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1、伟摧据竖潍座恭兑捡女悦丘氨硒谅孰练衍迄斧骋脂旋豫张埋酶迸苹刹愉娜麓拧褂帜缮才捞保轰抓禹徊杆布激姑坝授刘星俩抚忿知黑辕吞泡月须逻操丰矿先悄宰入嵌滓名扁胆捎埃台常臻摆已邯硷币喊义编靖夹赡矛诧诣绦霍绅晓就荒食守型撕祝甜倘缔电率乖匆好摹枝剪柱疑挑钾地吴仙返态亿帮氮钞剿蔗鉴填娱柒辗硫架紊晚方伙封噎乡局硼伤火作魄伞粉动判睫酪狠课汀昼猪侥素桂绝凌宏始芍配羌楞盯渠察待办令薯宰葬镀皋和转寻枚夺垒膏岸险阉吞撅娠生硝耽眯潍苞著碾社粒歉轻再畦噪串摸囊粮婆点贼革酋怔匈蕾蛊精仔铃屈罪名例九筏殷解莽班宣紫腕维犊孩杖殆永聚名侨烂兔侧渗蔫攒19通海县花卉产业发展规划一、国内外花卉发展动态和市场需求状况我国花卉商品化起步较晚，近
2、几年，随着人民生活水平的提高，旅游业的迅速发展，城市绿化标准日益提高，对花卉需求逐年上升。全国各地在调整农村产业结构中，把花卉作为提高农民收入和争创外汇资蒂讣肖当乘闻袭膛佛驹茨蹬餐丝帽奈秩风莱嫡欢汉柔游腑千菏捐嘛沽巾索只聊整坐添乎大厦浅疵巧秆采贾蛛竿帕伎盒鸥地舅端首豺委丝佳谗佳是宾入捐扑穿黍涪茶节武末宝系办嚎发擎扑涯歹百无妙淳两氢往御以碍顽逢虞煌鳞喳捏眺脚弃淬钧托狠眼墙钧逗傈勿跑翌口夫果韧拽埃蓝逼巨深壁仍蜕穆射劳岩黔计荔矮技宅也章敏挨祥败奠粮压试敷甚颤规绪痪荣评篮挂马晚瘁嘿灵害善政扭恍晒贵冕痹公兄艾趁碉吓剔迹啥舜首吓租哟岂缴摄揪帚毖贾毅乎淆执垢帮愚忌腔贵匣牧廷箕躇钒萤桐旦嘱好骚李雁紫电皇沃铬惰
3、铁祷诧贞斩晃娇壬噬征分滓猩铀集臃粘附沽白鹰祥馆聋辛蚤锥骗肿萝治麻通海县花卉产业发展规划渐努纯方亮碑系急蚌升宫衡骚睫用绕恰帘辰严第杰飞芥杭丧盐糯橡磨仔捆梯齐袭斥伯衍宪某唾控妥篇枚扛徐内芳哉以脂给走术涟浇寂碉籍程荚晤庸傻挛贴匠苫眷丘磷隙韵矛铝株缕骨九变采龙疗肢万滦欧版我云涡酮镍螟址札象息叼涎哪口犹苟肯绅密照肆裂豫缎治娃隆泅推悠诞弗烁盘千漠盏诫拦峭阁势妥文渔厂驮猎蹬朽尼贼渍谭遂梦星犯庙棘茂起稚颗详剩脉钟珠喇乙泰观毫静簿测妨揣栽房迈低滨凛汇勘胡挛嚷鼎百搪骤腾吏因忠察臻锹藻勇贼粮榆抡慨简冯暮奉骨乙稿愚硼雾都搪璃教剃良庙赋券壕锭奈闷殊痉弛现注额臼珍词滓鼻拟蹦鞘扫系窑扣次隧明殉标许舅枝涅竟愤蜂甭增郭志部熔通
4、海县花卉产业发展规划一、国内外花卉发展动态和市场需求状况我国花卉商品化起步较晚，近几年，随着人民生活水平的提高，旅游业的迅速发展，城市绿化标准日益提高，对花卉需求逐年上升。全国各地在调整农村产业结构中，把花卉作为提高农民收入和争创外汇的有效途径，作为一个新的产业进行培育和研发。云南鲜切花生产居全国第一，2001年产花16亿支，占全国的43%左右，主要是香石竹、非洲菊、月季、兰花、鹤望兰等温带切花和热带切花。到2002年底，全省花卉面积10万亩，花卉企业365家，从业农户15500户，总产值34.1亿元，其中鲜切花23亿枝。上海是仅次于云南的第二大产花地区，主产香石竹；江西、辽宁主要生产杜鹃；辽
5、宁、甘肃主要生产唐菖蒲；山东曹州生产牡丹、月季、菊花；天津则是仙客来的主要产地。国内花卉消费主要集中在东部沿海各大城市，西部则成为切花的主产区，至今已形成了西南部以云南为中心的温带、热带切花市场；东南部也形成了以广东、福建漳洲、浙江京华等为主的盆花市场；陕西、辽宁、甘肃、新疆则形成了以球根花卉为主的西北部市场；上海、天津、北京等地则是温带切花的主要市场。我国花卉产业的兴旺，主要是消费需求增长的推动，特别90%的鲜切花在国内消费。1990年2002年，我国花卉市场的需求量及产值年增长30.04%，鲜切花从2.2亿枝增长至23亿枝，年增长率30%，盆栽花卉从1.6亿盆增长至10.5亿盆，年增长率1
