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1、服务外包的发展思路和政策商务部世贸司 洪晓东 2006年7月日,国际服务外包 离岸外包,把一家公司的部分业务移至另外一个国家国内采购(内购)国外采购(外购)服务的进口国内离岸外包(internal cross-border supply)离岸外包(offshore outsourcing),服务外包的类型,信息外包服务（IT OUTSOURCING）应用管理外包应用软件开发外包信息管理外包等等业务流程服务外包（BPO：BUSINESS PROCESS OUTSOURCING）远程财务管理服务远程采购管理服务远程员工管理服务电话服务等等,服务外包的动力和发展因素（一）,1、经济全球化迫使企业在全
2、球范围寻找最高效最廉价的服务。2、节约成本:把非核心的劳力密集的业务分包给即高质又廉价的发展中国家服务提供者，可大量减少雇佣人员，降低管理费用一般估计在60%左右。3、世界各地区工资的差异，同样一个财务信息处理的员工在不同的国家工资待遇决然不同。尤其以美国、欧洲、日本的工资跟印度、中国的工资相比。,服务外包的动力和发展因素（二）,4、竞争，随着企业在市场上竞争的加剧，它们希望更快进入到新的市场，进入到更多新的市场，以及能够在服务这些市场的时候成本更低、更有效地进行创新。使跨国公司可以集中精力从事其核心业务，保障其在全球范围保持领先地位。如果它们要把自己的核心业务，即产品开发、生产、分销做好，那
3、么它们必然会考虑如何把非核心业务，包括IT、财务、人力资源、采购、培训等外包给第三方去做。5、科学技术的发展，跨国公司建立的信息中心，利用信息技术管理业务。企业的管理可以通过远程进入信息系统进行管理。很多公司的IT、财务、人事、采购信息处理都不在公司总部。现代通讯技术迅猛发展为外包创造了有利条件。,中国的优势,语言能力包括：普通话，英文，日文，韩文及其他聚集丰富的专业技术人才及大量的外资企业，特别是在上海每年大量高素质的毕业生进入人才交流市场中国的人力成本显著低于美国/欧洲迅速扩充设施的能力，缩减成本、风险及与定位、协商及配备有关的交付周期的能力过去几年电信成本急剧下降并且不断改善、宽带普及、
4、IT产业蓬勃发展几乎所有世界500强公司在中国设立机构，中国已经成为世界上最为重要的制造业外包业务的首选中国BPO产业增长,中国发展外包存在的问题（一）,1、政府部门及社会各界对服务外包的认同和重视有待提高。由于服务外包具有无形性，同时由于服务外包企业的初期投资规模不及生产型企业，服务外包在政府发展规划和招商引资中没有得到足够重视。2、服务外包相关法律法规和政策还不够完善。服务外包属于新型经济形态，现有的法律法规体系不符合新业务形式的发展要求。如业务流程外包等新型业务无法享受到政府的优惠政策。3、服务外包配套服务设施不够齐全。企业普遍反映网络环境和交通设施仍不完善，如网络速度教慢，经常发生故障
5、且中国的电信专线费用太高。,中国发展外包存在的问题（二）,4、目前服务外包企业规模普遍较小，承接业务的附加值较低，技术含量不高，承接国际服务外包，特别是来自欧美的软件外包大单的能力有限。5、投融资渠道少，资金短缺影响业务发展。6、人才供求还存在结构性矛盾，特别是中高级技术和管理人才还比较短缺。7、大城市的商务成本不断提高，如租金、用工成本已较高，影响了企业的竞争优势。8、加强知识产权保护力度不够，这可能影响IT，医药业的外包服务。,发展外包的政策建议（一）,1、加强服务外包的规划，分析本地优势，制订适当发展战略。研究建立一个服务外包产业总体发展规划，完善相关政策，建立健全法律法规，统一协调各政
6、府部门间的政策措施。使得发展服务外包的目标清晰，战略明确，重点突出，措施有力。同时加强各相关政府部门的联系和协调，在调研、统计、鼓励政策的出台以及解决市场准入等实际问题方面加强合作。2、降低服务外包市场准入门槛，加大服务外包引资力度。改善投资经营环境，在融资和财税方面给予支持。企业希望政府能为服务出口企业制定明确的税收优惠政策，如同20年前我国鼓励货物出口贸易发展一样。印度等国的政府为了鼓励外包而给予企业税收激励，这种做法值得我们借鉴。,发展外包的政策建议（二）,3、扩大企业规模和业务发展。-大力支持服务外包品牌企业扩大规模，提升管理和服务体系，打造出一批有规模、有影响力的服务外包龙头企业和服
