中国国电集团公司火电工程项目管理评价细则.doc

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1、中国国电集团公司火电工程项目管理评价细则(2006年版)序号项目考评要求标准得分评分规定自评得分集团公司评价结果扣分一工程安全杜绝发生重大及以上安全事故200发生重大及以上安全事故扣200分（但此时此项仍按本细则进行评价）。1安全目标、控制人身重伤事故，不发生人身死亡事故；、不发生一般及以上机械设备损坏事故；、不发生一般及以上火灾事故；、不发生负同等及以上责任的重大交通事故、不发生环境污染事故和垮(坍)塌事故。50、发生人身死亡事故，扣50分/人；发生人身重伤事故，扣10分/人；发生轻伤事故扣4分/人。、发生一般机械设备事故扣10分/次。、一般火灾事故等其它一般事故，扣10分/次。、发生负同等

2、及以上责任的重大交通事故，扣50分/次。、发生环境污染事故和垮(坍)塌事故，扣50分/次。(注：安全事故隐瞒不报的加倍扣分。）2安全管理80（1）贯彻“以人为本”的思想和“安全第一，预防为主”的安全生产方针认真贯彻落实集团公司有关安全施工的文件指令和会议精神。落实电力建设安全施工管理规定的各项要求，检查安全管理制度，安全工作做到“四到位”、“五同时”，正确处理安全与其他各项工作的关系。6查上级安全文件及会议传达贯彻的依据和落实的措施以及安全工作的实效。工作不到位扣16分。（2）职业健康安全和环境管理制度根据中国国电集团公司安全生产工作规定和中国国电集团公司工程建设安全健康与环境管理工作规定的要

3、求，建立健全职业健康安全和环境管理的各项制度。101、未建立安全健康环境管理责任制、工作例会、安全检查、事故统计报告、考核奖惩、安全保证金制度。每缺一项扣14分。2、未制定重大安全事故预防和应急预案，扣2分；未适时组织重大事故应急救援演练，扣2分。3、未制定消防安全管理制度扣2分。4、未制定项目安全文明施工整体策划和实施方案，扣2分。5、未制定环境保护制度或措施扣2分。（3）落实安全生产责任制、检查各级安全生产责任制的落实情况。、同监理、施工单位签订安全生产责任制。、各级安全第一责任者责任到位。10、查安全生产责任制落实情况，工作不到位 扣13分、未与监理或施工单位签订安全生产责任合同 扣3分

4、、查各级安全第一责任者责任到位情况，工作不到位扣14分。（4）安全管理体系、安全管理体系正常运转。、“安委会”活动情况。10、查安全生产保证体系和监督体系的运转情况，工作不到位扣1-4分。、查“安委会”有效活动情况，工作不到位扣1-4分。（5）安全监察网络、各级安全监察机构、人员、安监设备工具配备符合安全规定要求。、安监机构能独立行使安全管理、安全监察职能，积极开展安全工作。10、各级安全监察机构、人员、安监设备工具配备不符合安全规定要求，扣1-4分。、安监机构有职权，能独立行使安全检查监察职能，不符合要求扣1-4分。（6）安全工作规范、实行安全目标管理，目标明确，措施得力。、安全工作制度化，

5、定期召开安全例会，组织安全活动，进行安全检查。、MIS中安全管理子系统中记录的及时性、完整性、准确性。10、安全目标不明确扣2分；措施不得力扣3分。、安全管理制度执行不力，工作不到位扣1-3分。、MIS中安全管理子系统记录不符合要求，扣1-2分。（7）加强安全教育培训，提高职工安全技术素质采用各种形式，大力开展安全宣传教育活动。6查安全教育培训情况及记录。不符合要求扣1-6分（8）认真执行安全技术措施、重大施工项目、重要施工工序、危险性作业以及特殊作业和重大的起重、运输作业，特殊高处作业、带电危险作业编制了OHS危险因素控制清单，并根据预案制定了安全施工措施和技术方案。、上述施工项目安全技术交

