壬程庆电话：_1.1.4项目名称西溪镇寺口村特色产业公共设施服务区建设项目1.1.5建设地点西溪镇寺口村1.1.6设计人杭州浙经建筑规划设计有限公司1.2.1资金来源S-1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况己经落实项1.3.1招标范围完成西溪镇寺口村特色产业公共设施服务区建设项目设计图纸中的建筑、安装、室外消防部份
7、图纸中的内容,包括为完成该内容需承包人做的一切前期准备和完成该内容后交付前的成品保护，具体以工程量清单为准。（列入清单的暂估价项目达到本市规定必须招标额度的，应按规定另行招标确定）1.3.2计划工期计划工期（日历天）：_286_1.3.3质量要求不低于国家相关验收合格标准安全文明施工要求中标人必须按金华市建设局及国家有关文件规定实行安全文明施工本工程采用工程量清单计价格式国标清单1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力（在工程不接受联合体投标）；财务要求：/业绩要求：/信誉要求：/项目负责人（建造
8、师，下同）资格：须具有贰级及以上建筑工程注册建造师资格的人员担任；并且无参与在建工程；其他要求：开标当日，投标人（或项目负责人）不在被永康市住房和城乡建设局或金华市住房和城乡建设局或浙江省住房和城乡建设厅或国家住房和城乡建设部或投标人注册所在地的各级建设行政主管部门公示为不能投标的限制期内；开标当日，项目负责人无涉嫌犯罪在羁押或因犯罪被判刑在刑期内（包括缓刑及监外执行）；开标当日，投标人必须在永康市政府门户网站中国永康（网址：http:WWW.yk.gov,cn）中永康市建筑业企业诚信录入名单公示内可被查询。其他主要人员要求：项目管理人员配备符合国家、浙江省等相关规定。投标人在投标时，需提供符
9、合上述、这二条要求的承诺书。1.4.2是否接受联合体投标口不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场。1.10.1投标预备会0不召开，投标人直接在金华市公共资源交易中心永康市分中心网上交易系统中提疑，招标人以补充文件的形式进行答疑（澄清）。口召开，召开时间：召开地点：1.10.1投标人提疑的截止时间2021年月日时分前1.10.2招标人答疑（澄清）的时间2021年月日时分前1.11分包团不允许允许，分包内容要求：/分包金额要求:/接受分包的第三人资质要求:/1.12偏离必不允许允许2.1构成招标文件的其他材料经市建设行政主管部门备案的的答疑（澄清）、修改及补充文件。2.2
10、.2投标截止时间2021年月日时分3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件由委托代理人签字的，投标文件中应附法定代表人签署的授权委托书；投标人认为应附的其他材料。3.2.3招标控制价本工程招标控制价为：18110658元（含暂估价199849元，暂列金额/元）;3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金投标保证金形式：以银行转账形式从企业基本帐户汇出。投标保证金的金额：人民币叁拾陆万元截止时间：2021年月日一时分（以到账时间为准）账户全称：金华市公共资源交易中心永康市分中心；缴纳方式一：投标保证金形式：以银行转账形式从企业基本帐户汇出。账号、开户行信息获取方式：通过CA登录“永康市公
11、共资源全流程电子交易综合系统”，点击”缴纳保证金”，选择需要缴纳保证金的项目（标段）并点击“获取账号”，选择银行确认后系统生成“缴纳订单”；投标人在转账时请按照“缴纳订单”中的信息填写收款账号、开户行信息。注：1、账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在本项目（标段）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未按时缴纳保证金。2、投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的金额一致。未在规定时间内足额到帐的，其投标文件将不予受理。3、缴纳时备注本项目编号。缴纳方式二：电子投标保函形式：从企业基本账户缴纳保费的保函。保险形式账号、开户行信息获取方式：通过CA登录“永康市公共资源全流
12、程电子交易综合系统”，点击“缴纳保证金”，选择需要缴纳保证金的项目（标段）并点击“电子保险保函”缴款方式，保费须从投标单位基本账户支付，具体操作方式详见交易网相关操作说明；注：1、通过保险公司保函方式缴纳的，应于保证金缴纳截止时间前通过电子交易系统选择电子保险保函方式缴纳，在“E建保电子保函”平台在线办理本项目（标段）的投标保证金保险保函（单）。2、缴纳后使用CA锁登录系统复核是否缴纳成功。缴纳方式三（限房屋建筑类/市政公用类）：投标人建筑市场季度信用综合评价等级团房屋建筑类口市政公用类I级企业，可免徽投标保证金；投标人建筑市场季度信用综合评价等级以投标截止时间前永康市人民政府网站公布的建筑市
13、场季度信用综合评价最新结果为准。免交投标保证金：通过CA登录“永康市公共资源全流程电子交易综合系统”，点击“缴纳保证金”，选择需要缴纳保证金的项目（标段）并点击“免交”；以上投标保证金缴纳方式三选一，一旦确定且系统显示保证金缴纳成功，将不可再选择其他缴纳方式。3.5.2近年财务状况的年份要求_/_年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/年3.6是否允许递交备选投标方案0不允许允许3.7.3签字或盖章要求按照招标文件格式要求进行3.7.4投标文件正副本份数投标时递交：电子投标文件壹份（可于投标截止时间前上传至开标服务器）。中标人在收到中标通知书后
14、15天内，必须再向招标人提供纸质副本丸份。招标代理可凭中标通知书到开标所在地公共资源交易中心申请下载中标人的电子投标文件一份。以供招标人核对该电子投标文件与投标人再次提供的纸质投标文件副本内容是否一致。3.7.5装订要求按照招标文件要求进行4.2.2递交投标文件地点本项目采用采用网上提交电子投标文件。4.2.3是否退还投标文件O否是5.1开标时间和地点1 .项目开标时间为：同投标文件递交截止时间；2 .投标人解密时间：开始时间：开标后，招标人在系统上发起“开始解密”。解密时间：投标文件解密时间为IlL金钟，时间自招标人或招标代理机构确定“开始解密”时开始计算；如遇特殊情况，投标人可在钉钉群中提
