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1、社会化消防宣传系列之,化,工,厂,消,防,安,全与管理,前,言,近年来，化工厂危险,化学品火灾爆炸事故不断！,1993,年,5,月,18,日，江苏,常州市某化工助剂厂发生火,灾爆炸事故，造成,4,人死亡，,2,人轻伤，炸毁车间,4,间。,1997,年,6,月,27,日，北京东方化工厂由于操作工开错阀,门，导致石脑油从储罐顶溢出扩散遇明火引发罐区爆炸,，死亡,9,人、伤,39,人，直接经济损失,1.17,亿元。,1998,年,4,月,28,日，石家庄市轻工化学厂,SAS,车间磺氧,化工序原料输入端的纳氏泵处发生爆炸并引起火灾，死,亡,6,人、经济损失,547,万元。,1993,年,8,月,5,日
2、,深圳清水河外,贸仓库因,4,号库混存化学物品发,生化学反应引起火灾特大爆炸,15,人遇难，直接经济损失,2.5,亿,元。,安全才能保证效益！,上述事故中，除静电、导热油泄漏、设备老,化渗漏等火灾引发因素外有,有八成是由于违章,电焊、违章操作、用火不慎等人为因素引发的,而前者的问题又主要是责任不落实、措施不到位,、对事故的发生缺乏预见性等管理方面的原因造,成的。,“,祸起人为”的实质就是消防责任制不,落实！,主题,从落实消防安全管理措施和,消防安全责任制入手预防火灾,一,.,火灾形势,分析,意,识,二,.,消防责任,员工职责,知己,三,.,火灾危险性,火灾成因,知彼,四,.,火灾预防,事故处置
3、,平安是我们最大的幸福！,单位和个人职责,1994,年,12,月,8,日新疆克拉玛依友谊馆特大火灾,参加场馆里的,800,人中,烧死,325,人（,300,多名是中小,学生代表）,130,人留下终身残疾。,7,个安全出口,6,个,上锁,安全门成了“鬼门关”,包括单位领导在内的,14,责任者受到法律的制裁。,2004,年,12,月,21,日,7,时,40,分湖南,常德桥南市场火,灾，过火面积约,5,责任需要落实！,消防法第,16,、,17,条有明确的规定：,个人基本义务有,4,项：预防火灾、保护维护消,防设施和不堵塞消防通道、参加有组织的灭火、发,现火灾立即报警。,一般单位法定职责有制定制度、实
4、行防火责任,制、对职工教育、组织防火检查、配置消防设施,和器材、保障疏散、出口畅通等,6,项。,重点单位职责则增加建立防火档案、防火巡查、安,全培训、制定灭火预案等,4,项共,10,项职责。,刑事责任,1999,年,12,月,1,日，江苏省高级人民法院、江,苏省人民检察院、江苏省公安厅联合颁布关于,失火罪和消防责任事故罪追究刑事责任标准的意,见确定我省执行失火罪和消防责任事故罪的追,究刑事责任标准,。,一、实施刑法第,115,条第二款规定之行为，具,有下列情形之一的，应处三年以下有期徒刑或者,拘役,：,法律无,情！,(,一,),导致,1,人以上死亡，或者,3,人以上重伤的；,(,二,),造成直
5、接财产损失,20,万元以上的；,(,三,),受灾,20,户以上的；,(,四,),重伤,1,人以上不足,3,人、,财产损失在,10,万元以上不足,20,万元、受灾,10,以上不足,20,户，,但造成其他严重后果的。,2004,年,10,月,21,日,17,时,07,分,，常熟市招,商城特大火,灾烧毁,2,万,具有下列情形之一的，应处三年以上七年以下,有期徒刑：,(,一,),导致,3,人以上死亡的；,(,二,),重伤,10,人以上，或者死亡、重伤,10,人以上,的；,(,三,),造成直接财产损失,30,万,元以上的；,(,四,),受灾,30,户以上的。,2004,年,6,月,9,日,15,时北京,
