安全检查隐患排查与风险控制课件.ppt

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1、安全检查隐患排查,与,风险控制,目,录,一、安全管理概述,二、安全检查和隐患排查,三、危险源辨识与评估,?,安全生产管理:,?,针对人们生产过程的安全问题,运用有效的,资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进,行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现,生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,,达到安全生产的目标。,第一节,安全管理概述,?,现代安全管理要素,?,(,1,)安全理念是基础:理念决定意识,意识决定,行为,行为体现素质,素质决定命运。因此树立,“从零开始,向零奋斗”的安全生产零理念,是搞,好安全生产的基础。,?,(,2,)安全责任是灵魂:岗位安全生产责任制是安,全生产制度体系中最基

2、础、最重要的制度,安全责,任制是落实“安全生产,人人有责”的法制基础。,因此建立科学的安全生产责任制是实现安全生产的,有效法宝。,第一节,安全管理概述,?,(,3,)安全投入是保障,?,安全生产要靠安全投入作保障。无论教育培训还,是设施更新、隐患治理,均需付出劳动和成本。,所以,安全投入是安全生产的前提、基础和保障。,安全投入也能创造效益。,第一节,安全管理概述,?,安全,,指没有危险、不出事故的状态。汉语中有“无危则,安,,,无缺则,全,”,。,?,安全是在人类生产过程中,将系统的运行状态对人类的生命、,财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。,也就是说安全是相对于危险源的风

3、险程度。没有绝对的安全,,只有相对的安全。,?,本质安全,,指,设备,、,设施,或,技术工艺,含有内在的能够从根本,上防止发生事故的功能。包括失误安全,故障安全。,安全及本质安全,第一节,安全管理概述,?,本质安全是安全管理预防为主的根本体现,是安,全管理的最高境界,是从事故管理转化为隐患控制,,从行政管理发展到文化影响,从标准化、规范化发,展到以人为本,从“要我安全”提升到“我要安,全”,形成超前型、预防型、主动型的安全管理。,?,为实现企业安全管理长效机制,达到“隐患可控,,事故可防”,企业应在安全管理上实施“隐患排查,及风险控制”,进而实现企业安全管理科学化、规,范化,提高整个企业安全管

4、理水平,向本质安全型,企业迈进。,第一节,安全管理概述,?,1,、隐患排查与安全检查的区别,?,安全检查:,通过眼看、工具检测等手段,对生产装置是否存在,问题进行检查,检查范围狭小,涉及的广度和深度较浅,安,全检查是个人或某一专业即可完成的工作,是随时和经常性,的工作。,?,隐患排查,是用分析法对人、机、料、法、环进行综合分析,,将隐性的影响安全生产的管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷等,因素查找出来。,排查可以根据原因分析推论结果,也可以根,据结果分析查找原因。,?,可见,安全检查是查表,隐患排查是查根。当今的安全生产,管理,隐患排查尤为重要,我们只有把安全检查和隐患排查,有机的结合应用,才能真正

5、做到,“隐患可控,事故可防”,。,第二节,安全检查与隐患排查,2,、安全检查的主要内容,第二节,安全检查与隐患排查,(,1,)及时发现和纠正人的不安全行为,在生产中,人常常受到心理因素和生理因素等影响,尤其,是从事繁重、单调、重复的作业,一段时间后便会,麻痹大意、疏,忽侥幸,。安全检查就是要通过,检查、监督、调查、了解、查证及,早发现人的不安全行为,并通过提醒、说服、劝告、批评、警告,,直至罚款、处分等手段,消除不安全行为,,提高工艺操作的准确,性,提高设备检修的可靠度。,一要,检查领导对安全的重视程度,看领导干部是否做到,“五同时”,是否将“安全第一”的方针落到实处。,二要,查员工的安全意识

