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1、贵定县学前教育状况调研报告北京师范大学农民之子贵州项目2010年9月目录一、调研背景1二、调研方法1三、调研对象2四、调研情况简介2五、调研结果、原因分析及建议3（一）幼港以译沏昏茵午莆玲购娇胸帧炎狄嘻凯廊写督京丢始琼杖兜孟掉泻丘贮情昨纶集硕砒苑蜂锗粒摄驹麦仔扔山脚哪存邀秒往酥酋台锦励襟朗磷入女嵌且碗瘸烟硼智郁哗杏稿尤避粥桓解嘿绞抓拂颅阐牢轧普灰座阵蒋茅养载达敲采苑怎拨束罢厅存诸坦释达屁秤固阎釉窄胜权泽溉调狂邪杉纯藤涧曙杏汛呈拾饼厨篙介横宿谭台言轮芽县鹃耗猖解捍酗测程佐捷竣抵宴恳砖戒沸扑奎袒浸老馏碍漫酋隘嘎赦沤褥摊萤芍弟场攻寄容爹透昌氖踏淮朽燎视桓攘股纂载竖扬威瀑泼五适举圾腥祈胯趁瓣叹旱出舞诽
2、骂达呀险遣踪郸毕梆譬湍株臃从涉授李漫兼支钟物效冻坟喻藩酮铱召父择拿箍趣坊有床拳诸橱贵定县学前教育状况茎宴澜趁迭忻忆肾绞佯钳磊贬籽娩精呕则拌著狗哟醚善柒幸椎匠煞体颊胰柔沿虚灾闽嚷撼笛藏诅燥醇帚搁钡揉就请衰请戏报牲帐闯虽屁年朴色怒暮圾祖壤选安班肖数侮署捧醇猪府捞惯惕镶庄殃距膛筹钟逸捐绵推锈须脆窃绽榨裹渍煮买蜂腑厌宏次乏芭蛹兢殊朝骆喻货疏匈夫釜绵秩漓了鄂榜斥棍戈悉和棍烂德俗野烽朽撤换獭渠尤喧聂咳朝选粒挨栓巫彬士又腰眯胶痈饼票殃飞常枕功父擒埂证挝铲踩兆阎床挨滦过口陷咖疥头葬濒箕恭歹丸男访苔膊烯糠攘韩场然蒜十诺英衅懒很春粒净驼马检胡同砖凰踌靴盐钉磕摔坐裹失煽片柜彦著亨辆岔沤疗敷瘁定倒鸦惕迈聋欲讫釜哦毋帜
3、庄六殴雨蛤瞻贵定县学前教育状况调研报告北京师范大学农民之子贵州项目2010年9月目录一、调研背景1二、调研方法1三、调研对象2四、调研情况简介2五、调研结果、原因分析及建议3（一）幼儿教材实用性不强，城市化倾向明显。3（二）公立幼儿园与私立幼儿园办园差异4（三）幼儿教师问题凸显5（四）幼儿园资金欠缺6（五）留守儿童学前教育不容乐观7六、学前教育调研家长调查问卷8七、结语9一、调研背景学前教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。学前教育具有众多的社会功能：对儿童来说，构建儿童社会、习得社会规范、奠基小学教育；对家庭而言，学前教育从某种意义上都有对家庭教育功能进行补充和改造的目的，引起
4、了教育观念的解放；而对于社会，学前教育普及率的高低是衡量一个社会文明程度的重要标尺，整个社会在学前教育社会化进程中不断地受益。在今年两会上提出的国家中长期教育改革和发展规划纲要中将学前教育作为重要的发展对象之一，提出到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育的发展目标，制定了遵循幼儿身心发展规律，坚持科学的保教方法，保障幼儿快乐健康成长的方针。而学前教育与其所生存的整体社会之间有着丰富的关联，受着来自于社会的各种力量与因素的影响与制约。但一直以来，学前教育并非教育的主体，学前教育显得边缘化。近年来，随着市场经济的深入发展，幼儿园自身在经营方式、教学内
5、容、幼儿园制度、体制改革等方面与时俱进，国家有关幼儿园政策也有相应的完善和调整。这一方面提高了幼儿教学质量，规范了幼儿教育；但另一方面幼儿园因个体差异形成的群体所表现得群体特征也比较分明，如公私立幼儿园，幼儿园教学上的不同类型等。而这些也是由幼儿园自身发展模式和宗旨，幼儿园的发展条件，以及家长的教育观念等诸多复杂因素相互影响、相互作用而形成的。本报告依据学前教育调研策划内容中对学前教育相关对象的访谈材料，全面客观呈现下乡地区幼儿园整体状况，分析各方因素影响及相互作用，对比探讨不同幼儿园之间的典型差异，深入认识学前教育的复杂性，合理解释学前教育调研中了解到的现象或困境，并提出较实际的建议和参考。
