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1、架子队(工程队)管理办法第一章 总 则第1条 编制依据1关于积极倡导架子队(工程队)管理模式的指导意见(铁建设200851号)2上海铁路局推行架子队(工程队)“9521”管理模式指导意见3宁杭铁路客运专线架子队(工程队)管理办法4南方公司201063号关于进一步强化工程队建设的通知第2条 指导思想全面落实科学发展观,认真贯彻铁道部、上海铁路局、宁杭公司关于架子队(工程队)管理建设的精神,在宁杭客专建设工程中打造“安全工程、精品工程、节约工程”,坚持管理标准化和效果为先的原则,全力发挥中铁建*项目部的职能保障作用,大力推行架子队(工程队)管理模式。第3条 管理目标争创全线优秀架子队(工程队)管理
2、单位,实现现场管理规范,过程管理受控、“六位一体”(即:质量、安全、工期、投资、环境、科技创新)全优的管理目标。第4条 组建原则项目部组建架子队(工程队),按规定配置管理人员。第二章 组织机构及管理职责第5条 组织机构项目部成立架子队(工程队)管理考核工作领导小组和办公室领导小组:组 长:*副组长:*成 员:* *项目部架子队(工程队)管理办公室设在安质环保部,相应的部长兼任办公室主任,具体负责架子队(工程队)建设、管理、日常考核等工作。第6条 领导小组管理职责1围绕架子队(工程队)管理目标,建立健全中铁建电化局宁杭客专架子队(工程队)管理体系和管理制度;2督促、审查架子队(工程队)管理体系、
3、制度的建立及完善;3检查架子队(工程队)管理工作的具体落实情况;4定期对架子队(工程队)进行考核、评比、总结经验,协调布置架子队(工程队)管理工作,进一步完善管理制度。第7条 架子队(工程队)建设要求1项目经理是架子队(工程队)的第一责任人,建立架子队(工程队)管理体系,制定管理办法,全面落实“9521”架子队(工程队)的管理模式。2架子队(工程队)主要管理成员必须落实到人,并符合相关要求,不得搞虚假的架子队(工程队)。3加强对架子队(工程队)的组织领导工作,强化过程控制,落实架子队(工程队)的管理责任。4对架子队(工程队)安全生产、施工质量进行现场指导、监督和检查。组织架子队(工程队)全体人
4、员进行安全教育培训,合格后方可上岗,特殊工种作业人员必须持证上岗。5组织架子队(工程队)队长、技术负责人和专职安全管理人员参加相关部门组织的安全、质量培训,提高现场施工安全、质量管理水平。6做好架子队(工程队)管理资料的收集、整理和归档,保持资料真实性、清晰性、完整性。第8条 架子队(工程队)管理人员职责1队长职责1.1在项目部安全管理的度的框架内,根据工程任务的特点制订本单位安全生产管理制度、安全技术操作规程和措施,全面开展安全标准工地建设活动。1.2对新员工进行队级安全教育,同时开展安全知识和岗位技术练兵,适时组织安全技术考核。1.3经常组织安全检查,对存在的事件隐患,认真研究对策,及时整
5、改和防范,保证生产设备、消防设施、防护器材和急救器具等安全设施处于完好状态,并教育员工加强维护,正确使用。1.4建立施工安全管理网络,严格按操作程序生产,正确处理安全、进度和效益之间的关系,制止“三违”现象。1.5组织紧急求援和保护现场工作,充分发挥单位和班组安全人员的作用,按规定填写事件登记和报表,严肃处理事件责任者,落实整改措施。2技术负责人职责2.1认真执行项目部的技术管理工作,履行管理技术必须管安全的职责。2.2对安全设施进行技术鉴定,监督施工现场安全操作行为,正确处理现场人员合理化建议。2.3参加安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。2.4参与编写安保计划并负责
6、编制施工组织设计,解决现场存在的技术问题和安全控制措施。2.5做好本施工队危险和环境因素的识别、评价和控制,报项目部审核。对现场风险较大工作及时上报项目部,并提出解决建议。2.6在指导、检查施工技术作业中,发现有严重安全隐患存在,有责任发出书面或口头指令整改。3技术员职责 3.1协助技术负责人做好所辖技术交底。 3.2跟班作业,纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题,发现重大质量隐患立即停工并报告上级。 3.3做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。 3.4参加工程质量事故的调查分析。 3.5对隐蔽工程的关键部位、重点工序的施工过程进行旁站。 4安全员职责4.1跟
