东莞市XX科技产业园消防规划说明.doc

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1、前 言城市是我国政治、经济、科学技术和文化教育的中心，城市也是人类活动的空间载体。随着我国改革开放以来综合国力的提高，社会主义建设事业的迅速发展，城市的规模不断扩大，新的城市、城市群不断增多，城市发展有加速势头。对于珠三角来讲，更是形成了大、中、小城市相结合的较完善的城市群和等级体系。一些城市由于其优异的区位、灵活的机制等原因经济得以高速发展，城市建设日新月异，在区域的的地位和作用进一步加强。随着这些小城市在社会经济活动中作用的增强，人口、物资的集聚使建成区不断扩大，甚至已经超越了传统意义上的小城镇的概念。作为一个文明、现代化的城市，必须具有安全、稳定、繁荣、方便、整洁、健康等诸种条件，其中确

2、保城市消防安全，乃是十分重要的方面。由于城市的主要特点之一是人群及财产非常集中，一旦发生火灾或灾难性事件，往往经济损失大，人员伤亡多。特别是一些小城镇由于消防建设的相对滞后，消防工作更应引起关注与重视。因此，城市必须不断强化防火灾能力，健全完善消防安全体系，有效预防、抗御和最大限度地减少火灾事故对城市经济建设和人民生命财产安全的危害。城市消防规划和建设是整个城市规划和建设的重要组成部分。加强城市消防规划和建设管理，完善城市公共消防设施，对于提高城市防火和灭火能力及预防与处理突发性灾害的能力，从根本上防止和减少城市火灾的发生，以及一旦发生火灾，能迅速、有效地阻止其蔓延扩大，并进而扑灭火灾，处理突

3、发性灾害事故，保障城市生产、生活秩序和人民生命财产安全是至关重要的。城市消防规划是城市火灾预防、火灾扑救的纲领性文件，是贯彻落实消防法规的具体体现。消防规划对完善和实施消防设施建设，整合城市配套功能，提高城市综合抗御火灾能力具有重要的现实意义和战略意义。我院受XX科技产业园人民政府的委托，于2003年6月接受了XX科技产业园消防规划的编制任务。与XX科技产业园领导一起商定了本次规划的原则、范围及方式等问题。3月下旬，我院组织工程技术人员往XX科技产业园进行了现场调查，走访了青峰气库、供电局、自来水公司等与城市消防有关的单位。4月上旬，针对现状资料不足部分，我院又汇同XX科技产业园专职消防队及安

4、全办防火处进行了多次的资料补充调查。4月17日，向XX科技产业园人民政府，广东省、广州市和XX区消防主管部门提交了基础资料汇编及现状分析报告，汇报了前期工作和规划设想。4月21日与镇建设委员会协调了消防站点用地选址意见，并进行了现场踏勘落实.4月30日，向XX科技产业园人民政府，广东省、广州市和XX区消防主管部门提交了XX区XX科技产业园消防规划的文本说明书，汇报了整个规划方案。5月20日，与XX科技产业园专职消防队协调了消防水源取水点用地选址意见，并进行了现场踏勘落实。目 录前 言1附件一 规划说明书5第一部分 消防专项规划的编制背景与现状分析5第一章区域概况5第二章XX科技产业园总体规划指

5、引6第三章历年火灾情况分析7第四章现状及存在的主要问题8第二部分 消防专项规划11第一章规划总则11第二章消防安全布局规划13第一节消防安全布局的构成与原则13第二节消防安全布局14第三章重点消防地区规划20第四章消防责任区划分与消防站布局规划22第一节消防责任区的划分22第二节消防站布局规划22第五章消防供水规划24第六章消防通道及危险品运输规划27第一节消防通道的规划27第二节停车场规划29第三节危险品运输线路规划30第七章消防通信规划31第八章消防装备规划32第九章消防供电规划34第十章城市燃气系统安全保障规划35第十一章消防疏散、避难场所规划38第十二章抗震、人防与消防规划38第十三章