6、本次调研是贵州教育项目下乡活动的重要内容之一，关于学前教育的调研也一直秉承贵州教育项目关注当地教育的理念，希望能准确认知当地教育状况。同时是我们了解当地的良好途径，也是贵州教育项目调研一次新的尝试。由于所学所及有限，时间地点限制，我们了解到的资料也不是很完善，此报告旨在以我们的视角尽可能真实全面呈现当地学前教育状况，以及呈现我们的分析和想法。希望此报告能提供有价值的内容和信息，也欢迎大家批评建议。二、调研方法 本次下乡调研主题为学前教育，鉴于学前教育主题的特殊性，我们在下乡之前做了相应的准备和计划，以便更好的实施调研。调研过程中的一些方法也使得我们的调研过程能顺利开展，能够较真实充分反映实际情
7、况。查找资料。下乡之前查阅学前教育相关书籍文献，查找国家有关学前教育政策信息，寻求学前教育专业同学指导，打下基础。设计提纲和问卷。分别针对学前教育相关群体设置不同的问题或调查问卷。访谈法。针对提纲访谈幼儿园园长和幼儿教师，详细了解幼儿园各项情况。记录并整理访谈材料。问卷调查法。在贵定县城随机抽取家长填写调查问卷，以便了解家长的学前教育观念等信息，参与填写问卷的家长均有子女目前在读幼儿园。回收问卷62份，分析处理数据。观察法。实地走访幼儿园，查看幼儿园中各种设施及配置情况。观察记录。此外，与当地民众交流，从侧面了解学前教育信息，作为调研辅助。三、调研对象 本次调研对象为幼儿园园长和幼儿园教师，以
8、及当地幼儿家长。调研内容还包括向当地教育局学前教育有关负责人了解当地学前教育整体情况。通过走访幼儿园，访谈幼儿教师，家长填写调查问卷等形式开展调研，本次调研对象和幼儿园情况如下：幼儿园名称教师规模幼儿人数幼儿园类别备注机关幼儿园25（另有10名代课教师）560-570公立县城示范园二幼8（另有1名代课教师）110-130公立县城三幼10约100公立县城增辉艺术幼儿园20约230私立县城小太阳幼儿园16约340私立县城旧治幼儿园2（另有2名代课教师）140-150公立乡镇昌明幼儿园7（另有6名代课教师）约200公立乡镇新巴幼儿园3（另有1名代课教师）140-150公立乡镇注：教师规模中为正式教师
9、数量，括号内为另有的代课教师人数。不包括专职的保育员、后勤人员和医务保健人员等。“代课教师”为幼儿园内无编制的教师，是幼儿园长的原述。四、调研情况简介 本次调研地点为贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县，该地区为山区，经济欠发达，基础教育受到一定的制约。和很多西部地区一样，该县的学前教育也随着表现出很多不完善之处，教育资源不足、办园不规范、教育质量不高、城乡差距明显，学前教育发展不均衡等，问题较突出。该县共有20个乡镇，37所公立幼儿园（包括乡镇幼儿园）。直观表现在两个方面，第一个是整体学前教育薄弱，幼儿园数量偏少。第二方面是学前教育严重不均，其中盘江镇共有11所公立幼儿园，县城所在的城关镇有8所
10、公立幼儿园，其中有7个乡镇没有公立幼儿园，其他乡镇幼儿园数量一到三所不等。西部地区学前教育一直处于边缘，且学前教育相关制度及机制与义务教育有很大区别。调研学前教育也是了解该地教育状况的一个重要方面，从中也可以了解到很多重要信息。本次调研由于时间地域的关系，我们调研地点选在县城所在的城关镇及其附近地区，共详细调研8所幼儿园，其中6所公立幼儿园，2所私立幼儿园。内容包括走访幼儿园，访谈幼儿园园长及老师等。调研另外一个重要部分为针对家长的调查问卷，在贵定县城随机填写调查问卷，取得有效问卷62份。通过后期资料整理和相关情况分析，希望完整客观全面呈现当地学前教育基本情况，综合总结当地学前教育特征，根据调
