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1、鄞州区“四先四高”全力打造全省首个“量化金融小镇” 鄞州区深入贯彻落实省委、省政府关于建设特色小镇的重大决策部署,依托宁波全国金融生态环境一类城市基础,发挥新兴金融业态的先发优势、民间资本充沛的支撑优势、创新资源的集聚优势、区位交通优势“四个优势”,市区合力打造全省首个“量化金融小镇”,助推经济转型升级,打造新的经济增长极。目前,该区在册各类投资机构总数达240家、注册资金规模达92亿元。今年前三季度,全区实现金融业增加值73.7亿元,同比增长21.8%,占GDP比重达7.8%;金融业实现税收11.9亿元,同比增长9.8%,占本级财政收入的5.9%。一、规划先导,高起点谋划布局。一是以“一核”
2、为中心,打造一片创业创新区块。在前期广泛调研基础上,出台了鄞州量化金融小镇创建方案,以鄞州中心城区为核心,沿鄞州公园向东西两侧延伸,规划出3.2平方公里的区块,用于打造“量化金融小镇”。该区块比邻宁波南高教园区、宁波南部商务区、科技信息孵化园、鄞州公园等,形成平台资源、人才智力、科技信息、生态环境等的互补共享。二是以“双区双千”为目标,绘就一幅金融小镇蓝图。紧盯“双区双千”目标,打造以量化交易为主导的财富管理集聚区,以创业投资、天使投资为依托的创业投资示范区。力争5年内,汇聚1000家以上各类量化投资基金、阳光私募基金、天使投资基金、产业基金及相关财富管理和金融中介服务机构,资产管理规模超10
3、00亿元。三是以“量化金融”为特色,集聚一批新兴金融业态。以量化金融、量化交易、量化投资为特色,着眼引进、培育、集聚一批特色金融业态。重点打造一批包含股权投资基金及管理企业、证券投资基金管理企业等各类财富管理机构;集聚一批区域性机构及功能性金融机构;引进一批互联网金融及创新类金融机构;培育一批包含资产证券交易类等中介服务机构。二、资源先聚,高规格招商建设。一是多层次开展宣传推介。借助浙商大会、甬港联谊会、“创业鄞州精英引领”活动等重大节会,在2014年、2015年先后举办第二届全国私募基金峰会、宁波“量化金融小镇”专场推介会、相关论坛等活动,强化对“量化金融小镇”建设的宣传推介。2014年以来
4、,区主要领导还多次带队赴深圳、香港、北京等地,与深圳华旗盛世投资管理有限公司、香港罗保投资有限公司、大华会计师事务所等强企名企对接,开展推介投资促进工作。此外,先后在“人民网”、“经济日报”、“浙江日报”等中央省市媒体,进行重点宣传推介,提升知名度和影响力。二是大力度招募基金企业。通过各类平台活动,加快招引量化基金等新兴金融产业向小镇聚集。自2013年以来,先后引进了来自华尔街的量化团队、中国第一家量化交易服务领域全产业链运营和投资公司“量化硅谷-宁波金融港”等基金企业,分别与深圳华旗盛世投资管理有限公司和中钰投资控股(北京)股份有限公司签订了战略合作协议,将成立总规模超过100亿的基金项目,
5、与宁波盛世鸿元投资管理有限公司合作成立了1.1亿元的天使投资母基金。三是全方位引进金融机构。依托全区民间资本充沛优势,大力引进银行、保险、证券等区域性功能性机构,互联网保险、股权众筹等互联网金融,融资租赁、商业保理等创新类金融机构,成功落户了国内最大的互联网债券信息和工作平台“森浦资讯公司”,浙江省唯一的商业保理试点运营机构“大道保理”,实现传统金融和创新型金融产业的互促共进。力争到2017年,“量化金融小镇”招商工作初见成效,引进全国知名基金龙头企业超5家,相关金融机构总数超500家,资产管理规模超500亿元,税收超6亿元。三、政策先行,高标准打造环境。一是打造最优政策环境。市区联合出台全省
6、有竞争力的产业政策和人才政策,在产业方面,重点从新引进机构团队的办公场所补贴、特殊贡献奖励等方面进行专项扶持,对有较大示范价值的创新型类金融业态,视情况给予“一企一策”奖励;在人才方面,把新兴金融项目人才团队作为宁波市“3315”和“创业鄞州精英引领” 计划引进的重点,对入选“创业鄞州精英引领”计划的创新人才,给予最高600万元的资助,对特殊高端金融人才实行“一人一议”政策。二是营造最美配套环境。坚持软硬件建设两手抓,打造宜居宜业的“金融生态圈”。一方面,加大硬件配套建设力度,近4年将投入77.2亿元,建设基金管理总不用基地、新城大厦、宁波曼哈顿大厦等一批重大项目,并打造出综合商务金融办公区和
7、金融文化交流中心。另一方面,强化创业创新支撑力度,积极构建“专业孵化+创业导师+天使投资”的创新创业体系,创建“创客工场创业苗圃大学生创业园科技孵化园”的全方位创业孵化链,打通金融与实体、投资与创业的通道。目前,已建成6家、近20万平方米区级以上孵化器,在孵企业246家,累计培育毕业企业106家,年总产值超10亿元。三是构建最佳服务环境。结合深化行政审批制度改革,加大审批事项清理、审批职能归并和项目审批代办力度,实行领导牵头联系、部门服务助推等一系列服务举措。今年以来,共取消不符合法律法规及可通过事后监管解决的前置审批条件58项,区级前置审批事项放权率达74%,审批时间节省60-70个工作日。
8、同时,积极为海内外金融高端人才提供注册落户、子女教育、家属就业、居住生活等优质服务。四、保障先抓,高强度联动推进。一是市区合力强推动。市、区两级分别成立专项领导小组,形成共建共为的联动推进合力。在区级层面,重点结合区班子成员“一岗双责”、区级领导联系重点招商项目等工作机制,带头抓招商、抓推进、抓解难、抓成效。二是资金引导强扶持。按照“政府引导、市场运作、专业管理”原则,设立“量化金融小镇”专项基金,主要以引导基金形式间接参与对相关企业的投资扶持,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导民间资金从短期套利资本向长期资本转化,推进金融与产业、金融与创新创业相结合,形成培育发展新兴产业的内生动力。目前,“量化金融小镇”专项基金首期规模10亿元,已先后以引导基金形式参与8家基金的组建,累计出资额达1.9亿元。三是人才驱动强创新。深入实施“创业鄞州精英引领计划”,在引进高层次产业人才、科技人才、创新人才和团队的基础上,加大对量化交易、金融投资、资金管理等涉金融类高端人才和团队的引进力度,努力实现“引进一个创新团队,带动一个新兴产业”。2014年引进的楼军龙、宋立国团队所打造的量化硅谷-宁波金融港,管理资产规模达20亿元,并获得了“浙江十大金融创新集聚区”称号。