15、交延时申请，经招标人同意后可延长10分钟，最多不超过30分钟。截止时间：截止时间具体以系统提示的为准。投标人解密截止时间过后，仍未解密的，视作放弃投标。3 .开标地点：金华市公共资源交易中心永康市分中心（永康市金城路518号V汽车东站大楼九楼开标室（一）。4 .本项目不见面系统开标网址为：5 .投标人可全程观看开标过程，无需投标人到现场开标。6 .投标人授权委托人保持手机畅通，及时关注钉钉群里信息，并在系统提示规定时间内予以回复。（1）公布投标保证金缴纳情况。（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）按照以下规定确定并宣布投标文件开标顺序：先开资信标，再开商务标，最后评审排
16、名前五的投标人资格审查资料。5.2开标程序多个标段的：/（4）代理机构在系统上发起“开始解密”，投标人自行在永康市公共资源不见面开标系统中对投标文件按招标文件规定进行解密。（5）解密完成后，招标人抽签确定评标让利系数。（6）按照宣布的开标顺序开标并评审。（7）（代理机构）对总得分排名前五的投标人和拟派项目负责人在浙江省建筑市场监管公共服务系统、永康市建筑业企业诚信录入名单中查询相关信息，并将查询结果提交评标委员会。（8）（钉钉群内）公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）（钉钉
17、群内）公布评审结果，宣布中标候选人。（11）开标结束。注意事项：1）招标代理项目负责人陈小英（钉钉号）在开标前建立钉钉群,在线公布开标录像、评审结果。投标人对开标有异议的，投标人可在群中提出，由招标人（或招标代理机构）在现场进行回复。2）为便于各投标单位的法定代表人（或委托代理人）及时加入开标钉钉群，请各投标单位的法定代表人（或委托代理人）于开标时间前一小时之后扫描下列二维码获取开标钉钉群二维码，并申请入群，开标钉钉群二维码将在开标时间前一小时更新,在此之前不能获取。西淇搐寺口村特色产*公共9gHO时二SfilBBA*0.请各投标人的法定代表人（或委托代理人）保持电话及网络畅通，因各投标人的法
18、定代表人（或委托代理人）无法联系未及时加入钉钉群的，未及时了解开标情况的，则招标人视为投标人认同开标结果无异议，并不对此负任何责任。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建，共工人。其中：招标人代表1人，专家4人;评标专家确定方式：从本省评标专家库中木项目对应专业专家库中抽取，由评标委员会成员推举产生组长1人，主持评标工作。7.1是否授权评标委员会确定中标人EO否,推荐一名中标候选人。7.3.1履约担保履约担保数额：合同价的熟（整万元）保证金提交形式：履约保函和现金。履约保函的形式：银行保函或保险公司保函。根据最新公布的永康市建筑市场季度信用综合评价等级I级企业：可全额使用履约保函
19、，II级、HI级企业：现金比例不低于30%,其他企业：现金比例不低于50%。提交时限：中标通知书发出后30日内，并于合同签订前。10需要补充的其他内容10.1本招标文件的解释权归本项目招标人10.2本招标文件的知识产权归本项目招标人10.3公证机构浙江省永康市公证处10.4自行放弃提疑在招标文件下载截止时间之前，潜在投标人均可以下载本项目的招标文件，但必须注意：1 .潜在投标人在提疑截止时间前下载文件的，如对招标文件有疑问，应按本招标文件规定的时间匿名在网上提出，逾期提出的，招标人及代理机构不予受理、答复；2 .认为招标文件有违法、违规的，潜在投标人应按本章附表一建设工程招标投标异议格式向招标
20、人或招标代理提出。3 .潜在投标人在提疑截止时间后下载文件的,视为自行放弃提疑权力。10.5中标候选人行贿犯罪档案查询1 .按相关政策文件要求，招标人或其委托的招标代理机构应当在中标公示期间对中标候选人进行行贿犯罪档案查询。2 .行贿犯罪档案查询范围：投标企业、投标企业法定代表人、投标企业实际控股人、投标企业拟派的项目负责人。3 .查询内容为查询当日前3年内行贿犯罪记录。4 .在开标结束后，中标候选人应当提交行贿犯罪档案查询所需资料。1 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招
21、标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本标段设计人：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量和安全文明施工要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表.1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投
22、标人须知前附表,1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目负责人资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等
23、级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(!)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(II)财产被接管或
24、冻结的；(12)在开标日前36个月内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(13)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。中标人应承担相应合同公证的费用、交易服务费和招标代理服务费，1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行踏勘现场，投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2
25、 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会不召开，提疑、答疑(澄清)方式见前附表，该答疑(澄清)内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清
