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1、西南石油大学纵向科研项目经费管理补充规定西南石大科【2015】10号第一条 为加强学校纵向科研项目经费管理，落实财政科学化、规范化、精细化管理要求，并适应科研活动规律的需要，根据上级部门相关管理办法，结合学校实际，特制定本补充规定。第二条 本办法所谓纵向科研项目经费（以下简称纵向经费）是指我校师生为项目组成员并以西南石油大学为依托单位或合作单位承担各级财政科技计划（专项、基金），各级基金会（协会）、科研基地以及政府或组织间国际合作等项目（专项）、课题、专题（任务、子课题）（以下统称项目）获得的科研经费。纵向经费一般分为直接费用和间接费用。第三条 直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的
2、费用。主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等。直接费用各科目不得简单按比例列支，其中劳务费没有比例限制。1、设备费是指在项目实施过程中必须购置或试制、升级、改造、加工、租赁专用仪器设备而列支的费用。设备费不得列支实验室、办公室一般性维修改造及其常规、通用设备费；不得列支依托单位内部设备租赁费；不得列支依托单位基建和生产性设备费。2、材料费是指在项目实施过程中必须消耗各种原材料、辅助材料、低值易耗品等而列支的购置、运输、装卸、整理等费用。材料费不得列支普通办公材料、生产性材料、基建
3、材料、（任务合同书未预算的）大宗工业化原料等费用。3、测试化验加工费是指在项目实施过程中必须支付给校内相对独立经济核算机构（学校同意正式开展校内测试分析等科研服务的实验室）和校外独立法人单位的测试、化验、检验、分析、数据处理及加工等费用。4、燃料动力费是指在项目实施过程中必须使用的大型仪器设备、专用科学装置等运行时发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。5、差旅费是指在项目实施过程中必须开展业务调研、科学实验（试验）、科学考察、学术交流等而列支的市内交通，外埠交通、住宿、补贴，调研、考察对象补贴，国内学术会议注册等费用。差旅费支出标准应当按照国家和四川省有关规定执行。6、会议费是指在项
4、目实施过程中必须组织召开与项目研究内容、任务密切相关的学术研讨，咨询以及项目（课题、专题）协调、检查、验收会等而列支的会议住宿、伙食、会议室租赁、交通（包括会议代表接送站、会议统一组织代表考察等）、文件印刷、医药等费用。会议费支出应当按照国家和四川省有关规定执行，并严格控制会议规模、会议数量和会期。7、国际合作与交流费是指在项目实施过程中为完成项目研究任务必须列支的项目组成员出国（包括赴港澳台）考察、调研、培训、国际学术会议注册和外国专家（包括港澳台专家）来华指导、培训、交流等费用。国际合作与交流费应当按照学校外事管理的有关规定执行。8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费是指在项目实施过程中
5、必须列支的与项目研究内容、任务密切相关的论文发表，专著出版，资料收集，文献检索，专用软件开发、研制、测试、购置，专业通信，专利申请及其他知识产权事务等费用。9、劳务费（含学生助研费）是指在项目实施过程中必须支付给参与项目研究任务的没有工资性收入的项目组成员（如在校研究生、博士后）和临时聘用人员等的人员性费用（包括全日制临时聘用人员的社会保险补助）。劳务费应当结合承担单位实际和相关人员参与项目的全时工作时间和当地劳务、社会保险补助费平均水平科学合理、实事求是地列支：硕士研究生一般为800元/月，博士研究生一般为1200元/月。发放给在校研究生的费用列入研究生助学金，发放给其他人员的费用列入劳务费
6、。10、咨询费是指在项目实施过程中为完成项目研究任务必须咨询有关专家等而列支的人员性费用。咨询专家有会议咨询和通讯咨询两种形式：（1）以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照高级专业技术职称人员500800元/（人天）、其他专业技术人员300500元/（人天）的标准执行；会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300400元/（人天）、其他专业技术人员200300元/（人天）执行。（2）以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照高级专业技术职称人员60100元/（人次）、其他专业技术人员4080元/（人次）的标准执行。11、其他支出是指在项目实施过程中发生的除上述费用
7、之外的合作（协作）研究、财务验收审计，为安装专用设备必须对实验室进行特殊的小规模改造，科学实验（试验）和科学考察临时用地租赁、交通工具租赁及其燃料，医学临床试验，社会（入户）调查，社会培训，青苗补偿等费用。第四条 间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担单位的管理费（包括提供现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗等费用）和绩效支出等。其中绩效支出是指项目承担单位为提高科研工作绩效安排的相关支出，科研处按不超过直接费用扣除设备购置费后5%的比例核定。间接费用按项目统一核定。由项目依托单位和合作单位根据各自承担的研究内容、任务和经费额度，协商提