6、底工作在施工前对施工人员进行交底。对特殊作业、危险作业的施工项目，严格执行安全施工作业票制度。、安全技术措施中应提出危险及紧急情况时的应急预案。、施工前应进行安全技术措施交底、认真执行和落实安全技术措施。10、未编制作业指导书安全施工措施编审程序表，扣1分/次。、无重大OHS危险因素控制计划清单，扣2分。、安全技术措施未经审批开始施工，每次扣2分。、施工前未进行安全技术措施交底，每发生1次扣1分。、查安全施工措施的执行和落实情况，不符合要求，扣1-3分。（9）实行安全生产重奖重惩制度安全工作做到了重奖重罚，一票否决。8查奖罚记录。不符合要求，扣1-8分3安全文明施工40（1）施工现场管理1、现

7、场统一规划布置，划分文明施工责任区。2、现场整洁有序，做到工完、料尽、场地清。3、道路畅通、排水畅通、现场无积水、照明充足。4、施工场地平整，材料设备堆放整齐，安全可靠。5、施工道路清洁、施工现场及周边整洁、无杂乱物。10每发现一项不符合要求扣2-4分。（2）施工现场消防管理、现场消防水系统在施工组织总设计中统一规划设计，督促施工方按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。、对危险品及危险废品集中存放。危险品库房做到标识醒目，按要求配备消防器材，消防通道畅通，电气设备满足防爆要求。 、重点防火部位须挂“严禁烟火”标志牌，凡挂牌明确

8、的重点防火部位内，一律禁止吸烟和动用明火，如确因工作需要，动火作业单位需提前填写动火作业票，报监理审核批准后方可进行动火作业。101、现场消防水系统在施工组织总设计中统一规划设计，扣3分。施工方未按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，消防设施和器材不完好，每发现一处（项）扣1分。2、危险品存放和危险品库房不符合要求，扣2-4分。3、重点防火部位管理不符合要求，每发现一处不符合要求扣2分，未实行动火工作票制度扣3分。（3）安全防护设施完善安全可靠、孔洞盖板平台走道临边栏杆等各类安全设施完善，符合安全要求。2、现场安全宣传、色标、警示标志醒目完善。3、坑井、孔

9、洞、高压带电区等有盖板，防护栏杆。4、推行安全设施标准化的执行情况。5、施工用电符合安全规程。201、安全设施不完善，每发现一处扣2分。2、安全设施不符合标准化要求，发现一处扣1分。3、现场施工用电未执行TN-S系统，扣10分。4、用电设备、开关箱、配电箱和保护不符合安全规程，每发现一处扣2分。4起重机械和作业、按照施工组织设计要求配备起重机械，进场施工机械必须具有产品合格证和安全技术监督合格证（安全准用证），并报监理单位审查和备案。、起重机械指挥、操作人员、安装（拆卸）、修理人员等须持证上岗并报监理审查备案。、起重机械的安装拆卸必须由相应资质的队伍和人员承担，且必须编制相应的作业指导书、制定

10、安全施工措施，并由专业技术人员现场监督实施。、定期组织对起重机械及起重工器具的检查试验、维修保养、安全使用情况进行检查。、起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程、安全准用证、机组人员名单、主要性能及润滑图标等，轨道式起重机的基础和轨道、独立接地网必须符合安全要求，塔吊的各种安全防护装置必须安全可靠。、起重作业要严格执行“十不吊”，使用国家规定的起重指挥信号、手势和旗语。、用井架、提升机进行垂直运输时，其安装必须经过内部验收，合格后挂合格牌使用，并挂“限制吨位牌”。验收应留有验收合格单。井架的防坠装置、超高限位器、托盘保险、进料口防护棚、进料口安全门、各层间卸料平台出料口防护门、井架各层标识

11、牌、钢丝绳的防护必须到位并且完好有效。30每发现一处不符合要求扣2分。合计扣分合计得分得分率（）评价组签字A序号项目考评要求标准得分评分规定自评得分集团公司评价结果扣分二工程质量杜绝发生重大及以上质量事故200发生重大及以上质量事故扣200分（但此时此项仍按本细则进行评价）。1质量目标401.1建筑1、 力争不发生一般质量事故。2、分项工程验收合格率100。3、单位工程验收优良率大于904、钢筋焊接一次合格率大于90。201、 发生一般质量事故，扣5分/次。2、 分项工程合格率未达100扣20分。3、 单位工程优良率较90，每少1扣1分。4、 钢筋焊接一次合格率较90，每少1扣1分1.2安装1