7、班作业进行施工安全巡视,发现不安全行为果断制止,不听招呼者,立即报告,并作好巡查记录。 4.2协助队长进行安全教育,接受专职安质人员的业务检查与指导。 4.3负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。 4.4制止违章作业,参加相关事故的调查、分析,并保护好事发现场。 4.5负责安全内业台帐的收集整理,努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理,做到安全档案、资料齐全。 4.6定期进行安全学习和总结,加强对作业人员的安全生产教育培训,提高员工安全操作技能和自身防护能力,检查特种作业人员持证上岗情况。 4.7配合有关部门,按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作,防止食物和煤气中毒,
8、保证员工和安全与健康。 4.8上传下达有关安全文件,按规定及时准确上报工伤事故的年月报表。 5质量员职责5.1跟班作业,纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题,监督检查三检制的落实。 5.2参加工程质量事故的调查分析,并制定相应的预防保证措施。 5.3对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的班组和个人有权进行奖励;对违规操作或不重视质量的行为有权制止,或责令其停工整顿,或限期进行返工处理。 5.4对应不坚持原则,工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任。 5.5严格按图施工、以标准规定检验工程质量,做出合格不合格结论,对误检、错检、漏检造成的质量问题负责。 5.6对不合格产品按类别和程度进
9、行分类,做出标识、及时填写不合格品通知单、返工通知单、废品通知单,做好废品隔离工作。 5.7负责隐蔽工程自检、报检,正确填写工序质量表,作好各种原始记录和数据处理工作,对所填写的各种数据、文字问题负责。 5.8严格监督进场材料的质量、型号和规格。 5.9监督班组操作是否符合规范。 6试验(检验)员职责6.1参加开工前的地质调查与取样送检。 6.2收集原资料,半成品的合格证和出厂检验报告,并送实验室存档。 6.3负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。 6.4负责管区内现场施工控制的检验与试验。 7材料员职责7.1负责本工地施工生产中的材料供应和管理工作。 7.2点验进场原材料
10、、半成品及成品,对进场材料按场容标准化要求堆放,按规定入库保管,做到帐物相符。注意标识、储存和防护(防潮、防鼠、防盗、防损坏)。合理布置消防设施,消除事故隐患。 7.3建立入、出库台帐和逐日材料消耗台帐。 7.4负责原材料进场后填写通知单,通知试验室(员)取样送检。对不合格和破损的要及时进行更新替换。施工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存,做好记录。 7.5负责原材料、半成品状态标识。发现不合格产品分开存放,及时上报或退回项目部库存。 7.6对有毒、有害、易燃易爆物品管理要重点保管。 7.7采购队所需辅助材料,负责工具领用、更换、损耗、损坏产品退还的手续,并做好台帐。 8班组长职责8
11、.1组织本班职工学习安全规程和制度,检查执行情况,在任何情况下,均不得违章蛮干。8.2认真落实贯彻项目部安全生产制度和安全生产通知精神。8.3听从安全管理人员的指导,接受改进措施,教育全班同志严格执行安全生产规程和制度,做好上、下班时点名和讲评工作。8.4发动全班组职工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议并做好记录和汇报工作。8.5支持班组安全员工作,及时采纳安全员的正确意见。8.6有权并有义务制止作业人员的违章作业并提出处罚意见。8.7组织班组开展安全活动,并根据作业环境和职工的思想、体能、技术状况合理分配生产任务。8.8上班前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现
