中国石化集团公司安全生产监督管理制度.doc

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1、中国石化集团公司安全生产监督管理制度 中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度中国石油化工集团公司文件关于印发中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度的通知中国石化安2004 号各企事业单位为全面贯彻落实国家安全生产法律法规标准规范强化安全生产监督管理集团公司安全环保局组织修订的中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度已经集团公司安全生产监督委员会审定现印发给你们请认真贯彻执行附 中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度2004 2004年8月1日中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度20044项制度为便于基层准确贯彻实施附录中列出了一些常用名词解释数据和国家颁布的有关法规条例及政府部门的规

2、章制度由于时间紧迫中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度2004难免存在不足之处望使用者发现问题及时向集团公司安全环保局反映2004年8月1日目 录第一篇 总则第二篇综合安全监督管理一安全生产责任制二事故管理规定三安全检查规定四安全教育管理规定五干部值班安全管理规定六安全台帐管理规定七安全生产先进评比基本条件第三篇专项安全监督管理一建设项目安全管理规定二关键装置要害重点部位安全管理规定三事故隐患治理项目管理规定四承包商安全管理规定五海上石油作业安全管理规定六油气管道输送安全管理规定七危险化学品码头安全管理规定八石油库安全管理规定九加油站安全管理规定十液化石油气和压缩天然气加气站安全管理规定十

3、一火工器材安全管理规定十二安全装备和安全附件管理规定十三生产厂区封闭化管理规定十四多种经营企业安全生产管理规定第四篇直接作业环节安全监督管理一用火作业安全管理规定98二进入受限空间作业安全管理规定三临时用电安全管理规定四施工作业安全管理规定五高处作业安全管理规定六起重作业安全管理规定七破土作业安全管理规定八高温作业安全管理规定第五篇 安全技术管理一安全技术科研项目管理规定二化学纤维生产防静电安全规程三防止聚烯烃料仓静电爆燃的安全规定四易燃可燃液体防静电安全规定五安全阀设置规定六空分装置安全运行规定七加工高含硫原油安全规定第六篇 职业卫生管理一职业卫生管理规定二职工听力保护管理规定三高毒物品防护

4、管理规定四放射防护管理规定五硫化氢防护管理规定六氯气防护管理规定七职业卫生管理工作考核规定第七篇 消防管理一消防安全管理规定二大型公共场所消防安全管理规定三消防达标规定第八篇 企业交通运输安全管理一机动车辆交通安全管理规定二海水上船舶交通运输安全管理规定三专用铁道调车管理规定第一篇 总 则第一条 为了加强安全生产监督管理明确安全生产责任落实安全各项法律法规防止和减少安全事故保障员工和国家财产安全依据中华人民共和国安全生产法等法规特修订本制度第二条 本制度适用于中国石油化工集团公司以下简称集团公司所属企业合资及合作开发等企业第三条 集团公司安全生产监督委员会是集团公司安全监督管理的最高权力机构在

5、总经理领导下对所属企业实行全面监督管理安全生产监督委员会办公室设在安全环保局安全环保局是安全监督管理的归口管理部门其他职能部门按谁主管谁负责的原则负责相应的安全工作第四条企业各级主要负责人对本单位的安全生产负总责应认真落实中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度2004第五条 集团公司的安全生产方针是安全第一预防为主全员动手综合治理实行全员全过程全方位全天候的安全监督管理原则第六条 集团公司全面推行HSE管理体系建立长效管理机制追求最大限度的不发生事故不损害人身健康不破坏环境创国际一流的HSE业绩第七条 企业各级领导和员工应提高对安全生产的认识树立责任重于泰山的思想观念提高安全工作的责任感和紧

6、迫感坚持以人为本求真务实与时俱进协调发展的科学观点按照管生产必须管安全谁主管谁负责的原则切实抓好分管的安全工作 第八条 本制度未作出要求和规定的执行国家有关的规定和要求第九条 直属企业根据本制度的要求结合本企业的安全生产实际制定具体的实施细则第十条 本制度从2004年8月1日起施行附件中国石油化工集团公司废止文件目录列出的文件同时废止中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度2004解释权属于集团公司安全环保局第二篇 综合安全监督管理一安全生产责任制第一章 一般规定第一条 安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工在生产活动中应负的安全责任落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键 第二条