6、市京民大厦特,大火灾，造成,11,人死亡、,38,二、实施刑法第,139,条规定之行为。具有下列,情形之一的属后果严重，应处三年以下有期徒刑或,者拘投：,(,一,),导致,1,人以上死亡、或者,3,人以上重伤的；,(,二,),造成直接财产损失,20,万元以上的；,(,三,),受灾,20,户以上的；,(,四,),人员伤亡、直接财产损失、受灾户虽不足,规定数额，但情节严重或者造成其他严重后果的，,或者经公安消防机构三次以上通知采取改正措施仍,拒绝执行并导致发生火灾的。,2004,年常德桥,南市场火,灾现场,具有下列情形之一的，应处三年以上七年以下,有期徒刑：,(,一,),导致,3,人以上死亡的；,
7、(,二,),重伤,10,人以上，或者死亡、重伤,10,人以上,的；,(,三,),造成直接财产损失,30,万元以上的；,(,四,),受灾,30,户以上的。,火灾责任案例：,1,、河南洛阳“,12,25,”,特大火灾。,2001,年,8,月,河南洛阳中级人民法院作出一审判,决，,23,人被依法追究了刑事责任。因电焊作业直接,导致事故发生的王成太因犯重大责任事故罪和过失,致人死亡罪被判处有期徒刑,十三,年。对造成事故负,有责任的当地公安、消防、文化、工商、建设等部,门的负责人等，也分别被判处相应的有期徒刑。,图为宣判当日在洛阳市政府外的警察,2,、中百商厦“,2,15,”,特大火灾,吉林市委副书记、
8、市长刚占标,引咎辞职,;,吉林市副市长蔡玉和负,有重要领导责任，给予党内警告,和行政记大过处分,;,吉林市商业委员,会主任刘文彬负有重要领导责任,给予党内严重警告和,行政降级处分,;,副主任杨开宝负有主要领导责任,给予,撤销党内职务和行政撤职处分。,3,、浙江海宁“,215”,特大火灾,海宁市,市长,张仁贵引咎辞职；,给予海宁市,市委书记,冯水华党内,警告处分,;,以失火罪判处陈建良、,周和珍、卢珍宝有期徒刑各,六,年、,卢娟英有期徒刑,五年零九个,月。,4,、,案例：,1995,年江阴市松桥化工厂“,5.18,”,重大火,灾伤亡事故。,（,1,）经过：,5,月,18,日下午,2,点，当班生产
9、副厂长王全,兴组织,8,名工人接班工作，接班后氧化釜继续通氧氧化,，当时釜内工作压力,0.75MPa,，温度160。不久工人发,现氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏，当班长钟,文在观察泄漏情况时，泄漏出的物料溅到了眼睛，钟文,就离开现场去冲洗眼睛。之后工人刘元拾、星长虎在王,全兴的指派下，用扳手直接去紧搅拌轴密封填料的压盖,螺栓来处理泄漏问题，当刘元拾、星长虎对螺母上紧了,几圈后，物料继续泄漏，且螺栓已跟着转动，无法旋紧,，经王全兴同意，刘元拾将手中的,2,只扳手交给在现场,的工人陈有闹，自己去修理间取管钳，当刘元拾离开操,作平台约,45,秒钟左右，则走到修理间前时，操作平台上,发生爆燃，接
10、着整个生产车间起火。,（,2,）,伤亡：当班工人除钟文、刘元拾离开生产车间,之外，其余,7,人全部陷入火中，副厂长王全兴、工人李,保荣当场烧死，陈有闹、星长虎在医院抢救过程中死亡,，,3,人重伤。,烧死,4,人，重伤,5,人。,（,3,）直接原因：经过调查取证、技术分析和专家论,定，这起事故的发生，是由于氧化釜搅拌器转动轴密封,填料处发生泄漏，生产副厂长王全兴指挥工人处理不当,，导致泄漏更加严重，釜内物料,(,其成分主要是醋酸,),从,泄漏处大量喷出，在釜体上部空间迅速与空气形成爆炸,性混合气体。遇到金属撞击产生的火花即发生爆燃，并,形成大火。因此，事故的直接原因是氧化釜发生物料泄,漏，泄漏后
11、的处理方法不当，生产副厂长王全兴违章指,挥，工人无知作业。,间接原因：,*,管理混乱，生产无章可循。自生产对硝基苯甲酸,以来，没有制订与生产工艺相适应的任何安全生产管理,制度、工艺操作规程、设备使用管理制度，尤其是对生,产过程中出现的异常情况。没有明确如何处理，也没有,任何安全防范措施。,*,工人未经培训，仓促上岗。工人没有起码的工业,生产的常识，没有任何安全知识，不懂得安全操作规程,，也不知道本企业生产的操作要求，根本不认识化工生,产的危险特点。,*,生产没有依法办理任何报批手续，企业不具备安,全生产基本条件。生产车间的搬迁改造也未经过消防等,部门批准，最危险的要害设备氧化釜是,94,年,5