12、问题立即采取整改措施,及时消除隐患。8.9发现工伤事故,立即抢救,及时报告并保护好现场。9领工(带班)员职责9.1在班组长长的领导下,负责分管工班施工的质量、安全、进度、环保和文明管理。 9.2组织分管工班完成队下达的施工任务。 9.3坚决贯彻落实上级有关安全工作的规定,落实安全措施,组织安全施工,消除施工中的一切不安全因素,对违章作业、野蛮作业的坚决制止,抓好安全生产。 9.4协助班长进行劳务人员的日常管理,及时协调解决施工中存在的问题。 第三章 管理模式第9条 架子队(工程队)的构成架子队(工程队)实行“9521”管理模式,即落实9大员基本配置、建立5项基本管理制度、严肃2项纪律、明确1张
13、架子队(工程队)管理模式、方针、目标展开表。项目部架子队(工程队)的组建方案中必须包括组建结构、作业范围及内容、管理制度、人员配备设备、架子队(工程队)主要人员数量和岗位职责等内容。第10条 架子队(工程队)9大员基本配置项目部应结合工程实际情况,设立若干个架子队(工程队)。每个架子队(工程队)配置一名队长、技术负责人、质检员、技术员、安全员、材料员、试验(检验)员、工班长、领工员。架子队(工程队)主要人员必须由正式职工担任,应具有相应的作业技能,并经过岗位培训合格后方可持证上岗。工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验,其人员数量应能满足施工现场生产管、各施工环节和过程不间断监督
14、的需要。施工现场所有劳务作业人员都应纳入架子队(工程队)统一集中管理,班组作业人员应在工班长的带领下进行作业。第11条 建立完善5项基本管理制度按照公司人201063号关于进一步强化工程队建设的通知规定,项目部应考察审核外协队的注册手续、资质证书、人员配置、施工业绩、履约信用等,外部劳务的选择必须符合公司的“准入制度”。项目部应制定架子队(工程队)管理制度和办法,并落实架子队(工程队)管理五项责任制(培训管理制度、岗位管理制度、安全管理制度、质量管理制度、分配考核制度)。1培训管理制度。建立促进工程队各类人员提升技能的持证上岗及培训制度,工程队队长(副队长)由公司组织培训,或参加集团公司组织的
15、培训班,经考核合格后,由公司或集团公司颁发证书。其他人员由工程队组织培训,在现场时由所在项目部或所在建制单位根据施工需要组织培训。2岗位管理制度。在完善架子队(工程队)管理人员岗位管理职责的基础上,完善劳务管理机制。工程队使用的所有劳务人员都要在建制单位和项目监管中心建档备案,对劳务作业人员登记造册,记录其身份证号、职业资格证书号、劳务合同编号以及业绩和信用等情况。3、安全、质量管理制度。架子队(工程队)组建后,必须与项目部签订安全、质量包保责任状;架子队(工程队)必须与外部劳务队签订安全、质量管理协议,制定安全、质量管理标准和考核奖惩细则。4考核分配制度。考核进度、安全、质量、文明施工、队伍
16、建设管理、机械设备物资管理情况等,制度考核分配细则,奖优罚劣。5物资设备管理制度。落实架子队(工程队)要严格执行公司、指挥部、项目部有关物资设备管理办法及规定,建立健全物资收料、发料、用料明细台账,建立健全设备机具的计划、领取、发放、使用情况台账等。6要建立和完善交底制度。每一道施工工序均应实行工程技术交底、安全技术交底制度。交底流程:项目部架子队(工程队)班组带班人员,带班人员应将交底内容符合清楚后,详细交代给每一个作业人员,包括必须达到的工艺标准。7必须建立的管理台帐。架子队(工程队)组织机构,内部各种管理办法,文件收发登记,人员来去登记表,考情,教育、培训记录,各种会议记录,工程技术交底
17、,安全技术交底,施工日志,工程进度统计上报表,安全、质量检查记录,物资消耗台帐,工器具发放登记表,车辆管理台账,其他台帐。第12条 严肃2项纪律即正式职工跟班作业纪律和工资直接发放到劳务人员的纪律。架子队(工程队)应统筹安排施工作业任务,工班劳务作业人员在工班长带领下进行作业,每个工序有工班长、技术员、安全员、质量员跟班作业,确保工程项目施工的安全和质量。项目部应建立劳务作业人员工资保障制度,由架子队(工程队)统一核算,项目部统一结算、支付劳务作业人员的工资,不得拖欠。劳务作业人员工作支付流程执行财务有关规定。第13条 明确架子队(工程队)管理模式、方针、目标展开表项目部要针对所承担的工程内容
