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1、。特大桥项目安全管理制度 编 制 人：审 核 人： 审 批 人：编制单位：。特大桥项目部编制时间：二一三年 月 日项目安全生产管理制度目 录安全生产责任制度 .1安全检查制度.15安全技术交底制度.18安全教育培训制度.19安全生产资金保障制度.21伤亡事故报告制度.22文明施工管理制度.24施工现场消防安全管理规定.31动火安全管理制度.37特种设备安全管理规定.42施工现场安全条件不符合处罚细则.45施工现场领导带班制度.50施工组织设计编制审批制度.51施工现场临时用电管理规定.54安全生产例会制度.59特种作业人员管理制度.61安全生产责任考核及奖惩制度.62安全防护用品安全设施材料及
2、设备管理规定.70安全生产责任制度 第一章、总则第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实“一岗双责、岗岗有责”的工作原则，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法等有关法律法规的规定，结合项目实际，制定本责任制。第二条本制度适用于项目所有参加施工的单位及个人。第二章、各级人员安全生产责任第一条项目经理1、是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。对项目的安全管理工作和各级安全生产职责履行负有监督检查和连带责任。2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。3、建立项目安全生产管理
3、体系，按照规定配备安全管理人员。4、组织制订安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。5、负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。6、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。7、组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。8、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。9、组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。10、组织编制项目应急预案，并进行交底和进行演练。11、及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。第二条 项目副经理1、对项目施工现场安全生产管理负分管责任；是施工生产组织和指挥系统负责人。对项目经理负责；对工段经理的安全
4、管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。2、布置检查国家和行业、上级有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度在施工生产现场的贯彻执行。3、组织安全生产措施、工序组织、安全生产投入在施工现场的具体实施。4、组织对专项施工方案的资源调配，在安排生产时应对重点部位、重要工序或危险性较大部位和工序的安全状态进行确认，其他部位应督促安全管理人员进行安全确认。5、检查督促施工场所的危险源是否受控，主动与项目总工、安全总监进行横向工作联系。6、检查交接班记录的合规性。对安全生产有奖罚考核权。7、督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责。8、参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理。第
5、三条项目工段经理1、组织所负责工段施工生产，对所负责工段的安全生产负主要领导责任。对工段的安全管理工作和各级人员职责履行负有监督检查和连带责任。2、按工程项目合同要求，组织安全生产、文明施工。组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3、组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。5、足额确保现场安全生产措施费，督促安全生产费用的有效使用。6、组织进行本工段安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。7、负责工段管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。8、组织工段积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。9、发
6、生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。第四条项目书记 1、对项目安全生产的思想教育工作负责，是项目党群系统管理负责人。同时负责征地拆迁工作的内外协调工作。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策法令规定，并经常监督检查。研究职工安全生产思想动态抓好安全生产思想教育工作，教育党员、干部以身作则，树立“安全第一”的思想。3、开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入评比先进等竞赛活动，把安全生产的好坏作为考核党员的一项条件。4、发生工伤事故要积极协助项目经理分析事故原因责任，研究防范措施，根据有关制度对主要责任者建议给予纪律处分或经济处罚。5、认真开展安全生产的各项活动，运用各种有效