7、 企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人其他领导职能部门和员工在各自和部门工作范围内对实现安全生产负责 第三条安全生产人人有责实行一岗一责制做到有岗必有责上岗必守责第四条 直属企业二级单位安全生产委员会领导小组领导和职能部门的安全职责应参照直属企业安全生产委员会领导和职能部门的安全职责执行第二章直属企业安全生产委员会安全职责第五条直属企业安全生产或HSE委员会安全职责1认真学习贯彻国家安全生产方针政策法律法规标准规范和集团公司规章制度并通过各职能部门组织落实和实施2研究和决定本单位安全工作的重大问题决定年度安全工作部署决定对安全生产作出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚3定期召开全委

8、会听取各职能部门安全生产情况汇报检查年度安全工作部署完成情况第六条 安全生产委员会办公室设在安全监督管理部门其主要职责按第二十一条执行第三章 直属企业领导安全职责第七条 行政主要负责人安全职责1企业行政主要负责人是企业安全生产第一责任人对本企业安全生产工作全面负责负责建立并落实全员安全生产责任制2自觉执行国家安全生产法律法规始终把握好安全生产的方针政策不断研究出现的新问题提出新思路采取新措施逐级抓好安全生产责任制的落实对本企业的重大隐患做到心中有数认真抓好治理抓好生产装置设施技术改造和基本建设安全管理的三同时3主持召开安委会会议确定本企业安全生产目标审定安全生产规划和计划签发安全规章制度安全技

9、术规程切实保证安全生产资金投入不断改善劳动条件4负责健全安全生产管理机构充实专职安全技术管理人员定期听取安全工作汇报组织对重大事故的调查处理决定安全生产工作的重要奖惩5负责副职和二级单位正职安全生产责任制的落实检查和考核6认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责每季参加1次基层安全活动7接受安全培训考核并取得有关规定要求的证书抓好员工的安全教育培训工作8执行国家财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法落实安全保证基金的缴纳审批返回基金的使用油田企业按规定提取安全技术措施经费 第八条 党委书记安全职责1对本企业贯彻党和国家的安全生产方针政策起保证监督作用2自觉执行国家安全生产法律法规始终把握

10、好安全生产的方针政策不断研究出现的新问题提出新思路采取新措施协助行政主要负责人落实安全生产责任制及重大安全隐患治理抓好生产装置技术改造基本建设安全管理的三同时工作3协助行政主要负责人搞好安全生产方针政策法令制度等的宣传教育提高干部职工的安全意识4发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用教育干部起模范带头作用并带领周围群众做好安全生产工作5协助行政主要负责人检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况6认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加1次基层安全活动7协助行政总结推广安全生产先进经验在双文明评比和评选先进党支部和优秀党员时应把安全工作业绩作为重要内容 8支持行政

11、主要负责人关于安全生产工作的奖惩支持工会团委开展群众性安全生产竞赛活动第九条 分管安全生产副职安全职责1按照管生产必须管安全谁主管谁负责的原则对本企业的安全生产负主要责任2组织制订修订和审查安全生产规章制度安全技术规程及安全技术措施计划并组织实施3坚持贯彻五同时原则监督检查生产职能部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况及时纠正生产中的失职和违章行为4组织有关职能部门对上报集团公司的生产安全事故进行调查处理并及时向集团公司安全环保局和主管事业部门报告5认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加1次基层安全活动 6负责组织安全生产大检查落实重大生产事故隐患的整改 7负责组织

12、落实安全培训教育和考核工作 8定期召开安全生产工作会议分析企业安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题 9负责返回安保基金的使用管理 10组织开展安全生产竞赛活动总结推广安全生产工作的先进经验奖励先进单位和个人11按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落实第十条 党委副书记安全职责1贯彻执行党和国家的安全生产方针政策健全安全组织机构配备安全技术管理干部加强对安全生产的监督 2按照谁主管谁负责原则负责组织宣传公安纪委团委等部门在各自的业务范围内的安全职责的落实对所分管系统的安全生产负直接领导责任3及时宣传党和国家有关安全生产的方针政策法令宣传报道安全生产的先进经验模范事迹和事故通