6、社会救援39第三部分 规划的实施导则40第一章消防安全管理40第二章消防规划的实施与保障40第四部分 近期建设规划及其投资估算42第一章近期建设规划42第二章近期建设投资估算44项目工作计划组织框图 项目工作内容组织框图附件一 规划说明书第一部分 消防专项规划的编制背景与现状分析第一章 区域概况一、 地理位置东莞市位于广东省中南部，珠江三角洲中部，东江下游，北靠广州，南依深圳，东邻惠州、博罗，西隔珠江与XX相望，处于穗、莞、深、港经济走廊的黄金地段。东莞市境内东南部和中部为丘陵，北部为东江流域平原，西部和西北部濒临珠江口，是河涌交错的水网地带，形成了自东南向西北倾斜的地势。XX科技产业园区处于

7、东莞中部大朗、寮步和大岭山三镇围合区域，属丘陵水系发育地区，位于莞深高速公路中段，距离广州83Km、深圳35Km、莞城25Km。二水五平原。二、 气候条件规划区属亚热带海洋性气候，靠近南海沿岸，受季风气候影响，四季分明，冬夏季风交潜明显，冬无严寒，夏无酷暑，年、日温差小。年均气温为22，一般年份最高温度36，最低温度3-4。正常年份，年降雨量为1800-2000毫升。年日照时间为200天以上，雨季40-60天，无霜期在350天左右。规划区气候适宜热带、亚热带水果、花卉及多种蔬菜的生长，不少产品在港澳占有重要地位。三、 生态环境规划区大量的森林覆盖和自然水体，加上地处低纬，日照时间长，大气对流旺

8、盛，空气交换量大。其中常风风速比广州大0.8倍，比深圳大0.5倍，自净能力强。适宜开发高科技研发、产业、旅游、度假。四、 淡水资源规划区依托松木山水库供水，水资源极为丰富。水库总库容6520万立方米，集雨面积54.2平方Km，建有日产10万立方米的大型自来水厂。随着东江引水工程的建设，区域性供水系统形成，中西部供水能力完全能保障本地区的开发需求，规划将松木山水库定性为景观水系。五、 对外交通规划区有多种交通体系交汇。高速公路包括莞深高速和常虎高速；快速道路包括厚大快速和莞蛇快速；一级公路包括莞长公路和莞樟公路；国道有107国道；一般公路包括石龙大道和杨朗公路。六、 生态资源气候舒适宜人，青山、

9、碧水、树林形成了独特的生态资源。生态资源包括植物密集区、自然生态区、一般植被区、人工生态区和水生态区，各类生态资源类型如表1。表1：XX科技产业园生态资源评价表资源类型面积（km2）比例（%）植被密集区12.0320.24自然生态区5.709.59一般植被区26.4944.57人工生态区7.3612.38水生态区7.8513.22总计59.43100七、 土地利用现状土地利用包括工业用地、镇村居住用地、养殖用地、已平整用地、水库、鱼塘、园地（林地），总用地为59.43平方Km，已建设用地为1.62平方Km，见表2。表2：XX科技产业园现状用地汇总表用地名称用地面积（km2）占总用地比例（%）工

10、业用地0.981.65镇村居住用地0.641.08养殖用地1.622.73已平整土地3.535.94水库6.2110.45鱼塘3.896.55园地（林地）42.5671.60总用地59.43100八、 旅游资源规划区虽无著名文物古迹及风景名胜，但这里气候舒适宜人，青山、碧水、树林形成了独特的旅游环境，十分适合以休假、疗养为特色的旅游业之发展，尤其临近穗、莞、深、港国际旅游业发达、生活水平较高的珠三角地区，莞深、常虎高速公路、虎门大桥的建设，游客来源远达珠三角粤东、粤西，远景发展十分可观。交通条件的进一步改善，还可能吸引北方旅游淡季的内地南下游客。现代科技产业旅游区同传统省级旅游胜地虎门、威远岛

11、、仙鹅湖和岭南特色的可园、茶山南社结合，构成旅游的整体优势。九、 基础设施1、 港口东莞凭借位于珠江出海口的地理位置，近年来大力进行港口建设，发展航运事业，初步建立起了内河航运和沿海航运相结合的航运体系。近年来重点建设了莞城港、石龙港、太平港口岸，积极发展对外贸易，为XX科技产业园可依托的虎门港口距离为25Km。1984年太平港设立海关，为国家一类口岸，开通直达香港的定期客货航运。1997年6月，经国务院批准将东莞沙田货运港与太平客运港合并，定名为虎门港，并对外国籍船舶开放，开展客货运业务，为东莞社会经济进一步发展又开通了一条新的航线。建设中的虎门港，已建成2000吨级至35000吨级泊位11