6、是否到位,重点检查一些老员工作,业行为方面是否存在经验主义的意识、检查新员工是否存在“初,生牛犊不怕虎”的蛮干现象。,(,2,)及时发现物的不安全状态,检查安全防护设施是否规范、到位,安全防护设施,(,如爬梯、,走台、栏杆等,),是否到位,是保证安全生产的关键设施之一。,防,护设施的工艺设计是否符合安全生产要求,防护装置是否健全,可靠,生产场所是否符合国家工业卫生标准,各种表计是否完,好无缺、指示准确等等,。,现场的工作环境、安全通道、安全标识及曾发生过事故的部,位,往往是每次安全检查工作的重点。,但对现场环境中的一些,死角或未发生过事故的地方,往往容易被人忽略,是现场安全,检查较为薄弱的环节

7、,也成为大家意想不到的事故突发部位。,所以要开展不留死角地全面检查,做到及时发现并排除隐患,,或采取临时辅助措施、特别防护措施。,(,3,)查管理的漏洞、制度的落实,管理出现漏洞,制度落实不到位,,是酿成事故的主要因素,。,每个专业管理所造成的缺陷都能影响企业的安全生产。要检,查各基层单位,安全生产责任制的落实情况,,检查,安全培训教,育制度,、,各级岗位责任制,、各工种,安全操作规程,是否健全完,善,,规章制度是否严格执行,,安全技术措施经费是否做到专,款专用,领导干部是否有违章指挥现象,操作人员是否存在,随意违章的现象,劳保用品是否能保质、保量及时发放到员,工手中等。,安全检查就是要直接或

8、通过具体问题发现各项专业管理过,程中的缺陷,当然也包括自身安全管理中的缺陷,并及时纠,正、弥补。,(,4,)及时发现潜在危险,有些事故是有潜伏性的,但事故的发生也是有规律可循,的。按照事故发生的逻辑,观察、研究、分析这些潜在危险,能否发生重大事故、发生重大事故的条件、可能波及的范围,以及遭受的损失和伤亡,制定出防范措施和应急对策。这就,是从系统、全局出发的安全检查,对企业的安全生产具有宏,观指导意义。,3,、安全检查的形式,安全检查:经常性、专业性检查、季节性检查、节假日前后,的检查和综合性安全检查;无论何种检查都要依据检查的规模、,内容和要求,组成相应的安全检查组,制定相应安全检查表。,(,

9、1,)定期检查,:,月常规检查:厂级检查每月不少于,1,次,分厂级检查每周不,少于,1,次;以“查人的不安全行为、物的不安全状态、管理上,的缺陷”为中心进行检查。,季节性检查:春季检查以防雷、防静电、防跑冒滴漏为重点;,夏季检查以防暑降温、防雷、防汛为重点;秋季检查以防火、,防风为重点;冬季检查以防火、防爆、防中毒、防冻凝、防滑,为重点。,节日前检查:节日(元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、,国庆节等)前,各单位对安全、保卫、消防、生产准备、备用,设备、应急预案、节前安全教育等进行重点检查。,(,2,)不定期安全检查,根据国家、上级主管单位、地方政府的要求和厂安全工,作实际,随时组织有针对性

10、的检查。,在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时,,进行不定期检查。,(,3,)专业检查,工艺、电气、仪表、机械设备、安全设施、锅炉、压力容,器、压力管道、气瓶、危险化学品、厂内机动车辆、起重设,备、厂房、建构筑物、防火防爆和防尘防毒等专业检查。专,业检查由各分管专业部门负责组织有关专业技术人员参加。,(,4,)日常安全检查,生产岗位人员必须严格履行交接班制度及化工岗位,巡检制度进行日常巡回检查;,非生产岗位人员应在工作前和工作中根据本岗位特点进行,检查;,分厂安全管理人员、工艺技术人员应每天对本单位、班组,人员的安全规章制度、操作规程执行情况进行检查,并将检查,情况在车间早会、班组班

