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1、联述联评联考制度为进一步强化基层党组织抓党建工作责任意识，更好地履行党建工作职责，结合实际，制定本实施办法。一、总体要求和基本原则1、总体要求：基层党组织必须坚持以科学发展观为指导，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。2、基本原则：坚持党要管党、从严治党；坚持围绕中心、服务大局；坚持与时俱进、开拓创新。二、“联述联评联考”的主要内容3、“联述”，即基层党组织书记围绕履行党建工作责任情况进行专项述职。4、“联评”，即组织党员和群众代表对基层党组织抓党建工作情况
2、进行评议。5、“联考”，即把党建工作情况作为基层党组织领导班子及支部书记年度考核的重要内容。三、“联述”6、“联述”对象为基层党组织书记。7、“联述”采取召开专项述职会议的方式进行，每年安排1次，由乡党委组织召开，一般安排在年底进行。8、“联述”的主要步骤：（1）述前准备。基层党组织书记围绕抓党建的工作思路、创新举措、主要成效，以及存在问题和原因分析、下一步工作打算等撰写述职报告。述职报告应突出支部书记的主体责任。报告形成前，应在本村进行公示，广泛听取党员、群众意见。（2）述职汇报。专项述职会议上，基层党组织书记进行口头或书面述职。述职应坚持实事求是，重点突出、特色鲜明，准确反映思路和举措，正
3、确估价成绩和不足，明确改进目标和措施。（3）推荐先进。根据述职情况、党建工作开展的实际成效等，乡党委按村（居）不高于 10%的比例推荐党建工作先进单位，先进单位党组织书记分别列入乡党委表彰优秀党务工作者或优秀共产党员备选名单。（4）述中点评。述职完成后，由主持会议的领导进行点评，重点突出三个方面内容：一是履行党建工作责任情况的总体评价，二是存在问题和不足，三是需要改进的工作和要求。（5）督查整改。述职会议结束后，基层党组织应及时制定整改方案，认真落实整改措施；镇党委组织科定期进行跟踪督查。四、“联评”9、“联评”对象为基层党组织。10、“联评”采取召开专项民主评议大会的方式进行，每年安排 1
4、次，基层党组织党建工作专项民主评议大会由自己组织召开，一般在年底前进行。11、“联评”的主要步骤：（1）报告工作。党组织书记向大会报告一年来党组织开展党建工作的主要举措、工作成效、存在的问题及原因分析、下一步工作打算等。（2）民主评议。组织党员群众进行评议，现场发放民主测评表，对党组织抓党建工作情况进行评价，并提出具体意见和建议。（3）统计结果。对党员群众民主评议测评情况进行统计汇总，并在一定范围内予以公示。五、“联考”12、“联考”对象为基层党组织及书记。13、“联考”内容为乡党委下达的年度党建工作目标任务，重点考核评价党组织书记抓党建工作责任的落实情况。14、基层党组织党建工作考核由乡党委组织科牵头组织实施，实行百分制考核，其中，年度目标完成情况占 70%分值，民主测评占 30%分值。（1）民主测评。结合召开专项民主评议大会，组织参会人员进行民主测评。（2）目标考核。由乡党委牵头，成立考核小组，对照年度党建工作目标任务，对基层党组织书记履行党建工作责任情况逐项考评打分。15、“联考”结束后，考核结果应在一定范围内公布。乡党委将基层党组织及书记开展党建工作情况纳入考核指标体系，并将考核结果作为评先评优、提拔任用的重要依据。
