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1、人為災害防救,報告人：花蓮縣溪口國小 黃啟瑞,前言,人為災害範圍廣泛，主要有火災、毒化災及交通安全三種災害(本校無毒化災)，而三類災害為突發之災害，故以平時減災工作為主，利用教育訓練，可迅速明瞭組織的計畫及設備的運作，建立緊急行動中之職權與責任，提升運作效率及災時應變之能力，將災害的影響程度降到最低，分為災害預防階段(平時減災)及災害應變階段二節說明各階段工作內容與執行方法,2/22,人為災害預防(平時減災),3/22,人為災害預防(平時減災),校園災害潛勢調查校園所在區域人為災害潛勢資料，可藉由下列方式取得：學校可登入學校災害潛勢管系統(http:/safecampus.edu.tw/ms/
2、)，填報系統中所需資料，藉由分析所得結果，檢視自身校園災害潛勢判定等級，協助學校做好相關校園安全性補強、校園避難場所之規劃以及設計符合自身之校園特性之防災計畫。由於交通災害及毒化災與學校外部環境相關，故必須調查學校百公尺內之道路及工廠，方能建立更完備之計畫。,4/22,本校災害潛勢分析,周圍無工廠、留意交通路口,人為災害預防(平時減災),逃生路線之規劃與設定學校防火管理人(總務主任)應製作避難逃生路線圖，清楚標示各層消防安全設備位置，及通往室外之避難逃生路線，張貼於顯而易見之位置，並注意下列問題：檢查樓梯、走廊、出入口、通道等避難路徑有無放置物品。屋頂設有避難場所時，其屋頂及通往屋頂之避難路徑
3、，依建築法規頂樓應設置安全門，是否放置妨礙逃生之物品。平時教室門窗應保持正常動線，是否放置妨礙門窗機能之物品。避難路徑及滅火器、消防栓之周邊，應經常整理，是否放置妨礙逃生避難及滅火之物品。,7/22,人為災害預防(平時減災),校園環境安全自主性檢查總務處每學期開學前應進行一次校園環境安全維護與評估，調查週遭環境易因人為因素而發生災害的潛勢區地點，並進行歷年學校災害紀錄調查整理，將災害日期、引發災害因素、災害類型、規模、地點，及受損狀況作成易致災設施調查表，並針對受災頻繁或易受災部份，進行必要的改善或相關減災工作，如學期中相關設施如發生災害，應立即修正受災紀錄，並針對其災害加強學生防災安全宣導。
4、,8/22,人為災害預防(平時減災),校園環境安全改善校園災害防救計畫書內容除天然災害之管理，應包含人為災害部份，如自衛消防編組、防火避難設施之自行檢查、消防安全設備之維護與管理、及其他災害發生時之滅火行動、通報聯絡即避難引導之實施、防災應變之教育訓練、用火、用電之監督管理、防止縱火措施、場所之位置圖、逃生避難圖及校園平面圖以及其他防災應變上之必要事項等十項內容(消防安全防護計畫)，並於每學年年底依學校狀況修正校園災害防救計畫書，確實執行學校之防火管的必要事項。根據各類場所辦理消防安全設備檢修申報之規定，學校須每學年委託消防設備師(士)做檢修申報之作業，並針對不合格之部分進行改善，確保火災發生
5、時，各類消防設備能確實發揮功能。為提高校園環境安全，應定期針對使用火源、瓦斯、電器等設備實施檢查及管理，可利用校園環境安全檢查表，檢查校內表中所詳列之物品，並將不合格項目勾選出來，並進行改善，當評估結果不符合安全之建築物與設施若無法立即改善處理，且該項目有危急之疑慮，則需設置或張貼臨時警告標示以避免人員接近，如校內有施工時，應製作施工中防護計畫，並加強管理施工現場之火源等相關安全防護，並納入校園防災計畫之中。,9/22,10,校園環境安全檢查表,11/22,建立緊急救護與救助機制平時即應建立緊急救護與救助機制，因在災害來臨時，救災資源之送達往往時程較長，故學校在災時自救顯得相當重要，以期能於災
6、害時第一時間協助學校內之輕重傷教職員工與學生進行避難安置。為增加災害應變之搶救時效，必須視學校實際情形來整備災害應變器材，並有專人保管，每月定期進行檢查一次。平時應建立現任教職員工中受過急救訓之緊急醫療人員名單及緊急救護用品統計表，並每月定期檢視一次急救用品並更新。,人為災害預防(平時減災)(10/13),12,人為災害應變器具整備表,緊急救護用品統計表,救助資源查詢表,人為災害預防(平時減災)火災,火災預防廚房應製作避難逃生路線圖，清楚標示滅火器、消防栓設備位置，及通往室外之避難逃生路線，張貼於顯而易見之位置。廚房內外均應有滅火器，於滅火器、消防栓附近，張貼使用說明，每月進行一次自主檢查，並
