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1、GoodAgricultural Practices良好农业规范智利园艺产业计划 Edmundo Araya 总干事(FDF)7月21-26日，2003 危地马拉,Presentation 5.2,智利大区划分,智利按以下气候和地理条件分为七个大区：相对气候条件 类似地理条件,小北区:园艺皮斯科白兰地牡蛎,大北区：园艺灌木种植骆驼(羊毛),中南区:一年行作物葡萄酒 木材桨果,南区:谷物,木材大麻哈鱼牡蛎桨果,最南区:羊羊毛,中心区:园艺葡萄酒一年生作物,Presentation 5.2,目前，从事园艺工作的有8000多人 出口公司有470家 种植面积达2100公顷 目标市场：遍布全世界70多个
2、国家 水果贸易品种有75种之多。在出口部门中，农业是智利最重要的出口部门，出口额约50亿美元（其中新鲜水果占25.9%）,园艺产业概述,*Dates updated to August 2002Source:Agreement SAG/ASOEX,Presentation 5.2,资料来源:FAO 1998,MIL OF TONNES,目前，智利市场占了南半球总出口市场的48%（葡萄、苹果、猕猴桃、梨等）。在南半球新西兰、澳大利亚、阿根廷和南非在水果出口上居领先地位。,比较形势,Presentation 5.2,SOURCE:AGREEMENT ASOEX/SAG,水果种类和出口市场(2001
3、/02)1 716 000 吨,Presentation 5.2,Source:FAO(1998),种类 南半球 全球葡萄N 1N 1苹果N 1N 2桃N 1N 5梨 N 2N 3猕猴桃N 2N 3鳄梨N 1N 2浆果 N 1 S/I,全球亚热带水果出口排名,Presentation 5.2,www.cffa.org www.asoex.cl www.fedefruta.cl www.fdf.cl,Presentation 5.2,智利水果发展基金会,成立于1992年，由智利鲜果出口商协会发起，是一个技术、科学、私有、自我管理和非盈利的组织,以协会为基础面对各种技术挑战。与大学、赞助R&D 计
4、划的国家和国际机构等合作实施 R&D 项目。智利水果发展基金会（FDF）已经实施了大约40个项目，提供特殊培训和咨询。积极与生产者协会及各种委员会进行合作，例如：Codex,UN-ECE,EAN,SAG,INN,GAP国家协会,生物技术协会等。,Presentation 5.2,智利园艺部门的良好农业规范,Presentation 5.2,智利建立了下列主题的现代立法框架：,食品卫生法规。环境问题基本法。员工工作场所卫生法规。杀虫剂及植保产品注册和使用法规。动物区系和植物区系保护法律。劳动法。其他.,Presentation 5.2,主要新鲜果蔬进口市场（美国-欧盟）的良好农业规范（GAP）要
5、求,自1997年以来，出现了与不同食物链阶段相关(大田、包装、运输等)的良好农业规范（GAP）和良好操作规范（GMP）标准/协议。这些标准的一部分是由超级市场和企业协会发起的。目前，全球园艺产业，尤其是供应商“声称”的高成本都与满足市场的几个质量要求相关。良好农业规范（GAP）标准和认证计划的数量剧增(EUREPGAP,自然的选择（Natures Choice）,ProSafe,英国零售协会（British Retail Consortium）,SQF,全球食品安全计划（Food Safety Global Initiative）等)。,Presentation 5.2,智利私有和公共部门的反
6、应,自1998年，ASOEX公布了杀虫剂议程（每一个季度更新一次）它包含了农药残留限量和产品与采收时期的使用间隔。1996年行业对出口新鲜果蔬是否含有重金属进行检测，结果非常满意。1997-1999 行业对出口新鲜果蔬是否含有病原体(大肠杆菌、沙门氏菌等)进行了两次国家级的检测，第一年：关键点鉴别，第二年：在解决包装线上一些特殊问题后，检测结果令人满意。1990年，FDF发表了“新鲜果蔬卫生指南”，包括了国际法规(美国食品法典,欧盟食品法典)的成分。2000年，ASOEX和FEDEFRUTA与农业部签署了协议：最低健康和环境要求，RREE和 CORFO实施GAP计划(公共-私人)。,Prese
7、ntation 5.2,2000,ASOEX和FEDEFRUTA指定FDF为负责实施GAP计划的技术机构计划由政府支持，自愿参加，公平对待，这意味着参加者的成本较低。2001，建立了国家GAP委员会为农业部提供建议，整合新鲜产业和政府机构。自2002年来，国家GAP委员会开始为特殊产品发展国家标准。2002年，智利水果发展基金会（FDF）与授权的EUREPGAP 认证部门签订了协议，为生产者实施了听众席和认证。结果：智利几乎所有领域实现了认证。2003年，智利水果发展基金会（FDF）是EUREPGAP官方培训机构，在智利和拉丁美洲开展培训，同时认证也延伸到了哥斯达黎加和厄瓜多尔。,智利私有和公