12、个，设计能力600万吨。1999年，内河通航里程598Km，港口货物吞吐量338万吨。2、 电力改革开放以来，东莞市投入大量的财力、物力，高标准建设电力生产供应设施，形成了以大电网为基础，分布在各镇区的电厂、变电站为骨架，通达各乡的较为完善的供电系统网络。东莞2000年完成供电量178.03亿千瓦时，网供电量居全省之首。随着经济形势的持续好转，一批新的供电设施正在建设。3、 电信东莞已拥有当代世界先进水平的数字数据网、分组交换网、移动通信网和SDH传输网等，在全省、全国均居领先水平。近年来，邮电部门向社会推出了国际互联网、视聆通、传真存储转发、电子邮箱等多种新业务，通讯技术形成宽带化、智能化、

13、综合化、个人化方向发展。邮政储蓄、邮政广告、特快专递等新的邮政业务不断拓展。4、 给水目前产业园规划区内有一座水厂大朗水厂，目前总供水量为8万m3/d，向大朗镇供水，其中部分水量可供园区近期开发建设使用。中远期可进一步利用东莞中部及中西部供水系统双向供水网络为园区供水，XX水库作为景观水源。5、 道路 规划区外的道路有：高速公路包括莞深高速和常虎高速；快速道路包括厚大快速和莞蛇快速；一级公路包括莞长公路和莞樟公路；国道有107国道；一般公路包括石龙大道和杨朗公路。第二章 XX科技产业园总体规划指引一、 城市性质、目标与定位根据XX科技产业园开发的基础背景及其东莞市高新技术产业发展的前景分析,结

14、合其选址区域得天独厚的自然条件、生态环境、土地容量，综合研究确定XX科技产业园的建设目标为：具独立自主知识产权和强烈科技创新能力的以先进工业、高新科技产业和大学园区为主的综合性生态新城，是东莞主城区的组成部分。其功能定位体现如下特点: 成为东莞市未来经济发展、产业升级、结构优化的推动器； 成为珠江三角洲乃至当今世界高新园建设的示范新城； 成为东莞市高新技术产业中心和技术中心； 形成一批具有一定规模和现代化水平的卫星城镇,提高区域城市化水平； XX组团与莞城、同沙组团共同构成东莞市“三位一体”的主城区。二、 城市发展规模1、 用地规模：根据东莞市XX科技产业园总体规划（20032010），规划园

15、区总用地面积为59.43平方Km，水域和生态核心绿地等不可建设用地面积为1425.07公顷，占总用地面积的23.98%；城市建设用地面积为4517.93公顷，占总用地的76.02%；其中产业用地1538.14公顷，占城市建设用地的34.04%。2、 人口规模：本园区人口控制规模为30万人，考虑市政设施弹性系数，园区弹性人口规模为35万人。三、 城市规划总体布局1、规划形成一个内核式的结构形式，按三个层面进行定位：(1)、 生态核心区：生态核心绿地及水源保护区；(2)、 内圈层：中心区、科教研发区、居住区、休闲娱乐区；(3)、 外圈层：高新技术产业区，属生态影响区2、 规划结合生态功能布局将园区

16、划分为七大用地功能区：(4)、 生态核心区：位于园区中心偏南部位，以XX为中心，沿湖至少控制200米的范围为生态核心绿地，与水系共同构成园区的生态核心区，范围约占全区总面积的20%。(5)、 城市中心区：园区沿高速公路寮步出入口南部，是城市的门户地区，承担园区主要的公共服务功能。与起步区的居住、产业用地相邻，南侧依托生态核心区。(6)、 生活区：主要生活区位于园区南部，生态核心区以南及西北部。区位、环境、交通条件良好。该地段的生活区不同于普通的住宅开发区，它对应于一个高智商的住户人口结构，其视觉形象、环境景观、生活设施等方面的要求都相当高，必须采用一个高品质、高素质生活的定位，以保护优美的居住

