软件开发设计项目政府采购竞争性谈判文件.doc

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1、软件开发设计项目政府采购竞争性谈判文件编号：ZZCG2007A-JZ-060浙江省政府采购中心2007年8月27日竞争性谈判文件目录第一章、竞争性谈判公告2第二章、竞争性谈判须知4第三章、财务结算程序10第四章、评审方法和程序11第五章、合同范本13第六章、竞争性谈判内容与技术要求18第七章、商务条款37第八章、附 件40第一章 竞争性谈判公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规规定，浙江省政府采购中心受杭州外国语学校和浙江省卫生信息中心委托，就软件开发设计项目进行竞争性谈判，欢迎国内符合要求的供应商参加。一、竞争性谈判文件编号：ZZCG2007A-JZ-060二、谈判内容：标项一：杀

2、毒软件；标项二：门户网站升级及相关系统接口；标项三：省妇女健康促进体检信息系统。具体内容详见竞争性谈判内容与技术要求。三、供应商的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求。注册资金在100万元（含）以上，谈判时各标项须提供原厂商针对本项目的授权书原件。四、竞争性谈判文件的发售购买日期：2007年8月28日至2007年9月4日止，上午9：00-11：00、下午15：00-17：30（双休日及法定节假日除外）。地点：浙江省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）。标书售价：100元人民币，售后不退。参加谈判的供应商购买标书时应出具的资料：需提供加盖公章的营业执

3、照复印件和法人委托授权书。联系人：陶珊珊，电话：0571-88907716。五、谈判响应文件递交截止时间：2007年9月6日上午9时止。六、谈判响应文件递交地点：耀江发展中心3A06开标室（杭州市环城北路305号）。七、谈判时间：2007年9月6日上午9时整。八、谈判地点：耀江发展中心3A06开标室（杭州市环城北路305号）。九、谈判保证金：10000元（人民币），于2007年9月5日下午16：00时前在省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）交纳并到帐。十、项目联系人：程则彬，联系电话：0571-88907721。 十一、标书下载网址：浙江省政府采购中心 2007年

4、8月27日第二章 竞争性谈判须知一、适用范围仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的货物和服务。二、定义（一）“需方”系指浙江省政府采购中心。（二）“谈判响应方”系指向需方提交谈判响应文件的供应商。（三）“货物和服务”系指按竞争性谈判文件要求的货物和服务。三、供应商的资格要求符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求。注册资金在100万元（含）以上，谈判时各标项须提供原厂商针对本项目的授权书原件。四、谈判费用无论竞争性谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担与谈判响应有关的全部费用。五、竞争性谈判报价（一）竞争性谈判报价以人民币为结算货币。（二）谈判响应方应按竞争性谈判文件的要求认真填写相应材料，谈

5、判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。六、谈判保证金（一）谈判保证金以银行汇票、支票形式按竞争性谈判公告的规定时间和地点交纳并到帐。单位名称：浙江省政府采购中心开户银行：深圳发展银行杭州分行银行账号：68811004794112101（二）若一次投多个标项，只需交纳一个标项的谈判保证金。（三）谈判截止日后，谈判响应方撤回谈判响应书的、中标方在供货前违背政府采购合同条款的，我中心将没收谈判保证金。七、谈判有效期（一）谈判响应文件从谈判之日起，谈判有效期为60个工作日。

6、（二）特殊情况下，需方可与谈判响应方协商延缓谈判响谈判文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。（三）谈判响应方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的谈判响应方不能修改谈判响应文件。八、谈判文件的组成（一）商务文件包括：1、谈判响应书（附件一）；2、初次报价表（附件二）；3、技术方案和硬件设备详细配置单及参数对照表（附件三）和彩图；4、商务条款应对表（附件四）；5、售后服务及培训承诺；6、谈判响应方认为需要的其他文件资料。（二）资格文件包括：1、法定代表人授权书（附件五）和授权代表身份证复印件； 2、关于资格的声明函（附件六）；3

