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1、上饶市交通投资集团发展战略 摘 要企业战略是企业在市场经济条件下,根据企业内外环境及可取得的资源,为求得企业生存和长期稳定发展,对企业发展目标、达成目标的途径和手段所展开的一系列带有全局性、根本性和长远性的谋划。发展战略对一个企业或集团的生存和发展具有重要意义。 本文以上饶市交通投资集团为研究对象,分析了该集团特殊的资本运作和监管模式下的发展战略。上饶市交通局自组建上饶市交通投资集团后,上饶市交通建设取得了巨大的成就。但是,由于缺乏有效地宏观调控机制,交通建设无规划等基本矛盾日渐突出,同时也存在政企不分等矛盾,导致市场发展不平衡、经营不规范、运行效率低、服务质量差、竞争无序等一系列问题。 上饶
2、市交通投资集团的发展必须把握以下指导思想:着眼长远的全局性原则;竞争性原则;应变性和创新性原则;立体交叉的整体发展原则;以人为本原则和灵活性和相对稳定性的统一原则。把上饶市交通投资集团从一个以交通设施建设为主业的投资公司逐步实现多元化,过度为业务领域涉及房地产和经营城市公用事业,综合实力强大的企业集团。 当然,发展战略的执行必须要按部就班,循序渐进。加快现代企业制度建设步伐,进一步完善公司法人治理结构;以集团整体发展为目标,全面规划;以提高效率、规范运作为目标,设计和推行战略管理、预算管理、人力资源管理、内部审计和投资决策、项目管理、业绩考核等一系列关键业务流程和管理流程,明确各项主要管理工作
3、和业务工作的分工和协作关系,强化责任;完善公司激励机制,健全监管体系;内部资源优化整合和资产规模扩张和加强产权控制等步骤进行。发展战略的实现关键是,适应新的管理体制、构建母子公司型治理结构、建立市场化融资机制和科学的人力资源管理体系。关键词:上饶市交通投资集团发展战略交通发展1 AbstractCompany strategy is a long plan for company development in market economy. It is very important for company to develop and surviveIn this article we res
4、earch Shangrao traffic investment groups strategy in the special capital using and supervising. The traffic building in Shangrao city has become a lot since the building of Shangrao traffic investment group. But without effective macro-economical adjusting system, the contradiction of traffic buildi
5、ng ruleless is becoming obvious. A lot of contradictions appearSo, the development of Shangrao traffic investment group has to some rule and standard, such as, competition, creation, and integer and so on. And Shangrao traffic investment group will change from traffic building to multi-objective dev
6、elopmentCertainly, developments carrying out should have right process and in proper sequence, such as building modern company system and group development, improving efficient and budget management, perfect prompting system and superviseAt the same time, Shangrao traffic investment group has to car
7、ry out evaluating and controlling to development strategyKey word:Development StrategyShangrao Traffic Investment Group Traffic Development2目 录1. 引言?1 1.1 选题的背景?1 1.2 选题的意义?2 1.3 本文的研究思路与框架 ?2 2. 企业战略理论概述?4 2.1 企业战略与战略管理?4 2.1.1 企业战略的概念?4 2.1.2 战略管理的含义?5 2.2 企业战略管理的相关理论 ?5 2.2.1 以环境为基点的经典战略管理理论 ?6 2