18、,按照年度施工组织安排,统筹谋划施工任务,重点围绕架子队(工程队)组织机构及目标任务展开,绘制架子队(工程队)组织、工作计划展开表。第14条 保持架子队(工程队)主要管理人员的相对稳定架子队(工程队)的队长、技术负责人、质量员、安全员、实验(检验)员、材料员、工班长(领工员)等主要人员一般不得调整,确需要调整的,应由项目部报报指挥部批准后方可调整,新配备的人员必须符合任职条件。第四章 检查、考核评比、奖罚第15条 检查项目部对架子队(工程队)管理采取周期检查(一个星期至少一次)和日常抽查的方式,检查结果由项目部架子队(工程队)管理办公室汇总后以书面形式进行通报,并实行表扬、表彰或处罚。第16条
19、 考核评比1一级考核:指挥部对项目部及架子队(工程队)考核。2二级考核:项目部对架子队(工程队)实施考核。二级考核均按指挥部架子队(工程队)考核标准及评分表进行(见附件1),可以附加其他考核条件。3考核频次:每季度考核评比一次,平时检查情况计入季度考核。4考核等级:考核结果分“优良”、“合格”、“不合格”三个等级。考90分以上为优良;8089分为合格;80分以下为不合格。第五章 附 则本规定自公布之日起实行。附件1:架子队(工程队)考核标准及评分表附件2:架子队(工程队)考核评分汇总表附表3:架子队(工程队)人员花名册附件4:架子队(工程队)自带机具统计表附件5:劳务分包安全生产协议(范本)1
20、7附件5:劳务分包安全生产管理协议书(范本)甲方名称:乙方名称:为了切实落实安全生产的责任,确保施工人员在生产过程中的安全与健康,保证施工顺利进行,依据合同法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例及有关法律、法规,遵循平等、公平和诚实信用的原则,鉴于劳务分包人与工程承包人已经签订劳务分包合同,双方就施工安全管理协商达成一致,订立本协议。1. 劳务分包人基本情况资质证书号码: 有效期: 年 月 日营业执照号码 有效期: 年 月 日代 表 人: 地 址:联 系 电 话:2.责任范围乙方所承担的工程项目施工中的人身安全和施工设施及环境的安全。3.责任期限自 年 月 日起至乙方所承担的工程项目经甲方验
21、收合格,人员撤离现场时止。4.双方共同义务4.1认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策,严格执行安全生产的法律法规、规定、标准。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入和有效使用。4.2 对从业人员进行安全生产、文明施工教育培训和安全技术交底。4.3严禁违章指挥,及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。4.4发生事故,应当迅速采取有效措施,组织抢救伤者、保护好现场,并立即向上级有关部门报告。4.5施工现场必须配备专职的安全管理人员,并持有安全生产考核合格证书。5.甲方权利和义务5.1甲方必须对乙方所有人员进行安
22、全教育、培训,岗前培训时间不低于20学时,并进行书面考试。对考试低于80分的人员进行重新培训考试,仍然不合格的甲方有权责令乙方清退。5.2负责向乙方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全监督检查。5.3负责制定安全生产技术措施并督促实施。5.4负责对特种作业人员的资格进行审查,发现无证人员上岗的,应及时予以制止。5.5负责提供必要的劳动防护用品(如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等)。若劳务分包合同中明确由乙方自备的,甲方应对乙方采购的防护用品的材质、使用情况进行监督,对不合格产品有权责令更换。对不执行更换要求的,甲方有权直接购买发放到个人,费用从乙方的承包费中扣除。5.6负责提供安全防护