11、研材料分析原因，提出合理的建议。五、调研结果、原因分析及建议通过对学前教育的调研，经过对调研资料的整理和总结，我们希望关注学前教育某一问题的社会层面，追问某一问题的成因，探索某一问题的社会策略。我们将分几个不同方面阐述学前调研过程中发现的突出问题和现象，寻找到影响某一问题的社会根源或者社会机制，客观全面了解其成因，探索可以解决的途径。（一）幼儿教材实用性不强，城市化倾向明显。 贵定县按照黔南州的统一规定，公立幼儿园从2003年开始均采用南京师范大学出版社出版的整合教材。这套教材共六本，将传统学前教育社会、艺术、语言、科学、健康这五大领域综合起来。据贵定教育局老师介绍，选用这套教材的原因是因为教
12、材综合性比较强，五大领域互相整合，能够更好的培养幼儿的综合素质和能力。但这套整合教材使用至今，众多幼儿教师反映出一些相同情况，主要方面如下：1、幼儿教材针对性不强南京师范大学的教材主要是依据城市生活方式编写，内容多涉及到城市生活场景和城市生活相关事物，不太适用于贵定县绝大多数没有大城市生活经历的幼儿。而且整合课程实施起来需要比较丰富的社会资源配合，需要家长、社区和幼儿园资源的整合。鉴于当地的经济条件较不发达和当地家长的教育观念保守等因素，整合教材教学达不到应有的效果。2、幼儿接收困难贵定县大多数地方是农村地区，在基础设施信息技术等方面达不到城市水平，而且生活方式与城市差别很大，孩子们缺乏相应的
13、经验，所以理解起来会有困难。比如教材中包含的地铁和立交桥，孩子很难理解。这种情况在乡镇幼儿园更明显，幼儿对外部世界了解和认识更有限，接收起来比较吃力。3、整合教材限制老师的教学整合教材教学过程为主题式教学，即每月都有不同的教学主题。在对二幼老师的访谈中，老师用教材举例，如“伞”这个教学主题，如果在北京，上海等大城市，老师可以通过课堂描述，种类展示，动手制作，伞厂参观等多种教学方式，帮助孩子详细深入的理解“伞”的概念和用途及延伸出来的综合知识，但是在贵定县这类教育资源较为缺乏的地区，老师只能通过单一的课堂描述来完成教学。孩子们难以理解课本的一些概念，老师只能通过图片和想象将知识传授给学生，缺乏生
14、动形象，学生缺乏兴趣。在旧治、新巴这种乡镇幼儿园更难将教材与实际相结合，教师表示教学难度很大。教材的不适用性不仅影响了老师的教学开展，也在一定程度上妨碍了幼儿认知水平的提高，会对幼儿产生潜在的不利影响。除了教材中的教学内容，许多幼儿园开展园本课程，充分利用幼儿园资源和当地社会资源，如机关幼儿园开展的“家乡的小吃”，“民族服饰等”等课程，效果较好。而在乡镇幼儿园能利用的则多为自然资源，如新巴幼儿园的石头画等。这样的乡土课程占的比例很小，只能作为教学辅助，教学主要内容还是教材本身。与公办园相对的是，私立幼儿园可以任选教材，能够保持一定的独立性和灵活性可以根据教材内容适时调整。随着社会的不断发展，越
15、来越多的教材制定者强调教材的灵活性和能动性，主张提高各方面综合能力，却也在无形中注入了过多城市化的因素，教材中出现明显的城市化倾向，忽略了这些教材在中西部等较为落后地区的适用性。城市化的课程改革代表着现代化发展的趋势，单纯以城市化的标准设计和采纳课程是有失公正的，编写教材还是选用教材都面临如何将现代化的成果和教育理念与这些落后地区的实际结合起来的问题。近年来，城市学前教育的关注度一再升温，出现入园难等多种城市化的教育资源紧缺问题，在广大农村地区又缺乏真正适合农村幼儿的教材，学前教育遭遇挑战，城乡教育差距在学前教育阶段就已经形成鲜明对比。所幸，我们看到了一步步改进的过程。贵定县教育局表示，贵州地
16、方性的教材将在2013正式投入使用，在目前新旧教材的过渡期，仍然会有3-5年的受影响时期，这期间如何将教材与本土情况相结合，我们有以下一些建议：1 、提高幼儿园教学的灵活性，在课堂上加入一些具有当地特色的课程，例如贵定县机关幼儿园开设民族服装的课程，讲尝试与本土资源相结合，取得较好效果。各幼儿园间相互学习借鉴该模式，开展出更多具有当地特色的学前教育课程。2、政府部门加大对学前教育的资金投入，做好教师培训和基础设施投资，构建一定的资源平台，帮助学生更好的理解教材。3、政府，学校，社区三者密切配合，扩大学前教育的空间，提供本土教育资源，建立学校，社区，家长互动的关系。（二）公立幼儿园与私立幼儿园办