12、、力争不发生一般质量事故2、分项工程验收合格率1003、单位工程验收优良率大于954、受监焊口一次检验合格率大于955、锅炉水压、厂用受电、锅炉化学清洗、锅炉点火、汽机扣缸等主要里程碑项目实现一次成功6、消除“七漏”（汽、水、油、粉、灰、风、烟、）201、 发生一般质量事故，扣5分/次。2、 分项工程合格率未达到100,扣20分。3、 单位工程优良率较95，每减1扣1分。4、 受监焊口1次检验合格率较 95每减少1扣1分。5、 锅炉水压、厂用受电、锅炉化学清洗、锅炉点火、汽机扣缸等主要里程碑项目未一次成功，扣5分/项。6、 发现漏点，扣1分/处。2工程质量管理602.1质量管理体系1、 质量管

13、理要有制度。2、 质量管理活动运转正常。101、无质量管理制度扣5分，制度不完善扣1分/项。2、无活动记录扣3分，活动不正常每少1次扣1分。2.2监理1、 强化监理职能，编制、审批监理规划手续规范2、 编制监理实施细则3、 检查监理资料101、监理规划审批手续不规范扣3分。2、无实施细则扣3分/项3、质量监理工作不到位扣2分/次2.3治理质量通病1、 制定本工程治理质量通病的重点和措施2、检查治理实施情况101、无制度扣5分，制度不完善扣1分/项。2、治理不到位扣2分/项。2.4创优意识1、 制定创优的项目、计划和措施。2、 落实创优计划和措施。51、未制定扣5分，不完善扣1分/项。2、创优不

14、到位扣2分/项。2.5质量验收1、 严格质量验收，制定验收奖罚制度。2、 质量问题应按“三不放过”原则的处理101、无制度扣5分，不完善扣1分/项。2、未做到“三不放过”，扣1分/次。2.6质量资料管理1、 质量资料的管理要求达到与工程同步完成工程资料的整理、签字、管理，完成文件闭合，确保资料的真实、准确、齐全、规范。2、重点抽查的内容较大施工方案技术措施，作业指导书等资料齐全。重要原材料及重要部件出厂材质证明及探伤报告。制造厂出厂质量检验报告及质保书。建(构)筑物及大型设备基础沉降观测记录完整。各项工程检查验收（包括隐蔽工程）、自检记录、质量事故记录。质量监督站质监中心站的质量监督报告齐全完

15、整。重要的设计、设备标准变更签证记录或协议文件。小管道和电缆现场设计的文件151、资料的整理、签字、管理未与工程同步完成，扣1分/单项工程；2、 文件未闭合扣0.5分/项；3、 不真实或不准确或不齐全或不规范，扣0.5分/项。3现场施工质量检查1.土建工程“验标”执行DL/T5210.1-20052.电气工程“验标”执行电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T5161.15161.17-2002；锅炉、汽机、热控等专业在新版“验标”颁发之前执行现行“验标1001.2006年1月1日及以后开工的工程项目，土建工程“验标”未执行DL/T5210.1-2005者扣10分。2.电气工程“验标”未执行

16、DL/T5161.15161.17-2002扣10分。3.1建筑503.1.1资料核查1、核实主要结构的混凝土强度质量2、核实回填土夯实试验资料3、检查基础沉降观测资料101、 资料缺失扣5分/项。2、 数据不符合规范，扣0.5分/个。3.1.2现场观测和实测1、建筑物（1）内外墙面、地面、屋面不漏水、不渗水、无裂缝（2）抹灰面层无空鼓、不掉粉、分格缝的宽度和深度均匀。（3）弹涂面层花纹应美观。（4）水泥砂浆地面表面光平、无麻面、细砂、压痕。（5）现浇水磨石地面表面无砂眼、无麻纹、石粒密石均匀、分格条牢固、顺直、清晰。（6）块料面层图案完整美观，一般块料平整度按3mm、高级块料平整度按2mm。