11、前或班后会上进行讲评;,各级领导和安全管理人员,应在各自职责范围内经常深入,现场进行检查,发现问题和隐患及时督促有关单位解决。,一看、二问、三检测,4,、安全检查的方法,(,1,)看,先看,规程制度是否完善、执行是否到位;,二看,现场是否文明整洁、有无“跑、冒、滴、漏”,,职业卫,生条件是否符合要求。,三看,设备安全情况,如生产使用过程中的防火防爆、泄漏泄,压措施、管道、电线放置是否规范合理,特种设备有否安全防,护措施等等。,四看,物料堆放,是否按品种、按特性等分类安全隔离和合理,堆放,储存、摆放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防晒、,防倒等安全要求,各种物料的标识是否齐全并清晰醒目。,五看,

12、设备维护保养是否到位(包括配套的安全装置、电气设,备、消防器材、应急器具、防护用品等),运行是否安全正常,,有否“带病作业”等。,六看,厂区、车间的标识是否清楚明显。设备安装、物料摆放是否合,理,作业场所各类禁止、警告、指令、指示标志、标识,危险化学品,岗位的“安全周知卡”或安全告知牌是否清楚醒目。,七看,在岗职工遵纪守规(包括操作)情况是否良好,有否违反劳动,纪律和操作规程的现象,如窜岗、离岗、睡岗、开玩笑、玩游戏、抽,烟、喝酒、吃零食、干私活、闲谈取乐、不穿工作服等。,八看,劳动防护措施是否到位,,“台有栏、洞有盖、轴有套、轮有,罩”,包括个人防护,(工作服、鞋、帽、手套、口罩、面具和个人

13、,卫生等),九看,各类记录,如岗位工艺操作记录、交接班记录、设备检修维护,保养记录、巡回检查记录等是否按实记录。,十看,职工持证上岗情况,一般岗位的“安全作业证”,特殊工种的,“资格证”,是否按要求经培训考试合格后,实行持证上岗。,(,2,)问,问各类规程制度、作业标准是否认真贯彻实施(重点是工艺纪律,和设备操作);,问各级、各岗位的安全生产责任制是否落实到位,如设备的维护,保养责任、危险化学品的安全管理责任、日常安全检查和监督管理,责任等;,问安全经费是否到位,奖罚措施有否兑现;,问新职工进岗(包括民工和实习人员)、老职工换岗,是否都进,行了必要的安全生产“三级”教育和转岗培训,日常的安全教

14、育是,否到位,如安全生产知识、消防安全知识、劳动防护技术、岗位设,备操作、工艺程序、相关注意事项及万一发生事故后的应急措施等,等,包括职工的应知应会知识和安全技术的掌握程度情况;,4,、安全检查的常用方法,问发生了事故或发现重大隐患后,是否按“四不放过”原,则,进行了认真严肃的调查处理;,问日常安全管理情况如何,如值班、检查、评比、考核等,等;,问动火、入受限空间、登高作业等时,是否按要求进行审,批办证;,问岗位设备运行是否正常,使用过程中有否发现异常现象,,平常发生的故障有哪些;,问生产过程中,有否发现工艺规程尚欠完善的地方和作业,流程不顺畅的环节等等。,(,3,)检测,检测高层建筑物、电气

15、设施及设备、易燃易爆危险化学品储罐,等地方的安全防护装置、设备设施是否符合安全要求;,检测消防设施及应急器具是否完整好用;,检测“锅、容、管、特”设备的安全装置、仪器仪表是否灵敏,正常并安全可靠,有否失灵和腐蚀受损现象,管壁有否腐蚀减薄、,锈蚀起皮;,检测废水、废气、废渣、粉尘、噪音是否超标;,检测危险化学品槽、罐万一泄漏后的安全防护设施,如围栏容,积、回收转储措施等。,4,、安全检查的常用方法,以上安全检查“三要素”,可以是“看、问、检”单独进,行,也可以是“看”、“问”、“检”同时进行,或穿插进行,,主要根据检查需要和被检查对象的实际情况而定,灵活运用。,为有针对性地、有目的地、有重点地、