8、.2.2 以产业市场结构分析为基础的竞争战略理论 ?7 2.2.3 以资源.知识为基础的核心竞争力理论?8 2.3企业战略管理过程?9 3. 上饶市交通投资集团经营环境分析?12 3.1 上饶交通投资集团的运行状况?12 3.2 法律.法规与政策环境?12 3.3 宏观经济环境?14 3.3.1 加入 WTO后对江西省公路建设与经营产业的影响 ?14 3.3.2 资本市场环境?14 3.3.3 市场容量?16 3.4 公司主要竞争对手分析 ?16 3.5 公司内部管理问题分析 ?18 3.6 上饶市交通投资集团 SWOT分析?20 4. 上饶市交通投资集团发展战略的制定?25 4.1 上饶市交
9、通投资集团的战略指导思想?25 4.2 上饶市交通投资集团定位与目标?26 4.2.1 上饶市交通投资集团的定位?26 4.2.2 上饶市交通投资集团的战略目标?27 4.3 战略措施的总体构想?29 4.3.1 合理调整管理模式与组织结构?29I 4.3.2 加强人力资源的开发与管理?32 4.3.3 提升公司融资能力?33 4.3.4 加强企业文化积累和建设?34 5. 结束语?36 参考文献?37 后记 ?39 IIContents1. introduction?1 1.1 selected topic backgrounds?1 1.2 selected topic significa
10、nces?2 1.3 research mentalities and frame ?2 2. enterprise strategy theory outline?4 2.1 enterprise strategies and strategic management ?4 2.1.1 enterprise strategy concept ?4 2.1.2 strategic management meaning?5 2.2 enterprise strategy management correlation theories?5 2.2.1 classical strategy mana
11、gement theory about environment basic point ?6 2.2.2 taking industry market structure analysis as foundationcompetition strategy theory ?7 2.2.3 taking the resources, the knowledge as the foundation core competitivenesstheories?8 2.3 enterprise strategy management process?9 3. business analysis of S
12、hangrao transportation investment group ? 12 3.1 Shangrao transportation investment groups movement condition?12 3.2 laws, laws and regulations and policy environment?12 3.3 macro economic environment?14 3.3.1 Jiangxi Province highway construction and management industry influenceafter join WTO ?14
13、3.3.2 capital market environment?14 3.3.3 market absorption capacities ?16 3.4 company major competitor analysis?16 3.5 company internal management problem analysis?18 3.6 Shangrao transportation investment group SWOT analysis?20 4. Shangrao transportation investment group developmental strategy for
