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1、县烟草专卖局（分公司）市管员、客户经理、配送员联动工作机制为进一步推进专卖管理和卷烟营销（物流）的有效结合，实现专卖管理与卷烟业务的平滑对接，加强专卖市管员、卷烟客户经理、卷烟配送员工作联动（以下简称“三员”），提升辖区卷烟营销网络建设水平，特制定本“三员”联动工作机制。一、“三员”联动的目的1、通过“三员”联动，灵敏地反映市场、有效地控制市场、高效的服务市场，完善卷烟现代营销网络。2、通过“三员”联动，加强工作协作和沟通，专卖专营相辅相成，共同促进，协调发展。3、通过“三员”联动，发挥整体效能，突出服务效果，产生管理效益，为企业健康稳步发展夯实基础。二、“三员”联动的内容（一）、市管员1、市
2、管员定期或不定期向卷烟客户经理、卷烟配送员通报所管辖片区专卖工作情况。如所管辖片区通报查处案件数量、查获卷烟品牌、专卖市场的动态和形势、以及专卖市管员在市场上收集到的卷烟销售市场的一些信息。2、市管员定期或不定期向卷烟客户经理、卷烟配送员通报所管辖片区内部监管工作情况，及对销售的经营情况进行监管的执行情况，并就存在的不规范行为提出具体建议与措施。3、市管员定期或不定期向卷烟客户经理、卷烟配送员通报所管辖片区零售户许可证管理工作情况。如零售户新办、延续、变更、补办、停业、歇业、恢复、注销等情况，并对卷烟客户经理、卷烟配送员在工作中存在的问题予以指出，提出具体建议。（二）卷烟客户经理1、客户经理定
3、期向所管片区市管员通报卷烟营销情况。如：近期销量动态、主推品牌、盈利状态、销售形势，以及对所管片区市场监管情况提出建议。2、客户经理定期向所管片区市管员通报零售户许可证使用情况。如持证户经营主体终止、停（歇）业、店铺转让、经营场所搬迁、许可证转让、租借、转卖、遗失、变更、延续、恢复等情况，同时对零售许可证管理情况可提出合理化建议。3、客户经理及时把市场走访中发现的一些违规经营情况反馈给市管员，由专卖管理人员跟踪排查，对卷烟违法违规行为进行打击。（三）、卷烟配送员1、卷烟配送员定期或不定期向市管员通报配送过程中零售户已终止经营主体（即不再经营卷烟零售业务）、证人不符、证址不符等现象，并对所管片区
4、专卖市管员提出合理建议。2、卷烟配送员定期或不定期向市管员反馈经营波动性较大的卷烟零售户，及一些违法违规的相关信息情况，由专卖管理人员跟踪排查，对卷烟违法违规行为进行打击。三、“三员”联动措施1、加强联系，确定三方联系沟通人员。专卖（内管）股由主管内管、内勤的副股长、卷烟客户服务分部主管客户服务的副主任、卷烟客户服务分部主管物流的副主任担任联系人及经办人。2、建立联席会议制度。“三员”联席会议每月召开一次，分别由主管专卖与销售的局领导轮流主持。主要解决“三员”在工作中存在的问题，部署、安排下月工作。会议由卷烟客户服务分部的相关人员记录，及时形成会议记要，发放到各市管员、客户经理、配送员。3、建
5、立“三员”一对一的联系制度。一般半月碰头一次，如有特殊情况“三员”及时相互反馈信息、协调沟通，重点协调解决所在辖区内存在的问题，互控互动、密切配合。4、充分利用专卖、营销、办公管理系统，让“三员”及部门负责人快速沟通、解决。四、“三员”联动考核与责任追究为了“三员”在专卖管理和卷烟营销（物流）过程中，“自律意识”更加牢固，在行动中更加规范，为强化内部专卖管理监督责任追究，对所管片区出现卷烟不规范的问题被上级内管检查组发现及本局内管股核查出来，将对所管片区的“三员”实行捆绑式联动责任追究处理。（一）、考核与责任追究内容有无虚假订单现象；有无虚拟客户销售卷烟现象；有无零售户实际经营规模、销售能力与
6、其订货量、客户等级、业态明显不相符的情况；有无零售店铺已法人变更或经营地址变更的情况，但没有按照许可证管理办法的要求，办理相应手续；有无卷烟配送中有配送不到位（除特殊情况）、代收、代提现象；有无大户控制小户的现象；有无一户多证现象；有无代订货现象；有无一卡多户结算现象；有无货款回收不到位现象等。（二）、考核与责任追究1、每月定期或不定期由专卖（内管）股、卷烟客户服务（物流）分部、纪检部门、绩效考核组人员随机抽查全县零售户总数的2-3%，如发现有不规范的经营问题，由专卖（内管）股下达整改通知书，由所管片区“三员”共同整改到位，并写出不规范问题报告，报专卖（内管）股，由绩效考核组对所管片区“三员”