17、（7）屋面坡度正确、防水层无破损、水落管符合施工规范。（8）门（窗）开关灵活、密封好、不变形、附件齐全完好。（9）扶手栏杆接头焊接牢固、焊缝表面光滑、踢脚板应齐全。（10）沟（洞）盖板无破损、盖合后平整。（11）无施工遗留物。2、主厂房A列及除氧煤仓间框架。（1）任选25的柱，查断面尺寸和垂直度、平整度。（2）任选50的柱，查轴线尺寸。（3）普查梁柱混凝土表面质量（蜂窝、麻面、色泽、予埋铁件位置的准确性）、烂根、裂缝。3、构筑物（1）混凝土结构平整光滑、模板固定螺栓的处理美观防腐、洁净无污染、无破损、无裂缝、无麻面、色泽均匀。（2）钢结构无明显的变形、损伤、无锈蚀、清洁干净无污染、面层油漆符合

18、设计要求。4、烟囱、水塔（1）观感应顺直流畅。（2）混凝土表面色泽一致,模板缝规则。（3）混凝土表面不应出现蜂窝麻面露浆。5、汽轮发电机基座（1）混凝土表面质量（蜂窝、麻面、鼓模、色泽）。（2）混凝土表面予埋件位置的准确性。6、设备基础（1）棱角分明、顺直，大面垂直度按4mm考虑。7、地下结构无渗点、无漏点。8、厂区道路（1）混凝土路面应符合规程、规范。（2）混凝土路变形缝符合规定。（3）路牙石完整、无损、顺直、平整。（4）排水通畅。40不符合，扣0.1分/处。3.2安装503.2.1安装阶段1、热机专业（1）汽机转子找中心时联轴器连接前后圆周晃动变化值0.2mm。（2）汽机润滑油系统清洁度好

19、、翻瓦检查时轴瓦轴颈无杂物、无磨损。（3）汽机抗燃油系统清洁、调节保安系统动作灵活、不卡涩。（4）吹管铝板冲击痕粒度1mm的点数不超标。（5）管道间距应符合规范、施工单位布置的小管道走向应合理、便于巡视、操作、检修。（6）支吊架安装规范、牢固、膨胀自由。（7）阀门安装规范、符合设计要求、成排安装的尺寸一致。（8）扶手栏杆接头焊接牢固、焊缝表面光滑、踢脚板齐全。（9）油漆，检查油漆质量色泽是否一致、均匀、有流痕、有皱纹、有气泡、有脱落、有污染、有返锈。（10）焊接，查焊缝尺寸是否符合要求、焊缝平滑程度、有否漏焊、有焊瘤、变形。（11）保温，查保温有否不平整、有损坏、有脱落、金属外壳安装不规范、抹

20、面层棱角不平直、抹面层有裂纹。（12）设备及管道介质流向的标示是否齐全、正确、醒目、规范。（13）平台、扶梯、栏杆安装是否齐全，固定牢靠，工艺美观。2、电热专业（1）相色正确、齐全、显目、不脱落、安装规范、牢固、工艺美观、接地规范、正确、美观、齐全。（2）电缆敷设整齐美观，二次接线排列整齐，固定牢固，卡子标牌书写清晰，规范齐全，防火封堵良好。（3）小管径安装整齐，固定牢固，外部美观无损伤。仪表管和阀门、仪表排列整齐美观。（4）盘、柜、箱安全牢固，垂直度、水平度符合要求，标示清晰。（5）变压器油坑排油畅通无积水、卵石合格，户外控制和端子箱的门严密、接地符合要求。（6）母线。软母线三相弛度一致、引

21、下线弯曲度一致。硬母线平直、无扭曲、三相同断面弯曲弧度一致。封闭母线密封性好、微正压装置运行正常。（7）二次接线屏柜内布线规范、号头规格一致、成列排放的屏柜高低、颜色一致、接地正确、开关灵活、关闭严密。（8）电缆桥架直线段平直无变形、多层桥架拐弯处弯曲度一致、桥架无损伤、无涂层脱落、无锈蚀、路径选择合理、断面选择合理、支架安装位置合理。（9）阀门、仪表、执行机构的安装应满足柜盘要求。（10）电缆和导线的敷设间距符合要求40不符合，扣0.10.5分/处3.2.2分部试运阶段分部试运必须全面、严格地按以下规程的规定进行1、中国国电集团公司火电厂基本建设工程启动及验收管理办法（2006年版）国电集工