7、务外包品牌。-出台措施鼓励微软或通用电器等国外大企业把一定的软件外包业务在中国实施，使得中国的软件企业能有机会和国外的大企业合作，与跨国公司结成推动的战略联盟，提高自身开发水平。4、高度重视面向服务外包市场的人力资源建设，政府能在企业对人才的需求和学校教育之间进行协调，解决人才问题。-政府可加强成人职业教育，或牵头建立相关的培训基地，对职高或中专毕业生直接提供短期外语等服务行业必须的业务能力培训，为服务贸易企业定向培养人才。-建立服务外包职业培训的机制，发挥政府、院校和企业的积极性，设立从业人员的技能等级证，分不同等级进行管理，逐步解决人才短缺的问题。,发展外包的政策建议（三）,5、进一步开放
8、市场一些制约服务外包发展的体制性和政策性问题需要解决。在划定的区域内对服务贸易采取更开放的政策，便于试点、监管和积累经验。提供高效电讯基础设施，保障使用自由。电信管制过严，把“以IT为支撑的服务业”（IT enable service）划入增值电信服务，并且对外商投资设立了市场准入限制，这对我国的呼叫中心服务和因特网数据中心服务的发展不利。建议不要把呼叫中心服务、因特网数据中心服务这些“以IT为支撑的服务业”划定为增值电信服务。希望制订新的政策来促进这些新兴服务业的发展。对企业“松绑”，减少审批；,发展外包的政策建议（四）,6、软硬件环境方面的问题。-改善硬件环境，降低电信等服务的资费。如个别
9、电信政策和电信资费过高成为影响目前服务外包发展的重要问题。-在划定的区域内加强基础设施的建设，对土地、水电、电信等设施的使用给予一定的补贴或其他优惠政策。-支持企业开拓国际市场，在海外举办服务外包展会。政府在国外组织服务贸易展会对企业承揽海外业务大有帮助。-为企业提供充分的市场信息，即为企业建立一个外包市场需求的数据库；,发展外包的政策建议（五）,7、加快建设服务外包集聚区。工作可包括：支持离岸开发中心的建设，成立服务贸易产品的研发中心，组建上海国际软件交易平台，支持国家软件出口基地海外设点。,1、有时候，我们活得累，并非生活过于刻薄，而是我们太容易被外界的氛围所感染，被他人的情绪所左右。2、
10、身材不好就去锻炼，没钱就努力去赚。别把窘境迁怒于别人，唯一可以抱怨的，只是不够努力的自己。3、大概是没有了当初那种毫无顾虑的勇气，才变成现在所谓成熟稳重的样子。4、世界上只有想不通的人，没有走不通的路。将帅的坚强意志，就像城市主要街道汇集点上的方尖碑一样，在军事艺术中占有十分突出的地位。5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。
11、要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。10、山有封顶，还有彼岸，慢慢长途，终有回转，余味苦涩，终有回甘。11、人生就像是一个马尔可夫链，你的未来取决于你当下正在做的事，而无关于过去做完的事。12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果两者你都不占绝对优势，那你就选择善良。13、时间，抓住了就是黄金，虚度了就是流水。理想，努力了才叫梦想，放弃了那只是妄想。努力，虽然未必会收获，但放弃，就一定一无所获。14、一个人的知识，通过学习可以得到;一个人的成长，就必须通过磨练。若是自己没有尽力，就没有资格批评别人不用心。开口抱
12、怨很容易，但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。15、如果没有人为你遮风挡雨，那就学会自己披荆斩棘，面对一切，用倔强的骄傲，活出无人能及的精彩。16、成功的秘诀在于永不改变既定的目标。若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。幸福不会遗漏任何人，迟早有一天它会找到你。17、一个人只要强烈地坚持不懈地追求，他就能达到目的。你在希望中享受到的乐趣，比将来实际享受的乐趣要大得多。18、无论是对事还是对人，我们只需要做好自己的本分，不与过多人建立亲密的关系，也不要因为关系亲密便掏心掏肺，切莫交浅言深，应适可而止。19、大家常说一句话，认真你就输了，可是不认真的话，这辈子你就废了，自己的人生都不认真面对的
13、话，那谁要认真对待你。20、没有收拾残局的能力，就别放纵善变的情绪。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、
14、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己
15、。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了