13、报4发挥各级纪监组织在企业安全生产中的监督保证作用组织纪委监察部门参加重大伤亡事故调查参与对负有领导责任的事故责任人的处理5认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加1次基层安全活动6按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落实第十一条 分管设备副职安全职责1按谁主管谁负责的原则对机动或设备系统的安全工作负责 2组织制订修订和审批机动或设备安全管理规章制度设备安全技术规程并组织实施3坚持贯彻五同时的原则监督检查机动或设备主管部门安全职责履行和各项机动或设备安全管理规章制度执行情况及时纠正失职和违章行为4负责组织机动或设备职能部门进行上报集团公司设备事故的调查处理及时向集团

14、公司安全环保局和机动或设备主管部门报告5负责组织机动或设备安全大检查落实设备隐患的整改制订安全防范措施6负责大检修的安全管理和外来检修人员的安全教育7定期召开机动或设备系统的安全生产工作会议分析机动或设备安全生产动态及时解决存在的问题8组织机动或设备系统参加安全生产竞赛活动总结先进经验奖励先进部门和个人9认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加1次基层安全活动10按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落实第十二条 分管经营副职安全职责1按谁主管谁负责的原则对供应销售系统的安全工作负责2组织制订修订和审批供应销售部门的安全生产规章制度规定安全技术规程组织实施并监督检查执

15、行情况 3贯彻五同时原则保证供应的原材料设备备品配件等的质量符合国家标准因质量问题造成事故负责追究有关人员的责任4组织或参加供应销售系统上报集团公司事故的调查处理和上报5组织供应销售系统的安全大检查落实供应销售系统重大事故隐患的整改治理6负责供应销售系统的安全教育和考核工作7定期召开供应销售系统的安全生产工作会议分析企业供应销售系统安全生产动态及时解决安全生产存在的问题8认真履行关键装置要害部位安全工作联系承包制度并每季参加1次基层安全活动 9组织供应销售系统开展安全生产竞赛活动总结推广安全生产工作的先进经验奖励先进单位和个人10按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在当年具体工作中逐条落实第

16、十三条 分管人事教育副职安全职责1按谁主管谁负责的原则对人事教育系统的安全工作负责2组织制订修订和审批人事教育系统安全管理制度规定并组织实施3负责建立健全各级安全监督管理机构负责配备各级安全监督管理技术人员和安全工程师4负责组织本单位劳动纪律工作纪律临时用工等制度的制订修订和监督检查5负责组织落实职工的技术业务培训技术练兵组织落实职工安全卫生消防教育培训6负责责任事故中相关责任者的处分处理7认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加1次基层安全活动8按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落实第十四条 分管工程基建副职安全职责1按谁主管谁负责的原则对工程基建系统的安全工作

17、负责 2组织制订修订和审批工程基建部门的安全生产规章制度规定安全技术规程组织实施并监督检查执行情况3负责落实工程项目设计施工验收中的安全措施贯彻执行三同时规定组织有关部门进行三同时审查并落实整改措施因设计施工质量问题造成事故负责追究有关人员的责任4负责审查工程建设项目承包单位施工单位的资质签订施工承包合同时必须包括安全合同附件负责对外来施工队伍的安全教育工作5组织或参加工程基建系统上报集团公司事故的调查处理6组织工程基建系统的安全大检查落实工程基建系统重大事故隐患的整改7认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加1次基层安全活动8按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落

18、实第十五条1负责工艺技术范围的安全工作督促调度技术等生产技术职能部门履行各自的安全职责 2组织审查分管范围内有关生产工艺方面的安全技术规程和安全技术措施项目使之完善可靠技术上切实可行 3参加重大生产火灾爆炸事故的调查处理采取有效措施防止发生重复事故4负责审查重大事故隐患整改方案组织安技措施和隐患治理的设计工作按三同时的要求组织有关部门参加设计审查 设备动力副总工程师安全职责 1负责机动或设备范围内的安全工作督促机动或设备技术职能部门履行各自的安全职责 2组织审查公司范围内有关设备电气仪表等方面的安全检修技术规程和安全技术措施项目负责审查有关设备安装改造方案及设备检修计划中相应的安全技术措施 3