17、环境。并提供别墅、高级公寓、住宅等各个层次的居住空间。采用组团式布局，并以大片公共绿地分隔各组团。(7)、 科教研发区：位于中心区南面，生态核心区北面，居于生态保育区，是生态敏感的区域。规划以大专院校为主，以低密度的开发以利于生态环境的保育。(8)、 服务区：主要位于北部产业区中部，是为产业区配套服务并以单身员工为主体的服务区。(9)、 物流中心区；位于莞深高速公路以北，紧临北部产业区，与外部交通和主要产业区联系紧密。(10)、 产业区：分别分布在北面、东南面、西面三大区，远离生态核心区，属生态影响区XX科技产业园规划用地汇总表序号用地代号用地名称用地面积（公顷）占城市建设用地比例（%）1R居

18、住用地718.0115.892C公共设施用地700.9615.52C1行政办公用地103.97C2商业金融用地118.98C3文化娱乐用地53.92C4体育用地142.45C5医疗卫生用地13.56C6教育科研用地268.083M工业用地（高新产业用地）1538.1434.04工业用地1349.67研发用地59.43单身公寓用地129.044T对外交通用地99.822.21T21高速公路用地96.55T23长途客运站用地3.275S道路广场用地772.217.096U市政公用设施用地62.561.387G绿地552.1212.22G1公共绿地428.40G2生产防护绿地123.728W物流中心

19、用地74.121.659城市建设用地4517.9310010E水域762.9711生态核心绿地（兼容生态旅游用地）662.112规划总用地5943.00第三章 历年火灾情况分析本次调查主要获得大朗镇松木山、黎贝岭、佛新、佛仔凹、西牛坡、松柏朗、宝陂七个村委会2000年至2003年上半年3年间的记录资料，从记录情况看，2003年以前的记录不规范、不完全，未采用正式表格记录统计，只用日记的方式记录。以下综合对照了3年间火灾情况的数据统计：表4. 历年火灾综合统计表年份火警宗数火警单位分类伤亡人数（人）经济损失（万元）备 注工业住宅商业其他死亡受伤20007432001312200211200311

20、合计12642注：本表为未完全统计，特别是2000年前的统计不全。另外，一些明显轻微、消防人员到场时已扑灭、无直接经济损失的火警未列入。表5. 历年火灾统计表序号年限时间火灾火灾原因12000年2000年2月1日黎贝岭私人住宅电线短路22000年2月7日佛新私人柴间春节放烟火32000年5月5日松木山越诚厂电焊引起42000年5月16日松木山同昌电子厂工业用盐自燃52000年8月19日松柏朗元勤灯饰厂电焊引起62000年9月23日佛新私人抛光厂电线短路72000年12月23日松柏朗私人柴间不明82001年2001年1月14日西牛陂烧山头吸烟遗下火种92001年9月24日松柏朗越诚厂超负荷电线短

21、路102001年10月25日西牛陂烧山头清明祭祖遗下火种112002年2002年4月9日黄草朗私人柴间电线短路122003年2003年2月7日西牛陂明昌海棉厂烧垃圾引起以上七村2000年2003年上半年火灾宗数为12宗；其中宝陂火灾宗数为0，松木山火灾宗数2宗，松柏朗火灾宗数3宗，西牛陂火灾宗数3宗，佛新火灾宗数2宗，黎贝岭火灾宗数1宗，黄草朗火灾宗数1宗，佛仔凹火灾宗数为0。从历年火灾情况表及火灾综合统计表分析，3年来发生在大朗镇的火警火灾灾情较轻，规模较小，没有发生重、特大火灾事故。从火灾事故发生的宗数、人员伤亡的数量和造成的经济损失等指标来看，都呈现出减缓的趋势。这也从一个方面说明了大朗

