养老保险制度的基本内容课件.ppt

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1、第六章 养老保险制度,讲述内容,1.养老保险制度概述2.养老保险制度基本内容3.中国养老保险制度,一、老年的含义 生理意义上:老年是指医学生理上的主要器官衰老到一定程度时,判定其进入“老年”。社会意义上:老年是指人在社会经济活动中承担社会劳动义务能力下降到一定程度时,判定其进入“老年”。日历年龄上:以日历计算出生后实际生存的时间为依据,达到一定程度时,判定为“老年”。,二、老龄化社会的含义 一个国家(或地区)人口中60岁及以上人口占总人口的比重达到10%及以上时,该国家(或地区)就可认定为老龄化社会。或者,一个国家(或地区)人口中65岁及以上人口占总人口的比重达到7%及以上时,该国家(或地区)

2、也可认定为老龄化社会。,三、我国最新人口数量及构成 到2008年末全国总人口为132802万人,比上年末增加673万人。全年出生人口1608万人,出生率为12.14;死亡人口935万人,死亡率为7.06;自然增长率为5.08。,四、养老保险制度的基本含义 所谓养老保险制度是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。,云南财贸学,五、养老保险制度的基本原则 享受养老保险待遇同时解除劳动义务的原则保障老年人基本生活原则 基本生活费用=食品支出+穿着支出+其他日用品支出+住房水电支出+纸

3、张文具书报杂志支出+医疗用品支出+必要的劳动消费(如交通费、电影文娱费、洗梳费等)分享社会经济发展成果的原则 养老金随物价上涨自动提高。养老金不定期调整。,六、养老保险制度基本模式,1 投保资助型养老保险 2 强制储蓄型养老保险 3 国家统筹型养老保险,投保资助型养老保险,1.实施前提条件 该类型由德国首创,目前世界上大多数国家采用。实施前提条件:颁布并实施老年社会保险法 建立统一的社会保险管理机构 强制参保 强制雇主为雇员缴纳养老保险费 建立老年社会保险基金,投保资助型养老保险,2.类型特点 法制化 基金化 管理统一化 专门化,投保资助型养老保险,3.类型分化 西方“福利国家”以及日本、澳大

4、利亚等国实施普遍养老制。由“工资劳动者养老”发展为“人人皆养老”;国家在财政上直接予以资助。如英国政府直接投入的养老保险预算资金约占到预算支出的1/5。,投保资助型养老保险,4.多层次退休金 多层次退休金是投保资助型养老保险的重要特征之一,可保障受保人的晚年生活。通常包括普遍养老金、员工基本退休金和附加年金。,普遍养老金,所有达到老龄的公民,无论身份如何,均可享有最低生活保障。在“高福利的国家”及日本普遍实行。获取条件:一是强制个人投保缴费,二是必须达到老龄。,员工基本退休金,员工基本退休金,与雇员本人退休前的工资挂钩,又称雇员工资挂钩退休金。美国、日本、德国等针对雇员实施。获取条件:一是就业

5、期间按月投保缴费,二是有最低缴费年限的规定,三是达到法定退休年龄。,员工基本退休金,工资挂钩退休金的给付公式:=挂钩工资退休金率投保年限其中,退休金率=退休金挂钩工资100%通常规定为0.5%-2%,附加年金,附加年金是指退休者在退休期间扶养的直系亲属应当享有的年金,直到失去被扶养的资格。如美国规定,附加年金可用于退休者扶养的配偶和未成年的子女,但配偶须达到退休年龄,未成年子女年龄最大可过21岁。,2.强制储蓄型养老保险,该制度也称公积金模式,是一种固定缴费的模式,主要是新加坡和智利实施这种类型并获得了成功,其他还有马来西亚、印度、印度尼西亚等国。该模式的待遇由所缴费用以及利息决定。缴费及利息

6、积累在每个人的账户上。当投保人年老、伤残或死亡时,账户上的钱可一次或按月支付。缴费由雇员和雇主共同承担。某些公积金允许提前支付,如购买房屋、教育贷款等。,强制储蓄型养老保险(续),取得的成绩:1.实现了老年保险的社会化 2.积累了一笔雄厚的老年社会保险基金 3.退休基金年年大量盈余 4.实现了无需国家财政拨款的自我养老保障 5.利用积累基金实现了”居者有其屋”6.促进了国民经济的发展,强制储蓄型养老保险(续),存在的问题:1.保险费率高 2.缺少互助共济 3.低薪阶层的老年保障存在一定的问题。,3.国家统筹型养老保险,该制度由国家(或国家和雇主)全部负担雇员的养老保险费,雇员个人不缴费,是一种