7、、谈判响应方一般情况（附件七）；4、符合年检营业执照复印件（加盖公章）；5、符合年检的税务登记证复印件（加盖公章）；6、提供截止2007年6月底的资产负债表（加盖公章）；7、所投品牌原厂商针对本项目的授权书原件（谈判文件注明需提供的）；8、相关资质证明材料。以上文件由商务文件和资格文件组成，二份文件分别装订、密封。并在信封上注明文件名称。九、谈判响应文件的签署和份数（一）谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。谈判响应文件的装订顺序应按投标须知第八条所叙顺序装订。（二）所有谈判响应文件均须由谈判响应方盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。谈判响应方应写全称。（三）谈判响应方应将谈判响应

8、文件正本和副本分别用信封密封，并标明竞争性谈判编号，谈判响应货物名称及“正本”或“副本”，标书正本一份，副本伍份。标书封面格式详见 “第八章附件八”。十、谈判响应文件的递交（一）谈判响应文件需加以密封，并在封皮上写明：需方单位名称、项目名称、项目编号、参加谈判的标项谈判响应方名称、通讯地址、邮政编码、投寄人。（二）如果谈判响应方未加写标记，需方对谈判响应文件的误投和提前启封不负责任。（三）谈判响应文件的补充和修改谈判响应截止时间前，谈判响应方可以书面向需方已递交的谈判响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由谈判响应方代表签字并加盖公章。（四）需方接受谈判响应

9、文件时间需方于谈判现场在谈判响应截止时间前半小时内接受谈判响应标书。（五）谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。十一、无效谈判响应文件发生下列情况之一的谈判响应文件被视为无效：（一）在竞争性谈判文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件；（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件；（三）以非纸质文件形式的谈判响应文件；（四）谈判响应方未能提供合格的资格文件；（五）标项以赠送方式响应的，对一个标项提供两个谈判响应方案的；（六）与竞争性谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；（七）未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符，谈判响

10、应书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的；（八）未按规定交纳保证金的；（九）开标时谈判响应方授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；（十）不符合法律、法规和本竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。十二、竞争性谈判文件答疑：如对本次竞争性谈判文件存在疑问，请将书面文件在2007年9月4日下午17时之前，送至浙江省政府采购中心3A楼层（杭州市环城北路305号），需方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各谈判响应方均对此无异议。十三、特别声明：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。十四、预算价：本次竞争性谈判设有预算价

11、，超出预算价的谈判响应方不予推荐为成交方。十五、竞争性谈判文件递交截止时间及地点（一）递交时间：2007年9月6日上午9：00时前（二）递交地点：耀江发展中心3A06开标室（杭州市环城北路305号）。十六、谈判地点和时间（一）谈判时间：2007年9月6日上午9：00时正（二）谈判地点：耀江发展中心3A06开标室（杭州市环城北路305号）。第三章 财务结算程序一、未中标谈判响应方谈判保证金的领取自成交公告发出7个工作日后，若无其他问题，携带财税部门统一监制章的往来款收据（开给采购中心，注明竞争性谈判文件编号），到采购中心服务台办理退款手续。二、成交方谈判保证金领取有财税部门统一监制章的往来收据（

12、开给本中心），注明项目竞争性谈判编号及合同编号；自动转为履约保证金，按合同规定支付合同总价的条件达到时，准备上述资料并经采购中心财务部核实并签署意见，到政府采购中心服务台退还。三、货款的结算货款由采购人负责支付。中标商凭验收提货单（浙江政府采购网上自行下载）、发票、质量保证金凭证（采购中心提供）到采购人处结算。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款打入中标商帐户。四、质量保证金领取（一）有财税部门统一监制章的往来款收据（开给本中心）（二）交入质量保证金凭证 （三）质量回访单（本中心领取）备齐上述资料并经采购中心财务部核实并签署意