16、会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种
17、充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。1、想要体面生活，又觉得打拼辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？人生的道
18、理很简单，你想要什么，就去付出足够的努力。2、时间是最公平的，活一天就拥有24小时，差别只是珍惜。你若不相信努力和时光，时光一定第一个辜负你。有梦想就立刻行动，因为现在过的每一天，都是余生中最年轻的一天。3、无论正在经历什么，都请不要轻言放弃，因为从来没有一种坚持会被辜负。谁的人生不是荆棘前行，生活从来不会一蹴而就，也不会永远安稳，只要努力，就能做独一无二平凡可贵的自己。4、努力本就是年轻人应有的状态，是件充实且美好的事，可一旦有了表演的成分，就会显得廉价，努力，不该是为了朋友圈多获得几个赞，不该是每次长篇赘述后的自我感动，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不过是：但行好事，莫问前程。愿努
19、力，成就更好的你！5、付出努力却没能实现的梦想，爱了很久却没能在一起的人，活得用力却平淡寂寞的青春，遗憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔软的心智、让我们懂得累积时间的力量；那些孤独沉寂的时光，让我们学会守候内心的平和与坚定。那些脆弱的不完美，都会在努力和坚持下，改变模样。6、人生中总会有一段艰难的路，需要自己独自走完，没人帮助，没人陪伴，不必畏惧，昂头走过去就是了，经历所有的挫折与磨难，你会发现，自己远比想象中要强大得多。多走弯路，才会找到捷径，经历也是人生，修炼一颗强大的内心，做更好的自己！7、“一定要成功”这种内在的推动力是我们生命中最神奇最有趣的东西。一个人要做成大事，绝不能缺少这种力量，
20、因为这种力量能够驱动人不停地提高自己的能力。一个人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！8、人生的旅途中，最清晰的脚印，往往印在最泥泞的路上，所以，别畏惧暂时的困顿，即使无人鼓掌，也要全情投入，优雅坚持。真正改变命运的，并不是等来的机遇，而是我们的态度。9、这世上没有所谓的天才，也没有不劳而获的回报，你所看到的每个光鲜人物，其背后都付出了令人震惊的努力。请相信，你的潜力还远远没有爆发出来，不要给自己的人生设限，你自以为的极限，只是别人的起点。写给渴望突破瓶颈、实现快速跨越的你。10、生活中，有人给予帮助，那是幸运，没人给予帮助，那是命运。我们要学会在幸运青睐自己的时候学会感恩，在命运磨
21、练自己的时候学会坚韧。这既是对自己的尊重，也是对自己的负责。11、失败不可怕，可怕的是从来没有努力过，还怡然自得地安慰自己，连一点点的懊悔都被麻木所掩盖下去。不能怕，没什么比自己背叛自己更可怕。12、跌倒了，一定要爬起来。不爬起来，别人会看不起你，你自己也会失去机会。在人前微笑，在人后落泪，可这是每个人都要学会的成长。13、要相信，这个世界上永远能够依靠的只有你自己。所以，管别人怎么看，坚持自己的坚持，直到坚持不下去为止。14、也许你想要的未来在别人眼里不值一提，也许你已经很努力了可还是有人不满意，也许你的理想离你的距离从来没有拉近过.但请你继续向前走，因为别人看不到你的努力，你却始终看得见自
22、己。15、所有的辉煌和伟大，一定伴随着挫折和跌倒；所有的风光背后，一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。16、成功的反义词不是失败，而是从未行动。有一天你总会明白，遗憾比失败更让你难以面对。17、没有一件事情可以一下子把你打垮，也不会有一件事情可以让你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一个慢慢累积的过程。18、努力也许不等于成功，可是那段追逐梦想的努力，会让你找到一个更好的自己，一个沉默努力充实安静的自己。19、你相信梦想，梦想才会相信你。有一种落差是，你配不上自己的野心，也辜负了所受的苦难。20、生活不会按你想要的方式进行，它会给你一段时间，让你孤独、迷茫又沉默忧郁。但如果靠这段时间跟自己独处，多看一本书，去做可以做的事，放下过去的人，等你度过低潮，那些独处的时光必定能照亮你的路，也是这些不堪陪你成熟。所以，现在没那么糟，看似生活对你的亏欠，其实都是祝愿。,