7、做成紀錄備查。如使用桶裝瓦斯鋼瓶，應利用鐵鍊等物品，將桶裝瓦斯固定，廚房內之冰箱、櫃子等高度高於1.5公尺之大型物品，應強化固定使其不會移動，且大型櫥櫃、冰箱不應放置在主要通道上或門邊。使用桶裝瓦斯，應檢查有無鋼瓶檢驗卡、鋼瓶是否逾期未檢、鋼瓶外觀有無鏽蝕、變形。當使用瓦斯時應打開通風設備，使用完畢後，應關閉瓦斯總開關。定期針對使用火源、瓦斯、電器等設備實施檢查、管理，每月應檢查一次。定期辦理防火避難教育訓練及研習，並納入全校性防災演練之中。,13/22,人為災害預防(平時減災)火災,火災預防實驗室實驗教室訂定使用及管理規則，並指定專人管理。實驗室管理人應製作各科教室避難逃生路線圖，清楚標示室
8、內滅火器、室外消防栓設備位置，及通往室外之避難逃生路線，張貼於顯而易見之位置。大型櫥櫃不應放置在主要通道上或門邊。實驗室內外均應有滅火器，於滅火器、消防栓附近，張貼使用說明，每月進行一次自主檢查，並做成紀錄備查。放置化學藥物等實驗物之櫥櫃，應注意通風、防腐蝕及強化固定，藥物取用完畢後，必須馬上上鎖。實驗室授課之教師及管理人，應定期參加防火避難教育訓練及研習，並納入全校性防災演練之中。可燃易燃性化學品存放在適當儲存位置，不可與紙、塑膠類及產生高溫器材放在同一處。,14/22,人為災害應變(火災),15/22,火災應變程序學校方面火災災害應變工作，當火災發生時，發現失火處之人員應立即找尋最近之消防
9、栓或滅火器，按下警報器，通知全校師生發生火災，並進一步嘗試使用滅火器或消防栓滅火，學校組織轉變為緊急應變小組，由指揮官判斷是否進行疏散，由於火災並非全校性之災害，可能只侷限於校內之部分建物，故判斷是否進行疏散時，應辨識當時風向，推測火勢及煙霧飄散之方向，以提醒全校師生避難方向。由緊急應變小組執行學生安全疏散之確保、蒐集受災情況與受災情況回報、緊急救護與救助實施、緊急安置收容與家長聯繫，及緊急避難與收容場所之開設等內容。,16/22,火災應變程序災情蒐集與通報災情通報主要目的為爭取時效、掌握先機，通知119與110進行初期搶救作業快速將災害情報傳達，進行快速之搶救作業，應迅速調查學生、教職員工、
10、硬體設施及教學設備之受災狀況，後續將受災情形彙整統計，建立詳細清單並通報校園安全暨災害防救通報處理中心，使教育部能夠迅速且充分了解各校之災況，並統合運用所有應急資源。,人為災害應變(火災),人為災害應變(火災),17/22,火災應變程序上課教師應立即停止授課，集結附近之學生，並聽候廣播指示，準備進行疏散引導。上課教師應手持適當標幟及學生名單，引導學生依照疏散避難路線向建築物外部逃生(下課避難引導組為之)。進行逃生避難時，應優先選擇未受火煙影響之樓梯等逃生避難設施引導學生避難。至安全地點後，教師應清查學生人數，並向通報組報告所在地點及師生狀態。火災災害發生過後，經滅火後，避難引導組需檢視校內之失
11、火處是否有復燃之危險，針對可能具危險之建築物設立警戒線或標示，並定期派員前往巡視，避免造成二次傷害。,火災避難疏散路線圖,應變用品存放位置,人為災害預防(平時減災)交通事故,交通事故減災由訓導組編訂學校交通安全教育實施計畫開設研習課程，參與基礎訓練及特殊訓練，讓每位教師能自行檢驗交通車輛基本安全車況及檢查要件能力，並於遇到危機時知道如何使用相關救難器材自救救人。強化校園交通安全設施整體規劃，並將家長接送區與交通標線、標誌納入校園整體設施之一部分，以配合境教之推廣。增充交通安全裝備採購(如反光雨衣、背心、交通錐，及指揮棒旗桿等)，以保障執勤人員及學生上放學之安全。妥善規劃校區人車分道以維護學生安
12、全(校門車輛管制)。於易肇事或車流量大之路段及學校週遭路口，派遣導護老師協助學生上放學。要求騎腳踏車之學生，第一要自我安全檢查，攜帶防護具，戴安全帽，檢查煞車、鈴號正常，不可雙載學校辦理校外教學活動，應重視租用車輛之安全，得由學校相關人員預先評估合格公司之信譽、車輛狀況及學校條件後，辦理租用手續,人為災害應變(交通事故),交通事故應變程序學校受災需要緊急救援緊急救援通報依求援、待援、救援程序逐級回報，優先通報119及地方災害應變中心，爭取救災資源協助應變處置，倘消防單位因災情擴大無法立即馳援，則通報教育部校安中心或縣(市)聯絡處協助救援。人員受傷：立即包紮、固定、止血，傷勢嚴重須緊急送醫時，即通報119，若消防救護車因交通受阻無法抵達，則以電話通報教育部校安中心，俾利協調縣市災害應變中心指揮救援。接獲學生於返家路途中(上學途中)受傷或受困訊息，由通報組聯繫學生瞭解受傷或受困位置，優先向119請求救難支援。,防災卡製作,災後復原,對於災害造成建物、設施、管線等損壞之相關事宜，應派員初勘，若有危險處，應立即以警示帶隔離並設置警告標誌，通知總務處以利通知維修廠商搶修。,簡報完畢 敬請指教,本校災害防救組織架構及職掌,