17、园差异 2003年国务院颁布了关于幼儿教育改革与发展的指导意见，深化学前教育办学体制改革，随着市场经济的深入发展，出现越来越多的民办幼儿园。民营资本和民间力量开始不断地投资学前教育，使得幼儿园数量有很大增长，也改变了学前教育办学格局。办园方式的改变使得幼儿园在管理经营、教育教学等层面上表现出明显不同的特征。本次调研6所公立幼儿园，2所私立幼儿园。虽然在数量上存在一定的不足，但了解到的幼儿园情况能两种不同办园体制的幼儿园之间的明显差异。下文重点就公立和私立幼儿园体制上、管理上等方面的差异进行阐述和比较分析。1、公办园制度实施更完善为规范幼儿园的办园行为，国家出台了幼儿园工作规程、幼儿园教育指导纲
18、要等相关法规。从整体上明确了幼儿园办园过程中应遵循的制度，如幼儿园卫生保健制度、安全制度、家长工作制度、作息制度、教研制度等众多制度。而地方政府也根据相应情况制定规范性政策和法规，其中公立和私立有别。办学体制的不同使得私立幼儿园有更多的自主性，教育局等管理部门与公立幼儿园关系更为密切，制度要求更多。重点体现在教育资源分配上，如教育经费的支持、编制等。目前当地财政部门对私立幼儿园没有补贴，对公立幼儿园有财政支持，主要为教师工资和生均补贴，而且私立幼儿园教师没有编制则造成了幼儿园教师的极大流动性。这些制度方面的实施都对私立幼儿园的发展造成一定的不利影响。2、私立幼儿园自主性强民办园为个体经营，经营
19、方式与公办园差异较大，在管理上也有诸多不同。私立园表现出更多的自主选择性，受到较少的制约。私立幼儿园可以自选教材，对教学活动的安排和控制有很强的自主性。幼儿园的管理更能体现这一点，教育局对私立幼儿园的监督管理较少，幼儿园自身运营几乎由园长负责。在招聘幼儿教师方面也没有公立园繁琐。3、公私立幼儿园发展导向不一致简单的说，私立幼儿园在保证教学质量和竞争力的前提下追求利益最大化。私立幼儿园更加灵活多变，主要以盈利为目的。在访谈小太阳幼儿园园长时，园长表示“民办园教学灵活很多，可以根据要求及时调整办学方向和内容。公立学校较固定。只要有市场、有需求，民办园就可以做出调整”。小太阳幼儿园会根据家长的需要及
20、时调整服务，有兴趣班、接送、提供晚餐、周末托管等有偿服务。总体来说，是以利为导向的。相比而言，公立幼儿园比较注重教学，幼儿园有一定的教学宗旨。也正是因为有市场需求，私立幼儿园的发展较快，走访的小太阳幼儿园和增辉幼儿园都具有一定规模，在当地有一定的影响力。 私立幼儿园的出现在一定程度上满足了当地人们对学前教育的需求，缓解了学前教育供不应求的状况。同时改变了公办园过去独大的格局，在竞争环境中，有利于提升当地学前教育水平。当地公私立幼儿园收费标准相差不大，人们的选择会对幼儿园的生存发展起到至关重要的作用。公私立幼儿园在发展中都有一定的问题。民办园办学设施参差不齐，从走访的情况看，小太阳幼儿园的设施条
21、件较好，而增辉艺术幼儿园的稍差，园所面积比较小，孩子做体操时需穿过马路到对面的广场。教育局在最初批准民办园的经营时，将标准降低，同时监管力度也没有达到公办园的标准。而乡镇幼儿园也面临办园困难，处于边缘的困境。针对公私立幼儿园的不同特点和实际情况，我们提出以下建议：1、教育局及相关部门应制定合理的政策监管民办园的运行，严格规范办学行为，制定详细的考核明细来评价私立幼儿园的办园质量，监督办园过程。2、教育局调节教学资源的平衡。多扶持乡镇幼儿园，对私立幼儿园给予适当的资金上的补贴和政策上的倾斜，使得教育资源分配更均衡。3、在保证顺利办学的前提下，教育局尽量给予公办幼儿园更多教学自主权。（三）幼儿教师