7、的宣传方式方法积极开展群众性的劳动保护宣传教育，宣传安全生产的方针政策、法令规定。普及安全技术知识，增强职工预防事故的能力自觉进行安全生产。6、保证和监督项目各级领导及有关部门认真贯彻实施劳动保护和安全生产方针政策和法令。7、深入实际调查研究，注意了解劳动保护和安全生产方面的情况，关心职工生活，协同项目经理总结推广好的做法和经验。第五条项目总工1、对项目安全生产负技术管理责任。对项目经理负责，是项目技术管理系统负责人。对项目技术负责人的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。2、严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项
8、施工方案，组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案专家论证工作。4、组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。审批专项施工方案、作业指导书交底资料，对技术交底资料中的安全措施进行重点审查。5、参加工程项目临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。6、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。7、参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。8、主动与副经理、安全总监进行横向工作联系。对存在的隐患，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。第六条 项目商务
9、经理1、确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时，确保安全生产措施费同时得到支付。2、在签订工程合同时，组织工程合同交底，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。第七条项目安全总监1、对项目安全监督检查工作负直接领导责任对项目经理负责，是项目安全管理系统负责人，对安全部门的安全管理工作和职责履行负有监督检查和连带责任。2、协助项目经理运行本项目安全保证体系，进行安全生产监督管理的总体策划与组织实施。认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。3、参与项目“施组”、专项施工方案、安
10、全措施的编制、论证。4、根据安全生产监督管理规章制度要求，组织项目部日常的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。5、组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。6、主动与生产经理、总工横向联系，协助组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。7、参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。8、参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。9、组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。10、落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三
11、级安全教育。11、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。12、发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。13、归口管理有关安全资料。第八条 ：安全环保部1、认真贯彻执行有关安全环保方针、政策、法令和规章制度。2、协助安全总监制定年度、月度安全环保工作计划，明确各岗位管理职责。3、协助项目经理组织开展项目部安全环保检查，发现安全环保隐患及时通知有关部门处理。4、协助有关部门制定或修改技术方案、操作规程、反事故措施，并监督、检查贯彻执行情况，对重大危险作业，亲临现场监督作业单位落实各项安全保障措施。5、协助领导召开安全环保工作会议，布置、检查、总结安全环保
12、工作，组织开展安全环保活动。6、组织开展安全环保责任制考核，提出奖惩建议。7、督促各作业队对新进场人员进行入场安全环保教育，经常对职工进行各种形式的安全环保教育。组织特殊作业人员的参加培训取证及复审工作，并按规定建立档案。8、参与对生产安全事故、环境污染事故的调查和处理。经授权，按项目部安全环保规章制度对事故提出处理意见。9、审核部门各类报表，确保及时、准确、真实地反馈安全环保工作信息。10、参加项目部组织的劳务组织评价和合同评审。第九条 工程技术部1、在总工程师和项目经理的领导下，全面负责项目部的施工技术管理工作。2、参加对设计文件进行现场核对。在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制
