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1、特种设备安全生产年实施方案特种设备安全生产年实施方案 摘要： 根据宜质技监特20165号文件要求，结合我县特种设备安全监察工作实际，制定长阳县特种设备安全生产年活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧密围绕新修改的特种设备安全监察条例及市局特种设备安全监察工作会议要求，认真宣传贯彻实施新 根据宜质技监特20165号文件要求，结合我县特种设备安全监察工作实际，制定长阳县特种设备 安全生产年 活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧密围绕新修改的特种设备安全监察条例及市局特种设备安全监察工作会议要求，认真宣传贯彻实施新修改的特种设备安全监察条例，大力开展 安全生产年 活动，
2、强化特种设备安全监管，抓好隐患排查和专项整治，逐步开展高耗能特种设备节能监管，把特种设备事故指标控制在县安全委员会下达的规定指标范围，为促进我县经济平稳较快、安全发展和节能发展作出贡献。 二、活动主题 宣传贯彻新修改特种设备安全监察条例，全面完成特种设备安全监察各项目标任务。 三、活动目标 为防止我县特种设备重大事故的发生，特种设备万台死亡人数控制在0.8以下（不含气瓶和压力管道）。通过 安全生产年 活动，认真组织宣贯新修改的特种设备安全监察条例，加大安全监察工作力度，大力治理事故隐患，扎实开展专项整治行动，利用电视、广播、报纸和网站等媒介宣传普及特种设备安全和节能知识，采取多种形式向全社会广
3、泛宣传，促进全县特种设备安全发展意识不断增强，确保特种设备生产质量和使用安全。 四、活动内容 （一）进一步落实安全责任状。认真落实安全工作责任状，按照市质量技术监督局、县人民政府签订的特种设备安全监察工作责任状，认真履行工作职责，强化特种设备安全监察，落实企业业主主体。遏制特种设备重大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。并对特种设备安全生产指标进行分解，与各重点监控设备单位、特种设备使用单位签订责任状，层层建立目标考核制度。 （二）进一步深化隐患排查。按照湖北省特种设备事故隐患监督管理办法的要求，抓好隐患排查治理，分级建立隐患整治档案。对一般隐患整改率应达到100%，对重大特种设备隐患力争纳
4、入重大安全隐患治理专项，实行挂牌督办，制定整改计划，做好监控措施，并向市局报送重大隐患目录。 （三）进一步加强专项整治。在年锅炉、电梯、起重机和压力管道元件整治工作基础上，加强对锅炉、电梯、压力管道元件和起重机械生产使用单位的监督抽查，严格督促企业整改事故隐患；进一步开展压力管道元件制造单位排查，实施分类指导和监管；严格压力管道制造准入条件，加快许可证转换；加强新建、改建、扩建工程压力管道安全监察工作，继续抓好气瓶专项整治的收尾工作，开展证后监察，逐步完善监督机制，切实强化气瓶安全监管。加大力度，严厉查处无证生产，使用违法行为。 （四）继续开展全面检查。按照特种设备现场安全检验规则（试行）和特
5、种设备检验检测机构管理规定要求，继续推进现场安全监察工作的有效开展。其中，全面检查生产企业的数量，不少于本辖区获证企业数的40%。 （五）进一步提高应急反应能力。按照新修改的特种设备安全监察条例关于特种设备事故预防与调查处理的规定，做好事故调查处理工作。启动全县系统特种设备应急反应能力体系建设，明确各级职责和组织机构建设；督促使用单位制定完善救援预案并演练。进一步完善特种设备事故及上报和调查处理工作制度，每半年进行一次事故原因分析。 （六）做好分类监管试点工作。我局将结合实际，选择开展试点工作：如电梯救援体系建设；企业应急预案分级备案；隐患治理动态电子档案；作业人员网上考试及监管；绩效考试点；
6、联络员、协管员网络建设等。继续组织开展特种设备节能降耗试点工作。 （七）进一步加强宣传工作。深入学习贯彻新修改的特种设备安全监察条例，利用新闻媒体等多种形式向社会广泛宣传；加大特种设备安全生产宣传力度，完善我县特种设备安全信息网建设，利用网络深入报道宣传特种设备工作动态；在 安全生产月 、重大节假日期间，向生产企业和使用单位发放特种设备安全的法规、资料、图片；利用 平台，开展特种设备咨询，进一步营造关注特种设备安全的氛围，积极组织新闻媒体开展特种设备宣传工作，参加 安全生产月 宣传活动。 （八）进一步加强安全监察和检验检测任务建设。加强安全监察队伍建设和党风廉政建设，切实履行工作职责，进一步提
7、高监管能力和执法水平。从体系建设入手，提升检验能力，规范检验行为，全面提升业务素质和管理水平，强化依法检验意识，提高执法工作质量。 五、活动安排 第一阶段（3月 4月）：宣传发动。 我局拟定从四月份开始，通过网络、电视、广播的形式开展新特种设备安全监察条例的宣传，并出动宣传车深入乡镇，对使用特种设备的企业、学校等单位进行广泛宣传，发放资料，组织形式多样的活动，制定重点突出的方案，并认真组织实施。 第二阶段（5月 11月）：全面实施。 按照宜昌市特种设备 安全生产年 活动实施方案内容要求，结合年度特种设备安全监察工作重点，扎实推进，务求实效，并及时向市局反馈信息。 1、现场监督检查。2016年
8、月至6月对学校、食品加工小作坊锅炉、气瓶充装单位现场监督检查；5月至7月对起重机械、压力管道现场监督检查；6月至9月对中小企业特种设备现场监督检查；4月至12月对期间的 五一 、 六一 、 十一 、 元旦 、 春节 等重大节假日的特种设备现场监督检查；7月至10月对宾馆饭店、商场、娱乐场所、医院特种设备现场监督检查。 2、检查整改。结合年隐患排查专项整治工作，对企业主要检查以下内容：一是企业安全生产责任主体落实情况；二是特种设备重大隐患登记建档及整改措施和效果；三是锅炉、电梯、起重机械、化工行业压力容器、压力管道专项整治工作开展以来的整治结果；四是特种设备管理、操作人员考核持证；五是特种设备安全投入、 三同时 制度执行情况以及特种设备施工工程项目管理和对施工单位安全监管情况；六是企业对有可能导致特种设备事故发生的新情况、新问题的应对措施落实情况；七是对去年以来发生的特种设备事故按照 四不放过 原则处理情况；八是应急管理情况；九是加大对小中企业特种设备使用管理等规范性情况；十是打击非法从事特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修）和经营情况。