8、出分配方案，在项目任务、合同、预算或协议书中明确；纳入各自单位财务统一管理，统筹安排使用。第五条 纵向经费到校后，学校将直接费用拨入该项目校财务账号由项目负责人严格按规定专款专用。其中“设备费”、“材料费”、“测试化验加工费”及出版/文献/信息传播/知识产权事务费之“专用软件开发、研制、测试费”等按西南石油大学“外协合同”和“校内测试分析费” 管理办法执行。第六条 学校提取间接费用中的管理费按西南石油大学纵向科研项目及经费管理办法（西南石大科【2013】4号）第14条执行。第七条 为了鼓励和支持广大师生积极申报、承担纵向科研项目，产出高水平科技创新成果，促进科技成果转化，进而提高学校整体科研实
9、力，学校暂将“间接费用”与“学校管理费”的差额统筹列为“纵向科研项目绩效”专项支出，用于纵向科研项目申报、实绩和奖励等人员性费用（酬金），其发放对象必须是项目任务（合同、协议）书中列示的项目组成员（包括教师和研究生）；报账额度不超过“纵向科研项目绩效”上限；报账时限不超过项目规定结题时间之后的12个月。由项目负责人通过学校财务信息管理系统填写相关酬金报销预约单；凭项目获准通知（批文、任务书或合同书可直接报销“纵向科研项目绩效”的30%），中期、年度检查通过证明，验收结题证明，与项目密切相关的学术交流、论著、授权专利、获奖证明，科技成果转化证明及科技报告等相关材料；经科研处审核、签字后报账；同时
10、并入领取当月工薪计税。具体报账程序如下：（1）财务处负责在财务信息管理系统统一设置“纵向科研项目绩效”专项，进行绩效总额控制，科研处负责各项目具体绩效管理。（2）科研处负责对项目负责人报销“纵向科研项目绩效”进行网上预约授权。（3）项目负责人通过学校财务信息管理系统填写相关人员性费用（酬金）报销预约单，其备注栏内必须说明“项目预算纵向科研项目绩效总额#万元和已报纵向科研项目绩效金额#万元”等情况。（4）科研处负责审核预约报销单及相关证明材料，同时对已报“纵向科研项目绩效”金额进行登记。（5）科研处领导签字后到财务处报销。第八条 学校是纵向经费管理的责任主体；项目负责人是纵向经费使用的直接责任人
11、，均应对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性负责，同时接受相关部门的监督、检查和审计。第九条 在项目执行过程中，由于研究内容、任务及费用支出等变化确实需要调整项目预算时，按以下程序进行：1、项目预算总额调整应通过原申报程序报项目组织单位批准。2、项目预算总额不变，学校合作项目及其单位之间的预算调整，应通过原申报程序报项目牵头、组织单位批准。3、项目预算总额不变，学校牵头纵向项目支出科目调整，项目负责人须根据项目实施过程中科研活动的实际需要提出申请，向科研处、财务处提交西南石油大学纵向科研项目经费预算（调整）申请表（见附件）审批（盖章）后执行（科研处、财务处、项目负责人各1份）；项目组织单位
12、在中期财务检查、审计或财务验收时予以确认。其中:（1）直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算可以调增也可以调减；差旅费、会议费、国际合作与交流费三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额，也可调减用于项目其他直接费用支出科目。（2）间接费用一般不得调整。特殊情况下，若项目原预算没有间接费用、管理费，或间接费用、管理费不足以提取学校管理费，项目负责人应从部分可调减直接费用科目列支（或由项目负责人从其他经费来源列支）。第十条 项目负责人应当根据项目研究（年度）计划和实际情况提高经费执行率，减少经费结存结余。项目结存经费应当结转下一
13、年度继续使用；项目结余经费应当按原渠道收回或由学校统一用于科研事业发展基金。第十一条 本办法发布前已立项，或间接费用未实行单独拨款、学校统筹的纵向经费管理仍按西南石油大学纵向科研项目及经费管理办法（西南石大科【2013】4号）执行，其中“绩效支出”可参照本办法报销。第十二条 本办法自发布之日起执行。附件：西南石油大学纵向科研项目经费预算（调整）申请表2015年05月29日附件：西南石油大学纵向科研项目经费预算（调整）申请表（单位：万元）项目名称：校 编 号： 负 责 人： 联系电话： 支 出 科 目项目原预算提交学校预算一、直接费用1.设备费（1）设备购置费（2）设备试制、升级、改造、加工费（3）设备租赁费2.材料费3.测试化验加工费4.燃料动力费5.差旅费6.会议费7.国际合作与交流费8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费（含专用软件开发、研制、测试费）9.劳务费10.专家咨询费11.其他支出二、间接费用12.学校管理费（包括学校提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗等费用）13.纵向科研项目绩效合 计项目负责人：（签字） 科研处（章）： 财务处（章）：201 年 月 日 201 年 月 日 201 年 月 日