26、单及招标控制价；(6)图纸；(7)技术标准和要求；(8)投标文件格式；(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分.2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登陆“永康市公共全流程电子交易综合系统”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过“永康市公共全流程电子交易综合系统”发布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清
27、发出的时间距投标截止时间不足15天，且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在开标前应该及时关注招标人在网上发出的澄清.2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以在“永康市公共全流程电子交易综合系统”中修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人在开标前应该及时关注招标人在网上发出的补充文件。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1)资信标部分；(2)商务标部分；(3)资格审查资料.3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程
28、量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改商务标中“己标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 本工程招标控制价：见投标人须知前附表，详细内容见第五章。3.2.4 投标报价说明及报价格式：1 .2.4.1投标报价编制主要依据及格式：(1)招标人提供的招标文件、招标控制价。2 2)2013版建设工程计价计量规范及浙江省补充规定(适用于国标清单招标)；(3)国家或省级、市级行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；(4)建设工程设计文件及相关资料；(5)招标文件中的工程量清单及有关要求；(6)与建设项目相
29、关的标准、规范、技术资料；(7)施工现场的实际情况、市场的实际人工、材料、机械台班价格及投标人结合自身能力编制的施工技术措施和施工组织措施等情况，同时考虑一定的风险。(8)其他相关资料：.1.1.1.1 量清单报价包括完成本工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金。1.1.4.3 分部分项工程量清单报价为综合单价报价，综合单价由完成规定计量单位工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费用等组成。1.1.4.4 风险费用的计取范围投标人应考虑为了防范、化解、处理由于施工期内可能出现的人工、材料和施工机械台班价格上涨、人员伤
30、亡、质量缺陷、工期拖延及政策风险等不利事件所需的费用。本工程项目施工期间人工、材料、机械台班的价格涨跌调价方案为：详见合同条款,1.1.4.5 投标人应根据自身编制的施工方案计算施工技术措施费用和施工组织措施费用，不得删除招标人在投标文件格式中提供的不发生的措施项目。投标人若增加措施项目，应填写在相应的措施项目之后，并在“措施项目清单计价表”序号栏中以“xBxxx”示之，“x”为编码顺序码，“xxx”为增加的措施顺序号；措施清单项目计价，对于不发生的措施项目，金额一律以“0”计价。1.1.4.6 各投标人在投标报价时，施工组织措施费中的安全文明施工基本费不得低于浙江省建设工程计价规则中规定的安
31、全文明施工基本费费率下限值（取费基数额度大小按规定采用分档累进以递减方式计算）。其中：建筑工程下限：7.93%安装工程下限：5.92%超出下限的投标报价作无效标处理O1.1.4.7 各投标人在投标报价时，规费不得低于以下报价：根据“关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知”（浙建建201861号文件）：规费取费投标人根据国家法律法规及自身缴纳规费的实际情况，自主确定其投标费率，但在规费政策平稳过渡期内不得低于标准费率的30%。当规费相关政策发生变化时，再另行发文规定。其中：建筑工程下限：7.734%安装工程下限：9.189%超出下限的投标报价作无效标处理。1.1.4.8 各投标人在投
32、标报价时，税金按9%计取。1.1.4.9 工程量清单及计价格式（详见附件）中的任何内容不得随意删除或涂改，工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的综合单价和合价，投标人均应填报，未填报的综合单价和合价，在工程实施后招标人将不予支付，并视为此项费用已包含在工程量清单中的其他综合单价和合价中。中标人未填报单价的项目，结算时有数量增减，其增减部分的费用按投标文件的组价原则结合市政工程工程量清单计价规范GB50857-2013、浙江省市政工程预算定额（2018版）、浙江省建设工程施工费用定额（2018版）、浙江省建筑工程预算定额（2018版）浙江省、金华市有关文件及法律法规和省造价管理总站的有关定额解
33、释及现行的相关定额有关子项重新组价出综合单价进行调整。1.1.4.10 暂列金额：详见工程量清单,列入其它项目清单与计价汇总表，在竣工结算时按实结算。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交
34、投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标项目无异议或投诉的，招标人在评标结果公示结束后5个工作日内退回未中标人的投标保证金；招标项目有异议或投诉，但处理所需时间较长的，招标人将酌情退回与异议或投诉无关的未中标人投标保证金；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人拒绝配合招标人办理中标通知书事