8、共部门的反应,Presentation 5.2,为什么智利园艺产业决定要实施良好农业规范（GAP）计划？,作为国际新鲜水果市场的重要供给国，智利必须对市场要求作出快速有效的反应。现今质量概念包括良好农业规范（GAP）和良好操作规范（GMP）。进口市场要求检疫、审计和认证。希望减少私人认证过程所产生的费用，但我们更希望提供一个有据可依的报告，目的在于不再产生新的认证要求。弄清市场机遇：产品鉴别。,良好农业规范（GAP）计划目标,提供持续的、“备有证明和经过评估的”农业框架，目的是在生产果蔬时考虑环境因素、卫生和安全因素、工人健康和符合国家劳动法的规定。在整个采后链中实施良好农业规范（GAP）和潜
9、在关键点控制。整个新鲜果蔬链实现产品可追溯性和操作控制。有竞争力的部门。确保公正过程。,良好农业规范（GAP）计划结构,Presentation 5.2,计划文本,Presentation 5.2,计划文本,计划手册-详细的计划描述-标准或协议（大田、农场包装、机械化包装等）-法规良好农业规范指南-果树的综合管理。-园艺作物的综合管理。.-特殊作物的管理（a,Carozos,、葡萄、番茄、不久将公布其它果蔬品种）-农用化学品的储藏和使用。-内部和外部审计。-大田和包装卫生规范。-其他细节描述（可追溯性、运输等）保存记录的笔记本（大田和包装）,Presentation 5.2,良好农业规范（GA
10、P）计划是怎样起作用的？,根据农场规模决定农场计划的年费（费用从110美元到225美元不等，田间包装235美元，集中包装525美元）。计划成员获得作物生长期使用的计划文本。生产者应该逐步实施协议定义的条款。农场的自我评估和FDA的审计要突出优先权(遵守的标准:主要条件、次要条件和建议)。技术组对农户进行采访并采样：水（灌溉用水、农药喷施用水、饮用水）、与产品接触的表面（容器、工人的双手等）和收获的水果。对这些样本进行微生物分析，对采收的果蔬产品还要进行农药残留分析。,Presentation 5.2,FDA审计员每年对农场进行二次检查，评估协议的遵守情况。在第二次检查结束后，生产者将收到审计报
11、告和最终评估（包括实验分析和对它们的解释）结果。在冬季，FDA将组织培训课程，主要是分析和讨论生长季节所鉴别到的应该增强的主要方面的结果。需要EUREPGAP认证的大田要另外支付400美元费用，通过一个与认证公司签署的协议可以获得官方认证。,良好农业规范（GAP）计划是怎样起作用的？,Presentation 5.2,计划标识,Presentation 5.2,效果：生长季节 2001-2002,大田,Promedio Nacional,57%,68%,0%,10%,20%,30%,40%,50%,60%,70%,80%,90%,100%,第一次审计,第二次审计,Presentation 5.
12、2,田间包装,效果：生长季节 2001-2002,Presentation 5.2,机械化包装,效果：生长季节 2001-2002,Presentation 5.2,计划成功的关键因素,技术建议：针对食物链中不同阶段的参与者。-智利农牧局（CORFO）工具（补助）。培训-FDF协议智利基金会。-由ASOEX和FEDEFRUTA创建的培训机构。-培训法规（补助）。-研讨会。文本-内容通俗易懂。-以实践方法为基础。等级：“逐步实施”。,Presentation 5.2,协议(N ITEMS),良好农业规范（GAP）协议智利与其它国家比较,大田,田间包装,机械包装,2000-2002,70,113,
13、148,2002-2003,216,200,284,平均百分比,UNITED,54,30,100%,EUREPGAP,139,22,98%,BRC,132,69%,Presentation 5.2,协议(N ITEMS),Presentation 5.2,2003-2004 计划目标,不断改善计划。取得世界各地买方的认可。智利良好农业规范（GAP）计划已经按照国际认证体系设计，希望直接得到买方的认可。达到EUREPGAP水准。,Presentation 5.2,过去三年FDF-GAP活动,在下列领域中不断研究和发展（私有和公共支持）：-液体废弃物管理。-水果污染后的病原菌监测。-完善卡晏环孢子
14、虫快速检测工具（正在申请专利）。-合作编撰2002-2003植物检疫手册。出口产品农药残留量国家级诊断。挑选和培训专业良好农业规范（GAP）检疫员和审计员。FDF和智利基金会是EUREPGAP的官方培训机构。FDF对大田和包装车间进行过3000多次良好农业规范（GAP）审计。FDF对EUREPGAP认证员进行了约50次审计。,Presentation 5.2,智利的EUREPGAP认证,少数买方要求此项认证。在2002年，第一个大田/果园得到了认证。对生产者来说费用非常昂贵。国家计划水准帮助减少了认证费用。认识到认证风险是一种新的贸易壁垒。,Presentation 5.2,智利私有机构的认证费用,Presentation 5.2,对该地区生产者的建议,生产者和出口商协会携手共同工作。支持按进口市场标准/协议实施第一步良好农业规范（GAP）计划。回顾与良好农业规范（GAP）相关的国家法规/法律。要国家当局参与把良好农业规范（GAP）看成国家优先考虑的重点工程。协议/标准与当地条件的接轨过程。确定当地层次遵守标准的优先性问题。培训和技术咨询。加强与所在地区国家和目标市场的合作和信息交换。,Presentation 5.2,一起努力，让我们的水果价值更高！谢谢！,