7、典型的福利型的养老保险制度。该制度的待遇只与个人在职时的工资以及工龄有关,并且待遇普遍较高。主要是新西兰、澳大利亚、前苏联、东欧社会主义国家及改革前的中国实施该类型。,一、养老保险的保障范围,一是以部分劳动者为对象,如德国、比利时等;二是以全体劳动者为对象,如日本、美国等;三是以全体公民为保障对象,如英国,瑞典、加拿大等。,二、养老保险的享受条件,1.年龄+投保年限:法、德、美等2.年龄+工龄:苏联、东欧、中国等3.年龄+工龄+投保年限:英国等4.年龄+居住期限:丹麦、加拿大等,云南财贸学,三、养老保险的基金来源,1.国家负担2.企业负担3.国家+企业共同负担4.企业+个人共同负担5.国家+企

8、业+个人共同负担,云南财贸学,四、养老保险的待遇标准,1.连续工龄(或缴纳社会保险费的年限);2.在职时工资的水平;3.“工资替代率”水平;4.账户积累额水平;5.其他鼓励性措施。,云南财贸学,五、养老保险的管理,1.管理体制 2.管理机构3.管理手段,云南财贸学,一、我国养老社会保险的历史沿革 四个阶段:(一)初创阶段(19511966年)城镇职工养老保险制度国家机关、事业单位工作人员养老保险制度农业人口养老保险制度,云南财贸学,云南财贸学,(二)停滞阶段(19661976年),管理机构被撤销;退休费用社会统筹被取消,社会保险倒退为企业保险。,党的十一届三中全会以后,针对“文化大革命”中实行

9、的企业保险存在的一些问题,进行了一系列恢复和重建工作。1984年开始恢复国有企业保险费用社会统筹;实行集体企业养老保险费用社会统筹;建立合同制工人养老保险制度,并对合同制个人实现个人缴纳部分养老保险费。,(三)恢复阶段(19761992年),云南财贸学,1991年,国务院发布关于企业职工养老保险制度改革的决定(国发199133号);1993年,党的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中进一步明确提出了养老保险制度改革方向、目标、原则;1995年3月,国务院发布关于进一步深化企业职工养老保险制度改革的通知(国发19956号);,(四)改革阶段(1992 今),云南财贸学,19

10、97年,国务院分布关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定(国发199726号)2005年12月,国务院分布关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(国发200538号)截止到2006年年底,全国参加养老保险的人数已达18649万人。2008年末全国参加城镇基本养老保险人数为21891万人,比上年末增加1753万人。,(四)改革阶段(1992 今),云南财贸学,1.建立新的基金筹集模式 由传统的现收现付制转变为部分基金积 累制:社会统筹与个人账户相结合。2.统一缴费比例 企业为工资总额的20%,个人以工资的4%起步,最终达8%。3.统一个人账户 按本人工资的11%记入,个人缴费全部记入个人账

11、户。,二、我国养老保险改革的主要内容,4.统一基本养老金计发办法 基本养老金=基础养老金+个人账户养老金 基础养老金=上年度月平工资20%个人账户养老金=个人账户积累额120 个人缴费年限累计应满15年5.加强对养老保险基金的管理 基金结余额,除预留相当于2个月的支付费用外,应全部购买国家债务和存入专户,严格禁止投入其他金融和经营性事业。,二、我国养老保险改革的主要内容,三、改革难点养老保险转制成本消化问题,转制成本的含义与规模转制成本的负担方式转制成本采取的消化方式,四、多层次养老保险体系的建立,有条件的企业可为职工建立企业年金(补充养老保险),并实现市场化运和管理。企业年金实行基金完全积累

12、,采用个人账户进行管理,费用由企业和职工个人缴纳,企业缴费在工资总额4%以内的部分可从成本中列支。同时鼓励开展个人储蓄性养老保险。,1.国际上养老社会保险有哪些模式?它们各有什么特点?2.确定养老保险的待遇标准时通常需考虑哪些因素?3.我国基本养老金是如何确定的?,云南财贸学,【思考题】,1、机遇对于有准备的头脑有特别的亲和力。2、不求与人相比,但求超越自己,要哭就哭出激动的泪水,要笑就笑出成长的性格!3、在你内心深处,还有无穷的潜力,有一天当你回首看时,你就会知道这绝对是真的。4、无论你觉得自己多么的了不起,也永远有人比你更强;无论你觉得自己多么的不幸,永远有人比你更加不幸。5、不要浪费你的