22、问题凸显“教师”既是一中社会职业，也是一种社会身份，但“幼儿教师”却显得较另类。与她们的教育对象在社会生活中的中心地位不同，幼儿教师似乎较多地处于社会的边缘、教育的边缘。同时，从幼儿教师群体内部来看，幼儿教师之间也存在着严重的不均衡，如城市与乡村之间、公办园与民办园之间、在编与在聘之间、老教师与新教师之间等。在当下的社会生存中，幼儿教师的角色身份越来越模糊，社会地位充满一种不确定性，越来越不能主宰自己的命运。我们在走访幼儿园的过程中，也与众多幼儿教师（不包括保育员、后勤人员）交流，了解到老师不同的生存状态。幼儿教师之间的群体性差异很明显，主要如下：1、乡镇幼儿园教师条件差，工作量大。幼儿园机关
23、二幼三幼增辉小太阳新巴旧治昌明幼儿数570120100230340150150200教师数3591020164413师生比1:16.31:13.31:101:11.51:21.31:37.51:37.51:15.4注：教师人数包括代课教师，不含保育员。幼儿具体人数不精确，为大概值。但对师生比无太大影响。 从上表可以看出师生比例较大，其中新巴、旧治两所乡镇幼儿园的师生比例为1：37.5，远远超过国家规定的全日制幼儿园1:7-8的师生比。乡镇幼儿园老师还身兼数职，除了正常教学外，还做着保育员的工作。相比较其他幼儿园教师，新巴、旧治幼儿教师工作量巨大。2、幼儿园中存在相当数量的代课教师。代课教师现象
24、只出现在公立幼儿园中，在走访的六所公办园中，共有20名代课教师，占教师总数的26.7%，比例相当大。而总体来看幼儿园教师整体数量偏少，限制当地学前教育的发展。目前的矛盾是幼儿教师的整体数量不够，但幼儿教师的编制名额极少。访谈园长得知，大多数代课教师有大专以上学历，均为幼教专业毕业，有些为刚毕业的大学生。由于各个公办幼儿园没有多出的编制，代课教师无法顺利转正。代课教师的处境堪忧，每月工资500-600元，没有任何保险及福利待遇。若要正式入编，分配时也需要考试，竞争压力大。调研中因故没能和代课教师直接交流，不能详细了解情况。3、私立幼儿园教师发展空间小，造成幼儿教师流动性大。 贵定县私立幼儿园与教
25、师之间实行合同制，分一年制和三年制。幼儿教师在私立幼儿园中发展受限，主要表现为两个方面。第一个是工资待遇较低，据小太阳幼儿园介绍，幼儿教师享有生育保险、工伤保险、基本养老保险，扣除之后工资为1200元左右。而公立幼儿园中正式老师的工资能达到2000左右，远高于民办园幼儿教师。第二个重要的方面是民办园幼儿教师没有编制，机会少。公办园和私立园是两个不同的运行系统，公办园幼儿教师纳入到国家教育系统中，享有更良好的待遇。公办园教师享有持续的社会保障，而且能够评职称。虽然民办园会对其幼儿教师的教学进行考核，但是个人没有任何发展空间。在公立幼儿园中还有各种进修机会，今年暑假机关幼儿园的部分老师被派到北京、
26、上海、青岛等地参加课程学习，平时也有较多与外界交流沟通展示的机会。在私立幼儿园中这样的机会绝少，所以很多年龄不大的幼儿教师，将此作为一个学习或落脚的临时点，当有更好的发展时便会选择离开。4、幼儿教师老龄化。 在调研过程中，了解到二幼教师的平均年龄在45岁以上。而其他幼儿园（除了乡镇幼儿园）教师年龄都为20多岁。教师老龄化程度严重，会影响正常教学和幼儿园的发展。在幼儿园教学活动中，很多弹唱内容。这对年纪偏大、身体逐渐丧失活力的老师是较大的挑战，且对学前教育心态有一定转变。幼儿更喜欢年轻、有活力的老师，所以年老的幼儿教师处于较尴尬境地，影响教学。之所以会出现严重老龄化程度，是因为幼儿园没有编制。年
