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1、XX县烟草专卖局（营销部）年度督察考评方案为进一步夯实工作基础，确保各项工作落实，根据市局年督察考评工作要求，结合我局（营销部）实际，经研究，特制订本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省局“抓基层、打基础、上水平”的工作总体要求和市局“两服务三提升”的工作思路，按市局基础管理工作全面进入“深水区”的工作要求及各项工作重点，通过实行全方位的督察考评，严格工作流程、工作职责、工作落实、工作规范，确保年各项工作任务的圆满完成。二、督察原则坚持原则，公正公平；规范管理，推进工作；履行职责，和谐发展。三、考评机构局（营销部）成立督察考评领导小组，具体人员名单如下：（一）领导小组1、人员组
2、成：组 长：徐维琳副组长：洪敬华 顾仁和成 员：机关各职能部门、稽查大队、中转站负责人领导小组下设督察考评办公室，顾仁和同志兼任办公室主任。2、工作职责：制定和完善月度督察考评办法；收集汇总和公布月度考评内容和评分细则；组织实施月度考核考评工作；审核月度考核结果；负责向财务部门报送绩效考评结果，监督督察考评结果的兑现。（二）县局督察考评小组1、人员组成：由顾仁和同志组织，督察考评小组由客户服务部、专卖办负责人任组长，抽调督察人员库的人员配合（督察人员库人员共16人，包括（王勇、朱鹏、李巍、林莉、方晓华、童昆、张婷、管红霞、刘玉芬、程亮、万军、刘晓燕、陈春红、张国平、陈栋梁、熊晶），每月对全局各
3、单位、各岗位履职情况实行全面考评。2、工作职责：在县局（营销部）督察考评工作领导小组的直接领导下开展工作。主要负责对营销、专卖、配送、自营店、县局机关的检查考评；督促各部门和各单位开展自查；对考核对象进行检查督办；研究探讨本局（营销部）经营管理等工作中存在的问题和薄弱环节，提出改进意见和建议。（三）部所督察考评小组1、人员组成：由各部所牵头人组织，成员由各部所负责人及临时抽调人员组成，负责本部所日常督察考评的组织和实施。2、工作职责：在县局（营销部）督察考评工作领导小组的领导下开展工作。主要负责对本部所客户经理、专卖管理员的督察考评；组织人员对其所在部所牵头人和负责人进行仰视督察。四、督察内容
4、（一）日常工作内容包括营销配送、专卖管理、综合管理，由各部门根据市、县局各阶段工作要求，制定月度督察考评细则上报督察考评办公室。（二）机关各部门结合岗位职责制定考评内容，开展自查及全面考核，由督察考评办公室每月5个工作日内在网上公布。（三）专卖办负责对全县卷烟市场开展明查暗访工作。（四）基础管理进入“深水区”工作及阶段性工作主要是指按基础管理进入“深水区”工作方案要求和时间进度完成各项工作和市局（公司）和县委政府及县局（营销部）临时安排的工作，由各部门根据工作要求制定考核内容。五、督察方法做到“四个结合”，即日常工作督察与阶段性工作督察相结合，痕迹检查与现场督办相结合，临时抽查与定期督察相结合
5、，自查与督察相结合。（一）部所督察各部所根据县局（营销部）考核方案和细则及部所月度工作督察考评细则，每月对市场考评不少于一次，对客户经理、专管员的日常工作、痕迹化资料、劳动纪律、安全管理等情况(定期每周一次或不定期)进行考核并将考评结果报督察考评小组。（二）县局督察1、定期督察由县局（营销部）督察考评小组每月集中人员、集中时间进行督察，对督察出来的问题，及时反馈到各单位、各部门，限期3天进行整改。2、临时抽查由县局（营销部）督察考评小组不定期对各岗位工作到位情况进行抽查。六、督察考评步骤（一）县局督察考评1、县局督察考评小组根据当月各部门、各岗位月度督察考评细则要求，组织人员对全局各部门、各岗