19、参加重大设备事故的调查处理采取有效措施防止发生重复事故4贯彻压力容器安全技术监察规程负责组织对锅炉压力容器的检验检修工作并对其安全可靠运行负责第十八条 总会计师安全职责 1执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定做到专款专用并监督执行保证对安全生产的资金投入保证安全技术措施和隐患整改项目费用的落实2执行财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法监督检查安全保证基金的缴纳和返回资金的使用3审查企业经营计划时应同时审查安全技术措施计划并检查执行情况4把安全管理纳入经济责任制分析企业安全生产经济效益支持开展安全生产竞赛活动审核各类事故费用支出5认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每

20、季参加1次基层安全活动第十九条 总地质师安全职责1按谁主管谁负责的原则对本单位在地质技术上的安全技术工作全面负责2组织审查分管范围内有关地质方面的安全技术规程和安全技术措施项目使之完善可靠技术上切实可行3加强安全技术管理采用安全先进技术和安全防护装备组织研究落实重大事故隐患整改方案4在组织新上产能建设项目以及技术改造项目的设计施工和投产时按三同时的要求组织有关部门参加设计审查使之符合有关规范标准规定的要求5参加重大井喷失控火灾爆炸事故的调查处理组织技术力量对事故进行技术原因分析鉴定提出技术上的改进措施6认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加1次基层安全活动第四章 直属企业职能部门安

21、全职责第二十条 办公室安全职责1协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示及时转发上级和有关部门的安全生产文件资料做好安全会议记录对安全监督管理部门的有关材料及时组织汇审打印下发2负责组织检查落实干部值班制度3负责对临时来厂参观学习办事人员进行登记和进厂安全教育4负责所管辖单位的安全工作制订和健全安全生产责任制和规章制度5在安排总结工作时同时安排总结安全工作第二十一条 安全监督管理部门安全职责 1贯彻执行国家及集团公司安全生产的方针法律法规政策和制度在企业领导和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作2负责对职工进行安全教育和培训新入厂职工的厂级安全教育归口管理特种作业人员的安全技术培训和考

22、核组织开展各种安全活动办好安全教育室制订班组安全活动计划对领导参加基层安全活动情况进行检查考核3组织制订修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程编制安全技术措施计划并监督检查执行情况4组织安全大检查执行事故隐患整改制度协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施检查监督隐患整改工作的完成情况组织重大隐患治理项目的评估立项申报及项目实施的检查监督工作5参加新建扩建改建及大修技措工程的三同时监督负责组织建设工程项目的安全卫生预评价工作使其符合职业安全卫生技术要求6会同设备管理部门负责锅炉压力容器压力管道特种设备和大机组安全监督工作7深入现场监督检查督促并协助解决有关安全问题纠正违章作业遇有危及安

23、全生产的紧急情况有权责令其停止作业并立即报告有关领导8检查各项安全管理制度的执行情况对直接作业环节进行重点安全监督9负责各类事故汇总统计上报工作主管人身伤亡放射事故的调查处理参加各类报集团公司事故的调查处理协助地方政府主管部门做好工伤认定工作组织到集团公司进行事故汇报10按国家有关规定负责制订职工劳动防护用品保健食品和防暑降温饮料的发放标准并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用11会同有关部门搞好职业安全卫生和劳动保护工作不断改善劳动条件12负责安全工作考核评比对在安全生产中有贡献者或事故责任者提出奖惩意见会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动总结交流安全生产先进经验开展安全技术研究推广安

24、全生产科研成果先进技术及现代安全管理办法 13检查督促有关部门搞好安技装备的维护保养管理工作14建立健全安全管理网络指导基层安全工作加强安全基础建设定期召开安全专业人员会议 15负责安全保证基金的管理提出安保基金的使用计划对计划的实施进行检查监督第二十二条 生产调度部门安全职责1及时传达贯彻执行上级有关安全生产的指示坚持生产与安全的五同时2在保证安全的前提下组织指挥生产制止违反安全生产制度规定和安全技术规程的做法并向领导报告及时通知安全监督管理部门共同处理严禁违章指挥违章作业3在生产过程中出现不安全因素险情及事故时应果断正确处理立即报告主管领导并通知有关职能部门防止事态扩大4参加安全生产大检查