13、生命,在你一定会后悔的地方上。6、放弃该放弃的是无奈,放弃不该放弃的是无能;不放弃该放弃的是无知,不放弃不该放弃的是执着。7、不要轻易用过去来衡量生活的幸与不幸!每个人的生命都是可以绽放美丽的,只要你珍惜。8、千万别迷恋网络游戏,要玩就玩好人生这场大游戏。9、过错是暂时的遗憾,而错过则是永远的遗憾!10、人生是个圆,有的人走了一辈子也没有走出命运画出的圆圈,其实,圆上的每一个点都有一条腾飞的切线。11、没有压力的生活就会空虚;没有压力的青春就会枯萎;没有压力的生命就会黯淡。12、我以为挫折、磨难是锻炼意志、增强能力的好机会。邹韬奋13、你不能左右天气,但可以改变心情。你不能改变容貌,但可以掌握

14、自己。你不能预见明天,但可以珍惜今天。14、我们总是对陌生人太客气,而对亲密的人太苛刻。15、人之所以痛苦,在于追求错误的东西。16、知道自己要干什么,夜深人静,问问自己,将来的打算,并朝着那个方向去实现。而不是无所事事和做一些无谓的事。17、逆境是成长必经的过程,能勇于接受逆境的人,生命就会日渐的茁壮。18、哪里有天才,我是把别人喝咖啡的功夫,都用在工作上的。鲁迅19、所谓天才,那就是假话,勤奋的工作才是实在的。爱迪生20、做一个决定,并不难,难的是付诸行动,并且坚持到底。21、不要因为自己还年轻,用健康去换去金钱,等到老了,才明白金钱却换不来健康。22、如果你不给自己烦恼,别人也永远不可能

15、给你烦恼,烦恼都是自己内心制造的。23、命运负责洗牌,但是玩牌的是我们自己!24、再长的路,一步步也能走完,再短的路,不迈开双脚也无法到达。25、成功,往往住在失败的隔壁!26、大多数人想要改造这个世界,但却罕有人想改造自己。27、人生是一场旅行,在乎的不是目的地,是沿途的风景以及看风景的心情。28、伟大的事业不是靠力气、速度和身体的敏捷完成的,而是靠性格、意志和知识的力量完成的。29、人生最大的喜悦是每个人都说你做不到,你却完成它了!30、在实现理想的路途中,必须排除一切干扰,特别是要看清那些美丽的诱惑。31、激情,这是鼓满船帆的风。风有时会把船帆吹断;但没有风,帆船就不能航行。32、滴水穿

16、石不是靠力,而是因为不舍昼夜。33、忍别人所不能忍的痛,吃别人所别人所不能吃的苦,是为了收获得不到的收获。34、时间是个常数,但也是个变数。勤奋的人无穷多,懒惰的人无穷少。字严35、不同的信念,决定不同的命运!36、只有你学会把自己已有的成绩都归零,才能腾出空间去接纳更多的新东西,如此才能使自己不断的超越自己。37、突破心理障碍,才能超越自己。38、人不怕走在黑夜里,就怕心中没有阳光。9、过错是暂时的遗憾,而错过则是永远的遗憾!10、人生是个圆,有的人走了一辈子也没有走出命运画出的圆圈,其实,圆上的每一个点都有一条腾飞的切线。11、没有压力的生活就会空虚;没有压力的青春就会枯萎;没有压力的生命

17、就会黯淡。12、我以为挫折、磨难是锻炼意志、增强能力的好机会。邹韬奋13、你不能左右天气,但可以改变心情。你不能改变容貌,但可以掌握自己。你不能预见明天,但可以珍惜今天。14、我们总是对陌生人太客气,而对亲密的人太苛刻。39、生命里最重要的事情是要有个远大的目标,并借助才能与坚毅来完成它。歌德40、工作中,你要把每一件小事都和远大的固定的目标结合起来。41、大部分人往往对已经失去的机遇捶胸顿足,却对眼前的机遇熟视无睹20、对所学知识内容的兴趣可能成为学习动机。赞科夫21、游手好闲地学习,并不比学习游手好闲好。约翰贝勒斯22、读史使人明智,读诗使人灵秀,数学使人周密,自然哲学使人精邃,伦理学使人庄重,逻辑学使人善辩。培根23、我们在我们的劳动过程中学习思考,劳动的结果,我们认识了世界的奥妙,于是我们就真正来改变生活了。高尔基24、我们要振作精神,下苦功学习。下苦功,三个字,一个叫下,一个叫苦,一个叫功,一定要振作精神,下苦功。毛泽东25、我学习了一生,现在我还在学习,而将来,只要我还有精力,我还要学习下去。别林斯基,

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