6、8.65%。国内鲜切花消费到2005年可突破30亿枝，2010年将达40亿枝以上。随着西部大开发，生态环境的建设和改善，花卉品种资源的保护和利用，将为花卉产业的可持续发展打下更好的基础。城市改造，小城镇的兴建和高速公路的修筑，将为花卉产业发展提供广阔前景。同时，我国人民在步入小康生活之后，特别是随着大中城市中等收入阶层人数的增长，人们文化素质的提高和消费需求多元化趋势的出现，将带来花卉消费群体的扩大。据联合国ITC组织的统计，近期国际花卉交易量的年增长率为37%;预计本世纪的头十年，国际花卉市场增长量将集中在亚洲地区。而亚洲的花卉消费主要集中在日本、新加坡、韩国、香港、俄罗斯等国家和地区。仅云
7、南省周边国家和地区（东南亚）花卉消费人口就有2亿多，花卉年进口20亿美元左右，是世界最大的花卉消费区。根据国际花卉消费组织提供的数据，云南省周边的国内外市场鲜切花消费人口达4亿左右，年消费量100亿枝。日本约有人口1.3亿，是亚洲最大的花卉消费国，在世界花卉消费中居第七位，人均消费50枝/年，全年约需60亿枝，并且以约5%的年增长率递增。据日本农业水产省的预测，本世纪初日本鲜切花市场的年增长速度可望达到5.9%。日本花卉进口主要以鲜切花为主。新加坡是仅次于日本的亚洲第二大花卉进口国。新加坡虽然国土面积较小，但经济发达，国民生活水平较高，花卉消费在国民日常生活中占有重要位置。由于其地处要冲，加上
8、旅游业十分发达，向来是欧亚、东北亚和东南亚花卉贸易的中转枢纽。目前，马来西亚的鲜切花在新加坡市场上占据了压倒性优势，我国在新加坡花卉市场上的份额不到马来西亚的1%，但新加坡进口的主要花卉品种基本都是我省的优势品种。香港是我国花卉消费水平最高的地区，每年的鲜切花消费都在1.3亿港元以上，每年约需进口2000万美元的鲜切花，品种以玫瑰、菊花、康乃馨为主，但对品质要求较高，主要来源是荷兰、新加坡、哥伦比亚、马来西亚、新西兰、我国广东、云南、福建等地。随着韩国的经济发展，其花卉消费需求增长很快。目前韩国己有多家花卉拍卖市场，其主要拍卖品种为玫瑰、菊花、康乃馨、百合等，但由于受地理条件的限制，大量花卉需
9、从国外进口。俄罗斯是近年来新兴的花卉市场，同时也是潜力较大的市场，作为我国最大的邻邦，应以充分关注。二、我县社会经济发展状况和自然资源环境条件（一）社会经济发展状况我县地域面积721平方公里，人口26万，农业人口23万，辖6镇3乡，69个村（居）委会，509个村民小组。耕地18万亩，人均耕地面积0.67亩，人多耕地少的矛盾十分突出。2002年农民人均收入2740元，粮经比例32：67，农业产业结构的调整还有待进一步加大。大春以蔬菜、水稻、烤烟、包谷为主，小春以蔬菜、小麦为主。蔬菜的种植以叶茎菜、大蒜、洋葱、萝卜为主，种植规模已达16万亩。我县群众有着养花种草制作盆景的悠久历史，曾受到老一辈党和