25、随时掌握安全生产动态对各单位的安全生产情况及时在调度会上给予通报5负责贯彻操作纪律管理规定杜绝或防止发生非计划停工和跑冒串等事故实现安稳长满优生产6负责生产事故非计划停工和跑冒串事故等的调查处理和统计上报工作发生上报事故时及时向集团公司有关部门报告参加其他报集团公司事故的调查处理第二十三条 技术部门安全职责1按时编制或修订工艺技术操作规程对操作规程工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查监督和考核2在制订长远发展规划编制全厂技术措施计划和进行技术改造时应有安全技术和改善劳动条件的措施项目制止削减安全技术措施项目和挪用安技措施经费做法制订增产节约措施时应符合安全技术要求3负责因工艺技术原因引起的事

26、故的调查处理和统计上报参加其他报集团公司事故的调查处理4执行安全生产三同时的原则组织技措项目的设计施工和投用时的三同时审查5负责组织工艺技术方面的安全检查及时改进技术上存在的问题6组织开展安全技术攻关工作积极采用先进技术和安全装备7负责组织爆炸危险区域划分和审查工作第二十四条 机动或设备部门安全职责1贯彻国家上级部门关于设备设计制造检修维护保养及施工方面的安全规定和标准做好主管业务范围内的安全工作负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度2负责各种机械设备电气动力仪表管道采暖通风装置及工业建筑物的安全管理使其符合安全技术规范标准和制度的要求禁止防爆等级不合格的电气设备进入生产装置3负责组织

27、工业建筑设备起重机械施工机具锅炉压力容器压力管道及安全附件气瓶防尘毒和防静电装置机械和电气联锁装置安技装备的定期安全检查校验工作及时整改检查中发现的问题有重大隐患应停用4在制订或审定有关设备设计制造改造方案和编制设备检修计划时应有相应的职业安全卫生措施内容对安全措施完成情况负责检查监督5组织设备安全大检查对检查出的有关问题应有计划地及时整改按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目6负责对压力容器起重设备等特种设备的登记取证工作油田企业由安全监督管理部门负责7负责本专业特殊工种安全技术培训和考核工作油田企业由安全监督管理部门负责8对外来检修和有关人员等应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工

28、作负责贯彻有关施工纪律的管理规定9签订施工合同应有安全责任条款10负责设备事故的调查处理及时向集团公司和本单位安全监督管理部门报告参加其它报集团公司事故的调查处理第二十五条 人事教育部门安全职责1负责职工安全教育和培训的归口管理工作负责对新进单位人员包括实习代培人员及时组织入厂安全教育和考核考核合格后方可分配到基层单位协助安全监督管理部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训考核工作2负责贯彻劳动纪律管理规定负责对职工劳动纪律的教育与检查3组织并检查各单位对职工的安全技术培训考核制定企业年度培训考核计划并组织落实4贯彻中华人民共和国劳动法严格控制加班加点5参加重大事故调查办理事故责任者的

29、惩处事项负责工伤认定后有关补偿和鉴定工作6把安全工作业绩纳入干部晋升职工晋级和奖励考核的重要内容7组织做好新工人的体检工作根据职业禁忌症的要求做好新老工人工种分配和调整认真执行有害工种定期轮换脱离岗位休养的规定8按国家规定落实安全技术人员工业卫生人员和消防人员的配备9在办理临时用工协议书时应有安全方面的条款规定并会同有关部门执行第二十六条 保卫部门安全职责 1健全安全保卫制度负责进厂人员的证件检查临时入厂人员的入厂检查或检查登记以及对上述人员禁带烟火进厂的安全检查负责关键要害部门安全生产保卫工作2负责炸药雷管剧毒物品的管理和审批3负责交通事故的调查处理上报并及时报告本单位安全监督管理部门会同车

