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1、中国肉牛产业发展趋势,报告人：徐照学 研究员 河南省农业科学院畜牧兽医研究所 所长 国家肉牛牦牛产业技术体系 岗位专家 河南省优质草畜专项 负责人 2018年 4 月 28日 兰考县,目 录一、国内牛肉生产与贸易概况二、国内肉牛产业发展趋势三、河南省对优质草畜的支持情况,一、国内牛肉生产与贸易概况,1、国内肉牛生产与牛肉产量2017年屠宰肉牛头数约2000万头，净肉产量约501 万吨。肉牛产值约为3900 亿元。2017年屠宰牦牛约307 万头，净肉产量35 万吨，牦牛产值估计为231 亿元。（肉牛牦牛体系测算）,2、国内牛肉贸易,2017年中国进口牛肉62.06 万吨，是2016年同期（52
2、.47 万吨）的1.18 倍，比2016年增加了9.59 万吨。进口均价7509.18美元/吨。其中，冷鲜带骨牛肉433.3 吨、618.7 万美元，冷鲜去骨牛肉5153.0 吨、5774.1 万美元，冷冻带骨牛肉113259.6 吨、26088.2 万美元，冷冻去骨牛肉5011665.1 吨、239083.4 万美元，冷冻胴体及半胴体576.2 吨、149.8 万美元。2017年出口牛肉876.5 吨，出口均价8808.87 美元/吨。,二、国内肉牛产业发展趋势,1、存栏量、产量与产业模式母牛养殖仍以分散的小农户养殖为主，有条件的地方将不断出现适度规模化的母牛养殖主体。小规模育肥牛养殖户继续
3、退出，适度规模的肉牛养殖户数量将不断增加，但肉牛存栏量和牛肉产量基本保持稳定。生产优质国产牛肉的企业与市场流通领域间的合作将不断加强，自主牛肉品牌培育与技术推广成效初显，如何降低养殖成本和牛肉差异化市场定位是养殖企业和加工企业经营的主要指导思想。普通牛肉和中高档牛肉的产业链供给模式的分化将成为焦点问题之一。,2、品种格局发生变化,肉牛品种格局将有所变化。国家将继续通过各种政策推动肉牛良种覆盖率，同时地方政府也将采取措施推动新育成的肉牛品种更广泛应用。地方政府和企业将加大精液和胚胎进口的投入以支持地方牛种的改良和选育。进口母牛（特别是安格斯母牛）的本土化融合仍是地方政府、科技界和相关企业面临的重
4、要问题。通过品种选育提高品质性能，提升旨在大范围提高养殖效益的牛种纯度和有序轮回杂交，将在部分地区得以实施并可能产生示范带动效应。积极使用本地黄牛品种，突出产品特色和建设牛肉品牌将成为各主产区的一大亮点。,3、养殖成本与效益,肉牛养殖成本和经济效益将分别呈现小幅下降和上升趋势。通过青贮粗饲料多元化技术研发、推广全株玉米青贮与全混合日粮、建立秸秆等粗饲料收储体系以及种养结合模式的推进，特别是随着玉米价格的下降，必然导致肉牛养殖成本降低，利润增加。我国肉牛养殖先进技术普及率、肉牛养殖户（场）的经营管理能力将会得到进一步提高，牛肉产品质量和肉牛单位养殖效益将有一定程度地提升。,4、疫病与防控,牛呼吸
5、系统疾病、犊牛腹泻依然是危害肉牛养殖的主要疾病，也是疫病防控的重点。牛病的预防、诊断、治疗技术及产品市场化进程缓慢，缺医少药现象依然存在。部分疾病的防治药物和治疗方式将有进一步的发展，但需要注意解决好肉牛免疫失败和运输应激导致的牛口蹄疫传播问题。粪污排放对牛群生长环境产生不利影响，发病率增高，规模化牛场常见病防治规范有待进一步加强。,5、屠宰加工,在牧繁农养、自繁自养、山繁川养等肉牛养殖新模式引领下，差异化、优质化牛肉供给模式将是发展的必然趋势；国内大型屠宰加工企业需改变观念，依据消费者差异化需求，践行中央厨房理念，提倡实行牛肉精准加工和加大副产品盈利模式；注重牛肉质量安全问题，实现致病菌和药
6、物残留快速检测，并开发制定实施有效的削减措施。有竞争力的企业应该加快技术与管理模式更新，进一步理清优质牛肉的供给链条和供给机制。,6、产业政策,产业扶持政策是我国肉牛产业转型攻坚阶段的重要推动力。地方政府要继续实施“肉牛良种补贴”、“基础母牛扩群补贴”、“畜牧发展扶持资金”、“粮改饲”等各类项目性补贴政策，并专门设计实施适宜农牧结合模式的配套政策，整合碎片化产业政策和“项目性和运动性”补贴。部分省区从精准扶贫使农牧民脱贫致富等国家战略大局和我国肉牛产业发展出发，可能跨越“基础母牛扩群补贴”头数等门槛，通过建设母牛耳标登记系统，实现普惠性“基础母牛扩群补贴”全覆盖。,三、政府对优质草畜的支持情况