14、mulation? 25 4.1 Shangrao transportation investment groups strategy guiding principle ?25 4.2 Shangrao transportation investment group localization and goal?26 4.2.1 Shangrao transportation investment groups localization ?26 4.2.2 Shangrao transportation investment groups strategic target ?27III 4.3
15、 overall conception of strategic measure ?29 4.3.1 reasonable adjustment management pattern and organizational structure29 4.3.2 strengthen the human resources the development and the management?32 4.3.3 promotion companies finance ability ?33 4.3.4 strengthen the enterprise culture accumulation and
16、 the construction?34 5. concluding remark ? 36 Reference? 37 Thanks? 39IV 1. 引言 1. 引言1.1 选题的背景 企业集团在欧美国家己有近百年的发展历史,在我国则是方兴未艾,改革开放以来,我国企业集团取得了迅速发展,在国民经济和企业改革发展中发挥着越来越重要的作用。随着企业改革的深入和现代企业制度的逐步建立,为了适应市场经济竞争的要求,我国通过国有资本授权持股的方式,己经组建了 2000余家以资本为纽带,以产权、技术、产品和行业内部协作等要求控制为特征的国有企业集团。这些企业集团能够灵活地适应市场经济的规律,发挥集团的
17、协同效应,已为促进我国国民经济发展和提高国际竟争力做出了重大贡献。因为企业集团涉及的地区和行业面广,能实现资源整合同时实现产业资本、商业资本、金融资本和人力资本的融合,在资本运营过程中,能够剥离不良资产,拓宽投资、融资渠道,扩大了国有经济的控制总量。 交通行业主要是公路、水路、远洋、港口等是国民经济的基础产业,是国有经济的重要组成部分,因此,按照现代企业制度的要求,按照大集团的战略,交通行业已组建了长航集团、中港集团、中远集团、中海集团、路桥集团等大集团,形成了具有一定竞争优势的投资集团,这为我国交通企业的快速、健康发展铺平了道路。而江西省上饶市也按照大集团的战略,组建了上饶市交通投资集团公司
18、。 在经济全球化过程中,我国企业集团的发展面临一系列的挑战,尽管企业集团在资产、人力、经营等方面都具有一定的优势,但与此同时,在各方面的复杂程度都远远大于单个企业,因此带来的不确定性即风险大大增加。尤其是交通企业集团,如公路、水运企业集团,由于其涉及的经营业务具有点多面广的特点,面临的经营风险与其他类型的企业集团相比则更大。 上饶市位于江西省东北部。辖上饶、广丰、玉山、婺源、弋阳、横峰、波阳、余干、万年等 10县和信州区,代管德兴市。面积 22791平方公里,人口 660万。东邻浙江,西接安徽,南连福建,地理位置十分重要;素有“八省通衢”、“豫章第一门户”的称谓。浙赣铁路穿境而过,皖赣铁路,横
19、南铁路纵横交错;320、206国道和 311 高速公路贯穿东西南北,东有三清山,西有鄱阳湖,山川秀美,交通通讯极其便利。上饶凭借独特的区位优势,牵江浙、出沪宁、携八闽、达粤桂;货畅其流,人行其便,铸就了发展大商贸大流通的黄金宝地。 上饶市交通局自组建上饶市交通投资集团后,交通建设取得了巨大成就。上饶市交通投资集团公司作为国有性质的企业,其本身的发展对当地的经济发展和稳定具有十分重要的意义。2004年底,江西省对公路系统进行了体制改革,由省1 上饶市交通投资集团发展战略 公路局直管改由当地政府进行管理,实行公路建管养分开,政事企分离,公路局依然行使行政事业职能,交通投资集团公司行使当地交通主管部
20、门授权范围内公路、水路、铁路、民航等项目的投融资以及经营管理职权,负责将本市公路收费权统一管理,实行项目资金捆绑,统贷统还,筹措交通基础设施建设资金。在交通投资集团成立三年多的时间里,遇到了很多新问题和新挑战,如存在政企不分等矛盾,同时存在市场发展不平衡、经营不规范、运输效率低、服务质量差、竞争无序等一系列问题,这些问题都必须通过制定发展战略来解决。 随着我国加入 WTO,国内运输市场也逐步对外开放。在新的历史时期,交通投资集团公司该如何抓住机遇、制定新的发展战略,在激烈的市场竞争中谋生存求发展?本人希望利用三年研究生课程学习所掌握的管理理论,尤其是企业战略管理理论,运用实证研究方法,从理论与