30、辆管理部门进行交通安全管理监督参加有关报集团公司事故的调查处理4负责各类重大事故的现场保卫工作5参加安全检查负责主管业务范围内的安全保卫检查工作 第二十七条 消防队安全职责1认真贯彻执行中华人民共和国消防法和预防为主防消结合的方针做好防火灭火紧急救援等消防工作2掌握主要生产过程的火灾特点深入基层监督检查火源火险及灭火设施的管理督促落实火险隐患的整改确保消防设施完备消防道路通畅3组织建立应急救援预案和义务消防队对其进行业务技术指导训练负责全体职工的防火灭火知识教育4负责防火防爆区内固定动火点的管理负责火灾爆炸事故的调查处理工作5参加新建扩建改建及技措工程有关防火措施消防设计的三同时审查和验收6负

31、责编制企业专用消防器材的配置和采购计划负责消防器材的维护保养和修理7负责健全企业防火档案负责对关键装置要害重点部位制订出切实可行的消防灭火三案每年至少演练两次8消防车辆随时处于完好状态接到火灾报警后分钟内到达火场9气防站设在消防队的企业要制定有针对性的气防应急预案并定期演练所有气防器具要处于随时可用状态10对消防隐患提出治理方案和计划第二十八条 计划部门安全职责在审定生产建设计划的同时审定安全监督管理部门编制的安全措施计划和重大隐患整改计划并纳入企业经济发展计划统一下达2负责组织安全等有关部门对建设项目的可行性论证在审批生产性建设项目时负责三同时费用的落实第二十九条 财务部门安全职责1按规定及

32、时向集团公司交纳安全保证基金并保证返回企业安全保证基金用于安全生产保证基金管理办法第十三条规定的范围2在编制基本建设和工程费用计划的同时编制安全技术措施费用计划确保资金到位监督安全生产资金专款专用 3保证事故隐患治理费用安全教育费用等安全费用的资金到位4负责审核各类事故处理费用支出并将其纳入企业经济活动分析内容5保证劳动防护用品保健食品和防暑降温饮料的开支费用 第三十条 企管改部门安全职责1在企业管理改革总体规划中突出安全第一的思想确保在企业改革中安全管理和安全管理机构不中断2负责并协助相关部门落实基层单位建设基础管理职工基本功训练即三基工作3搞好岗位责任制大检查重点检查以岗位专责制为核心的班

33、组十项制度执行情况提高职工安全意识4督促和推进安全管理的现代化第三十一条 供应储运销售部门安全职责1对所管辖范围内的安全生产负责建立健全安全规章制度和操作规程负责所管辖范围内职工临时工的安全教育培训考核和安全管理2负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料3负责各类劳动防护用品的采购保管和按标准发放并确保质量4贯彻执行运输车辆船舶的安全管理制度仓库防火安全管理规则及化学危险品安全管理条例结合本单位实际制订相应的实施细则5负责所辖范围内各类贮罐的防雷防静电防火防爆工作 6对购入设备配件及有关原材料的质量负责质量应符合国家集团公司标准要求7负责对本部门的事故隐患提出治理方案和计划第三十

34、二条 车辆管理部门安全职责1贯彻执行国家交通安全法规及上级有关交通安全规定负责组织机动车辆的年检和驾驶员的年审安全教育和考核工作2负责制定车辆管理使用维护保养等实施细则确保安全行驶3会同有关部门负责交通安全管理负责维护厂区交通安全及各类交通事故的调查处理统计上报工作第三十三条 分析化验质量管理部门安全职责 1负责制订化验人员采样分析项目及使用设备仪器的安全操作规程和规章制度对执行情况进行检查考核2及时准确做好易燃易爆有毒有害物料的分析3负责动火作业进入受限空间作业等直接作业环节的气体检测分析并提交数据分析报告4负责事故分析时的检测和数据分析第三十四条 设计部门安全职责1按照三同时原则在进行新建

35、扩建改建和技术改造项目设计时贯彻执行国家安全技术规范保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计同时施工同时投入使用 2设计审查时组织安全消防工业卫生等部门参加3负责安全技术措施项目的设计工作确保安全生产资金投入 4在编制初步设计文件时应有职业安全卫生专篇消防专篇并落实职业安全卫生预评价提出的要求5严格遵守国家行业及集团公司的相关设计规范和标准确保所选工艺设备材料安全可靠6对设计项目的安全性终身负责第三十五条 工程建设管理部门安全职责1组织建设项目职业安全卫生设计的审查保证工程项目的施工质量做到新建项目不留隐患按照三同时原则保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计同时施工同时投入使用2严格贯彻执行国家