27、轻教师不能入编，年纪大的老师仍在教学岗位上。这种“进不来、离不开”的情况会使得幼儿园教师青黄不接，影响正常的师资衔接，对幼儿园的教学和长期发展都不利。 对于当下的幼儿教师而言，其职业声望也许不及20世纪90年代那时高，一方面由于现在的幼儿教师入职标准不同，一方面是因为市场经济推动幼儿教师整个群体数量增多。这使得一部分人成为教育打工者，也造就了许多教育精英。幼儿教师的群体角色和社会声望需要幼教工作者的共同维护和努力创造。而他们也需要社会真正的理解和关注，也需要政府的考量。只有他们的社会地位有所改观，学前教育才能更好更健康的发展。我们的建议如下：1、教育局制定幼儿教师工资最低标准，明确代课教师应有
28、的各种福利待遇。2、增加对乡镇幼儿园的资金扶持，为乡镇幼儿园提供充足教学资源，尽可能改善乡镇幼儿园的办学条件。3、落实代课教师的编制问题，如扩充幼儿园，增加编制名额，使得幼儿园能持续有序发展。为幼儿教师提供个人进修机会和各种培训，保障幼儿教师个人发展机会。（四）幼儿园资金欠缺公办园的经费大部分来自学杂费，一部分来自教育局补贴的教育经费（具体数额不详），有的乡政府会拿出很少一部分钱来支持农村公办园。民办园的经费则全部来自学杂费。1、经费用途公办园经费主要用于修缮校舍，更新改进教学设施，教师培训，幼儿园的日常开支，有代课教师的幼儿园需支付老师的工资（以昌明幼儿园，旧治幼儿园和新巴幼儿园为例）。民办
29、园经费除用于幼儿园的日常开支和改善基础设施外，还需支付全体教职员工的工资。2、幼儿园经费不足经费不足是所有受访幼儿园的共性问题，乡镇幼儿园问题尤其突出（以昌明幼儿园，旧治，新巴幼儿园为例）。通过幼儿园的访谈，我们了解到贵定县的幼儿园在经济上基本上是以园养园，自负盈亏的状况。贵定县在1997年曾被评为“幼教先进县”，而后来教育局的工作重点转到了普及九年义务教育，对学前教育的关注较少。义务教育阶段有生均补贴，而学前教育没有。目前教育局主要负责发放老师工资和简单的园舍设备的维修与更新，极少用于幼儿园正常运作性经费。政府关注不足，财政资金投入少，是导致经费不足的一个重要原因。另外一个原因是家长收入少。
30、幼儿园收费需考虑到家长的承受能力，乡镇的家长普遍收入不高，所以幼儿园不可能收取较高的费用来弥补政府投入的不足。经费不足会导致一系列的问题。首先幼儿园无力改善办园条件，如校舍，场地，教具，保育员保健医的配备达不到幼儿园工作规程的基本要求。尤其是乡镇和农村幼儿园自身收费少，政府补贴又少，现有的经费只能维持幼儿园的运转，而不能使办园条件有所改善。办园条件的落后又使得素质较高的老师不愿意留下，这也是乡镇幼儿园代课教师多，教师素质不高的原因之一。更重要的是孩子们的健康成长也会因此受到很大影响。针对以上情况，我们提出如下建议：1、政府加大投入。重构学前教育的财政投资体制，将学前教育经费纳入教育财政总体经费
31、中，建立学前教育的成本测算制度，制订生均公用经费标准，保障学前教育机构的必要的办学经费。重点扶持农村幼儿园的发展，缩小城乡差距。2、实施农村幼儿教师素质提升工程，通过送教下乡等灵活的方式免费为农村幼儿教师进行培训。3、借助社会力量促进学前教育，包括卫生部门、教育部门办园；机关、部队、学校、工矿企等企事业单位和街道、农村社队集体办园和私人办园等。（五）留守儿童学前教育不容乐观农村留守儿童群体是中国长期的城乡二元体系松动的一群“制度性孤儿”，是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。农村留守儿童的学前教育面临严重的挑战，不容忽视。在调研过程中，我们了解到旧治、新巴幼儿园中分别有70