23、所需器具和安全标志、标牌等式样、规格、型号。5.7负责各种机械设备、施工机具(包括乙方自带机具)和施工用电的安全管理。5.8对违反安全生产标准和规章制度的行为进行纠正,必要时进行内部经济处罚或要求乙方停工整改。5.9按照规定,负责为建筑施工人员办理团体人身意外伤害保险。5.10 负责协调同一施工现场多个分包单位的安全生产管理工作。5.11 收取乙方劳务费的5%作为安全风险抵押金。未发生安全事故时,在工程结束时,一次性返还。发生事故,按事故性质进行扣减;发生事故乙方不及时不处理,导致劳务人员到项目部闹事、上访、写信投诉、申请仲裁、起诉等,造成不良影响的,甲方有权直接从乙方安全管理基金中支付,不足
24、部分,再从其劳务费中扣除。6.乙方权利和义务6.1遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准进行施工,并随时接受行业、监理单位等安全检查人员依法实施的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。6.2由于劳务分包人安全管理措施不力,违规违章操作,造成事故的责任和因此而发生的费用,由劳务分包人承担。6.2不执行劳动纪律或不服从甲方的安全生产管理,因而导致生产安全事故的,由乙方承担主要责任及全部经济损失。6.3人员进场,必须及时如实向甲方填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证号、教育培训情况等,详细填写并按月刷新架子队(工程队)人员花名册。6.4严禁雇佣童工、
25、未成年工、不适宜从事有关工种的作业人员及身份不明的人员(如违法犯罪人员)。6.5施工、操作人员在施工前,必须接受入场安全、文明施工教育和施工前的安全技术交底,并建立安全教育培训档案;未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗。特种作业人员必须取得职业资格证书和特种作业操作证,无证人员严禁安排上岗操作。6.6负责本单位从业人员的安全生产、文明施工管理,组织实施施工、操作人员入场前、定期和经常性的安全、文明施工教育培训;保证操作人员具备必要的安全生产知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下的应急避险措施,并督促施工人员自觉遵守安全生产的各项规章制
26、度。应当书面告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。6.7落实甲方安全技术交底和安全技术措施的要求,并针对分项工程和作业环境实际,对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。指导、督促作业人员严格按照安全技术要求和操作规程作业。严禁安排操作人员带病上岗和连续加班。6.8负责为本单位从业人员提供必要的劳动保护用品(如手套、工作服、胶鞋等)和劳动防护用品(若劳务分包合同约定由乙方自备),督促施工、操作人员正确使用劳动防护用品,及时制止违章行为。6.9向甲方申报自带机具的规格、型号、数量、安全状况等并负责安全使用,严禁机具“带病”运转(若有)。6.10接受甲方
27、的安全监督检查,对检查提出的问题和隐患,落实人力资源及时整改,不得以任何理由拒绝整改或设置障碍。6.11有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。6.12做好所使用的职工宿舍、食堂的安全管理,宿舍、食堂建筑必须符合安全要求,不得私自接设电热水器、电炉、自制电热毯、电风扇等;不得私自容留外来人员住宿;不得采购不符合卫生要求的原料或半成品,不得供应变质食品。6.13接受甲方内部管理规定,对违反安全生产管理规定行为的处罚,并承担由此产生的经济损失。6.14负责为本单位从事危险作业(高空作业、切割等)的人员办理意外伤害保险,支付保险费。6.15对本单位施工、操作人员所发生的生产安全事故,乙方应立即报告甲方和有关部门,按照国家有关法律、行政法规对事故进行调查处理,并承担相应的民事责任和法律责任;对突发疾病死亡或上下班途中发生交通事故的,乙方承担其工伤保险待遇。7.协议的生效与终止本协议书作为劳务分包合同的附件,同劳务分包合同同时生效、同时终止。8.协议份数本协议书一式四份,甲、乙双方各执两份。9.双方认为需要补充的其他条款甲 方: (公章) 乙 方: (公章)甲方代表人: 乙方代表人(或委托代理人): (或委托代理人):签字日期: 年 月 日 签字时间: 年 月 日