16、有效果地开展检查,,“看、问、检”的内容。,检查时,一边检查一边记录,以便隐患(问题)的整改和,防范措施的落实,也便于事后的责任追溯和业绩评定,检查要,实实在在,切忌图形式、走过场,以确实起到通过检查,发现,存在的不安全因素,消除存在的事故隐患,改进和强化安全管,理的效果,达到防止事故发生,保障企业安全生产之目的。,?,(,1,)隐患的概念及分级,?,生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生,产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事,故发生的,物的危险状态,、,人的不安全行为,和,管理上的缺陷,。,5,、隐患排查,海因里希法则,伤亡事故、轻伤、不安全,

17、行为、事故隐患的比例为,l:29:300:1000,?,隐患是存在于设计、施工及生,产管理中的可能引起事故的隐性问,题。隐患根据其威胁程度和治理难,度,可分为,一般事故隐患,和,重大事,故隐患,。,杜邦事故金字塔理论,泵旁边泄漏的润滑油未,及时清理。,操作工滑了一下,摔倒在地,头撞到泵上,,死了,操作工滑了一下,扭伤了脚。,操作工滑了一下,摔倒在地,摔断,了腿。,操作工滑了一下,但没摔倒,5,、隐患排查,?,(,2,)隐患排查与治理的程序,?,隐患排查与治理是一个系统工程,所需系统知识和专,业知识很强。因此,做好一个隐患排查与治理,需要有一,个完善的计划和安排:,?,首先确定一个排查重点(项目

18、),明确排查目标及,范围;,?,组织专业人员安排划分排查小组并确定排查时间;,?,各专业组确定排查对象并搜集相关标准和规范;,(,2,)隐患排查与治理的程序,?,(,4,)依据标准和规范从设计、工艺、设备、环,境、管理等方面制定隐患排查表;,?,(,5,)各专业组依据隐患排查表进行资料查阅分,析、现场检查、检测比对等排查工作;,?,(,6,)专业组对排查出的问题进行危险、有害因,素识别及风险评价,形成专业组排查报告;,?,(,7,)汇总各专业组报告,编制隐患一览表;,?,(,8,)召集相关人员对排查出的隐患,依据评估结,果进行“五定”,确定治理单位、整改责任人、整,改完成时间、整改资金来源、整

19、改措施及标准、整,改完成复查人,安排整改治理;,?,(,9,)安全管理部门及专业人员对整改过程进行督,察;,?,(,10,)整改完成后由整改单位在自验合格的基础上,提出验收申请,安全管理部门组织复查人进行复查,验收,形成闭环管理。,(,2,)隐患排查与治理的程序,?,1,、危险源的概念与分类,?,是指可能造成,人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏,或,其他损失,的,根源或状态。,?,第一类危险源,是指生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量,包括,生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事,故后果的,严重程度,。第一类在设计、建设时必须采取必要的控制措施。,?,第二类危险

20、源,是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各,种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因,素。第二类危险源决定了事故发生的,可能性,,它出现越频繁,发生事故,的可能性越大。安全管理中重点是对第二类危险源的控制。,第三节,危险源辨识与评估,危险源,危险有害因素,隐患,安全管理,危险源与事故的关系,(,1,)、危险源及与事故发生关联性,A,危险源三要素:潜在危险性、存在条件、触发因素,B,危险源划分:,第一类危险源:物质、能量,第二类危险源:人、物、环境、管理。,C,危险源与事故发生关联性:,第一类危险源是事故发生的前提,决定事故后果严,重程度。,第二类危险源是事故发

21、生的必要条件,决定事故发,生的可能性大小。,2,、危险源辨识,?,物质、能量失控,?,伤害发生,物质:,危险化学品、其它危险物质。,能量的表现:,动能(平动、转动、振动)、,势能、电能,、热能、化学、,光能、核能,等,(,2,)第一类危险源(物质、能量),?,危险化学品的辨别:,依据:危险化学品名录(,2002,版,3823,种,(,类,),危险化学品),剧毒化学品名录(,2002,版,335,种剧毒化学品),?,危险化学品编号:,UN,编号:联合国危险货物运输专家委员会对危险物质制定的编,号。该编号登录在联合国关于危险货物运输的建议书,CSA,号:,CSA,号是美国化学文摘社登记号。,危险货