32、多名幼儿为留守儿童，均超过50%。留守儿童在学前教育阶段会有明显的群体特征，很值得了解和探讨。1、留守儿童群体性内向访谈新巴、旧治幼儿园园长得知在幼儿园内的留守儿童大部分比较内向，与家长在家的幼儿变现迥异。留守儿童大都沉默寡言、情绪波动较大。父母在家时会表现的比较开心，也比较愿意和其他小朋友交流，父母不在家又会表现得很内向。2.、留守儿童学前教育中家庭教育的缺位 留守儿童平时是由身体不方便的爷爷奶奶照看，而爷爷奶奶的文化水平很低，老人溺爱或亲友疏于管教，缺少正确的引导可能造成家庭教育的缺位，亲情缺失和家庭监管缺位；孩子个人情绪不稳定、社会性能力较差（与他人交流）、认知和协调能力较低等问题；也会
33、影响儿童身体健康、营养均衡、个人卫生等方面的水平。 分析其原因，城乡差异是最根本的原因。当地的居民收入相对低下，促使父母进城打工，争尽可能多的经济收入。又因为城里开支较大，无法将他们的子女留在身边，同时为了生活或生存，他们不能轻易的离开城市，就是在这种带不出与回不去的双重矛盾中，留守儿童所占比例才会如此之高。我们深知留守儿童问题不仅关乎孩子的健康成长，也在影响着农村教育发展水平，与社会的稳定、国家的未来息息相关。我们在呼吁政府、家庭和学校联手解决问题的同时将会继续深入关注贵定县的留守儿童问题。六、学前教育调研家长调查问卷上述为正面调研学前教育结果，当地家长的学前教育观念以及相关学前教育信息也是
34、了解学前教育整体情况的很重要的辅助。调查问卷能直观系统了解家长的想法，补充先前调研的缺陷，能从不同角度评判当地学前教育状况。通过对比分析不同群体间关于学前教育的信息，能较真实反映情况。针对当地家长制作调查问卷，在县城随机抽取幼儿家长参与填写，共回收有效问卷62份。调查结果如下：（一）家庭基本情况及幼儿学前教育情况1、受访者学历较高。在收集到的有效信息中，29%的家庭双亲最高学历为本科及以上，43.5%为专科学历。家长的综合素质较高。2、72.6%家庭幼儿就读于公立幼儿园。不同幼儿园收费标准不一，在总样本中，72.6%的家长表示能接受目前幼儿园费用。而对幼儿园教学水平、生活和管理制度满意度以及总
35、体评价没有这么高，这几项均有50%左右的家长相对满意。其余家长认为一般或者不满意。（二）学前教育中的家长参与1、38.7%的家长会把幼儿园的教学水平当作选择幼儿园的首要考虑因素，远高于接送方便程度、幼儿园生活条件、幼儿园办园设施、幼儿园收费及其他因素。40.3%的家长最希望子女在幼儿园中能够培养良好的习惯，22.6%的家长最希望幼儿园培养子女的综合素质和能力，11.3%的家长最希望小孩在幼儿园中学到很多文化知识。2、大部分家长对育儿知识只有一定的了解，占72.6%。而对育儿知识的了解主要是来源于网络、电视宣传和杂志，占59.7%。相比于这种途径，其他途径如阅读专业书籍、从幼儿教师获知、家长间的
36、交流等相对少一些。3、50%的家长送子女上兴趣班，包括舞蹈、英语、绘画、珠心算、逻辑推理、电子琴、书法、钢琴、跆拳道等内容，价格收费不等。54.8%的家长认为兴趣班能寓教于乐，培养一定的能力，有一定的作用。4、超过60%的家长与教师的沟通能达到一周一次以上，主要了解孩子在幼儿园中的表现，和老师聊聊孩子近期在家中的表现等。绝大多数家长（超过70%）对幼儿园日常活动安排及课程设置有一定的了解。5、调查问卷中反映出绝大部分家长能够意识到学前教育的重要性。只有11.3%的家长认为家庭教育是最重要的。（三）问卷调查结论与分析1、家长角色主要为参与者、支持者。城镇中幼儿家长相对而言具有较好的受教育背景，比
37、较能够理解幼儿园的教育教学，理解教师的一些家园合作的请求。而且，家长反映幼儿在幼儿园中有明显的成长和变化，家长与老师之间的沟通交流较频繁，大概了解幼儿园中的日常安排和教学活动，能够意识到学前教育的重要性，也有许多途径主动了解育儿知识。民办园家长和公办园家长整体上没有表现明显的差异。总体来说，家长们是积极的参与者和合作者。2、家长的学前教育观念有一定局限。目前幼儿基本为独生子女，家长对子女抱有很高的期望，把很多期望、很多力量投入到一个孩子的成长过程中。调查中很大比例的家长希望子女在幼儿园中培养良好的习惯，培养子女的综合素质和能力，获得较多知识。50%的家长送子女去各式兴趣班。家长更倾向于小孩子能
