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1、 安全质量管理达标优秀项目部先进集体事迹材料#经理部针对#隧道地质极其复杂、涌水突砂险情多发、安全风险非常高等实际，狠抓安全制度的制定落实，严格执行安全培训和考核制度，并扎实做好现场安全管理和监控，实现了高风险隧道施工零死亡、质量合格率达100%的建设目标，成为全线安全质量观摩点。一、做到“三个到位”，扎实安全管理基础1.安全制度到位，打牢工作基础。自进场以来，经理部始终将安全管理放在了项目运作的第一位，从建立标准制度入手，先后健全、完善了31项管理制度，其中安全质量制度占17个，共出台了安全生产管理办法、有轨运输安全管理规定、隧道开挖爆破安全管理办法、施工现场违章违纪处罚实施细则、隧道施工安
2、全用电管理办法、高危地段施工安全应急办法等安全专项管理制度12个，为#隧道搞好安全生产提供了基础保证。2.宣传教育到位，提高员工安全意识。经理部经常利用员工大会、生产会、交班会、班前讲话和岗 前安全质量宣誓活动，大力宣传#隧道建设的安全目标，并向每个员工分发了安全生产手册。与此同时，经理部还在洞口设立了项目“安全文化墙”，将企业安全理念、岗位安全要求、隧道风险告知、安全责任包保、岗前安全质量宣誓誓词等重要内容，全部制作成醒目牌匾整齐上墙；在洞内开挖掌子面、横通道分别安设了安全作业指示牌和安全宣传灯箱；驻地也悬挂着一些的安全温馨提示标语，同时制作了两个安全事故警示橱窗，将宜万线野关隧道和湖南凤凰
3、沱江大桥两个触目惊心的事故现场展出，时刻警示员工做好安全生产。项目安全氛围的浓烈营造，得到了股份公司、昆明局和五局各级领导的一致肯定。3.安全培训到位，增强队伍风险防范能力。经理部每年都认真编制了安全技术培训计划，并严抓落实。新进人员必须经过安全培训，在岗人员则按计划分工种、分班组实施岗中安全培训。均采取考试形式，合格人员安排上岗。对考试不合格人员，实行待岗并参与第二批培训，考试仍不合格，当即给予辞退。始终坚持做到了安全培训、考试录用全员覆盖。对于特种作业人员，经理部在自我组织安全培训的同时，还集中派送到当地技术监督部门或公安部门进行专业培训，实行取证上岗。开工以来，经理部共开展安全培训教育达
4、96多次，参培人员达3539人次。二、坚持落实四项工作，提升安全管理成效1.坚持落实群安员考核工作。2015年6月起，经理部根据安全生产管理需要，率先实行了群安员协抓制度。聘请了28名群安员，以配戴红袖章为标识，参与现场安全管理，配置范围覆盖了各工序、各班次。经理部还制定了“群安员考核奖励办法”，每月底逐一进行考核。对基本合格、合格、优秀的群安员，分别发给50元、100元、200元的工作津贴。对评为不合格的群安员，第一次给予告戒、处罚，连续两次不合格，则由经理部进行撤换。建点以来，共有9名群安员月度考核绩效不佳受到了处罚，先后有5名群安员履职不到位被撤换。这一举措，极大地提高了群安员的工作热情
5、和责任心，有效促进了安全生产。群安员协管办法2015年被股份公司玉蒙铁路指挥部推广沿用。2.坚持落实安全应急演练。针对#隧道出口段地质的复杂性和病害的多发性，经理部制定了突泥涌水应急预案、坍塌应急预案、爆炸应急预案等7个详细的应急预案，先后多次进行了全员危险源应急识别培训。针对每个施工时段地质灾害的不同，每年都组织1-2次大规模的防隧道坍塌和涌水突砂应急演练。实地应急演练时，坚持执行“三必参”，即：部门负责人以上管理人员必须参加，现场管理骨干必须参加，开挖班组员工必须参加，以整体提高队伍应对地质灾害的处置能力。自2015年2月5日第一次发生涌水险情至今，#隧道出口已先后发生大小突水涌沙等地质灾