13、、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。3、协助项目总工编制项目工程综合性、实施性施工组织设计与技术组织措施方案，明确其技术质量保证要求，并在执行过程中，按情况变化发展适时予以调整、修改。4、主持项目部工程施工技术，加强施工过程的技术控制与管理，对重、难点工程或采用新技术、新工艺、新材料的工程主持技术交底。5、督促技术人员认真贯彻执行交通部及地方行业主管部门所颁发的各项施工技术规范、规程、规则和规章制度，安排项目部人员的技术培训工作。6、检查工程进度，施工组织设计和技术措施执行情况，努力做到均衡生产、文明生产，加强现场平面管理，建立安全生产文
14、明施工的生产秩序，做好对工程变更资料的申报工作。7、监督检查采购物资的检验和试验以及机械设备的配备和使用情况，严格物资检验程序和机械操作规程，主持对不合格物资的评审和处理。8、组织推广和应用“四新”技术，主持关键工序攻关和人员培训，编写有关成果报告和施工技术总结。9、加强施工过程的控制，对因技术原因和管理原因造成的重大、质量大事故负责。10、推广应用统计技术和先进经验，加强文件和资料的控制，制订实施纠正措施，严格把好“图纸、测量、试验”关。11、在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事故扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。第十条 质量管理部1、认真学习、宣传和贯
15、彻执行有关工程质量、安全生产、文明生产、劳动保护、环境保护等有关方针、政策、法令、法规以及上级有关文件精神。2、建立工程质量信息反馈系统。即时检测和反馈工程质量方面的信息。加强工程质量专职队伍建设，不断提高素质，起到宣传员、指导员、检查员的作用，严把质量关。从保证工程质量的角度保证安全生产。3、抓好日常岗位质量意识教育，搞好上级安排的质量的宣传活动，查隐患、反违章的检查、批评活动。经办质量事故的调查和处理有关事宜。4、建立和健全工程质量检查原始资料、报表、卡片、档案有关资料，统计资料、卡片要求做到齐全、准确、及时，并按规定要求向上级报送。5、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，对影响安全
16、生产和工程质量的作法和行为，有权责令其停止作业，并报有关领导。6、加强对重点工序，关键工序和特殊工种的质量控制，督促、检查、作业人员执行技术，质量标准，作业指导书，操作规程作业，纠正违章作业和违章指挥行为。第十一条设备物资部1、确保供应施工生产中，安全技术措施所需的机具、物资对安全生产所需材料的按时提供及提供的数量、质量负责，认真执行行业和企业物资采购管理办法。2、对施工现场使用的安全设施和配件经常进行检查、不合格的及时报废更新。负责对自购、租赁、作业队设备、机具、用电机况和作业人员操作管理。3、督促检查对机具、材料堆码安全性和消防的管理。检查督促建立机械、物资安全交底计划和管理台帐，审批各项
17、物资安全交底资料。负责对设备操作人员现场电工的定期教育，制止违章使用机电设备，制止无证操作。4、凡购置的各种料具或直接用于安全防护的料具及机械设备，必须严格执行国家和行业有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样检验，查其是否符合环境要求。5、采购的劳动保护用品必须符合环境和职业健康安全有关规定，并向主管部门，项目安全部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查特种防护用品如安全网、带或触电保护器的采购。对所有使用机械安全防护装置及一切附件经常检查是否齐全灵敏有效，并督促操作人员进行日常维护6、加强材料运输转运人员的安全管理，确保作业中的安全。7、加强对周
18、转性材料和安全防护用品质量验证管理。做好涉及安全的材料、用品、用具的发放管理，做好台帐登记工作。第十二条财务管理部1、认真执行安全生产在资金使用方面规定，落实本部门财务工作的安全生产责任。2、根据项目编制的安全生产经费年度使用计划和月度使用计划，按计划及时提取安全技术，劳动保护经费及其它安全生产所需经费，对安全措施费用设专帐，保证所需经费到位并专款专用。3、认真贯彻执行国家、地方有关劳动保护用品的规定和季节性劳动保护经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。4、建立安全经费使用台账，负责各类明细帐及总帐的登记。，在上报的同时，向同级安全环保部门提供。5、协助安全环保部门建立安全奖
19、励基金，办理安全奖励、罚款的手续。第十三条 合同管理部1、在商务经理的领导下、负责审查各类经济合同的证照、评审会签单、评审会议记录的齐全。各项条款符合安全生产有关规定，并做到及时准确。2、负责组织合同评审会签、合同评审会议记录的整理。及时、准确、规范。3、负责管理合同文本，建立作业队伍档案目录及合同台帐。及时、准确。4、经常检查作业队对合同执行情况（包括安全条款）。5、工程结算时，对涉及安全生产的费用分类，及时提供给安全费用统计部门。第十四条综合办公室1、认真执行国家企业有关劳动用工的规定，负责组织职工的安全技术培训和教育。2、负责组织对新进场劳务队伍的教育考核工作，按照国家及行业有关规定，负