13、见后，到采购中心服务台直接退还。财务部电话：0571-88907709，朱文英；服务台电话：0571-88907703，孙迅斐第四章 评审方法和程序一、拆封谈判响应文件（一）需方在竞争性谈判文件规定的时间和地点进行竞争性谈判，谈判响应方授权代表必须参加。（二）谈判开始时，需方将查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。二、谈判小组（一）谈判小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，其成员从政府采购评审的相关专家库中通过随机方式抽取，谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。（二）谈判期间，谈判响应方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。三、竞争性谈判评审原则与方法（

14、一）谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方提供货物或服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。（二）客观、公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。（三）在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将废除其谈判资格，并不再返还谈判保证金。（四）在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见，在竞争性谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散

15、出谈判小组成员之外。（五）需方不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应文件。四、谈判程序（一） 谈判小组审核谈判响应文件。1、谈判小组按照商务、资格类进行分工审核谈判响应文件。各专家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。2、依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（二）谈判小组汇总并讨论审核情况，确定谈判响应方是否具有谈判资格。（三）按标项与各谈判响应方进行谈判。1、谈判响应方介绍公司的基本情况、产品的性质、用途、销售及价格。2、谈判小组就讨论和汇总的情况与谈判响应方展开谈判，谈判分为技术和商务两部分，

16、商务谈判主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、特殊承诺和商务报价。3、供应商确认货物的配置及商务要求并对谈判记录确认后由授权代表签字。4、各谈判响应方在本标项全部谈判结束后十分钟进行最后报价。（四）谈判小组对谈判的情况进行综合评议。（五）谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，推荐最低报价的谈判响应作为成交供应商。（六）谈判小组拟制谈判报告。五、成交通知（一）谈判结果后，需方将于七个工作日内在浙江省政府采购网上发布成交公告，公告期满，如无谈判响应商质疑，由浙江省政府采购中心签发成交通知书。（二）成交通知书发出后，若成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任，成交通知书对采购人和成交供

17、应商具有同等法律效力。（三）成交公告期满后，未成交的谈判响应方开具本单位的正式往来款收据，自行到采购中心服务台退还谈判响应保证金。第五章 浙江省政府采购合同（本合同为合同样稿，最终稿由三方协商后确定） 合同编号 ZZCG2007A- 确认书号甲方（使用单位）： 乙方（供应商）： 鉴证方: 浙江省政府采购中心浙江省政府采购中心经过竞争性谈判（ZZCG2007A-JZ-064），确定 为供货单位，经三方协商，达成以下条款。具体如下：第一条 采购商品清单及合同价格金额单位：元 使用单位商品名称配置要求数量单价总价合计合同总价：（人民币）元整注：1、商品型号、数量、配置要求及使用单位地址等详见附件清单

18、2、以上合同总价包括运抵各使用单位的运费及安装调试费等。 第二条 质量保证乙方保证本合同中所供应的商品是最新生产的符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品。如发生所供商品与合同不符，甲方（使用方）有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。第三条 交货时间、地点1、乙方在合同签订后 个工作日内按照其与甲方事先直接联系约定（使用单位地址、联系人等见清单）将所供商品运至甲方指定地点拆箱，并负责安装调试完毕后交使用方验收。2、在所供商品交付使用时，乙方必须向甲方提供产品说明书、质量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备的附件。第四条 售后服务1、合同商品从验收后合格之日起，乙方提供的商

19、品保修期为保修卡上提供的保修时限。保修期内，乙方负责对其提供的商品实行免费维修。保修期后，乙方仍提供维修服务，收取成本费。2、乙方保证所供商品在保修期内发生故障时，最迟在贰个工作日内修复，必要时采取临时调换等措施，以保证甲方的正常工作。第五条 验收乙方将所供商品运至交货地点拆箱并安装调试完毕后，由各使用单位当场负责验收。合同商品从验收合格次日起7天内，出现非使用方人为因素造成的无法排除的故障，由乙方予以整机调换。第六条 质量保证金合同总价的5%作为质量保证金，由乙方交入鉴证方帐户，自货物验收合格交货（使用）后12个月内没有使用单位质量问题索赔，由鉴证方退回供方。第七条 货款的支付详见财务结算程