7、,1、国家出台的政策2017年中央1号文件关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见，又强调要“统筹调整粮经饲种植结构”，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构，饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系，大力发展牛羊等草食畜牧业。,2017年2月农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见指出，以青贮玉米、苜蓿为重点，推进优质饲草料种植，扩大粮改饲补贴试点。大力发展草食畜牧业，深入实施南方草地畜牧业推进行动，扩大优质肉牛肉羊生产。加快现代饲草料产业体系建设，逐步推进苜蓿等优质饲草国产化替代。,2017年2月农业部印发“十三五”农业
8、科技发展规划的通知，从注重粮食生产为主，向粮经饲统筹和大农业转变，大力促进草牧业技术开发，广辟饲料新资源，重点考虑牧草标准化生产等环节，开展牧草乡土品种遗传资源利用、草田轮作与牧草混播、饲草机械化生产作业系统、草地-家畜低成本高效利用系统等关键技术和装备研发，提升我国优质饲草自我供给能力，保障现代草牧业持续健康发展。,2、河南省出台的政策,2017年6月，河南省畜牧局制订了河南省推进优质草畜产业发展工作方案的通知，围绕到2020年完成全省新增肉牛100万头、高品质生鲜乳100万吨、饲料作物种植面积500万亩，新增产值1000亿元的产业发展的总目标，2017年饲料作物种植面积已超过200万亩。,
9、河南省饲草饲料站下发文件关于切实做好优质牧草种植利用工作的通知，搞好种草规划，加强技术支撑，发挥饲草部门的技术优势。种植、收贮、加工利用技术研究应用，解决好不同地区“种什么草好、怎样种好草，种好的草怎么加工利用”。推进种养结合，培育草业企业和草业农民专业合作社。将推荐一批种养结合典型经验进行推广。鼓励支持专业化的草业企业，立草为业，专业化生产，发展优质牧草产业，力争培育一批在全国知名的草业公司。,2017年12月河南省人民政府办公厅印发河南省高效种养业转型升级行动方案(2017-2020年)以优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果(以下简称“四优”)为重点,以布局区域化、生产标准化、发展产业化
10、、经营规模化(以下简称“四化”)为基本路径,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，通过调结构、提品质、转动能、促融合、强带动、创品牌，推进我省种养业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展之路,实现由种养业大省向种养业强省转变。,优质草畜发展行动。实施肉牛、奶牛“双百万千亿”工程。发展优质肉牛。扩大产能，大力培育母牛繁育基地，实施肉牛基础母牛扩群增量项目，到2020年，新增肉牛100万头；开展粮改饲试点，实施振兴奶业苜蓿发展行动项目，在全省选择40-50个县，积极发展全株青贮玉米和优质牧草，推进秸秆饲料化利用。到2020年，示范
11、带动全省发展粮改饲500万亩，其中全株青贮玉米400万亩、紫花苜蓿等优质牧草100万亩，满足新增100万头肉牛和现有100万头奶牛饲草需求。到2025年，全省粮改饲面积达到1000万亩，新增肉牛300万头，新增高品质生鲜乳300万吨，中高端牛肉产品比例达到30-40%，低温奶及高附加值乳品比例达到50-60%，草畜全产业链新增产值1000亿元。,河南省优质草畜专项行动计划，充分利用河南草畜科研系统自有品种、产品与技术的优势，由河南省农业科学院畜牧兽医研究所牵头，8家相关科研院所协助，畜牧、临床兽医、疫病检测、动物营养、草学、玉米栽培、植物保护、土壤肥料、畜牧信息等9个学科联合，135名科研技术人员协同，35家示范基地承接，全力推进优质草畜专项实施。通过该专项的推进实施，将累计示范推广优质畜草品种15个、肉牛良种示范规模5万头，配套产品19个、节本增效技术25项、布局饲草、肉牛和奶牛生态养殖示范基地35个，服务龙头企业15家、合作社家庭农场种植养殖大户等新型经营主体230家，培训农村种养能手3000人次以上。,谢谢！,