20、责审查进场人员是否符合国家有关政策，检查其人员是否与提供名单相符。3、对进场作业队伍施工中应检查其有无私招乱雇，若人员有变化，应及时要求其提供符合实际的名单按规定进行进场教育，并向安全环保部门及主管领导通报情况。4、对招收新工人含外包工队，要组织入场教育和资格审查保证提供的人员具有一定的安全生产素质。5、严格执行国家及行业特种作业人员上岗作业的有关规定。审查进场作业的特种作业人员的持证情况，并向安全部门及主管领导通报情况。6、认真落实国家有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。7、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故的原因，提出防范措施，认真执行对事故责任者的
21、处理意见。8、贯彻执行国家有关消防保卫的法规规定，协助领导做好消防保卫工作。9、制定消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织计划的审批，提出具体建议并监督实施。10、经常对员工进行消防和安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防和安全考核。经常深入现场，检查存在的消防保卫方面的问题，针对存在的问题，对提出整改意见和建议。第十五条 工地试验室1、在总工程师领导下，贯彻执行国家及行业有关试验、计量工作的标准、规范、规程、方法及规章制度。2、参加施工调查及选择，确定符合现场需要的优质材料。3、对工程应用的建筑材料进行送检、检测，及时给出检测报告。4、协作物资部门搞
22、好建筑材料的进场质量抽检。5、负责检测原始记录、报告的整理、保管、发送。每年的档案资料按规定保存期保存。6、提供改进工程质量及节约原材料的技术措施，参与制定有关冬、夏季施工措施，并检查执行情况。8、负责执行试验仪器管理制度，建立各项仪器台帐（出厂证明书、检定证书、使用记录），定期进行校定、校验。9、做好各种试验台帐、试验设备登记等内容，确保各种实验设备的安全使用。第十六条专职安全员1、对项目的安全生产工作进行监督检查，督促落实。，负有监督检查责任。2、认真贯彻执行国家和行业安全管理法律、法规。3、根据安全总监的分工，对施工安全进行监督检查，做好安全检查记录，定期向安全总监提交检查报告和安全生产
23、情况报告。4、严格进行安全旁站，按照不同的分部工程和不同的分项工程对安全生产的影响程度，采取不同的旁站方式（全过程旁站、施工前旁站、施工后验收旁站、定时旁站、巡回旁站、监督旁站等），对施工过程重点进行监控。5、加强对施工现场的安全检查，监督按照批准的施工组织设计和安全技术措施组织施工生产，确保安全生产达到预期目标。6、根据施工进度，向施工人员提出当前应注意的安全问题，并提出预防措施；对于不符合安全生产条件要求的发出整改通知，要求项目限期整改。并对整改情况进行核查。7、对于项目不按规定组织施工的，必要时可以直接下达局部停工令，但应向项目经理和安全总监报告。第十七条 工程技术员1、对其管理的施工区
24、域范围内的安全生产、文明施工负责。2、严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。3、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。6、在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7、发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，
25、配合事故调查，认真落实防范措施。第十八条作业队负责人1、认真执行安全生产的各项法规规定、规章制度及安全操作规程。合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负直接管理责任，按规定配备安全专职人员。2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，确保进入现场作业人员具有适合本行业作业的安全素质，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3、必须保持人员相对稳定，人员变更必须事先向合同管理部门申报批准后，新来的人员应按规定履行各种手续，并经入场和上岗安全教育考核合格后方准上岗作业。4、根据项目的安全技术交底向本队各工种进行详细的书
26、面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，开展好班前安全活动教育，工人遵章守纪和正确使用防护设施和防护用品，对执行情况进行监督，发现问题及时纠正解决。5、定期和不定期组织检查本队人员作业场所、安全生产状况。发现问题及时纠正，可能对环境造成较大影响的作业和重大安全隐患应立即上报当班工程技术员报告。6、发生因工伤亡及未遂事故保护好现场，做好伤者的抢救工作，并立即上报现场工程技术员，协助事故调查，组织分析原因吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。7、 认真落实安全监察人员提出的整改意见和建议。第十九条班组长1、班组长是本班组安全生产的第一责任者，对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任