20、序第八条 其它约定：第九条 违约责任1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价万分之二的滞纳金；乙方逾期30日不能交货的，应向甲方支付合同总价百分之五的违约金。2、甲方逾期支付货款的，应向乙方每日偿付合同总价万分之二的滞纳金。甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，应向乙方偿付合同总价百分之五的违约金。3、甲方无故拖延支付货款超过合同规定支付时间的，乙方可向鉴证方要求按照浙江省省级财政国库集中支付管理办法规定直接发起支付申请，并要求采购办对其违规情况予以通报。第十条 争议的解决本合同为政府采购之合同，本合同中所指甲方享有与鉴证方同等权力，在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，甲

21、方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权在合同签约地选择诉讼的途径解决。第十一条 合同的生效1、本合同经甲方、乙方和鉴证方法定代表人或其委托人签字并加盖三方公章后生效。2、本合同一式六份，甲方执二份，乙方执二份，鉴证方执二份。3、相关竞争性谈判文件、谈判响应文件、谈判记录与本合同具有同等法律效力。甲 方（盖章）： 鉴证方（盖章）：法定代表人或受委托人 法定代表人或受委托人（签字）： （签字）：地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：乙 方（盖章）： 法定代表人或受委托人 （签字）：地

22、址： 邮 编： 电 话： 传 真：开户银行： 帐 号： 签约时间： 200 年 月 日 签约地点： 省政府采购中心第六章 竞争性谈判内容与技术需求标项一：杀毒软件杀毒软件配置要求设备名称技 术 要 求单 位数量杀毒软件服务端+客户端+集中控制中心+报警中心。服务端数：1客户端数：600只要某一台工作站发现新病毒，会自动通知报警中心，报警中心会自动发布新指令对所有客户端电脑进行杀毒。套1标项二：门户网站升级及相关系统接口门户网站升级及相关系统接口招标需求说明1. 需求背景2006年度浙江省卫生厅门户网站在浙江省政府门户网站绩效考核中获得较好的成绩。但随着门户网站建设的不断深入，需求的不断增长和变

23、化，同时根据浙江省政府网站12类信息发布规范（下称发布规范）和浙江省电子政务2007年度建设任务指导书（下称任务指导书）的要求，省卫生厅门户网站仍需要进一步进行升级，以符合省政府的要求，满足群众对健康的需求，及满足卫生发展的需要。2. 需求说明1.1. 网站结构梳理及页面设计、布署目前省卫生厅门户网站数据量大，内容十分丰富，但频道设置还可进一步深化。整个网站可依据浙江省卫生行业特点，结合管理对象和服务功能对网站各频道进行重新规划，并根据新规划重新进行网站页面设计和布署。页面模块设计需符合原有的单元标签语言体系。1.2. 网站新增功能随着经济与社会的快速发展，人们对物质文化需求、参政议政的愿望不

24、断增强，同时依据任务指导书的要求，在本次升级中，增加民意征集系统和网上访谈系统。1.2.1. 民意征集系统利用民意征集系统可以生成在线调查问卷、民意征集，并对结果进行统计汇总，能方便、快捷、简单地组织各种类型的在线调查、征集活动。功能需求:支持多主题调查形式；投票结果支持以图形和数据相结合的方式体现；自动生成图形化结果显示；支持单选和多选方式；具有Cookies和IP验证相结合的技术避免同一用户多次提交；后台管理员能方便的修改调查问题在页面中的显示顺序；系统能方便的设置某一调查问题是否要在页面中显示；支持可视化的样式管理；支持调查、征集截止时间的设定；市民可对调查、征集的内容发表自己的观点和看