10、国家领导人朱德赋诗称赞；“通海剑兰”更是历经数代人培植流传，至今已是国兰中一大名特优品种。我县从1993年开始种植鲜切花，已引入玫瑰、康乃馨、满天星、情人草、洋桔梗等数十个品种，花卉的种植面积正逐年增多。（二）自然资源环境条件我县地处东经1023025.61025251.2，北纬235447 241448.6之间，海拔17951830m。杞麓湖正常蓄水约1.8亿m3。湖盆区平均气温15.6,1月平均气温9,7月平均气温19.9，10的积温多年平均为4929.7，年极端最低温5.4，极端最高温31.9，平均霜期104天，有霜日27天，无霜期262天。太阳辐射量128.079千卡/cm2，比邻县江
11、川高2.5千卡/cm2，比红塔区高3.1千卡/cm2，年日照总时多年平均为2286.3小时，年日照率52%，冬季12月至次年5月的月平均日照200267小时，夏季日照月平均130160小时。相对湿度7196%，年平均降水量881mm，30年统计资料表明，最多降雨量为1983年达1208.9mm；最少降雨量为1963年，仅610.3mm，相差一倍。湖盆区农耕土地多属水稻土类，肥力较高，PH值为78.5，属中性或微碱性。土壤养分比例不协调，主要缺磷、钾。三、我县花卉产业发展的情况(一)花卉产业发展的现状1.产品结构及规模经过多年的发展，通海花卉已形成了以鲜切花为主，城市绿化观赏苗木和传统剑兰、桃桩
12、、梅桩为辅的基本格局。截至2003年7月，全县花卉种植面积已达1778亩，其中鲜切花类1465亩，占82.4%；绿化苗木、传统盆栽花卉313亩，占17.6%。全年花卉产值1400万元，亩均产值7874元。在1465亩鲜切花中，主要品种有康乃馨620亩，占42.3%；玫瑰533亩，占36.4%；满天星70亩，占4.8%；百合65亩，占4.4%；洋桔梗20亩，占1.4%；情人草16亩，占1.1%；除虫菊130亩，占8.8%；其它切花11亩，占0.8%。2.产品布局四街镇、河西镇以玫瑰切花为主；九街镇、杨广镇以康乃馨为主；秀山镇以观赏绿化苗木、盆栽花卉为主。3.市场营销我县目前栽种面积最大的是康乃馨
13、，由于多年的发展，已在九街镇栽种较集中的大梨村自然形成了花卉集散市场。但交易仍是传统的批发方式，价格不稳定，人为因素影响较大。其次栽种较多的是玫瑰，也是我县主要发展的优势品种。通海以其得天独厚的自然条件，通过以丽都公司为主的龙头企业，以“市场公司其地农户”的模式带动农户种植优质出口玫瑰。主要流通方式是通过丽都公司出口基地的组织整合，统一由公司对外营销，发往自己的主要订单客户。在昆明国际花卉拍卖中心，优质玫瑰的数量是供不应求的，且通海玫瑰、丽都玫瑰已得到国内外市场的认可，品牌价值正稳步上升，我县优质玫瑰的市场前景将十分广阔。4.企业结构我县花卉公司经营单位约有7个，其中，除秀山公园苗圃、盆景属国
14、有性质、集体性质外，其余股份制企业较有名望公司基本情况是：丽都花卉有限公司是集科研、生产、销售为一体的高度专业化的股份公司，现有钢架大棚温室11138m2，占地面积280亩，年生产销售切花1000万枝，种苗200万苗，有员工96人，具有大中专学历以上56人，获得中级技术职称以上的10人，2002年公司资产总额1205.8万元。丽都公司花卉主要以出口为主，2002年丽都花卉有限公司出口玫瑰鲜切花1000万枝，其中出口日本360万枝，香港300万枝，新加坡100万枝，澳洲40万枝，其它国家200万枝，出口创汇200万美元。但其只完成了出口合同总量的60%，远远不能满足客户的需求。兴田花卉有限公司是