21、实际的结合上探讨上饶市交通投资集团的发展战略。1.2 选题的意义 企业战略是企业在市场经济条件下,根据企业内外环境及可取得的资源,为求得企业生存和长期稳定发展,对企业发展目标、达成目标的途径和手段所展开的一系列带有全局性、根本性和长远性的谋划。发展战略对一个企业或集团的生存和发展具有重要意义。通过对上饶市交通投资集团发展战略的研究,从实践的角度看,我们可以发现上饶市交通投资集团内外部环境变化带来的机遇与挑战,并发现本身的优势与劣势,还能够与本行业同类型的公司进行比较分析,进一步发现本身的优劣,从而对上饶市交通投资集团未来发展和发展战略的制定起到一定的指导作用。本文对交通投资集团公司发展战略的研
22、究,必然会丰富有关集团公司发展战略这一领域的内容,也会对相关学科的研究,有所启示。1.3 本文的研究思路与框架 本论文针对当前上饶市交通投资集团的发展状况以及面临的发展瓶颈问题,找出适合该投资集团的发展战略,为上饶市交通投资集团今后的发展找准定位和目标,提出短期、中期和长期的发展战略,为其制定切实可行的战略目标。然后根据选定的战略和发展目标,为其制定战略实施步骤。最后为其发展战略制定相应的战略评估和控制系统。 本文共分为四个部分。第一部分是引言,阐述了选题的背景、意义以及本文的研究思路和框架;第二部分是企业战略理论概述,阐述了企业战略与战略管理的概念、含义以及相关的理论;第三部分是上饶市交通投
23、资集团经营环境分析,从上饶市交通投资集团的运行状况、法律法规与政策环境、宏观经济环境、公司2 1. 引言 主要竞争对手、公司内部管理问题等五个方面进行了深入浅出的分析,并对其进行了 SWOT分析;第四部分是上饶市交通投资集团发展战略的制定,提出了上饶市交通投资集团公司的战略指导思想、定位与目标、战略措施的总体构想以及具体战略措施的制定;第五部分是结束语,对本文进行了简单总结。3 上饶市交通投资集团发展战略 2. 企业战略理论概述2.1 企业战略与战略管理 2.1.1 企业战略的概念 企业战略,其内涵丰富,在中外战略管理文献中没有一个统一的定义,有些学者与管理人员认为企业战略应包括企业目的和目标
24、,即广义的企业战略:也有学者认为其不应该包括这一部分内容,即狭义的企业战略。下面介绍一些西方有代表性的企业战略的定义。 美国哈佛商学院安德鲁斯K.Andrews教授认为,企业总体战略是一种决策模式,它决定和揭示企业的目的和目标,提出实现目的的重大方针与计划,确定企业应该从事的经营业务,明确企业的经济类型与人文组织类型,以及决定企业应对员工、顾客和社会做出的经济与非经济的贡献。 美国达梯莱学院管理学教授魁因J.B.伽inn认为,战略是一种模式或计划,它将一个组织的主要目的、政策与活动按照一定的顺序结合成一个紧密的整体。一个制定完善的战略有助于企业组织根据自己的优势和劣势,环境中的预期变化,以及竞
25、争对手可能采取的行动而合理地配置自己的资源。 美国著名战略家安索夫H.IAnsof指出,企业制定战略时,有必要先确定自己的经营性质,目前的产品和市场与未来的市场之间存着一种内在的联系,安索夫称这种现象为“共同的经营主线”。通过分析企业的“共同的经营主线”可以把握企业的方向,指导自己的内部管理。 加拿大麦吉尔大学管理学教授明茨伯格H.Mintzberg对于企业战略定义有他自己的独到之处,他指出,在生产经营活动中,人们在不同的经营条件下以不同的方式赋予企业战略不同的内涵,说明人们可以根据需要接受各种不同的战略定义。在这中种观点的基础上,提出了企业战略的5PS,即计划plan.计策Ploy、模式Pa
26、ttern、定位Position和观念Perspective。 美国哈佛大学迈克尔.波特MichaelPo rter教授认为,战略是公司为之奋斗的终点与公司为达到它们而寻求的途径的结合物。 Fred R.David认为战略管理是“形成、实施和评价能使组织达到目标的战略、科学和艺术,它致力于整合经营、市场、财务、生产、研发和计算机信息系统以实现组织的战略目标。” 从以上学者及管理专家对企业战略的定义可以看出,尽管其内涵和出发点有所不同,但是对于企业战略的特征都具有一定的共性。企业战略一方面具有计划性、全局性和整体性的属性,同时也具有应变性、竞争性和风险性。 本文认为,企业战略是确定企业长远发展目
27、标,并指出实现长远目标的策略4 2. 企业战略理论概述和途径。企业发展战略是一种思想,一种思维方法,也是一种分析工具和一种较长远和整体的计划规划。战略确定的目标,必须与企业的宗旨和使命相吻合。一个完整无缺的企业发展战略,需要回答以下八个主要经营管理问题:企业将来发展的方向是什么;企业将来需要实现的目标是什么;企业现在和将来应该从事什么业务;企业应该采取什么样的策略,于预定的时间内实现设定的目标;在预定的时间内,企业将变成什么样子;企业发展中可能存在的主要风险是什么;这些风险应该如何加以控制;企业实现目标所需要的战略性资源是什么。只有回答好了以上八大问题,并且将所有的答案融会贯通,形成一个统一?
