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1、污水处理厂网一体化PPP项目,怎样思想，就有怎样的生活,福建四个县污水处理厂网一体化PPP项目案例分析,项目发展及现状2017年2月,福建省明确要求农村生活污水处理和生活垃圾处理两个领域的新建项目,必须强制运用PPP模式。该项目开始设计项目预案2017年6月,龙岩市乡镇污水处理厂网一体化PPP项目入选财政部水环境领域示范项目2018年5月,财政部发布关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知,对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置2019年2月,该项目被清退。,项目概况相比城镇而言,农村生活污水治理长期滞后,老区人民生活受到了较大影响。推进农村生活污水治理,是建设国
2、家生态文明试验区的重要内容,既有利于优化环境保护生态,又有利于补齐短板惠民生。目前,四个县(区)的乡镇都没有生活污水处理设施,生活污水都直接排入水渠,导致溪流的水质逐年恶化。本项目的实施可有效解决生活污水乱排问题,改善老区人民的人居环境,惠及民生,受益群众近百万。,连城县姑田镇生活污水现状图,二.项目背景实施PPP的必要性乡镇污水治理的运营特点决定需引入社会资本乡镇污水治理规模特点决定需引入社会资本相关的政策法规要求引入社会资本,三.实施方案本项目的合作范围包括龙岩市新罗区、永定区、连城县、武平县四县(区)乡镇污水处理厂及配套管网项目的投资、建设、运营维护,涉及辖区内31个乡镇总污水处理规模约
3、11万吨/天,配套管网总长约190公里。武平县乡镇污水处理厂网一体化项目如下(其他三县略),子项目名称建设内容总投置(万元武平县1546乡镇污水处理网一体化项丿,/魏处厂及设计3立方买,说2|图理结及配说计50立方米天,建设座河套管网工程水处理厂,铺设配套管网4.624公里。十方镇污水处理厂及配规模300立方米/天,建设一座污水套管网工程配套管网9.145公里33371.4岩前镇污水处理厂及配设计规模100立方米/天,建设一座污套管网工程水处理厂,铺设配套管网16.39公里353915中坚锥污水处理厂及配|设计10方米天,建说一座污水处珒厂,销设配套管网5.0公里。19001.6中山镇污水处理
4、厂及配设计规模500立方米/天,建设一座污水2400套管网工程小理厂,铺设配套管网12.5公里。17/东留镇污水处理厂及配设计规模100方米/天,建设一座污套管网工程水处理厂,铺设配套管网5.0公里I30027个乡污水处厂及配套管阿工程建设其他费3185.L537个乡镇污水处厂及配套管例基本预备费387.36合计总投资1879298,四.项目风险及其对策1.财务投融资风险2.设计建造风险3.运营风险4.移交5.法律政策与政府行为6.不可抗力风险,1.财务投融资风险未筹足资本金按照合资协议约定的比例及金额完成各自的资本金筹措工作未完成债务融资债务融资部分由项目公司负责,若出现融资差额部分由社会资
5、本负责,包括但不限于担保、补充抵押及股东借款等融资成本高融资成本原则上不高于五年期以上贷款基准利率。偿债风险项目公司自行按照融资计划完成债务融资的还本付息。社会资本方需根据PPP项目合同中的项目公司破产约定(若有)履行担保连带责任同时作为项目股东,政府方和社会资本方需各自承担其股权投资的损失。,2.设计制造风险工程竣工质量项目公司应确保工程竣工验收合格征地拆迁征地拆迁工作由沿线政府负责。一般的地质灾害由项目公司承地质条件担,不可抗力的地质灾害由双方共担。工地安全/环境保护针对在建工程的工地安全环境保护,由项目公司负责。,1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。非洲2、最困难的事情就是认识自己。希腊3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。黑塞4、与肝胆人共事，无字句处读书。周恩来5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。培根,