6、位进行月度督察考评。（1）对部所的考核：一是实地考核。当月定时或不定时对各部所各抽20户，依据当月制定的考核细则，对部所的市场监管、营销服务等情况进行实地考核。二是平台工作及现场管理考核。客户经理“135”工作法、各岗位“142”体系建设、需求预测准确率、访销成交率等网上考核以及部所痕迹化资料、客户经理和专管员的文书作业、劳动纪律、安全管理、卫生管理、三级督察等情况进行考核。三是电话抽查。依据电话抽查制度每月定期对各基层单位的营销服务、专卖管理、配送服务工作和阶段性工作进行抽查考核。（2）对机关、专业部门及自营店的考核：县局综合办、财务办、客服部、专卖办、中转站、基建办、稽查大队等部门每月3号
7、前要根据市局工作任务和重点制定月度考核评分表，报督察考评小组办公室，在县局网站上公布。每月3号前各部门负责人按督察细则对上月工作进行自查打分并上报县督察考核小组。2、县局督察考评小组对督察考评结果，当日由考评小组成员签字后反馈被考评单位，被查单位应在3日内将整改结果报县局督察考评小组。3、考评结束次日，县局督察考评各小组将考评资料汇总交县局督察考评小组办公室，由其负责汇总起草形成督察考评通报，建立考评档案，并于次月5个工作日内在县局网通报。（二）部所督察考评1、各部所督察考评小组按当月县局和本部所工作重点，每月6日前完成本部所客户经理、专管员岗位月度督察考评细则，报局督察考评小组，并在本部所予
8、以公布。2、各部所牵头人根据本部所当月督察考评细则组织本部所考评小组对所属部所客户经理、专卖管理员工作进行考评。3、部所督察考评小组对在督察考评中发现的问题，责令当事人就地整改，并如实填写考评工作底稿。4、本部所考评结束后，将考评结果汇总，形成督察考评通报，于次月8日前将本部所考评通报上报到县局督察考评小组和财务办。每月15日前将上月考评资料汇总并装订成册。（三）对督察考评组的监督县局（营销部）党组成员每月不定期对各考评小组的考评情况进行复查，发现考评不实，不到位，弄虚作假的，经查证属实，每次扣考评小组成员每人工资100元。凡被市局督察出问题而县局未督察出的，追究县局督察组对应人员的责任。七、
9、责任奖惩 1、县局对部所、机关、机关、专业部门及自营店的考核所得的结果，即为县局月度基础管理考核得分，每分20元。2、各部所市场检查户数为20户。3、县局（营销部）督察考评的责任划分：县局以当月督察考评细则为主要依据对各单位进行督察，同时，各单位要按时完成县局阶段性工作任务及临时交办的工作任务，督察考评结果按每月督察考评细则规定兑现到各部门及各部所，整改不到位的加倍扣惩。4、凡违反县局相关规章制度的，直接兑现相关责任人；除按规章制度的规定执行外，在月度督察考评细则中有考核扣分的也按细则执行；凡属个人行为的，直接兑现到个人，属个人行为的包括：1%信息采集、公文流转、“135”工作法、142体系建
10、设、机动车管理、“五关三清”管理、手机不畅通、未按值班表值班留宿、值班电话不畅通。5、市局（公司）督察考评的责任划分：（一）、县局在市局的月度督察考核中相关责任单位每被市局扣1分，县局二级督察扣其5分（市场部分扣分按专销互动比例进行计算）。（二）各系列基础管理考核得分全市排名前三名的，县局二级督察分别奖3分、2分、1分；全市排名后三名的，县局二级督察分别惩3分、2分、1分；市场部、管理所的市场部分和现场管理部分被市局督察无扣分情况的，各奖3分。基建办、财务办、中转站除因上月排名滞后被扣惩，可以在下月排名是前三名时按对应标准进行奖励外，其余与多县市并列前三名时，不再重复进行奖励。八、其他事项本方案如果与市局（公司）规定有抵触的，以上级规定为准。 (可公开)8