22、2006 号。2、中国国电集团公司火电工程调整试运质量检验及评定标准办法（2006年版）国电集工2006 号。分部试运包括：单体调试、单机试运和分系统试运10a) 未执行规定。扣2分/项b) 不符合，扣0.5分/项合计扣分合计得分得分率（）评价组签字序号项目考评要求标准得分评分规定自评得分集团公司评价结果扣分三工程进度及信息管理2001进度目标按期实现国电集团下达的年度里程碑考核节点。40未按期实现国电集团下达的里程碑考核节点，则每一节点扣40/n分。（n为年度里程碑考核节点数）2制度建设1、编制工程进度控制管理制度及工作流程。2、制定P3软件应用规划、P3系统运行管理及考核办法。3、制定基建

23、MIS应用规划及相关的管理制度及工作流程。201、查进度控制管理制度及工作流程，不符合要求扣5-10分。2、查P3软件应用规划、P3系统运行管理及考核办法，不符合要求扣1-5分。3、查基建MIS应用规划及相关的管理制度和工程流程，不符合要求扣 1-5 分。3进度计划的执行1、定期召开有关进度计划的协调、分析会，并形成有关记录。2、进度计划要求分层管理，编制一、二、三、四级进度计划，进度计划编制合理，未有工期冲突。一级计划里程碑计划，一般设50个点左右。二级计划工程总体综合计划，一般设250个点左右。三级计划各承包商(设计、设备、施工、调试等)根据二级计划制定的标段工期计划；四级计划各承包商标段

24、工期计划的专业计划。里程碑点要求包括国电集团气度考核节点及施工组织设计导则所列的关健点。并在计划中明确里程碑点实现的条件。3、进度计划要求包括图纸供应计划、设备材料供应计划、调试计划、施工进度计划。4、各级、各类计划间应相互关联，计划之间不应矛盾。下一级进度计划不能突破上一级计划的工期要求。5、进度计划逻辑关系正确、工序衔接合理，关键路径明晰、正确。6、各级进度计划应按要求履行相关的审批手续。进度计划的调整应履行相应的审批手续。7、劳动力及机具的安排能满足施工进度的要求。8、项目开工时间合理（应综合考虑资金使用成本和场地的合理使用）。9、二级进度计划每月至少盘点一次。10、按期完成项目公司制定

25、的年度进度计划节点。11、进度计划考核的检查801、未按规定定期召开进度计划协调、分析会，未形成有关纪录，视情况扣1-6分。2、未按规定对进度计划分层管理，视情况扣1-6分。不满足里程碑实现条件中的任一条，则认为里程碑点未实现。3、进度计划不全，每缺一项扣1-3分。4、各级、各类计划间未能相互关联，计划时序之间存在矛盾，视情况扣1-9分。5、逻辑关系不正确、工序衔接不合理，关键路径不明晰、不正确，视情况扣1-9分。6、进度计划及计划调整未按规定履行审批手续，每发生一项扣2分。7、劳动力及机具的安排不能满足施工进度的要求，扣1-5分。8、开工时间不合理，扣1-5分。9、未对二级进度计划每月进行盘

26、点，发现一次扣3分。10、现场考核检查二级网络进度，关键路线上的工序延误导致目标工期延误但未超过考核工期则按“延误工期/（考核工期目标工期）20”扣分。11、无进度计划考核记录或考核记录不全扣15分。4P3系列软件应用情况1、按照集团公司要求运用P3系列软件进行工程进度管理。2、数据录入应及时、准确，定期对进度计划进行盘点。3、要求显示实际进度与目标进度对比情况。4、必须实现的内容：1)工程量加载到相关作业。2)主要机械、劳动力安排加载到相关作业。3)作业分类码定义：验收等级、计划层次、质量控制点、质量监督、验收情况，并加载到作业。5、争取实现的内容：1)概算费用按WBS分解，费用加载到相关作