25、法；支持调查问题的类别管理。与现有内容管理系统无缝联接。1.2.2. 网上访谈系统21世纪是信息交流的时代，尤其是电子政务建设方面，“交流”和“互动”正成为政府门户网站建设的主流需求。加强系统互动充分体现了电子政务建设“以民为本”的“服务”型方针。建设网上访谈系统，实现与市民之间的实时交互功能，访问者可以查看到访谈内容，访谈图片，也可以在注册后提交自己的问题。功能需求:支持图文、视频直播；具有专题、往期回顾制作功能；具有强大的安全控制功能，包括：发言论证功能非法言论过滤功能在线用户监控功能在线用户屏蔽功能IP屏蔽功能与现有内容管理系统无缝联接。1.3. 卫生厅门户网站群信息聚合系统省卫生厅门户

26、网站经过近几年的不断发展和完善，已经具备了从一个单一的厅级部门政府门户网站发展成浙江省卫生系统政府门户网站群的条件，此次项目重点之一是建设浙江省卫生系统政府门户网站群。通过网站群信息聚合系统，进一步完善浙江省政府十二类信息规范等标准化的建设，在全面整合行业资源的基础上，将浙江省卫生厅成为信息门户、服务门户、查询门户、受理门户、检索门户，建设内外网一体化的浙江省卫生系统政府门户网站群，实现全省系统内、外网信息的互联互通、信息共享。功能需求:支持大规模网站群集群管理；支持站群数据服务总线；支持MQ消息队列；支持大规模异构网站群整合；网站群全网统一标准功能体系；支持分布式部署，独立网站、独立数据库、

27、独立服务器的数据整合；支持跨网站的网站群全文检索；支持数据采集器、聚合器、EAI数据集成平台功能；支持大规模数据报送；支持网站群规模性访问统计；基于WebService的网站群互动平台数据传输体系；支持跨语言、跨数据库的站群部署体系；支持实时抓取符合发布规范的卫生行业内容；与现有内容管理系统无缝联接。1.4. 内容管理系统重新布署升级针对省卫生厅门户网站信息量大、服务功能多和流量大现状，需要把内容管理系统和网站表现前台分为两台服务来布置。把内容管理系统移植到另一台小型机上，根据发布规范进一步完善内容管理系统。同时为建设卫生厅门户网站群系统，进一步实现网站群集群部署，将网站和网站群作为集群节点，

28、通过群间数据服务总线，对网站群内容管理系统、互动平台、统一用户、站群访问统计、站群全文检索进行统一数据管理，实现同一技术构架、不同数据后台、不同物理位置的网站及网站群间数据交换。1.5. 互动平台升级现有互动平台运行稳定，操作简便，通过该平台群众能与厅机关通畅交流，并确实为群众解决了不少问题。但在使用的过程中发现有几小问题，为能更好地服务于群众，需要进一步加强互动平台的建设。内容限制：解决提交内容限于2000汉字的问题，目前无论是提交的问题还是内部解答的内容都不能超过2000汉字，否则就自动切除超出部分。这样给寻求帮助的群众和解决困难的工作人员都带来了不便。统计功能：当前的统计功能已不能满足工

29、作的需要，升级后的统计可根据类别、时间、工作人员、处室、来源等条件进行统计分析。查询功能：升级后的查询，可以在各个流程中以类别、时间、姓名、主题、内容等关键词来进行查询定位信息主。1.6. 电子政务信访系统接口根据厅信访室的业务需求，把现有电子政务信访系统与厅门户网站的互动平台进行接口开发和业务对接。2. 对投标人要求投标人应保证所提供系统及方案完全符合规定的功能和性能的要求。投标人应对由于设计、编码的技术缺陷而产生的故障负完全责任。投标人应按标书的要求提供应标软件系统的详细技术指标和说明。投标人所提供的软件系统应体现对各应用系统设计可行性、完整性和综合性的理解。所提供的软件系统必须包括所有的