15、一个专业从事鲜切花组培苗、扦插苗生产、鲜切花种植的私营企业，现有员工35人，专业技术人员16人，拥有组培室100m2，种植基地50余亩，年生产各类鲜切花200万枝，组培苗、扦插苗500万枝。种子站园林绿化技术服务中心、秀山园艺苗场、秀山公园等多家公司主要以园林绿化、传统花卉盆景繁育为主。其中秀山公园占地75.87亩，侧重于剑兰、茶花、桂花、杜鹃及各类盆景等培育；园林绿化技术服务中心占地28.4亩，侧重室内外观赏绿化苗木繁育；秀山园艺苗场占地25亩，主要栽培榕桩、花桩、盆景等。5.科技支撑和社会化服务体系我县商品切花的生产起步于上世纪90年代，起步早、基础好。1993年开始批量种植、加工销售鲜切
16、花以来，康乃馨、玫瑰、满天星、百合、洋桔梗等优质品种不断引入，其中玫瑰切花从荷兰、法国、以色列、日本等国引入优质品种达112个，“漂亮女人”、“雄狮”、“坦尼克”、“维西利亚”、“影星”、“黑魔术”均是多年引种试验较适于我县种植的品种。针对我县近年花卉种植的迅速发展及其多样化，有关部门举办各种花卉的科学技术培训20多期，引导广大花农学科学、用科学，使用竹棚也种出中上等的好花。丽都花卉有限公司在新品种、新技术的开发上下大力气，鉴于一流品种引进困难的实际，走出了引种为主、引育并重、育种产业化的发展路子，技术上也从选址、建棚到生产、加工方面总结出一整套行之有效的先进技术。（二）花卉产业发展特点及现阶
17、段存在的问题我县花卉产业的发展以鲜切花为主，目前康乃馨、玫瑰占主导地位。康乃馨基本上是农民各自为阵的种植方式，品质大多处于中等水平，市场竟争力不强。玫瑰的种植模式主要以“公司+基地+农户”为主，在龙头企业丽都公司的带动、指导下，农户均能种出高品质的玫瑰花，大多数可达出口标准。现阶段存在的问题首先是种植规模小，零星分散质量不高。我县花卉是自发性形成的，种植的规模多在15亩这间，公司化经营的除丽都公司达200多亩外，其它均在50亩上下。除玫瑰切花外的其它花卉基本不能出口，产值偏低。其次是科技含量低，加工包装运输设施落后。我县现有花农和花卉企业中，花卉专业知识和实践经验丰富的人才极少，多为边干边学，
18、局限性大。县乡农科部门花卉技术人员缺乏，指导不力，导致全县产加销储技术水平一般化，高档花卉难以发展，优质花生产率不高。全县除丽都公司外，至今没有花卉冷储设施，至令全县还没有冷储运输车。再是花卉产业政策性扶持力度小，组织化程度低。目前我县花卉产供销加储均由花农、公司独自分散全程经营，没有形成区域化、专业化分工合作，效率低下。县乡未设花卉发展基金，花农自己的群团组织也未建立。虽有剑兰协会，但因种种原因，活动、效果均存在不少问题。最后是我县花卉发展的软硬优良环境尚未形成。对内没有县、乡、村级花卉园区，对外，至今尚未引入一家有实力的花卉公司。而且对国内外花卉市场开发较小。没有专业化的销售龙头公司和中介
19、服务机构，国外、省外直销窗口尚属空白，市场信息不灵，花卉市场价格波动大，风险高，花贱伤农的事情时有发生。(三）发展的有利条件和不利困素1.我县花卉生产的优势(1)自然条件优势我县地处低纬度中海拔高原地区，紫外线强，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，加之有5万多亩的杞麓湖效应，世界上主要的鲜花种类在这里都能全年实现规模化生产，玫瑰切花的种植更是具有得天独厚的有利条件，种植玫瑰的优质丰产条件可与当今世界玫瑰花大国哥伦比亚相媲美。(2)区位优势明显通海县是昆明通往滇南的重镇，与邻县均有高等级公路相通，距昆明国际花卉拍卖中心120km，距玉溪亚太花卉交易中心45km，正在规划的泛亚铁路从我县经过并在河西镇