12、,月非法订,购的无证制造厂家生产的压力容器。,（,4,）责任分析及追究,1,、生产副厂长王全兴在氧化釜泄漏时，处理不当,，违章指挥工人带压紧固螺栓，对事故发生负有直接责,任。因在事故中死亡，不予追究。,2,、作为全面负责松桥化工厂生产经营的颜冬，因,企业管理混乱，对事故发生负有全面责任，而且后果特,别严重，由司法部门依法追究其刑事责任。,3,、建议江阴市有关部门对事故中负有不可推卸的,领导责任者王满才,(,松桥村党支部书记兼松该厂法定代,表人,),撤销党内外职各的处分。,化工企业火灾危险性,火灾成因,(,一,),化工企业火灾危险性,1.,生产装置、设备日趋大型化。如反应釜、精馏,塔、吸收塔、高
13、压离心机、大型储罐等等。,2.,生产和储存过程中承受高温高压。目的是为了,提高产品的回收率和经济效益。使设备的操作要求高,、火灾危险性增大。操作稍有不慎，就会引起严重后,果。,2003,年,2,月,17,日常化厂氯碱分厂盐酸工段检修水管,时，操作工误操作，本应当关闭水泵电源的，他误将,氢气泵电源关闭，造成氢气压力出现较大波动，合成,炉内氯气过量，引起氯乙烯合成工段氯化氢输送管线,爆炸。,3.,生产和储存过程中容易产生跑冒滴漏。由于设备,承受高温高压，很容易产生疲劳、强度降低，加之管,线连接多、物料的腐蚀性，很容易发生跑冒滴漏，而,且有些操作温度达到物料的自燃点，所以一旦跑漏便,会着火。如,93
14、,年的南京炼油厂火灾。,4,、生产、使用、储存物品易燃易爆，一旦发生,事故,极易引发重特大火灾,且难以扑救，火灾危害大,、影响大。,93,年深圳清水河“八五”大爆炸，,2003,年,建滔火灾等。,（二）事故成因,按其发生的原因可分为作业事故和非作业事故两大类,:,1.,作业事故。,主要发生在储存、测量、卸料、清罐等,环节。如果在作业中违反操作程序，使物料蒸气在泄露,与火源接触,或管道受压爆裂产生静电、火花而导致爆,炸燃烧事故的发生。,1),罐体漫溢。卸料时对液位、罐体监测巡视不及时易,造成物料跑冒。物料蒸气达到或超过爆炸极限，遇到火,星发生爆炸燃烧。,2),物料滴漏。由于管线破裂、密封,垫破损
15、、快速接头紧固栓松动等原因，使,物料滴漏至地面，遇火花立即燃烧。,3),静电起火。由于物料管、生产管线无静电接地,、静电跨接、槽罐车卸料未静置等原因，造成静电积,聚放电，点燃物料蒸气。,4),物料罐清洗作业时，由于未彻底清除危险品蒸气和,沉淀物，残余蒸气遇到静电、摩擦、电火花等都会导,致火灾。,2.,非作业事故。,2.1,与物料相关的火灾原因：,1),蒸气沉淀。在作业过程中，因大量油蒸气外泻，,由于油蒸气密度比空气密度大，会沉淀于管沟、电缆,沟、下水道、操作井等低洼处，一旦遇到火源就会发,生爆炸燃烧。,2),储罐、管道渗漏。由于腐蚀、制造缺陷、法兰未,紧固等原因，在非作业状态下，油品渗漏，遇明
16、火燃,烧。,3),雷击。雷电直接击中储罐或生产装置设施，导致,物料燃烧或爆炸。,2.2,常见的非物料火灾有：,1),电气火灾。电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱,接、超负荷用电、过载、接线不规范、发热、电器使,用管理不当等引起的火灾。,2),火源管理不严引发事故。烟火、使用手机或,BP,机,、化纤服装和铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发,动机排气管喷火等都可导致火灾。,火灾预防,事故处置,（一）规范管理,1,、消防重点单位应按照消防法和公安部,61,号,令要求，认真履行好制定安全制度、落实责任制，开展,消防教育培训、安全检查、巡查，保障消防设施完整好,用、组建专职和义务消防队、建立防火档案件，开