36、有关安全规程标准制订并组织审查建筑安装施工安全措施对安全措施落实情况进行检查督促3负责基建与生产的衔接联系配合交接工作4严格执行承包商安全管理规定负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育培训考核考核不合格者不能雇用 5对工程安全质量负责负责施工过程中施工质量事故的调查处理统计上报参加建设项目施工中发生的安全事故的调查处理第三十六条 生活行政部门安全职责 1建立健全本部门的安全职责规章制度及各种设备的安全管理制度和安全技术操作规程2负责本部门和所管社区的安全工作组织落实安全检查安全教育和隐患整改3负责按规定标准做好保健食品防暑降温饮料的供应发放工作4负责生活后勤所属仓库的安全防火管理和饮食卫生防

37、止食物中毒5负责本部门所属锅炉民用液化气瓶罐热水加热器电气设备及其它设备的安全管理6负责行政生活设施建筑物的安全卫生管理7组织本单位事故调查处理统计上报工作第三十七条 职业卫生部门安全职责1贯彻执行国家和集团公司关于职业卫生职业病防治的法规规范和规定做好职业卫生和职业病防治工作2参加对生产性建设工程项目职业卫生三同时监督3组织做好作业现场职业卫生监测并按时上报监测数据4按国家有关规定组织好职工职业健康检查建立健全职工健康监护档案5对企业职业卫生隐患提出治理方案和计划6负责对职工进行职防教育现场自救互救教育和考核7指导气防站工作人员的工作8对有毒有害作业场所职工的特种劳动保护用品用具提出配备计划

38、第四章 党群系统安全职责第三十八条 党委安全职责 1对贯彻党和国家的安全生产方针政策起保证监督作用并积极提出建议和意见2协助行政搞好安全生产方针政策法令制度等的宣传教育提高职工的安全意识3发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用教育党员起模范带头作用并带动周围群众做到安全生产无事故4协助行政总结推广安全生产先进经验在评选先进党支部和优秀党员时把安全工作业绩做为重要条件5支持工会开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动 6深入生产一线掌握了解职工的思想动态做好企业稳定和思想政治工作解决影响安全生产的各种思想隐患做到防患于未然发生事故后应做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作第三十九条 工

39、会安全职责 1贯彻国家及总工会有关安全劳动保护和职业卫生的方针政策并监督执行充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用2履行对安全生产的监督对于任何单位和个人违反安全生产法律法规的行为有权检举和控告3配合有关部门积极开展安全生产的宣传维护职工健康与安全权益4组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动支持行政对安全工作的奖惩5协助行政抓好三基工作6会同有关部门认真开展安全生产安全知识竞赛和合理化建议活动7关心职工劳动条件的改善负责组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养做好女工劳动保护工作8落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作9参加安全检查和对新建改建扩建工程的三同时监督参加重大事故的调查处理协

40、助行政做好伤亡事故的善后处理工作10负责将职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题第四十条 团委安全职责1配合行政和党委抓好团员青年遵纪守法和安全生产的教育动员和督促团员青年在安全生产中发挥积极作用2组织团员青年学习安全生产操作规程和技能做到精心操作提高安全意识和安全技术素质使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用3结合团员青年的特点广泛开展丰富多样的安全生产竞赛活动建立青年安全监督岗对安全生产实行监督4总结推广团员青年在安全生产中的典型经验表彰在安全生产中做出贡献的先进人物第五章 基层单位领导和职工安全职责第四十一条 行政正职安全职责1对本单位安全生产全面负责2保证国家集团公司和企业有关安

41、全生产的法律法规标准和规章制度在本单位贯彻执行落实各岗位职责和各项安全技术措施及时发现和纠正三违现象确保安全生产3把职业安全卫生工作列入议事日程做到五同时4组织制订并实施本单位安全应急预案安全管理规定安全技术操作规程和安全技术措施5组织对新入厂员工进行安全教育和班组安全教育对职工进行经常性的安全意识安全知识和安全技术教育开展岗位技术练兵定期组织安全技术考核和应急预案演练组织并参加班组安全活动6每周组织一次安全检查落实隐患整改保证生产设备安全装备消防设施防护器材和急救器具等处于完好状态并教育职工加强维护正确使用7组织开展各项安全生产活动总结交流安全生产经验表彰并奖励先进班组和个人8对本单位发生的