6、害103次，规模较大的有9次，涌水量最高的一次达12万立方米/天，涌沙量最大的一次20分钟涌出802立方米，但因防范意识较强，紧急避险处置得当，没有造成人身伤害。3.坚持落实每周安全大检查制度。在日常作好安全检查、监控的同时，每周一，经理部都雷打不动地组织开展安全质量大检查，认真排查各部位存在的问题和安全质量隐患。同时现场召开大交班会，针对存在的不足和问题，提出整改措施和落实意见，指定责任人和整改时限。会后以安全质量大检查通报的形式下发到各部门、班组，督促对照整改落实。在当周安全质量问题复查中，只要发现某个问题整改不彻底、或者超时限，将给予部门或班组负责人严厉批评并处罚。开工至今，经理部已坚持
7、了259次的安全质量大检查，下发了259期安全质量大检查通报，有效地推进了安全质量管理工作。4.坚持落实全员安全风险抵押。2015年4月始，经理部在全体参战员工中实行了安全风险抵押金制度。每位员工都签订了安全风险抵押责任状，并根据自己岗位安全生产责任大小，分别缴纳了50200元不等的风险抵押金。风险抵押金缴纳后，由安全总监、安质部、施工管理部联合进行年终评定，考核合格者按安全风险抵押金的双倍返还；所在班组、工序只要出现轻伤事故的，扣除所有抵押金。风险抵押金制度的实行，提高了员工安全生产责任心。三、做好安全管理过程监控，努力消除安全隐患1.严格执行高风险隧道施工硬性要求。为减少突泥、涌水、坍塌等
8、病害的发生，经理部坚持执行高风险隧道施工管理要求，把地质超前预报和监控量测工作作为施工的重要组成部分，纳入开挖工序管理。#隧道主要采用以TSP202超前地质预报系统为主，结合红外线探水及超前水平探孔等综合地质预报技术，提前探测地质条件的变化。并按规范要求做好初支地段的量测，采取数据对比方法，分析初支地段的变形情况。预报和量测只要出现一定变化，都及时采取相应的预防措施，较好地防止了各类事故的发生。此外，经理部还严格执行铁道部隧道安全距离规定，紧抓仰拱、二衬合理跟进，确保了施工安全。2.抓好重点部位安全监控。针对#隧道涌水大、坡度陡的特点，经理部将富水区域安全用电、有轨运输、有水承压地段安全防护、
9、爆破安全控制等，划为了安全管理重点监控部位。每天坚持做到班组履行自检，安质人员必检，值班领导抽检，发现隐患当即处理，始终把事故消灭在萌芽状态。3.坚持开展“反违章，除隐患”活动。经理部把“反违章，除隐患”作为安全管理的长期性关键工作来抓，先后开展了“查隐患、保安全、当先锋”“安全生产隐患排查活动”“安全专项整治活动”“安全生产大检查、大整治活动”等一系列活动，严查细管。活动中，班子带头垂范，实行了领导跟班值班和班组安全包保制度，轮流做好现场安全质量监控。过程中发现违反劳动纪律人员或班组，立即进行教育、纠偏或安全处罚。对于每一起违章事件处理，经理部都将处理结果张贴在工班和厂务公开栏，让违章人“曝
10、光露脸”，给其他员工起到警示作用。通过长期不懈“反违章”活动的开展，使各班组作业人员形成了自觉遵章的习惯。四、重视安全管理典型选树，激发员工参与热情经理部十分重视安全生产优秀员工和安全管理典型的选树，并大力宣传安全优秀典型的事迹和经验，让员工队伍学有目标，赶有榜样。正洞开挖班党员班长顾守良在参建#隧道的6个年头中，始终抓好安全生产、安全管理不放松，带领正洞开挖班创造了不凡业绩，先后被命名为股份公司 “百优群安员”、五局“优秀群安员”；员工胡卫强、张晓康、黄友根等11名同志在隧道涌水突砂险情发生时，多次主动组织安全避险、勇敢排险，先后受到了表彰奖励；立爪班班长汤中华、综合班班长陈新和自从进入#隧道工地后，对班组安全生产敢抓敢管、敢于较真，管下2个班组始终都保持了无轻伤及以上事故的好成绩，最近双双被提拔为领工员。对于各时段涌现出来的安全优秀典型，经理部在积极推介事迹和经验外，都大张旗鼓地在生产会或员工大会上给予表彰奖励，激发了先进典型的荣誉感，也带动了其他生产管理骨干抓好安全的热情，较好地促进了项目安全生产。