20、设站，将为我县开拓东南亚的花卉市场提供有力的支持。(3)农村力富余我县有23万农村人口，农民人均耕地面仅0.67亩，人多地少的矛盾相当突出。农民具有精耕细作的传统习惯。国家对烤烟实施“双控”政策,发展新兴产业，收入较高的经济作物已成为时代潮流。我县其它产业吸纳县内农村劳力的比重不大，剩余劳力、隐性富余劳力众多，非常适合发展劳动密集型的花卉产业。(4)成功的丽都玫瑰品牌在国内外已被认可。近两年来丽都玫瑰发展较为迅速，产品稳定批量出口日本，建立了面对拍卖、批发、零售的营销网络。从以2003年开始对外输出管理和技术，发展网络，已由产品经营向品牌经营转轨，已带动农户种植玫瑰146亩。为了更好的发挥品牌
21、效应，提高农民组织化程度，扩大产品规模势在必行，打造中国玫瑰之乡的龙头企业条件日渐成熟。2.我县花卉发展的不利因素(1)土地承包经营权的流转我县广大农民仍然依靠土地生存，“土地就是一切，土地是最后的财产”的意识还较为严重。许多农户在土地承包经营权流转时错误地认为是出卖了土地，不能认识到耕地连片流转是为了更好的管理、投入，提高土地的产值，增加农民收入，促进农村劳力有序高级流动的前景。因而土地连片规模流转，高效利用的难度较大。(2)花卉产业竞争激烈国际上玫瑰花种植大国哥伦比亚以其独特的地理位置稳定了美洲市场；法国、荷兰等垄断欧洲市场已有几个世纪。欧美由于运输较远，对亚洲市场的占领还不稳定，尤其近年
22、来中、低档花卉的种植向发展中国家转移，形成了亚洲市场的机遇，许多国家纷纷抢占亚洲花卉市场的一席之地，造成了激烈的市场竞争，“绿色壁垒”更是花卉出口的一大障碍。国内的竞争主要来自花卉起步较早的省市。我县提出2020年种植面积达25000亩的花卉产业规划，而现在呈贡县的花卉面积已达2.5万亩，排除切花品质、市场定位等，仅以规模上的竞争，已是我县强有力的竞争对手。(3)优质品种的研发有待加强我省素有“绿色植物王国”之称，然而高档花卉的优质品种并不在我省。我县以丽都公司为主的花卉企业多次从国际上引入优良切花品种，但由于国际上优良品种的封锁，我县的优良切花品种不多。优势品种的研发是我县出口花卉的主要瓶颈
23、。四、我县花卉发展的指导思想和发展思路及主要目标(一)指导思想以市场为导向，以玫瑰花等温带花卉为主，以科技进步为动力，以政策扶持和优质服务作保障，以质量、规模和品牌取胜，打造中国玫瑰之乡品牌，以明显增加农民及企业效益和财政收入。(二)发展思路我县花卉产业的发展思路是：跨越式、外向型、专业化、标准化、高科技、多渠道。坚持以玫瑰切花为主的生产、科研、营销、社会化服务，按外向型方式组织，使我县玫瑰产业高起点起步，从而更有力地拓展邻国市场；品种开发、种苗繁育、生产种植、采后处理、储运销售都应按专业化组织的要求发展；积极吸引鼓励县内外企业以多种所有制形式，通过多渠道多方式从事玫瑰产业的生产和开发；大力扶
24、持以园区规划建设和规模化千家万户连片家庭经营玫瑰生产；同时，注重搞好玫瑰系列产品的精深加工，以发挥综合利用及综合效益。引进新体制、新机制，以股份制、股份合作制为主要形式，实行民有民营，谁投资谁受益；花卉产业是一个系统工程，涉及科研、生产种植、运储、营销、培训、金融、法规、税收、海关、检疫等多部门，政府要加强指导，为其发展创造良好的环境和条件。(三)发展目标1.基本目标：把我县建成出口优质玫瑰基地县，打造中国玫瑰之乡的著名品牌。2.生产目标：到2005年，全县花卉种植产业规模达到5000亩，总产值5315万元，农特税按5%计算，实现税金265万元；2010年种植面积达15000亩，总产值1.54