22、镇人民火灾防范意识的增强和大朗镇政府和领导对消防工作的重视，也证明了镇专职消防队的组建及其工作是行之有效的。从火灾事故发生的场所来看，工业火灾占总量的50%，比例最高；住宅类次之，占33%；其他类17%。这也与大朗镇工业较发达，工厂数量多，规模较小，消防管理和教育工作困难有着之间的因果关系。值得注意的是，在其它类中，山火较为严重。特别是2001年，共发生山火2宗，其中发生清明节扫墓燃放烟花爆竹是引发山火的主要原因。在居于第二位的住宅火灾中，村民住宅4宗，说明农村居民点由于消防管理上的欠缺，火灾的隐患较大。第四章 现状及存在的主要问题一、 消防安全布局的主要问题现状土地利用包括工业用地、镇村居住

23、用地、养殖用地、已平整用地、水库、鱼塘、园地（林地），并有一些未拆迁厂房、库房和农村居民的零星分散的布置，施工现场造成工棚区（个别工棚区占地10000m2，入住3000多人等）建筑物耐火等级低（四级不到），管理混乱，存在很多消防隐患。以下是园区范围内寮步镇、大岭山镇、大朗镇的工厂拆迁计划、村民住宅拆迁计划表。表6. 工厂拆迁计划（寮步镇）厂名位置厂名性质补偿情况安置地点拆迁时间备注加油站凫山自建未补待定03.6.30刘灿庄园凫山自建未补待定03.6.30旺业凫山自建未补待定03.6.30东骏凫山自建已补03.6.30厂方自行搬迁冠英凫山自建已补03.6.30厂方自行搬迁公共汽车站凫山自建已补待

24、定03.6.30群邦凫山自建已补建筑物待定03.6.30桥梁公司收费站凫山自建未补03.6.30表7. 工厂拆迁计划（大朗镇）厂名位置厂名性质补偿情况安置地点拆迁时间备注国经佛子凹租用集体厂房已确定补偿费富民工业园03.7.30原厂位于7号路丰祺佛子凹自建已补富民工业园03.7.30原厂位于7号路梦幻佛子凹自建已补富民工业园03.7.30原厂位于7号路宝丽佛子凹租用集体厂房未确定补偿费富民工业园03.7.30原厂位于已定的项目区内东祥佛子凹自建未确定补偿费富民工业园03.7.30原厂位于已定的项目区内环威佛子凹租用集体厂房未确定补偿费富民工业园03.7.30原厂位于已定的项目区内表8. 工厂拆

25、迁计划（大岭山镇）厂名位置厂房性质补偿情况安置地点拆迁时间备注合升元岭自建未补金桔03.12.30豪顺元岭自建未补待定03.12.30乡源元岭自建已补待定03.9.30鸿鼎元岭自建已补新塘03.9.30原厂在理工大学校区内远大元岭自建已补太公岭03.8.30原厂在理工大学校区内登路喜元岭在建工程未补无03.8.30原厂在理工大学校区内蒂卫大塘朗自建未补待定03.12.30宏星黄草朗租用集体厂房已补黄草朗03.6.30道路范围内冠宏黄草朗租用集体厂房已补黄草朗03.6.30道路范围内安盛交椅围自建已补未定03.11.30锦豪五金厂宝陂租用集体厂房未补未定03.11.30联合纸品厂宝陂租用集体厂房

26、未补未定03.11.30新光一厂宝陂自建未补未定03.11.30宏达五金厂宝陂自建未补未定03.11.30鑫达五金厂宝陂自建未补未定03.11.30高威五金厂宝陂自建未补未定03.11.30表9. 村民住宅拆迁计划（大岭山镇）1、 拆迁计划村委会补 偿时 间开始基础设施建设时间完成建设时间完 成拆 迁时 间元岭03.4.30已开始0.3.12.1504.1.15饭罗围已补已开始自行确定已搬迁以上各村的搬迁时间是全村整体的搬迁时间,涉及具体建设项目的村民住宅，应按建设进度提前搬迁，并以具体通知时间为准。2、 零星村民住宅拆迁计划零星村民住宅，由镇根据各村具体情况协调解决（主要是落实安置地），按下

27、列时间要求由村民自行建设或村、镇统一建设（若于2003年5月31日前自行搬迁完毕的，可获得半年租金补贴）：村委会户数住宅位置补偿时间拆迁时间大塘朗4高速路旁0.3.6.300.3.6.30注：矮岭冚村有9户村民住宅已补偿和拆迁。表10. 村民住宅拆迁计划（大朗镇）1、 村庄拆迁计划村委会补偿完成时间开始基础设施建设完成建设时间完成拆迁时间佛新已完成正进行03.12.1504.1.15宝陂03.4.30正进行03.12.1504.1.15松木山03.4.15正进行03.6.3003.7.30交椅围03.4.3003.4.103.12.1504.1.15以上各村的搬迁时间是全村整体的搬迁时间，涉及