17、展疏,散和灭火演练等,11,项职责。,2,、人员培训、日常检查、巡查等软件管理要到位,。,掌握“四懂四会”,(,懂危险性、预防措施、扑救方法,、逃生办法,会报警、使用灭火器、扑灭初期火灾、组,织疏散,),。,（二）抓好责任制落实,从上到下，树立“管理自主、隐患自除、责任自,负”,消防责任主体意识。人人有责！消防法第,二条规定，消防工作“实行防火安全责任制”。,确定本单位和所属部门、岗位的消防安全责,任人，并明确消防职责。,两种形式：,1,、签定消防安全目标责任状。结合各部门、岗,位实际，将责任化解为年度消防安全实现目标。,2,、进行防火安全责,任制落实情况评估。,必须建立制约机制,保障责任制的
18、贯彻实施,。三项措施：,把责任状中的消防安全目标落实情况或评估结,果，作为,:,1,、一个部门、岗位的政绩依据之一。,2,、评比先进、晋升的条件,实行一票否决制。,3,、作为奖惩的依据。,上下级、公司与部门、部门与班组签订的责任,状，明确消防职责，形成人人参与消防的“群防群,治”机制，通过这些形式或措施，强化防火安全责,任制的落实，规范企业自身消防安全行为。,实践证明，消防工作责任明确，工作落实，火,灾事故就少，反之，火灾事故多，损失大。,（,三）管理措施,1,、抓好重点部位管理管理：确定重点部位，落实管,理措施：一容易发生火灾的部位。如危险品储罐区、化,工生产设备间、实验室等；二是一旦发生火
19、灾会影响全,局的部位。如变配电所（室）、生产控制室、消防泵房,；,2,、抓好重点工种管理：主要是危险品生产岗位操,作人员、电焊工、电工、仓库保管员、消防控制室操作,人员。其管理措施主要有：持证上岗，提高专业素质和,消防安全素质，建立人员档案，抓好日常管理，制定和,落实岗位责任制。,3,、易燃易爆设备管理：安全管理（如为设备创造,好的环境、严格操作规程、交接班制度、设备保养制度,、建立设备档案等等）、安全检查（日查、周查、月查,、年查等等）、安全检修（对小、中、大修有不同的安,全要求）、设备更新（如设备的壁厚、强度不满足压力,要求时要考虑更新，如化肥厂火灾）。,4,、火源管理：严格管理和控制（生
20、产用火、各种,机械打火、机动车辆火星、生活用火、电气防火、采取,防静电措施等等），设立固定动火区和划分禁火区，严,格动火许可审批制。,2001,年,4,月,13,日，,扬州市港务总公司长江港区调度装卸工,人因违章使用明火，用打火机烧覆盖堆,垛油布上的塑料绳，而引燃对苯二甲酸，,直接损失,48,万元。,?,加强火源管理体制是做好易燃易爆化学物品储存,防火的先决条件，这是因为任何火灾都是通过燃,烧引起的，而燃烧的发生必须要有着火源的作用,。所谓消除着火源，即是指制止激发燃烧的一切,热能源。因此，必须要加强对火源的管理。,?,火源的管理重点有两个方面：一是对外严禁火,种入库；二是对内加强用火管理和落
21、实防范措,施。,?,1,对入库人员要严加盘问，并做好登记，对,随身携带的火柴，打火机等存入门卫处，防止,带入库内。在进入储存区（生产区）、仓间之,前，保管人员也要向外来人员询问，是否携带,火种。对储存有易燃气体、液体的仓库，不准,穿戴化纤衣服和带钉子的鞋进入，对外来提货,的客户要经常进行防火宣传，严防汽车等车辆,夹带汽油桶等易燃物入库。对装有易燃、易爆,物品的车辆，不准进库。机动车辆进库，必须,要戴火星熄灭器，更不准在库区内清炉。,?,2,对内要加强用火管理。为了便于管理，储存易,燃易爆化学物品的仓库要明确划分储存区（生产,区）和生活区，并在两区交界沿线作出明显的标,志。在储存区内严禁吸烟。不准在储存有易燃、,易爆等危险品的库房、露天堆垛附近进行试验、,分装、封焊、维修、动用明火等可能引起火灾的,作业。如因特殊情况必须进行这些作业时，应事,先经仓库防火责任人和公安消防机构批准，并采,取安全措施，调配专职或义务消防队员进行现场,监护，亦要备有充足的灭火器材。作业结束后，,应对现场进行认真检查，切实查明未留火种后，,方可离开现场。,?,在库房内不准设办公室、休息室，不准住人。一,般不许安装采暖设备，更不准设火炉取暖。如因,物品防冻，必须取暖时，可用暖气采暖。散热器,与危险品堆垛，应当保持安全距离。,谢,谢,大,家！,再,见,