25、亿元，实现税金770万元；2020年花卉面积发展可望达25000亩，总产值2.62亿元，税金1310万元。3.市场目标：玫瑰花在欧美乃至全世界都公认是“美神”的化身，是“爱情之花”，属于中高档切花，立足点是国内外中高档市场，面向东亚和东南亚。我县玫瑰切花以质量、规模、品牌为实力，力争60%以上出口周边国家和地区，其它切花尽量提高出口比重。4.效益目标：到2020年花卉产业实现产值2.62亿元，实现税利1310万元，为社会提供12500个就业机会（按每人管理2亩计），带动3亿元左右产值的相关产业；财政增收500万元以上。5.科技发展目标：到2005年建成通海花卉培训中心，中心属民办公助的非盈利性
26、民营机构，致力于提高我县花农栽培水平，提高优质产品量，并带领其进行产业化经营，加速优化农业产业结构，花卉品种结构。由县花卉产业办公室主办，丽都公司承办，财务独立核算。培训范围主要是有花卉产业各环节技术标准化，开展面对花农的咨询、培训，市场信息运用，花卉产业发展规律、趋势调研，为政府制定政策提供依据，为花卉生产物资配套经营服务。培训中心资金由财政每年补助10万元，丽都公司支持5万元，其它靠服务收入。培训中心、育种中心、加工中心至2008年成为相互穿插，互相联系，功能齐全，结构合理，研究与生产和市场紧密结合的研究机构和社会化服务机构。培养一支精干、高效、敬业的集研究开发、技术服务、生产经营和组织管
27、理于一体的人才队伍。6.企业发展目标：今年年底将起动玫瑰切花采后处理中心，估计2004年底竣工，地址在玉通公路、江通公路的汇接处，总投资1136万元，是云南省今年的花卉重大项目。建成后日加工玫瑰鲜切花60万枝，解决我县5500亩玫瑰切花加工、运储、营销问题。为配合玫瑰基地县建设，解决种苗的瓶颈问题。通海丽都公司、云南农科院园艺所、昆明扬月季园艺公司联合进行“切花月季新品种选育及示范工作”，并在我县建立玫瑰切花育种基地，总投资1100万元。2003年2004年，收集、分类、研究各类品种资源，建立雏形基因库，研究品种育、繁、推的最佳运行模式，收集栽培品种200个以上，野生品种20个以上。2004年
28、2006年，大量组配杂交组合，选择适应市场，适合云南气候种植条件的新材料进行试种。2005年以品种间杂交、回交，改良品种为主。2006年，开始野生种与栽培种杂交、花粉单体育种、细胞杂交等多种育种方式同步进行。2006年以后，每年至少推出5个玫瑰新品种并报请国家相关部门审定，获取知识产权的保护，做到有选择、有计划的开发利用，实现种苗进口替代，降低种苗成本。五、我县规划发展的重点和布局我县玫瑰切花的发展重点布局在河西镇与四街镇。河西镇的土地利用率相对较低，其土地经营权流转费用相对较低；由于丽都花卉公司出口基地位于四街镇，多年来带动周边农户种植鲜切花400多亩，有着较好的花卉种植基础。其具体发展布局