27、。2、负责组织实施班组安全施工管理目标。3、负责组织本班组人员学习与执行有关安全文明施工和环境保护的规程、规定和措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。4、认真进行每天的班前讲话（站班会）和班后安全小结。5、每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员在施工中正确使用劳动防护用品和用具。6、配合对新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。7、负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。9、负责本班组施工作业面开工前的安全文明施工条件的检查落实并确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。10、督促本班组人员做好文明施
28、工，收工时及时清理作业场所。11、组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。第二十条作业队专职安全员1、协助班组长组织本班组人员学习贯彻交通工程安全操作规程、安全施工管理规定和有关安全工作的指示与要求。2、协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。3、协助班组长组织安全施工和文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。4、检查作业现场的安全施工情况；检查和督促作业队人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。5、每日与项目安全员进行现场安全巡查，对现场存在的安全隐患立即组织人员进行整改。6、协助班组长建立安全管理台帐；做好安全活动记录；保管好有关安全资料。7、协助班组长开
29、展每日的站班会活动，并做好活动记录，且每个作业人员签名。8、发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。9、参加本班组事故的调查分析。安全检查制度1、总则1.1为了及时发现施工中的不安全因素，从而采取对策，不断改善生产条件和作业环境，减少伤亡事故的发生，同时，为促进相互交流，主动掌握施工生产安全实际情况，向项目领导正确决策提供信息和依据，根据公路水运工程安全生产监督管理办法和湖北省高速公路建设标准化指导意见的要求，制定本制度。1.2安全检查依据国家、地方及交通行业已经颁布的有关安全、文明施工标准和相关管理文件等。2、安全检查的内容、形式和方法2.1安全检查的内容主要是查思想、查制度、查
30、方案、查隐患、查整改、查安全教育培训、查指挥操作行为、查安全防护用具使用、查设备、查伤亡事故的处理等。2.2安全检查的形式，根据检查的范围、目的、内容而定，主要有定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查和突击性检查等。2.3定期安全检查。由项目负责人组织，安全生产领导小组成员及各作业队负责人、安全管理人员等共同参加，每旬至少组织开展一次安全生产综合检查。2.4专业性安全检查。专业性安全检查应由项目专业业务部门组织相关人员对某项专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题及预防惯性事故进行单项检查。参加专业安全检查的人员，主要应由专业技术员、安全环保员和有实际操作、维
31、修能力的技术工人参加。2.5经常性安全检查。主要由项目各级管理人员、作业班组等在施工生产过程中所进行的经常性预防检查。通常有：（1）各级专职安全员日常巡回安全检查；（2）班组进行班前、班中、班后岗位安全检查；（3）各级管理人员在检查生产同时检查安全。2.6季节性安全检查。季节性安全检查是针对气候特点（如：冬季、夏季、雨季、风季等）可能给施工带来危害而组织的安全检查。2.7节假日（特别是重大节日）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查由项目经理组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。2.8根据项目需要，可以开展突击性检查，主要查安
32、全措施的落实情况，安全培训教育情况以及执行各项安全生产规章制度和操作规程的情况等。2.9作业队开展自检、互检和交接检查。（1）自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，随时发现不安全因素、消除隐患，对不能自我整改、控制的隐患向上级领导或有关部门及时汇报。（2）互检：班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、相互交流经验、共同遵章守纪。（3）交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由作业队负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。2.10 安全检查可以通过采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性或定量的安
33、全评价。3、安全检查的整改与反馈3.1对当时不能整改的隐患必须填写整改通知单，并定人、定时间、定措施进行整改，对整改情况由检查人及时复查。3.2项目在安全检查中发现的安全隐患，由相关责任人负责落实整改，项目安全监督管理部门监督落实整改方案并进行复查3.3对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即全部或局部停工，由责任负责人组织制定并落实事故隐患治理方案，待整改验收合格后方可恢复施工。对由项目能力不能消除或超出其职责范围的隐患，要及时以书面形式报工程项目建设单位或者行业主管部门，由工程建设相关方进行共同研究整改方案。4、奖励与处罚4.1对于安全检查中发现
