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1、,前言安全是任何一项大型活动成功举办的重要标志之胡锦涛主席指出:“安全保卫工作是成功举办奥运会的重要基础工作。没有安全保障,就没有奥运会的成功,没有安全保障,就没有国家形象,前言大型活动安全作为公共安全的重要组成部分,直接关系到人民群众生命财产安全。包h,大型活动面临的形势和存在的问题大型活动的概念和临建设施相关安全规定大型活动现场管理大型活动社会化工作情况大型活动现场典型案例分析,大型活动面临的形势(一)中国特色世界城市建设为大型活动产业提供了重要的发展机遇和空间。(二)大型活动产业呈现新的特点和发展趋势(三)会展业发展迅速、态势良好。(四)面临的安全形势严峻、压力巨大,安全问题不容忽视。,
2、目前大型活动安全管理工作中存在的问题一是会展业行业主管行政机构不明确,在行业管理体制、产业政策体系等方面存在政府缺位。二是缺乏必要的主体资格标准,市场自由度过大、经营主体各行其是,需要进一步进行规范。三是部分管理者和从业人员安全责任意识不到位,安全管理能力素质不高,直接影响了安全管理效能。四是场馆场地配套设施不完善,特别是一些老场馆自身硬件设备设施陈旧、周边环境、交通状况等亟需改善,在观众带来极大不便,也易形成秩序、安全隐患。,大型活动的概念和临建设施相关法律规定(一)什么是大型社会活动(四个要件)租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地,面向社会公众举办的体育比赛、文艺演出、展览展销、游园
3、灯会和人才招聘等活动,(二)大型活动安全管理工作的方针和原则北京市条例第三条“大型活动承办者对其承办活动的安全负责,承办者的主要负责人为大型活动的安全责任人;主办者及其他参与大型活动的单位依照本条例规定履行安全职责;政府依法承担监管职责。,(三)有关临建设施安全责任的相关法律规定1、国务院条例第七条:承办者要保障临时搭建的设施、建筑物的安全,消除安全隐患。2、北京市大型活动安全管理条例第二十七条:承办者搭建临时设施、建筑物应当委托有资质的单位设计、施工,并与场所管理者、施工单位签订搭建临时设施、建筑物的安全协议。设计、施工单位应当按照有关标准和规范设计、搭建和拆除临时设施、建筑物,确保临时设施
4、、建筑物的施工安全和使用安全;必要时承办者应当聘请专业机构进行检验、检测,相关专业机构应当对其出具的检验、检测结果承担法律责任,3、法规实施细则第五条:演出、展览等行业协会应当按照章程加强对成员单位的管理。制定与大型活动安全工作相关的风险评估、票务、保安服务、临建设施、安检服务等资质标准和规章制度,对成员单位从业人员进行业务培训、指导,督促各成员单位落实安全职责,履行相应安全义务4、法规实施细则第十八条:场所管理者应当根据本场馆实际情况,确定本场馆吊顶承重、临建设施高度等具体的临建设施搭建标准,并建立场馆施工管理部门,对本场馆举办活动的临建设施搭建过程进行安全监督和检查,5、法规实施细则第十八条:承办者在活动开始前,应当组织场所管理者、施工方、设计方、监理方对现场临时搭建设施进行全面的安全检查,并将检查报告报公安机关。(四方联合检查),