27、业。2)记事本功能的应用。建议考虑以下内容：危险源分析、设计变更、预计将会遇到的问题、工期滞后原因、工期调整记录、遇到的问题及处理方法、质量验评。3)产品文档功能的开发。301、未运用P3系列软件进行项目管理，扣30分。2、数据录入不及时、不准确，每一项扣0.1分;未采用P3系列软件进行盘点，发生一次，扣2分。3、未显示进度对比情况，扣2分。4-1)工程量未加载到相关作业，视情况扣1-4分。4-2)主要机械、劳动力安排未加载到相关作业，扣1-4分。4-3)作业分类码未加载，视情况扣1-4分。争取实现的内容不参与评分。5基建MIS1、项目公司应建立基建MIS系统并符合国电集团有关文件的要求。2、

28、基建MIS应用规划及相关的管理制度的执行情况。3、定期向集团公司、分公司及相关投资方、政府部门报送工程信息。4、MIS中安全管理子系统中记录的及时性、完整性、准确性。5、MIS中质量管理子系统中记录的及时性、完整性、准确性。6、MIS中资料、档案子系统中记录的及时性、完整性、准确性。7、定期、即时发布设备订货、到货、设备验收及材料供应等信息，定期对照P3盘点到货情况，及时解决重点、难点问题。8、OA系统的运行情况。9、进度计划、进度完成情况、进度报告应及时发布到基建MIS。10、招标管理子系统、合同管理子系统中记录的及时性、完整性、准确性。11、设计管理子系统中记录的及时性、完整性、准确性。3

29、01、未建立基建MIS扣30分。不符合国电集团文件要求视情况扣1-10分。2、文件执行不到位，视情况扣1-3分。3、报送信息不及时、不完整或不符合要求，每发生一次扣2分。4、无此子系统扣3分。MIS中安全管理子系统中记录不符合要求，每发生一项扣0.2分。最多扣3分。5、无此子系统扣3分。MIS中质量管理子系统中记录不符合要求，每发生一项扣0.2分。最多扣3分。6、无此子系统扣3分。MIS中资料、档案管理子系统中记录不符合要求，每发生一项扣0.2分。最多扣3分。7、未定期发布设备订货、到货、设备验收及材料供应信息，每发生一次扣0.2分。最多扣3分。8、OA系统未运行扣3分。9、进度计划、进度完成

30、情况、进度报告未及时发布到基建MIS，扣1分。10、无此子系统扣3分。招标管理子系统、合同管理子系统中记录不符合要求，每发生一次扣0.2分。最多扣3分。11、无此子系统扣3分。设计管理子系统中记录不符合要求，每发生一次扣1分。最多扣3分。合计扣分合计得分得分率（）评价组签字序号项目考评要求标准得分评分规定自评得分集团公司评价结果扣分四工程造价2001造价目标不发生合同价（结算价）超执行概算的项目。50每发生一个合同价（结算价）超执行概算的项目，扣10分。2制度建设1、制定造价管理制度，主要环节工作应制定相应的程序性文件，公司各职能部门及有关单位的管理职责明确、流程清楚。2、建立工程招标管理制度

31、，职责明确、流程清晰。3、合同管理制度完善，公司各职能部门及有关单位的管理职责明确，管理程序、流程清晰，并符合集团公司要求。501、未能按要求编制，扣15分；文件不能满足国电集团相关文件的要求每项扣3分。2、未建立相关的工程、物资招标管理制度每类扣10分；制度规定不符合集团公司要求，每项扣320分。3、未能建立合同管理制度扣15分；管理职责不清或不符合集团公司要求每项扣2分。3造价控制和合同管理的执行情况1、按照集团公司要求定期进行造价分析、上报，及时采取纠偏措施。2、涉及造价控制管理工作的各部门人员能否到位。3、以执行概算为依据编制业主预算和投资使用计划。4、合同的签订、变更（如有）按规定评