22、物编号(危规号):五位数字组成,类别号,项别号,顺序号(为界),(,3,),第二类危险源,导致事故的直接原因,人的不安全行为、物的不安,全状态、环境的恶劣状态。,导致事故的间接原因,管理上的缺陷。,人的因素问题概括为不安全行为和人失误。,物的因素问题可概括为物的不安全状态和物的故障,(或失效)。,环境因素指作业环境不良和自然环境的异常。,管理因素指安全规章制度不健全或不落实,管理工作,不到位。,(,4,),危险源调查,范围:从纵向看,自项目运行起至项目终止;从横向看,,生产作业过程的各个环节中可能产生人身伤害与财产损失的危,险有害因素。,有序分析,防止遗漏:可以按厂址、平面布置、建筑物、,物质

23、、生产工艺设备、辅助生产设施、作业环境、安全防护措,施、安全管理措施等几个方面分别分析其存在的危险有害因素,,列表登记,归纳综合;也可以根据项目的特点,在“人、机、,料、法、环”五个方面开展危险有害因素的辨识。,对重大危险、危害因素,不仅要分析正常生产、运输、操,作时的危险、危害因素,更重要的是要分析设备、装置破坏及,操作失误可能产生严重后果的危险、危害因素。,生产工艺过程:,温度、压力、速度、容量、作业及控制条件,(自动控制及连锁,,ESD,装置等)、事故及失控状态等。,物料及能量情况:物料种类、性质、危害,存在的能量类型及强,度;存在状况(如存放方式、通风情况等)。,生产设备、装置:,设备

24、完好程度、设备缺陷、维修保养情况等,化工设备、装置:,高温、低温、腐蚀、高压、真空、振动、,关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急,异常情况;,机械设备:,运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运,转和误操作;,电气设备:,断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、,雷电,危险性较大设备、高处作业设备,;,特殊单体设备、装置,:锅炉房、煤气站、空分装置、油库、危,险品库等。,作业环境情况:,功能分区是否合理,工艺流程布置,危险设,施布置,作业空间布置,设施间的安全距离,安全通道情况,,安全防护间隔,发生事故时可用的抢救条件。,有害作业部位:,粉尘、毒物、噪声、振动、辐射

25、、高温、低,温,管理设施、,事故应急抢险设施,、,消防设施,和辅助生产、生活,卫生设施,。,操作情况:,操作过程中的危险,员工接触危险的频度,操作,技术水平、操作失误率等。,事故情况:,过去事故及危害状况,事故处理应急方法,故障,处理措施。,安全防护:,危险场所有无安全防护措施,有无安全标,志,物料、燃料使用有无安全措施等。,人员情况:,持证上岗、三违行为、粗心大意、漫不经,心、心理异常、联保互保等。,管理情况:,安全管理制度及操作规程缺陷;培训缺乏,或不到位;不正确管理、不正确训练、指挥失误、判,断决策失误、设计差错、错误安排等。,自然环境异常:,气温、湿度、风速、雨雪、雷电、地,震、洪水等

26、。,3,、风险评估,?,(,1,)风险和风险评估的概念,?,风险是发生特定危害事件可能性及后果的结合,,即:,风险度,R=,可能性,L,后果严重性,S,?,L:,可能性,是指在现有预防、检测等措施基础上,,特定危害事件,发生的频率,;,?,S:,后果严重性,是指在现有预防、检测等措施基础,上,特定的危害事件发生后造成,后果的严重程度,。,?,由此可见,我们,只要在可能性或后果严重性上加以,防范与控制,都能降低发生危害事件的风险,。,?,风险评估,就是对生产经营活动中存在的隐患,从,影响,人、财产、和环境,的方面的,可能性和严重程,度,进行危害程度评估,针对危害程度的不同,制,定相应的防范措施,