7、视情节进行绩效处罚及通报；如发现违法违规问题情节严重，由专卖（内管）股移交纪检部门办理，追究行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。2、由上级部门检查组发现不规范行为或违法违规问题，将根据烟草专卖法、实施条例、国家烟草专卖局关于印发烟草行业内部专卖管理监督工作规范的通知（国烟专201149号）、烟草行业内部专卖管理监督实施意见（国烟专2005377号）等法律、法规、制度等依法依程序对“三员”追究责任处理。3、如“三员”将经营过程中出现的违法、违规行为进行了及时收集上报，而其上一级主管负责人未及时做出回复或处理，将视情节严重，追究其相应责任。附“三员”联动考核与责任追究细则表。二一
8、一年五月九日XX县烟草专卖局（分公司）保存期限一年2011年 月（三员）联动考核明细表被查片区 ：序号指标名称评价细则考核组评定1市管员1、市管员定期或不定期向卷烟客户经理、卷烟配送员通报所管辖片区专卖工作情况。如所管辖片区通报查处案件数量、查获卷烟品牌、专卖市场的动态和形势、以及专卖市管员在市场上收集到的卷烟销售市场的一些信息。市管员定期或不定期向卷烟客户经理、卷烟配送员通报所管辖片区专卖工作情况。如有上述情况市管员没及时（3个工作日）和客户经理、配送员沟通的每次扣1分。2、市管员定期或不定期向卷烟客户经理、卷烟配送员通报所管辖片区内部监管工作情况，及对销售的经营情况进行监管的执行情况，并就
9、存在的不规范行为提出具体建议与措施。如有上述情况市管员没及时（3个工作日）和客户经理、配送员沟通的每次扣1分，没提出具体建议与措施的扣2分。3、市管员定期或不定期向卷烟客户经理、卷烟配送员通报所管辖片区零售户许可证管理工作情况。如零售户新办、延续、变更、补办、停业、歇业、恢复、注销等情况，并对卷烟客户经理、卷烟配送员在工作中存在的问题予以指出，提出具体建议。如有上述情况市管员没及时（3个工作日）和客户经理、配送员沟通的每次扣1分，没提出具体建议与措施的扣2分。2客户经理1、客户经理定期向所管片区市管员通报卷烟营销情况。如：近期销量动态、主推品牌、盈利状态、销售形势，以及对所管片区市场监管情况提
10、出建议。定期没通报的扣1分，没提出具体建议与措施的扣2分。2、客户经理定期向所管片区市管员通报零售户许可证使用情况。如持证户经营主体终止、停（歇）业、店铺转让、经营场所搬迁、许可证转让、租借、转卖、遗失、变更、延续、恢复等情况，同时对零售许可证管理情况可提出合理化建议。如有上述情况客户经理没及时（3个工作日）和市管员、配送员通报的每次扣1分，没提出具体建议与措施的扣2分。3、客户经理及时把市场走访中发现的一些违规经营情况反馈给市管员，由专卖管理人员跟踪排查，对卷烟违法违规行为进行打击。客户经理发现违规情况没及时反馈的每次扣2分。3卷烟配送员卷烟配送员定期或不定期向市管员通报配送过程中零售户已终
11、止经营主体（即不再经营卷烟零售业务）、证人不符、证址不符等现象，并对所管片区专卖市管员提出合理建议。如有上述情况配送员没及时（3个工作日）和市管员通报的每次扣1分4市场维护与管理1、有虚假订单现象；有虚拟客户销售卷烟现象。未及时按相关程序注销虚拟客户的烟草专卖零售许可证。每发现一户客户经理和市管员扣5分，配送员扣3分。2、有零售户实际经营规模、销售能力与其订货量、客户等级、业态明显不相符的情况，对其不相符的客户未下歇业整改通知书，限期进行整改。每发现一户市管员、客户经理，扣1分。3、有零售店铺已法人变更或经营地址变更的情况，“三员”均未及时上报的。每发现一户客户经理、市管员、配送员扣1分。4、
12、在卷烟配送中有配送不到位（除特殊情况）、代收、代提现象。每发现一户配送员扣2分，客户经理、市管员扣一分。5、有大户控制小户的现象。每发现一户客户经理、市管员各扣2分。6、有一户多证现象。每发现一户客户经理、市管员各扣2分。7、有代订货现象。每发现一户客户经理、市管员各扣2分。8、有一卡多户结算现象。每发现一户客户经理、市管员各扣2分，配送员扣一分。9、有货款回收不到位现象。每发现一户配送员扣2分。5监督、管理人员1、 按照方案（三员）将市场客户终端情况向对应的部门管理人员反应后，该对应的管理人员应及时做出处理、回复（3个工作日），未及时做出处理、回复的每次扣2分。2、 按照方案每月（无特殊情况）组织相关人员对各片区进行一次定期或不定期抽查，未组织实施的扣专卖、营销两部门负责人2分。考核组： （三员）签名： 考核时间：