32、审，合同分类编号符合规定。5、合同中有关合同价款的调整与支付条款明确。6、按规定的程序和要求进行预付款、进度款、结算款、质保金等的支付，相关文件、记录齐全；已完工程的竣工结算无超合同结算。7、督促设计单位进行施工图阶段设计优化并取得明显效果。8、设计变更及工程量现场签证必须严格遵照合同约定的程序及集团公司、项目公司对变更管理的要求进行。9、制定公司统计管理制度、有关职能部门及单位职责明确，程序、流程清楚；计划任务的编制、上报、审核、下达、分解、执行、协调和考核工作符合规定。10、建立健全设备、材料统计台帐，能满足管理的需要。751、未按照集团公司的要求定期进行工程造价分析，上报工程造价分析报告

33、，每次扣26分； 工程造价分析报告内容不够完整、详实，扣13分；未对影响造价的重大因素分析，提出相应的改进方案和措施扣36分。2、每个部门人员不能到位的扣25分。3、未编制业主预算扣2分；未编制投资使用计划扣35分。4、不符合扣15分/项。5、不符合扣510分/项。6、不符合扣15分/项；每发生一次超合同结算扣210分。7、未开展设计优化工作扣5分。8、执行不到位，扣25分。9、职责不清扣2分，计划执行不符合规定，扣210分/项。10、台帐不全，扣15分/类。4招标管理1、招标组织机构建立健全，人员到位。2、编制项目招标计划并组织实施。3、招标活动符合国家、集团公司的管理规定。251、组织机构

34、不健全，责任不明确，扣25分。2、未建立计划扣15分。3、根据已签定合同清单和已完成招标项目清单抽查1-3份招标文件资料，是否符合国家法律、法规和集团公司及管理制度的规定。主要查看招标计划、招标组织机构的建立、招标方式的确定、潜在投标人资格审查、招标文件的评审、评标委员会的组成、评标、定标、合同的签定以及招投标资料的归档等情况，每项不符合扣23分/项。合计扣分合计得分得分率（）评价组签字序号考评内容考评要求标准得分评分规定自查得分集团公司考核结果扣分五综合管理200(一)工程管理501管理目标1、业主、监理、各施工单位之间职责明确，工作流程清晰。1.1检查业主、监理、各施工单位之间职责是否明确

35、，各标段接口是否明确，不符合要求扣2-6分。1.2未建立工作流程或工作流程不符合要求扣1-4分。2、工程施工管理制度及工作流程规范齐全。2.1工程施工管理制度及工作流程制定、审查、批准手续不完善，扣2-4分。2.2工程施工管理制度及工作流程不齐全，扣2-6分。2管理制度1、单项工程开工审批制度及工作流程规范。1.1查单项工程开工审批制度及工作流程，未制定扣2-5分。1.2查单项工程开工审批制度及工作流程，不规范扣1-2分。2、施工组织设计审批制度及工作流程规范。2.1查施工组织设计审批制度及工作流程，未制定扣2-5分。2.2查施工组织设计审批制度及工作流程，不规范扣1-2分。3、工程协调管理制

36、度规范。3.1查工程协调管理制度，未制定扣2-5分。3.2查工程协调管理制度，不规范扣1-2分。3实施情况1、单项工程开工审批情况。1、不符合开工条件批准开工者，扣14分项。2、工程施工组织总设计编审情况。2、工程施工组织总设计编制、审查不符合要求，扣2-5分。3、标段施工组织设计编审情况。3、标段施工组织设计编制、审查不符合要求，扣1-3分。4工程协调会执行情况。4、工程协调会执行情况不符合要求，扣1-3分。(二)设计管理401管理目标1、业主与设计单位的职责明确。1、业主与设计单位的职责不够明确，扣1-3分。2、设计质量优良，不发生设计质量事故。2.1出现重大设计质量事故，扣40分。2.2

37、出现一般设计质量事故，扣10分/次。2.3未严格执行规程(规范、规定)和设计出现质量问题，扣0.5分处。3、设计变更增加费用不超过集团公司限额。3、设计变更增加费用超过集团公司限额，每超过1%扣1分2管理制度1、设计变更、变更设计、材料代用管理制度及工作流程规范。1.1未制定设计变更、变更设计、材料代用管理制度及工作流程，扣3分。1.2设计变更、变更设计、材料代用管理制度及工作流程不规范，扣1-2分。2、施工图会审管理制度规范。2.1未制定施工图会审管理制度，扣3分。2.2施工图会审管理制度不规范，扣1-2分。3、设计交底管理制度规范。3.1未制定设计交底管理制度，扣2分。3.2设计交底管理制