27、使隐患得到治理或处在可控,状态;避免或减少事故的发生,改善企业的安全,管理绩效。,3,、风险评估,?,(,2,)风险评估准则,?,依据有关安全生产法律、法规;设计规范、技,术标准;企业的安全管理标准、技术标准及安,全生产方针和目标,风险度的要素即事件发生,的可能性(,L,)和后果的严重性(,S,)可按下表,标准分为五个级别。,?,见:表,3-6,3,、风险评估,?,表,3,:事件发生可能性(,L,)的评价标准,等级,判别标准,5,现场没有采取防范、监测、保护或控制措施;,或危害的发生不能够被发现;,或在正常情况下经常发生此类事故或事件。,4,现场采取防范、监测、保护或控制措施,但措施不当;,或

28、危害的发生不容易被发现;,或在异常情况下必然发生此类事故或事件。,3,现场采取防范、监测、保护或控制措施,措施得当,但多数未得到执行或执行,的偏差较大;,或危害的发生容易被发现;,或在异常情况下可能发生此类事故或事件。,2,现场采取防范、监测、保护或控制措施,措施得当,仅偶尔未得到执行或执行,的偏差较小;,或危害的发生能够立即被发现;,或在过去曾发生此类事故或事件,但很少发生。,1,现场采取防范、监测、保护或控制措施,措施得当,全部得到执行无偏差;,极不可能发生事故或事件。,?,表,4,:后果严重性(,S,)的评价标准,等级,法律、法规及其它,要求,人身伤害,环境影响,财产损失,/,万元,5,

29、违反法律法规和标,准,死亡,社会性影响,造,成环境污染事,故,30,4,违反行业的标准或,规定,丧失劳动能力,厂内影响,短期,内无法治理,10,30,3,违反相关的规定或,要求,伤残或慢性病,,部分劳动能,力丧失,分厂范围影响,,需停车控制,2,10,2,违反公司的制度、,规定、操作规程,轻微受伤,很,快治愈,轻微泄露或散失,2,1,完全符合,无伤亡,无影响,无损失,?,表,5,:,R,值范围,?,表,6,:风险度,R,(,=L,S,)判定,风险度,1-3,4-8,9-12,15-20,25,风险等级,可忽略风险,可接受风险,中等风险,重大风险,特大风险,?,(,3,)风险评估的方法,?,评价

30、范围不同评价方法也不尽相同。常用方法有:,?,(,1,)工作危害分析(,JHA,);,?,(,2,)安全检查表分析(,SCL,);,?,(,3,)作业条件危险性分析(,LECD,);,?,(,4,)危险与可操作性分析(,HAZOP,),等等。,?,工作危害分析(,JHA,)方法,?,a,、将一项作业活动分解为若干个相连的过程;,?,b,、对每个过程所有潜在风险进行识别;,?,c,、针对每一个风险制定控制措施。,工作危害分析记录表,作业任务:,工作地点:,分析人员:,日,期:,分析目的:,序号,工作步骤,危害,主要后,果,现有安全控,制措施,评价结果,风险等级,建议改正,/,控制,措施,L,S,

31、R,?,安全检查表(,SCL,)方法,?,a,、先对一个检查对象加以分解,确定需要检查的,若干个小项;,?,b,、针对每一个小项,查找有关资料,确定检查标,准;,?,c,、针对每一项检查标准,确定未达标准的后果;,?,d,、针对每一个后果,确定现有的控制措施;,?,e,、针对每一项现有的控制措施,制定改进控制措,施。,安全检查分析,(SCL),记录表,区域,/,工艺过程:,装置,/,设备,/,设施:,分析人员:,日,期:,分析目的:,序号,检查项目,标准,产生偏差,主要后果,现有安全,控制措施,评价结果,风险等级,建议改正,/,控制,措施,L,S,R,?,作业条件危险性(,LEC,)分析,?,

32、作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因,素是:,?,发生事故或危险事件的,可能性,,用符号,L,表示。人,出,现在这种危险环境的时间,,用符号,E,表示。发生事故,可能产生的,后果,,用符号,C,表示。,作业条件危险性,,,用符号,D,表示。其关系式如下:,?,D,L,E,C,?,D,值大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,,或改变发生事故的可能性,或减少暴露于危险环境中,的频繁程度,或减轻事故损失,或调整到允许范围。,危险与可操作性分析(,HAZOP,),1,、明确要分析项目或装置的范围;,2,、按照工艺流程划分节点;,3,、描述节点的设计意图;,4,、以参数或引导词为基准确定偏