42、事故要坚持四不放过的原则及时报告和处理负责保护事故现场防止事态扩大9负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批组织落实好各项安全防范措施10建立安全管理网络发挥专兼职安全管理人员的作用11建立健全干部值班制度做到24小时二事故管理规定第一章 事故分类和分级 第一条 事故分类 1火灾事故在生产过程中由于各种原因引起的火灾并造成人员伤亡或财产损失的事故 2爆炸事故在生产过程中由于各种原因引起的爆炸并造成人员伤亡或财产损失的事故 3设备事故由于设计制造安装施工使用检维修管理等原因造成机械动力电气电信仪器表容器运输设备管道等设备及建构筑物等损坏造成损失或影响生产的事故 4生产事故由于三违或其它原因造成停

43、产减产以及井喷跑油跑料串料的事故 5交通事故车辆船舶在行驶航运过程中由于违反交通航运规则或因机械故障等造成车辆船舶损坏财产损失或人身伤亡的事故 6人身事故员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故 7放射事故放射源丢失失控保管不善造成人员伤害或环境污染的事故第二条 上报集团公司事故凡发生下列事故应报安全环保局 1一般事故 凡符合下列情况之一者为一般事故1 1次造成19人重伤 2 1次造成人死亡3 1次直接经济损失在10万元及以上100万元以下不含100万元 4 炼化销售企业1次跑冒漏油料及油品变质在10t及以上油田企业1次跑油在30t及以上管道储运企业1次跑油在100t及以上海上

44、发生1次跑油在1t及以上销售企业1次混油混入量100t及以上 5 炼化企业1次造成3套及以上生产装置或全厂停产影响日产量的50及以上2重大事故凡符合下列情况之一者为重大事故 11次事故造成10人及以上重伤 报废的固定资产按固定资产净值减去残值计算 损坏后能修复使用的固定资产按实际损坏的修复费用计算3流动资产的损失价值按下列情况计算 原材料燃料辅助材料等均按帐面值减去残值计算 成品半成品在制品等均以实际成本减去残值计算4火灾损失按公安部火灾统计管理规定公通字199682号中火灾损失额计算方法计算5交通事故中的车辆船舶损失按当地保险公司理赔额计算2间接经济损失包括停产减产损失价值 停产期限计算从事

45、故发生起即停止产出合格产品至完全恢复生产即开始产出合格产品止停产损失按产品的计划成本计算多系统停产损失按计划成本计算第二章 事故报告第六条 直属企业发生火灾爆炸事故或其他应上报集团公司的事故时按中国石化事故快报见附件1格式尽快报告集团公司安全环保局最迟不得超过24小时当关键装置要害部位发生火灾爆炸可燃物质有毒有害气体非正常排放和严重泄漏危及周边社会安全时直属企业应立即用简明文字或电话报告集团公司办公厅值班室凡当地政府有规定要求报告的事故事故单位应按规定报告有关政府主管部门在事故处理过程中应及时向安全环保局报告事故处理的进展情况 第七条 发生人员伤亡或中毒的事故应在保护好事故现场的同时迅速抢救受

46、伤或中毒人员并采取防止事故扩大的措施发生重大火灾爆炸事故及井喷失控事故时应立即启动应急预案 第八条 凡发生上报集团公司事故应在事故发生后30天内按中国石化事故报告的要求见附件2写出事故报告将中国石化事故报告和中国石化四不放过登记表见附件3一并上报安全环保局第九条 直属企业安全监督管理部门每月6日前将中国石化直属企业年月事故统表见附件4电子版报安全环保局第十条 承包商发生的事故直属企业应按本规定第三条的要求上报安全环保局备案第三章 事故调查 第十一条 直属企业发生事故后在政府部门调查处理的同时内部也要组织调查一般事故由直属企业组织调查重特大事故由集团公司组织调查 第十二条 直属企业安全监督管理部门负责各类事故的汇总统计分析和上报工作按四不放过原则对各类事故的调查处理情况进行监督各类事故的调查由相关职