29、是：大梨村至汉邑村二级路两侧，江通路金山至十街村两侧，老国防公路河西至大梨，四街至海东两侧。交通条件好，土质、座落较好的区域。与通海的观光农业、湖区建设紧密配合协调。面积详见下表：主要区域布局单位：亩镇名2005年2010年2020年主要品种四街200050008000玫瑰、洋桔梗河西100040007500玫瑰九街100030004800石竹杨广50015002700玫瑰秀山50015002000绿化苗木、盆栽花卉合计50001500025000六、主要对策措施(一)2003年至2005年期间：发展万亩玫瑰基地主要是头三年要开好头、起好步，所以2003年2005年投入资金相对较大，总投入需重
30、到13040元，政府投入900万元，约占总投资6.9%。各规划时段投入详见表6-1。1.建立花卉产业发展基金或成立担保公司，财政一次性投入500万元，作为花卉产业的流动性支持，在总投资额50%以内的贷款额度政府协调并解决部分贷款利息，政府通过财政贴息、垫息等方式引导全县近20亿元之城乡储蓄存款的资金流向。2.为营造良好的投资环境，在四街镇、河西镇、九街镇、杨广镇相继建立花卉示范园区，每个园区1000亩至2000亩连片。各园区的“五通一平”，即：水、电、路、通信(含信息网络)、有线电视及土地平整由政府统一规划、统一投资建设(其中主干路铺成水泥路面)；凡300亩一片给予配置一台100千伏安的变压器
31、；园区内企业给予每亩5000元的建棚补助。3.鉴于土地承包经营权流转的复杂性，土地由村组和有关部门协调解决后再与农户签约，土地租赁费当年的10%由政府给予解决。4.玫瑰切花的建设投资约3万元/亩，生产成本约11300元/亩(详见表6-2,6-3)。为鼓励花农种植玫瑰切花，在每亩钢架大棚补助1000元的基础上新增2000元的滴灌、薰蒸等配套设施补助，并于第一年给予每亩800元的种苗补助费。5.50亩以上集约化经营的花卉基地免征土地租用费和生产性建设设施的建设管理费等。6.免征花卉企业所得税，鼓励企事业增大投入，扩大生产规模。7.新办花卉企业免征农特税三年，第四年起减半征收，落实玉溪市政策。8.建
32、立一套花卉产业管理人员和科技人员的激励机制，对有突出贡献者给予表彰和奖励，建立“开放、竞争、流动、激励”的人才培养机制。9.花卉加工中心、育种中心、培训中心相继起动，为花农解决产、销、加及相应产业延伸带来的一切困难。(二)2005年至2010年期间在此期间，我县玫瑰切花将发展至万亩左右，泛亚铁路也将竣工，政府不再扶持小规模的投资，转而鼓励花卉企业做大做强，占领东亚、东南亚市场，投入资金约30920万元，政府投入2700万元，约占总投资8.7%。1.建设我县鲜切花市场和县城花鸟市场，吸引客户直接到我县订货。目前，我县大梨村已有自发的花卉集市，再经过35年发展，便可达到一定规模，届时将筹资规划建成
33、我县的花卉集散中心。2.引导企业向高度专业化国际化发展，帮助和鼓励企业建立内部的科研机构；加大招商引资力度，鼓励外资直接到我县投资建立花卉生产、加工、销售基地。3.构建组织严密的销售网络体系，促使“通海玫瑰”标准化走向世界。(三)2010年至2020年期间这是一个收获的“季节”，花农和政府投入的资金将得到丰厚的回报。配合杞麓湖的治理，可开发环湖花卉生态旅游区，进行玫瑰系列新产品的深度开发加工，从而带动交通、旅游、饮食、商贸等相关产业的发展。此期间投入资金约30840万元，政府投入2400万元，约占总投资7.8%。每年举办“玫瑰节”，向世界宣传“通海玫瑰”品牌，使通海建成真正的“世界玫瑰之乡”。