28、协调?互相不矛盾的总体方案,一个真正的企业发展战略才算完整。 2.1.2 战略管理的含义 企业战略管理是企业战略的一种管理的过程,包括战略制定与战略实施两个部分;企业战略管理是企业为实现战略目标,制定战略决策,实施战略方案,控制战略绩效的一个动态管理过程。因此,战略管理可以被定义为:制定、实施和评价使组织能够达到其目标的,跨功能决策的艺术与科学。在有些场合,企业战略管理一词是指企业战略的制定、实施与评价。2.2 企业战略管理的相关理论 企业战略管理作为一门科学,诞生于五、六十年代,从时间跨度来看,主要经过了四个发展阶段。 第一阶段,产生与早期发展阶段。受西蒙决策力理论的影响,德鲁克在 20世纪
29、 50年代首次区分了企业的战略与战术问题,学术界从此开始对企业战略管理进行研究。 第二阶段,理性主义阶段,在 60年代?70年代。主要研究企业战略是如何制定的。这个阶段延续了 20多年才结束,为企业战略管理理论的形成和发展奠定了基础。20世纪 60年代初美国著名管理学家钱德勒战略与结构:工业企业史的考证一书的出版,首开企业战略问题研究的先河。钱德勒在这本著作中,分析了环境、战略和组织之间的相互关系,提出了“结构追随战略”的论点。 第三阶段,非理性主义阶段,在 80年代后期。强调企业战略的形成,可以说这个阶段从接近真实的角度,完善了对企业战略的认识。以哈佛大学商学院的迈克尔?波特为代表的竟争战略
30、理论取得了战略管理理论的主流地位。 第四阶段,整合阶段,在 90年代以后。 无论在管理理论还是管理实践中,战略管理理论皆占据着十分重要的地位。从发展的先后顺序上看,它大体可以分为:以环境为基点的经典战略管理理论、5 上饶市交通投资集团发展战略 以产业市场结构分析为基础的竞争战略理论和以资源、知识为基础的核心竞争力理论。 2.2.1 以环境为基点的经典战略管理理论 上世纪六十年代初,美国著名管理学家钱德勒Chandler的战略与结构一书的出版,首开战略问题研究之河。钱德勒在这部著作中,分析了环境、战略和组织结构之间的相互关系。他认为,企业经营战略应当适应环境?满足市场需要,而组织结构又必须适应企
31、业战略,随着战略变化而变化,因此,他被公认为研究环境?战略?结构之间关系的第一位管理学家。其后,就战略构造问题的研究,形成了两个学派:“设计学派”Design School和“计划学派”Planning School。设计学派以哈佛商学院的安德鲁斯Andrews教授及其同仁们为代表。他们在主张经营战略是使组织企业自身的条件与所遇到的机会相适应的基础上,建立了将战略构造分为制定与实施两大部分的基本模型。该学派认为,首先,在制定战略的过程中要分析企业的优势与劣势、机会与威胁,因为,这将涉及到企业的竞争环境和企业发展的外部极限。其次,高层的经理人员应是战略制定的设计师,并且,他们还必须督导战略的实施
32、。再则,战略构造的模式应是简单而又非正式的,而且最好的战略应该具有创造性和灵活性。 几乎与设计学派同时产生的计划学派则是以安索夫Ansoff为杰出代表。安索夫在1965年出版了公司战略一书。以他为代表的计划学派主张:战略构造应是一个有控制、有意识的正式计划过程;企业的高层管理者负责计划的全过程,而具体制订和实施计划的人员必须对高层管理者负责:通过目标、项目、预算的分解来实施所制订的战略计划等等。1972年安索夫在企业经营政策杂志上发表了“战略管理思想”一文,正式提出“战略管理”的概念,为后来的企业战略管理理论的发展奠定了基础。1979年,安索夫又出版了战略管理一书,系统地提出了战略管理模式。他认为,战略行为是对其环境的适应过程以及由此而导致的企业内部结构化的过程:企业战略的出发点是追求自身的生存与发展。 从以上所述的内容中不难看出,尽管这一时期学者们的研究方法各异,具体主张不尽相