38、度不规范，扣1分。4、设备技术规范书审查制度规范。4.1未制定设备技术规范书审查制度，扣2分。4.2设备技术规范书审查制度不规范，扣1分。3实施情况1、设计变更、变更设计、材料代用审批符合规定。1.设计变更、变更设计、材料代用审批不符合规定，视发生次数及费用增加等情况，扣1-5分。2、图纸会审及时、认真，参加单位及人员齐全，记录真实。2、每发现一次图纸会审不符合要求，扣0.5分。3、按规定进行设计交底。3、未按规定进行设计交底，每发生一次，扣0.52分。4、设备技术规范书审查及时，符合规定，有据可查。4、设备技术规范书审查不符合要求，每发生一次扣0.5分。5、工地代表能胜任工作，满足工程现场需

39、要。5、工地代表不符合要求，扣1-2分。(三)物资管理301管理目标1、适时采购、及时供货、确保工程进度。1.1由于采购、供货不及时，严重推迟工程进度，扣30分。1.2由于采购、供货不及时，对工程进度有一定影响扣2-6分。2、委托代管职责明确。2、职责不明确，扣1-2分。2管理制度1、物资采购、供应、验收、监造等管理制度规范、齐全。1、制度不规范或不齐全，扣1-4分。2、物资保管、现场物资不合格品处理等制度规范、齐全。2、制度不规范或不齐全，扣1-3分。3实施情况1、定期发布物资订货、到货、验收等信息。1、未定期发布物资订货、到货、验收等信息，扣0.5-2分。2、定期发布设备监造信息2、未定期

40、发布设备监造信息，扣0.5-1分。3、监造发现的问题，责任到人并及时解决。3、监造中发现的问题，工作不到位或解决不及时，扣0.5-2分。4、物资验收工作规范，符合要求。4、物资验收工作不规范，不符合规定，扣0.5-2分。5、现场物资发现不合格品时，及时、可靠进行处理。5、处理不及时或不可靠，扣0.5-2分。6、物资定置化管理规范，标识清楚，仓储条件满足要求。6.1物资定置化管理不规范，扣0.5-3分。6.2标识不清，不规范，扣0.5-1分。6.3仓储条件不满足要求，扣0.5-2分。(四)生产准备201管理目标1、科学安排，提前进行生产准备工作，确保机组顺利试运、投产及投产后的安全、经济运行。1

41、、生产准备工作不充分，对机组按期试运、投产有一定影响，扣-分。2管理工作1、制定生产准备大纲。1.1未制定生产准备大纲，扣分。1.2生产准备大纲制定不及时或不规范，扣1-3分。2、生产准备控制程序(制度)规范。2.1未制定生产准备控制程序(制度)，扣2分。2.2生产准备控制程序(制度)不规范，扣0.5-1分。3实施情况1、设立生产准备机构。1、未及时设立生产准备机构，扣1分。2、生产准备人员数量、资历满足要求并及时到位。2.1生产准备人员数量、资历不满足要求，扣0.5-1.5分。2.2生产准备人员未及时到位，扣0.5-1.5分。3、岗位培训满足工程进度要求。3、岗位培训不能满足工程进度要求，扣

42、1-2分。4、规程制度及辅助生产设施满足工程进度要求。4、规程制度或辅助生产设施不能满足工程进度要求，扣1-2分。(五)过程达标401管理目标在工程建设中，全方位、全过程的全面贯彻落实国电集团“火电机组达标投产考核办法（2006年版）”，实现每台机组高水平达标投产。未把 “达标投产”作为对新建机组的基本要求并全面贯彻落实，扣5-10分2管理工作、全面贯彻集团公司和分公司(控股公司)对达标工作的要求。不准做表面文章、不准搞形式主义。、未能全面贯彻集团公司和分公司(控股公司)对达标工作的要求，或做表面文章、搞形式主义，扣2-10分/项。、达标投产必须贯彻落实事前、事中、事后控制的原则，要求在建设过程中扎