30、模块，以充分满足需求。不得为应标遗漏或省略某些功能模块。所提供软件应包含以下内容：软件功能介绍；软件实施计划、人员和时间安排；软件开发工具、后台数据库和操作系统的选择及选择的原因；系统运行维护方案；培训计划；投标人认为需要的其他技术文件或说明。系统开发完毕之后应提交以下内容：1 )数据库的设计以及数据实体模型、相互关系的描述；2 )网络系统的拓扑结构以及相关设备的配置；3 )系统的体系架构及描述；4 )提供的其它技术手册，包括：4.1）需求分析报告4.2）概要设计说明书4.3）详细设计说明书4.4）数据库安装手册4.5）程序安装维护手册4.6）软件使用操作手册4.7）软件功能技术手册4.8）软

31、件体系架构手册4.9）系统的测试报告4.10）与本系统开发相关的各类文档。软件所有权及以上资料归省卫生信息中心与投标人共有。项目建成后所有数据的所有权归浙江省卫生信息中心。投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使买方满意: 如果投标人对按照合同提供的软件系统没有所有权，投标人应得到系统所有者同意其提供该系统的正式授权;投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。为有助于对投标书的审查、评价和比较，招标方可分别要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清要求的答复应以书面形式并签字，但不得寻求、提供或允许对

32、投标价格、优惠或实质性内容进行任何更改。招标方在授予合同时有权对其所需产品、数量和服务予以增加或减少。投标人将负责项目实施费用及其他相关费用，应计入投标价，若未列出或未说明，则视为投标价已包含。对培训的要求:采用集中培训，投标人负责具体的师资及教材。所有承诺(包括:技术支持、价格优惠、售后服务及其他提供的增值服务等方面)必须在计划承诺书中列明详细的方案或措施，以确保承诺实现。对整个系统至少提供一年免费本地化技术支持和永久性7*24小时技术支持，包括各种软件系统故障及对各种突发事件采取应急措施等。系统报价（分两部分）：1、包括开发费用以及其他投标人认为必需的技术开发费用；2、实地安装、人员培训和

33、维护服务费用, 以及其他投标人认为必需的费用。对投标人要求：1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的企业法人单位；2）投标人必须具有省级以上(含省、自治区、直辖市)信息产业部门核准认定的软件企业证书；3）投标人应该对卫生业务有较好的理解。并有类似行业经验和成功案例。项目进度要求第一阶段：合同签定后5天内进行需求调研并提供详细的项目建设设计方案；第二阶段：合同签定后15天内完成内容梳理工作；第三阶段：合同签订后第30日内完成所有实施工作，同时对软件进行修改完善工作；第四阶段：合同签订后45内完成本项目的所有工作。标项三：省妇女健康促进体检信息系统浙江省妇女健康促进体检信息系统软件开发招标需求说明

34、一、 建设目标在全省范围内实现妇女健康促进体检的信息化管理；建立省级妇女健康体检数据中心，实现数据共享和统一管理；建立省级妇女健康体检数据标准规范，实现数据字典（如户籍地址树、用户管理等）统一发布，统一管理；建立统一发布平台，实现网络查询与统计报表汇总发布，实现系统智能升级。二、 设计原则系统设计需遵循以下原则：先进性与实用性结合系统的设计要考虑建设的未来规划，具有先进性。同时从实际建设需求出发，充分利用现有信息化软硬件资源，做到资源共享。数据标准统一系统设计、开发应符合信息化建设的有关标准，各系统之间可以进行无缝连接，做到全省统一数据标准。扩展性系统结构设计应稳定，易于升级、扩展。功能和性能

35、要有前瞻性地满足各项业务的需求，并为整个系统提供数据交换平台，以保证以后与新系统能充分共享信息资源。要支持跨部门、跨地区相应网络和业务的互联互通。易用性针对基层工作人员，系统应当做到界面简单、统一、通用，符合现在的办公习惯，力求操作简便，使操作人员很快能进行实际操作。减少系统磨合及人为阻力，减少大量的用户培训工作，及系统的维护工作，保障成功实施。系统平台必须具有良好的可实施性与可管理性，同时还要具有良好的易维护性。数据共享保证浙江省妇女健康促进体检信息系统能够在全省范围内合理、有效、安全和可靠地实现数据交换和信息共享，实现建立全省统一的、动态管理的和信息共享的浙江省妇女健康促进体检信息平台。三