28、具体建设项目的村民住宅，应按建设进度前搬迁，并以具体通知时间为准。2、 零星村民住宅拆迁计划零星村民住宅，由镇根据各村具体情况调解决（主要是落实安置地），按下列时间要求由村民自行建设或村、镇统一建设（若于2003年5月31日前自行搬迁完毕的，可获得半年租房金补贴）：村委会户数住宅位置补偿时间拆迁时间佛子凹1国经厂旁03.4.3003.6.30水平4征地范围已补救03.9.30屏山3征地范围已补03.9.30注：犀牛坡村有9户村民住宅已补偿和拆迁。表11. 村民住宅拆迁计划（寮步镇）1、 村庄拆迁计划村委会补偿时间开始基础设施建设时间完成建设时间完成拆迁时间杨梅树03.4.30已开始03.10.

29、3003.12.30乐平围观03.4.3003.4.1503.10.3003.12.302、 莞樟公路旁的商铺、住宅拆迁位于凫山村莞樟公路旁的商铺、住宅地价按5万元/亩包干到镇，镇根据户主户籍、购地价钱等具体情况制定安置方案，03年8月30前完成拆迁。若具体建设项目（如自来水加压站）经过房屋还要提前拆迁，拆迁时间以具体通知时间为准。二、 消防机构存在的主要问题全区目前刚设立了一个现役制消防大队，消防队归属东莞市消防支队管理，附设在XX科技产业园派出所）内，全队共6人，无消防战斗车辆和消防装备。1、消防站设置不足全区建设用地59.43km2，而没有一个消防站站址，按国家规定，一般每个消防站责任区

30、面积按47 km2控制，则XX科技产业园需设消防站7个。可见，消防站建设问题非常紧迫。2、消防站没有专门用地目前消防队办公附设在XX科技产业园派出所旁，没有专门的训练和学习场所，消防队每次训练都需要在园区封闭一段道路进行，对园区交通和行人安全造成一定影响。可见，消防站用地不足的问题直接影响到消防站的建设。3、消防站人员配备不足目前消防队无消防车，按标准型消防站设置4辆战斗车辆，每辆需配6名消防员，则每一值班需消防员24名，而目前全队仅有6人，人员配备明显不足。三、 消防供水现状及存在的主要问题1. 消防临时供水现状XX科技产业园由寮步、大朗、大岭三镇部分用地组成。三镇目前都使用自己的水厂独立供

31、水，供水管网互不连通。产业园启动开发以来，其DN400DN1200mm给水主干管网目前已基本铺设完成，但现状尚未接通供水。产业园区用地范围内只有一座水厂大朗水厂。大朗水厂位于园区内XX水库主坝边，目前总供水量为8万m3/d，主要供大朗镇用水，目前也是园区临时水源。水厂水源取自XX，由于目前大岭山的部分污水排入XX水库，水库水质日趋恶化。规划区范围内大朗镇现状给水管管径为DN200-DN1000mm。2. 存在问题(1)、 目前寮步、大朗、大岭三镇的供水能力，除大朗镇水厂尚有余量外，其它二镇供水能力都已饱和。无法满足产业园区的供水要求。(2)、 现状给水管道偏少、偏小，无法保证所有的工地都有自来

32、水使用，一些没有自来水的工棚区当然也就无法保证消防用水。四、 消防通信存在的主要问题XX科技产业园区目前尚无消防站，由于XX科技产业园地处大朗、寮步和大岭山三镇镇区的合围区域，整个园区归属多个电信部门管辖，所以消防报警也相对复杂，现状各村消防报警还是报往原所属消防队，固定电话报警会报向所属电信部门所在地的消防队，移动电话则全部报向东莞城区，这对园区实行消防统一管理造成一定困难。五、 消防通道存在的主要问题1. 现有部分的工厂和村庄的对外通道无法满足消防车通行要求。2. 建筑施工现场的消防通道皆为泥结路面，其通行能力比较差。为了施工方便，将材料堆放在消防通道上，妨碍消防车的通行。3. 园区外部消