35、宜或拒绝签收中标通知书；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）详见第八章3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，
36、可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人盖章并加盖单位公章（法人章）。委托代理人参与投标的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规
37、定。3.7.6 本次招标投标活动将全程在“永康市公共资源全流程电子交易综合系统”中进行，投标人请根据投标工具使用说明编制投标文件。3.7.7 投标人制作电子投标文件时，应注意以下几点：3.7.7.1 投标人应按电子招标文件和补充招标文件（如有）内容，通过“投标工具”分别编制资信标、商务标和资格审查资料并生成电子标书。编制完成后通过“投标工具”合成一份电子投标文件并使用CA锁（含企业CA证书和电子签章的介质）进行签章和加密（加密后的电子投标文件后缀为.加密标书”）,完成后在投标截止时间之前上传至开标服务器。开标过程中，若出现因网络故障、解密设备故障以及其他不属于投标人操作失误导致的电子标书无法解
38、密的情况，允许向软件公司提出技术协作要求；不按本项规定制作的，按废标处理。3.7.7.2 投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至开标服务器并打印纸质投标文件，如果要重新编制电子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重新上传，新上传的文件会覆盖之前已上传的投标文件。重新上传后，己经打印的书面投标文件均作废，必须重新打印，否则将造成电子投标文件与纸质投标文件的水印码不一致。由于电子投标文件与纸质投标文件的水印码不一致或水印码模糊导致评标委员会无法判断是否一致的，按废标处理。1.1.1.1 标人在编制商务标投标文件时，分部分项工程量项目同招标人提供的工程量清单项目及变更书面通知
39、提供的工程量清单项目应一致（包括清单排序、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量），否则按废标处理。3.7.7.4 投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书（含光盘）无法录入“永康市公共资源全流程电子交易综合系统”、“电子评标系统”或“远程评标系统”，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，按废标处理。如经查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录。3.7.7.5 其他：/3.7.8投标人递交的电子标书无法录入计算机辅助评标系统的，无法对电子标书进行评审的，作无效标处理，招标人可以拒绝该投标人的投标，如果经查实属故意废标情形的，将记入企业不良行为记录。4.投标1.1 投标文
40、件的密封和标记1.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件；1.1.2 未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人予以拒收。1.2 投标文件的递交1.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。1.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。1.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。1.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。1.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。1.3 投标文件的修改与撤回1.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人
41、可以撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。1.3.2 投标人撤回己递交投标文件的书面通知上应有法定代表人（或其委托代理人）签字及单位公章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。1.3.3 投标人应将修改后的投标文件按照本章第3条、第4条规定重新进行编制（包括电子投标光盘的重新刻录及相应纸质文件的打印）、密封、标记和递交。5 .开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：详见投标人须知前附表。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标
42、委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文
43、件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 .合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 中标人确定：(1)评标结果将在金华市公共资源交易中心永康市分中心网站公示3个工作日；(2)公示期间无投标人及其他利害关系人针对评标结果提出质疑或投诉的，则中标候选人即为中标人；(3)中标候选人由于质疑或投诉或招标文件要求期限内有行贿犯罪记录原因被取消中标人资格的，本工程将重新招标。7.1.3 因中标候选人自身原因导致其
44、中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保
45、证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)中标候选人被取消中标资格的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监螫9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的