33、差;,5,、分析偏差导致的后果;,6,、分析偏差产生的原因;,7,、列出现有的安全保护;,8,、评估风险等级;,9,、提出建议措施。,HAZOP,的基础是“引导词检查”,它是仔细地查找与设计,目的背离的偏差。为便于分析,可将系统分成多个部分,各个,部分的设计目的应能充分定义。,?,建立风险评估组织,为使风险评估体系有序开,展工作,企业应成立企业主要负责人任组长的风,险评估领导小组,由专业技术人员组成评估专业,组。制定风险管理制度,明确评估准则和职责。,?,对识别出危险、有害因素依据准则进行评估,,总结出事件发生可能性和后果严重性等级。,?,依据风险评估表确定风险等级。,?,根据风险等级制定隐患

34、治理(风险控制)时间,与措施。,(,4,)风险评估程序,4,、风险控制(隐患治理),风险控制措施:(,3E,原则,),安全技术、安全教育、安全管理,?,隐患治理即风险控制,根据风险度等级控制措施可分,为:,根除危害的措施;降低或减少后果的措施;减少,发生的可能性到可以容忍或可忽略水平,。,?,控制措施选用通常须考虑如下因素:,?,措施的可行性(可操作性)、可靠性;,?,措施的安全性、先进性;,?,措施的经济合理性;,?,技术的保证与服务。,安全技术措施(,硬件,),=,保证,设备不出现事故的措施,安全管理措施(,软件,),=,保证,安全硬件正常运转的措施,危险,安全技术措施,安全管理措施,(,

35、1,)安全技术措施,=,约束物质、能量的方法,针对已存在危险有害因素采取安全技术措施,遵循的基本原则:,A,、消除。直接安全技术措施(本质安全型),如:无害化工艺,无毒代替有毒,自动化作业、遥控作业。,B,、预防。间接安全技术措施,如:安全阀、防爆膜、事故槽等,C,、减弱。间接安全技术措施,如:局部通风、低毒代替高毒、避雷、防静电、减振、消声等,D,、隔离。间接安全技术措施,如:安全罩、隔离操作室、安全距离、防护服、防毒面具等,E,、连锁。间接安全技术措施,如:温度、压力、液位、流量等连锁,F,、警告。指示性安全技术措施(警示标志型),如:安全色、安全标志(禁止、命令、,警告、提示)、声、光报

36、警,G,、个体防护,(,2,)安全管理措施,加强建设项目安全管理:,试车和投料过程要严格按照设备管道,试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料,试生产的程序进行。,开展工艺过程风险分析:,按照化工企业工艺安全管理实施导,则(,AQ/T3034-2010,)要求,全面加强化工工艺安全管理。,确保设备设施完整性:,防雷防静电设施、安全阀、压力容器、,仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。,提高工艺自动化控制与安全仪表水平:,在设计阶段要进行仪表,系统安全完整性等级评估,选用安全可靠的仪表、联锁控制系统,,配备必要的有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统和火灾报警系,统,提高

37、装置安全可靠性。,加强变更管理:,对采用的新工艺、新设备、新材料、新方法,等,要严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序,,实施变更前应对变更过程产生的风险进行分析和控制。,加强重大危险源管理:,健全重大危险源安全管理制度,制定,安全管理与监控方案并保证其资金投入,按规定对重大危险源,进行登记、建档、备案。,重视储运环节的安全管理:,要根据危险化学品的特点,合理,选用合适的液位测量仪表,实现储罐收料液位动态监控。建立,储罐区高效的应急响应和快速灭火系统。,严格作业过程管理:,开展作业前风险分析、严格作业许可管,理、加强作业过程监督。,(,2,)安全管理措施,我想达到的安全管理效果取决于,我所展示我愿望的的行动!,谢谢大家!,

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