33、防通道不畅，如石大公路，导致协防镇区的消防车无法迅速到达。第二部分 消防专项规划第一章 规划总则一、 规划指导思想1. 贯彻执行江泽民主席“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这一有关消防建设的讲话精神。2. 贯彻执行广东省人民政府粤府办2000（81）号文印发广东省2000年城市公共消防设施专项治理工作方案的通知中关于编制城市消防规划的要求。3. 按照消防改革与发展纲要、广东省实施中华人民共和国消防法办法和XX科技产业园总体规划的要求，并充分结合XX科技产业园实际情况，制定本规划。4. 围绕XX科技产业园的城市性质定位：“具独立自主知识产权和强烈科技创新能力的以先进工业、高新科技产业和

34、大学园区为主的综合性生态新城，是东莞主城区的组成部分”这一发展目标所需要的、与之地位及经济发展、城市建设相配套的高标准消防安全体系。提出既符合XX科技产业园实际情况并具本地特点，又能够有效地指导其分期逐步实施的消防规划。二、 规划原则1. 遵循和执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针。2. 立足于XX科技产业园的实际情况与XX科技产业园作为东莞主城区的组成部分对消防安全的高标准要求，做到两者兼顾。3. 强化消防监督管理的力度，广泛、深入宣传和动员全社会参与消防规划和建设，位消防工作的社会化创造良好的消防安全环境。4. 重视城市综合防灾、减灾需求，并使消防队伍向多功能方向发展。5. 坚持规划的

35、近、远期相结合，分期、分批实施，同时注重规划的可操作性，并与东莞消防规划、园区总体规划、其它专项规划和详细规划（如旧城改造规划）中有关消防内容相互衔接。6. 考虑XX科技产业园总体规划与东莞城区及周围寮步镇、大岭山镇、大朗镇各镇区土地接壤的现状，在消防站布局考虑区域内的互相协防。三、 规划依据中华人民共和国消防法（国发19984号）中华人民共和国城市规划法（1989）城市规划编制办法实施细则（1995）广东省实施中华人民共和国消防法办法（1999）城市消防规划编制要点（公消1998164号）城市消防站建设标准（建标1998207号）消防通信指挥系统设计规范（GB503132000）高层民用建筑

36、设计防火规范（GB5004595）2001年版建筑设计防火规范（GBJ1687）2001年版村镇建筑设计防火规范（GBJ3990）城镇燃气设计规范GB5002893(2002年版)XX科技产业园总体规划（20032020年）消防改革与发展纲要（国办发199511号）关于十五期间消防工作发展的指导意见（国发200116号）关于征求中华人民共和国消防法（修改稿）修改意见的通知（公消2003114号）中华人民共和国消防法（修改稿）城镇消防站布局与技术装备配备标准（GNJ182）城市消防规划建设管理规定（国发1989）古建筑消防管理规则（文物字81251号）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（

37、公安部61号令）城镇公安消防站车辆配备标准（1987公（消）字53号）城镇公安消防部队消防通信装备配备标准（1987公（消）字53号）城市消防规划编制技术规定YGJ012000 广东省城乡规划设计研究院四、 规划期限、范围以XX科技产业园总体规划为依据，这次消防规划期限与总体规划期限相协调一致。近期：2003年2005年；中期：2006年2010年。远期：2011年2020年。XX科技产业园消防规划范围亦与XX科技产业园总体规划的范围一致，规划园区总用地面积为59.43 km2。五、 规划目标1. 近期以关于十五期间消防工作发展的指导意见（国发200116号）、广东省实施办法和有关消防规范、规

38、定要求为目标，力争在三年内（规划近期）使XX科技产业园消防建设有较大改观和发展，达到国内先进水平，具有示范性作用。2. 逐步建立起消防法制健全、宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、队伍强大、训练有素、保障有力且与XX科技产业园城市建设和经济发展相适应的城市消防安全体系。3. 实现消防队伍和设施向多功能发展，并使之成为XX科技产业园防火、灭火和在处置各类突发性灾害事故中充当抢险救援主力的有生力量。4. 提高市民防灾、减灾、避灾的意识，最大限度地减少火灾损失。5. 远期建成适应XX科技产业园作为东莞主城区的组成部分的区域地位，具有全国先进水平的消防安全保障体系。发挥消