34、的隐患和问题，受检方没能按照隐患整改通知单中的要求完成整改的，应根据有关规定进行处罚。4.2罚款单由安全监督管理部门签发，所罚款项由财务部门负责执行。5、本制度与上级有关文件相抵触处,以执行上级文件为准.安全技术交底制度1.总则根据公路水运工程安全生产监督管理办法和湖北省高速公路建设标准化指导意见的规定，制定本制度。2、交底分类2.1特殊工种安全技术交底电工、电焊工、气焊工、起重工等专业工种由专业工程技术员定期进行安全技术交底。2.2分部分项工程施工安全技术交底分部分项工程由工程技术员在施工前、施工过程中向作业班组及人员进行安全技术交底。3.安全技术交底要求3.1安全技术交底必须具体，明确，针
35、对性强；3.2安全技术交底的内容应针对对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐患危险因素和存在的问题。3.3应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施，向工长、班组及工人进行详细交底。3.4安全技术交底必须保持书面签字记录。4.安全技术交底内容4.1本项工程的施工作业特点、危险源和危害因素；4.2相应的安全操作规程或安全技术措施；4.3职业健康与环保要求；4.4生产安全综合应急预案、专项应急预案或现场处置方案；4.5其他应注意的安全事项。5、作业队在施工期间，必须按上述要求对属班组人员进行安全技术交底，并对在作业中执行情况进行督促检查。设备机组人员由设备管理部门按要求执行。安全教育培训制
36、度1、总则1.1根据公路水运工程安全生产监督管理办法规定：“从业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。制定本制度。1.2对从业人员安全生产教育培训以自主培训为主，可以多层次、多渠道、多形式。也可委托有资质的安全生产培训机构进行培训，或利用广播、电视和网络等实行远程培训和社会化教学。2、管理职能2.1项目部负责项目管理人员、工人和作业队人员的现场安全教育，以及开展经常性的安全教育活动。2.3安全教育和培训工作由项目负责人组织，安全环保部
37、门、工程技术部门、综合办、设备物资部等协助。3、管理内容3.1按交通管理部门的要求，有计划组织工程管理人员和专职安全员参加地方政府、交通行业安全主管部门举办的安全生产教育培训，取得上岗资格证和专职安全员证。3.2在安全技术新规程新标准的颁布，季节性和重大安全技术措施的实施，新工艺新技术的推广应用，伤亡事故的发生后，必须接受项目部人员进行专门的安全教育。3.3三级安全教育3.3.1、一级安全教育（项目）。新进场人员报到后，由项目负责人组织，安全环保部等部门参加，对新进场人员进行一级安全教育，经一级安全教育考核合格后，方可分配工作。一级安全生产教育培训内容主要是：安全生产基本知识；本项目安全生产规
38、章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。 3.3.2、二级安全教育(作业队)。由作业队负责，经二级安全教育考核合格后，方可分配到班组。安全生产教育培训内容主要是：所在作业队安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。 3.3.3、三级（班组）安全生产教育培训由专业工程技术员或作业班组长负责。其内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例及本岗位容易发生事故的不安全因素和防范对策等。3.3.4 对改变工种、调换工作岗位的工人，必须按规定进行
39、新工种、新岗位的安全生产教育。其教育内容；按新工人进场三级教育进行。3.3.5在安全操作规程的改变，重大和季节性安全技术措施的实施，仪器、设备和工具的更新，实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。发生重大事故、出现重大不安全因素等情况时，必须及时向有关人员进行安全生产教育。3.4、项目应对安全生产培训建立台账，台账应能反映安全生产教育培训的实际情况。4、对教育进行的检查与考核4.1检查4.1.1问：对有关接受教育人员询问教育情况。4.1.2看：安全生产教育考核档案。资料要求分类按时间先后整理，整齐整洁、表格填写正确、签字齐全、措施可行、内容有针对性。
40、4.1.3本规定的安全教育，应有教育主持人，接受教育人员本人亲笔签名，并有详细教育内容。安全生产资金保障制度 为了规范项目安全生产费用投入的管理，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）、企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号、公路水运工程安全生产监督管理办法和湖北省高速公路建设标准化指导意见的要求，制定本规定。一、企业安全生产费用提取和使用管理办法规定；建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6、安全生产宣传、教育、培训支出；7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8、安全设施及特种设备检测检验支出；9、其他与安全生产直接相关的支出。二、安全生产费用的提取标准企业安全生产费用提取和使