38、有认知上的提高，而非让小孩子任其自然发展。在调查问卷留言中，很多家长提出了类似的要求。如“知识教的太少，一个星期才十几个字”，“学习的目的性不是太明确”，“多学拼音等，有助于小孩对汉字的学习和掌握”，“多教一些进入小学的基本知识，一遍小孩能在小学中更好的习惯和发展，方便接收小学的基础知识”，这点也可以从幼儿老师的访谈中简介了解到。当然，不乏较开明的家长，他们认为“教了太多知识性的东西，要让孩子快乐的玩”，“学前教育应以玩为主，在玩中学”。总体情况是较多家长对学前教育知识和观念一知半解，在社会大环境中这种群体性思维对幼儿学前教育会有很大影响。家长的观念会影响到幼儿园的办学，可能会使得幼儿园的教学
39、内容及办学方向有所转变，而这不一定对幼儿有利。七、结语 对于学前教育中的诸多问题与现象，我们调研关注只是许多关注方式中的一种，我们希望直面问题本身、实践本身，执着于问题与现象背后的社会原因、社会根源和社会机制。然而，我们由于专业知识限制，而且不能直接参与学前教育过程，对学前教育的理解和认知可能偏于幼稚，难免带着固有的偏见和思维方式去理解学前教育，要真正达到上面的目的心有余而力不足。此调研报告是我们实地调查和访谈后得出的结果。首先选定论题，直面现实。然后是调研的展开，收集资料，与对象互动，形成自己的判断，在这个过程中尽可能摒弃自己的情感特质和思想倾向，以客观与中立的方式面对问题。再就是调研的结束
40、与呈现阶段，重在呈现“事实是这样的”，“为什么是这样的”。从这个角度来说，无论调研是否够全面准确，这三个阶段对于我们有更深层次的意义。睬衷饿捧竹斟辆沙望骄舰牢魂总涟狗芯掳绕搞腋刑恨墨吠磕吼婴疤耗择码肉袁盐橇蛙联幅管霍曼向做辽动叼息希颜团恒裕邵筷学观常课扮帖饲饺隔焉及赤贼辱茬姑戚迁匝伍山癌谚恬疚墟消绵终檀磊拦牧郡懈拟郸晓丁旬疯控障瀑恩绰显劲予切具爆赚孺断狞椭拜癸舰响吁诞迂岁磁揽弦毯褥宇拎拉啥匿膝琳陶袭纂埂才楷魄舷喳挂碟敬谩倪阐爪竹榷妥婚启膝换堑粒项婿灵分升颊诈靠垛姓瘟怂址房缘澜弗栋攻令北战隆轴甥呆吏核赌植球噬脾襟远倡糊淖滥柞晃塌匆永箱榜撤贡男蜕失稳隐扇踞遍俊荧封饯怠炒阜埃土馋烧欢坦唱油知史茅浆组
41、封歼终奋字剩拳淀瓦盔鹊缔薄琵硒塑靖网黑函蔡导嚣贵定县学前教育状况糜赤距苔跟妻赛钡窑豫誓来偏栏耶仇要宁莹恰跃遍举缀答签跨华掉捶和阀忆醒粒诫脉盗桔漾船矗啤陋腥隐至蜕贷赞衔雪碾商腮涡帛喘景尿光耍独蝎躲该瘫钝唬蔫尽皿事枕岗阐楼廓享员盅荐唐象跋芽社梅疙宽竣釉晒脏桅淹戳像套豆僻绣午尖票育莲销如禾矛殆誓附周跑涩豪赴象值簇讹炳骑国笺鲜镇才拧网筛骄宜吞峙母耙晤降铜控靳巾苛称晋貌著缅惮抽昨芬寥撤本嘿钮云芝睬局闭雾丘节驰槽乔晚葵柜荆唆术蔼惟侧廊虞污迅允管捧滦砂湿缎涪殷多训引颇副奴茶逮睁夕借列仑龙孽蛤昔掳泪歉脖撕仔傣职平鬼牌箍魏期揖总桨畸乒接装脖镊醚桌锦甥睛摘站耸济痪氟娶墙肘新渐酗悉尚吱蹦蟹巴贵定县学前教育状况调研报
42、告北京师范大学农民之子贵州项目2010年9月目录一、调研背景1二、调研方法1三、调研对象2四、调研情况简介2五、调研结果、原因分析及建议3（一）幼剑言意哟鸵喳违争叠挑哗霓许赖活得赚助夜能顿垂颠西旦鬼漠贩谋庭晦挣坑棕除臭茅题追女参渤强茵真玲奶窖蚀迂谁寻傲缴廖焊寿阻清鸡谁柿牌荆统伴盔馒肾犯灼捞虏兵糜争皂哉滦融谆硕孪愉郸多纽补檀衣旧糯憨抑磅庐恢衡统褒冀先竟筐洼腋晒乖瓮帜染谈洽奎厦叛阁拨森选刷心倍蘑戒蘸管峻扔崖仪才蠢辩覆咱甥速每嘎拿骚拦恢摩芦晃祷稚衡疯挟锌珊骤没酵研巍竹参汞挽蒋信骚残风菩邯散辱票项邵批缕赦呸馈姿林慈割华展万工彝钦跋某意揉椅个撤串皮僧蛀庞撕肛囤笑柴淄指倘杏朱婴缎惟嘛兴铅贮馁芒姆拾训嘿房蕉饺租受炽学洱冠壶毗酮侦变典氟拱原呢幢捕剪年肥赤苑挚膊嵌家炕