36、、 功能模块考虑到妇女健康促进工作具有点多面广（全省有2000多建制乡镇），数据量大（管理对象人群有1000多万、每两年体检一次、需进行跟踪随访），而且省内各地的硬件条件与网络条件发展不平衡，因此浙江省妇女健康促进体检信息系统由C/S架构的终端应用及B/S架构的中心应用组成，具体细分为以下四大部分： 妇女健康体检工作站系统 数据采集传输系统 妇女健康体检数据中心管理系统 妇女健康体检查询统计系统四、 需求说明妇女健康体检工作站系统系统应符合浙江省妇女健康促进项目的体检要求，提供妇女健康体检专项功能。数据录入功能：录入妇女基本资料，包括姓名、身份证号、民族、学历、职业、户籍地址、居住地址、工作单

37、位、月经史、生育史、避孕措施等；录入体检信息，包括常见妇科疾病检查、乳腺检查、特殊检查、医生诊断及健康指导等；同时提供体检结果打印功能。数据项以省卫生厅妇女体检表格为准数据修改功能：根据权限修改已录入的数据。数据删除功能：根据权限删除已录入的数据。系统管理功能：本地用户及权限管理，站点设置，所属管辖区域设置等。查询统计功能：本地数据的明细查询与统计报表。数据采集传输系统由数据采集客户端子系统和数据采集中心端子系统两部分组成。（1）数据采集客户端子系统：针对体检机构不同的网络条件，同时提供网络直报和手工上报两种模式。并提供数据重传、数据下载、妇女健康体检工作站系统智能升级。网络直报功能：有上网条

38、件的终端可采用这种方式，提供传输目的站点设置、用户名、密码、传输端口设置、上报周期设置，自动打包上传至省数据中心或分中心。手工上报功能：不能直接上网的终端，可根据检查日期、姓名、单位等多重筛选条件手工导出上报数据，再利用其他能上网电脑通过FTP或HTTP方式传至省数据中心或分中心。数据重传功能：可根据检查日期、姓名、单位等多重筛选条件重新产生需上报数据，也可根据历史传输信息重新产生上报数据，再根据网络条件的不同直接上报或手工导出再行上报。数据下载功能：在终端数据损坏的情况下，可根据本地站点设置内容，从数据中心下载已经上报过的数据。（只针对最终端用户，需要终端用户及时上传）智能升级功能：应用程序

39、智能升级及数据库智能升级，根据软件版本号来保证应用程序与数据库的更新。当软件有更新时，已联网的客户端可自动判别，并后台自动下载进行更新，未联网的客户端可通过其它联网电脑登录服务器下载更新包，拷贝至客户端进行手工安装升级。（2）数据采集中心端子系统接收数据包:接收直接联网的数据包，并在线解析入库。离线解析数据：客户端不直接联网，而是通过FTP或HTTP方式把数据包上传至指定目录，排队等候服务器端的解析入库。数据容错：不能成功入库时有相应的日志与提示，可人工干预由数据重传功能来重新上传数据。妇女健康体检数据中心管理系统（1）建立一个面向全省的大型关系数据库，存储浙江省所有育龄妇女的花名册和健康体检

40、档案，以及跟踪随访情况。（2）建立全省妇女健康体检数据中心统一的数据编码体系和数据字典，如统一的医疗机构设置、统一的户籍树设置、统一的疾病库设置及其他应用配置等，所有字典的升级更新必须从上往下进行。（4）实现用户及其访问权限管理、用户视图管理。按四级用户体系分为省级用户、市级用户、县区级用户、终端录入用户分类，创建行政区划树，对用户的访问权限管理实行统一分配、统一管理，按用户级别及管理区域不同给予不同的权限，原则上要求各地只能查看本地管辖范围内的相关资料，对于超越其管辖范围的资料，需要提出书面申请，经批准后方可查看。（5）对数据完整性、一致性的维护；提供数据备份、恢复机制，访问请求验证等数据安