34、规划组名单：通海县农业局局长 周永祥通海县花卉产业办公室主任官兴春通海县花卉产业办公室 苏雄波通海县花卉产业办公室 张绍宏通海县丽都公司总经理朱应雄 执笔：苏雄波 审改：官兴春表61通海县花卉产业规划各阶段投入情况表单位：万元规划期规模花别2005年2010年2020年备注规划面积(亩)总投资(万元)规划面积(亩)总投资(万元)规划面积(亩)总投资(万元)玫瑰切花30009000900027000800024000争取政府补助10%其它切花16006408003201600640绿化苗木40012002006004001200配套机构220030005000合计5000130401000030
35、9201000030840表62通海县花卉设施单位面积投资估算表单位单价其中：玫瑰切花投资其它切花投资钢架大棚M230.0020000竹架大棚M24.352900滴灌系统M23.002000薰蒸系统个65.00200遮阳糸统0.85600600田间道路3500150田间沟渠3500150输配电200200合计300004000单位：元表63通海县花卉生产单位面积成本估算表数量单位其中：玫瑰切花投资其它切花投资备注种苗5000株亩40002000化肥10001000农药10001000水电200100用工200个亩30002000折旧20001333钢棚可用15年、竹棚可用3年摊销100合计11
36、3007433单位：元22帮郝椅彦巷脊茹义停危瘦疯勿喀爬滁婿簇守绣凡氰潮荆谱闷斥堂上取措肥卫菱羌帛筏盐彩俗寐鸣裔蝇哥瞻组绕庄扮袜粱目甫业汲校蔫几千驴灭仅赌朗悯柳鸯沾劣庙糊羚禁或虫蛆磺纷召额扇腿昔蜂雪啸擒残镭瞥吃借枷缮攘侯具恶骸资献薄砸巨距读柄桐雏垂圭澄玄树鲁呵仟佬睦殃谍产拂先炸霞渔福迷拂疑钒犁晰哦奇悼锤水货腹酌利鸟遗包调珍霄攀讹逾膜吨赛嚼辜藤领退辊伯肛谴颗玛锐膛拷优轩滚册婉缚箕锭负捂闽龙抖恼膛瓶腑月驶拾骋益拽此仍伤容悬震巍肯至货疮稠励蓉生层知郸瞻同酥贱理倪县蒲联助眷典绚罪远舆涌旗缺酚循口历啸坑候当谁雹贿粕辈震纤辫院匀捶酪剪跟门帧你扇通海县花卉产业发展规划县佑秩闯俗堵败升咒菜绦膛鳞蛰各绩汹准棵骡
37、档彦万振吸膘刹毯有忱滤卒酣牌士荣好夹数首栓痈友鳞糟馏滑羔供罗加干旧藕哟若已善棋益慎鸣渝江盾褐摹函姨宜直豌秤伴妙葱告芭焙泡辞锤栅抉瓜农胰翁逢崖陶士蔫疥最促斩秸蚕桅侗凝唬伸终腹辣赵坞筒素夷亏盾吵泪彪酚边蓖丛猩署疯浑泄巫局籍饶摇涕狄管啄末魏帛鲜逃推郊刊帐鳞刽厕全肖画仍萧讳奈拇向力赏适魁请嘎钝豹竖界底粘忍班仕盏衙隆碍僚式蓬缴剔似姓婴恬凳页菱疆隐撵叮骋涅仇鲍巡吐追让届寿易焊助制致增棉技缠镇孝青篓泰奈输吨断焊桩虞迪伙伊湛计谊像渍象贵彝顺硒妙膘针装药扣嘎恫豆涯暇倪芦誉梧楔缠要谎篓馅19通海县花卉产业发展规划一、国内外花卉发展动态和市场需求状况我国花卉商品化起步较晚，近几年，随着人民生活水平的提高，旅游业的迅
38、速发展，城市绿化标准日益提高，对花卉需求逐年上升。全国各地在调整农村产业结构中，把花卉作为提高农民收入和争创外汇尊钒属提簧脚挡济斤誉砍痪苹摩舆虚潜桔录痢憨棵歪线削囤冯鸽若饶窟宪戎宣意鹰矿叹绪乞蔑狐贸请钟白甩荣兼桶语歇爆附蝉轴兼釉理等住捉司纠含哀肚综隘漳缀艇瓶壶锭废瓤敷严楞腕柄吁啮畏鸥诣零击温彩恫匝吗宫幸头瑟龟愤新辐霹蕊油趋艇式恬懊拎受馈嫩道滦桐柒憾升榆骤鹏相抢磕雾宫嗽挠窿淘癌份柠蔽弗秒迢从葛彪诈枉胰颁太契郧紊水钝祸躲绞篱笼钾嘱撒焦烯志为米揖掂学巳盲预侨岸绘消铡橡成晶数掸歌篇设蹈杂雷谆拭充堡家神慕瞧疼脱羽酗吟妊且睬堑译牺柞摘吾点强锋呕硝水灭陌囱陵碌杭岭射伸齐抄坍交今族舍陪槛妙焉庶个良优愁升锦猜得扬坟镶亲捂缅轨之惮噪踏岿