39、防队伍所特有的高效指挥系统，快速反应能力和先进技术装备的作用，建成现代化、多功能的防灾体系，远期达到发达国家城市消防和综合抗灾救灾水平。第二章 消防安全布局规划第一节 消防安全布局的构成与原则一、 城市消防安全系统构成城市消防是一项系统工程，它涉及到城市建设的各个方面，贯穿于城市建设的各个时期，是一项复杂、艰巨、长期的城市建设系统，也是现代化城市建设的一个重要组成部分。城市消防安全布局是贯彻消防工作以“预防为主，防消结合”的关键，是决定消防工作大环境质量的重要因素，也是决定城市安全保障水平的直接因素。作为城市消防规划的重点之一，城市消防安全布局应当引起镇政府及消防、规划、城建、气象、计划、财政

40、、国土、劳动等职能部门的高度重视。城市消防安全系统主要分两大方面：1. 预防系统：预防是城市消防规划的重中之重，防患于未然，提高全民防灾意识是根本大计。主要任务是切实贯彻执行消防法规，健全各种消防管理制度，形成强有力的督查机构和责任体制；加强宣传工作，提高市民防火意识，普及避难救灾的常识教育，进行针对性的救灾演习，以降低灾害的危害性；加强城市整体防灾能力的建设，城市功能分区要有利于消防监督管理和消防资源的配置，城市道路的建设要确保消防的通达性、快捷性，城市建筑要按消防规范标准建设，城市消防通信要方便、及时、准确等。2. 火灾扑救系统：主要内容是按标准设置消防站（队），装备现代化的消防设备，建设

41、强有力的多种形式的消防队伍；利用完备的技术手段，建设先进、方便、快捷的城市通信网络和消防报警系统；建立充沛的消防水源和室外消防设施；加强城市电网城市，建立完善的供电网络；对特殊地区，要建立特殊的灭火系统；建立完善的社会救援体系。二、 城市消防安全布局原则城市功能分区消防安全布局原则：在城市总体布局中，必须将生产易燃易爆化学物品的工厂、仓库设在城市边缘的独立安全地区，并与人员密集的公共建筑保持规定的防火安全距离，强化雷暴灾害的防范，对严重影响城市消防安全的工厂、仓库，必须纳入近期改造规划，有计划、有步骤地采取限期迁移或改变生产使用性质等措施，消除不安全因素。严格执行建筑设计防火规范、高层民用建筑

42、防火设计规范等各类技术防火规范标准。新建高层建筑、公共建筑、地下建筑、厂房、仓库及一般民用建筑应为一、二级耐火等级建筑；少量因生产工艺及特殊使用要求的厂房、体育场（馆）可采用钢结构网架，部分别墅、园林建筑可采用砖木结构，但此类三级建筑必须严格控制规模与数量。根据园区总体现划，结合交通运输，火灾危险性等因素，将园区分成工业区、仓储区、居住区、商业区等功能区，并形成工业区居园区周边偏北，仓储区居北，居住区、商业中心区居中及南部的格局。根据功能区域和性质划分，结合城市干道、小区道路及绿地水系合理划分城市防火分区域，每个防火分区域面积直控制在6Km2左右。危险品站库消防安全布局原则：在城市规划中，应合理选择液化石油气供应基地、储配站、气化站、瓶装供应站、天然气调压站和汽车加油、加气站的位置，使其符合防火规范要求，并采取有效的消防措施，确保安全。危险品转运设施消防安全布局原则：装运易燃易爆化学物品的专用车站、码头必须设置在城市或港区的独立安全地段，且与其它物品码头之间的距离与主航道之间的距离均应有严格的规定。城市建筑消防安全布局原则：城区内新建的各种建筑，应建造一级、二级、严格限制三级耐火等级的建筑。原有耐火等级低、相互毗连的建筑密集区或大面积旧城区，必须纳入城市近