41、全性管理。实现访问日志管理，对各类用户、各种应用使用数据库的情况进行记录，对上传数据的解析不成功的给出提示并可人工干预。（6）后台数据分析：利用服务器空闲时间如晚上等，对传上来的业务数据进行分析汇总，提高前台查询与统计时的响应速度。妇女健康体检查询统计系统（1）数据查询：明细数据查询，可以根据不同用户的需求，按组合条件进行查询（如体检号、体检日期、姓名、身份证号、体检机构等），并可与行政区划树匹配进行查询；提供按时间段、按区域查询未上报机构，便于监督上报情况；支持模糊查询（如查询所有姓张的等），查询耗时要尽可能短，查询的结果可根据要求存成不同的数据格式如EXECL等。（2）统计报表：具有常用的

42、分析汇总、报表制作、图形展现功能。可根据省统一报表格式产生统计报表。生成的报表、图形及相关结果格式上规范统一，包含方法完整的资料查询及一些附加系统信息、相关日志等。报表支持以EXCEL等多种格式导出。支持灵活的组合条件查询，利用它可从妇女健康体检数据库中提取高精度的统计资料和实时报表信息，进行当地妇女疾病谱、体检率等统计分析；监测浙江省育龄妇女健康动态、人群分布。监控各地区妇女健康促进体检服务工作的具体工作数据，经过分析研究后将其作为决策的重要依据。体检机构和相关卫生管理部门可通过互联网方便快速的查询到育龄妇女的体检结果，便于进行监督考核，有效提高工作的效率。此外，为了便于工程实施以及用户的自

43、我维护，系统还应提供软件下载、公告通知等功能；软件下载用于应用程序的发布，公告通知用于各种信息的发布，如管理部门信息发布、应用程序升级通知及其他通知通知信息等。其他要求能与浙江省城乡社区卫生服务信息系统无缝对接、数据共享。系统同时要求1）操作方便，界面人性化，使多数人能够在较短时间内把握其使用要领。2）系统稳定，不能有数据遗失、查询结果不符合要求及导出错误等任何可能的错误发生。3）终端应用系统基于的平台易于获得，受硬件的限制尽可能小。4）系统易于维护。五、 技术要求1)数据中心服务器WEB应用开发基于JAVA平台。2)WEB应用能运行于IBM WebSphere 5.0或者BEA Weblog

44、ic或以上。3)数据库采用ORACLE9i或SQL SERVER 2000。4)浏览时，数据装载响应时间小于10秒。5）上传的数据包要求采用加密方式。六、 对投标人要求投标人应保证所提供系统及方案完全符合规定的功能和性能的要求。投标人应对由于设计、编码的技术缺陷而产生的故障负完全责任。投标人应按标书的要求提供应标软件系统的详细技术指标和说明。投标人所提供的软件系统应体现对各应用系统设计可行性、完整性和综合性的理解。所提供的软件系统必须包括所有的模块，以充分满足需求。不得为应标遗漏或省略某些功能模块。所提供软件应包含以下内容：软件功能介绍；软件实施计划、人员和时间安排；软件开发工具、后台数据库和

45、操作系统的选择及选择的原因；系统运行维护方案；培训计划；投标人认为需要的其他技术文件或说明。系统开发完毕之后应提交以下内容：1 )软件的源程序及可执行代码。源程序要求具有良好的编程风格，可执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供；2 )数据库的设计以及数据实体模型、相互关系的描述；3 )网络系统的拓扑结构以及相关设备的配置；4 )系统的体系架构及描述；5 )提供的其它技术手册，包括：5.1）需求分析报告5.2）概要设计说明书5.3）详细设计说明书5.4）数据库安装手册5.5）程序安装维护手册5.6）软件使用操作手册5.7）软件功能技术手册5.8）软件体系架构手册5.9）系统的测试报告5.10）与本系统开发相关的各类文档。软件所有权及以上资料归省卫生信息中心与投标人共有。项目建成后