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1、,主讲人：,4,（一）反不正当竞争法的法理起源,19,世纪末,20,世纪初，西方主要发达国家,相继完成工业革命，资本主义由“自由竞,争阶段”进入“垄断阶段”。在垄断资本,主义条件下，垄断组织利用其拥有的市场,支配地位操纵价格，控制市场，排斥和限,制其他竞争者参与竞争，从而严重破坏竞,争，窒息生产活力，并由此引发一系列的,社会问题，加深了无产阶级和资产阶级的,矛盾，加深了资产阶级内部各阶层之间的,矛盾，也加深了经济危机，直接威胁到资,本主义国家利益。,一、反不正当竞争法概述,5,在自由资本主义条件下被奉为万能的市场调节，,此时则表现出严重的缺陷与不足，面对市场失灵的严,重现实，单纯依靠“看不见的
2、手”即市场调节已无能,为力，个别资本家之间的妥协也无济于事，因此必须,伸出另一只“看得见的手”即国家之手来干预经济，,而国家干预经济则主要是通过制定经济政策和经济法,律、法规来实现的。,6,如：,1890,年美国国会通过了第一个,反托拉斯法案,即,保,护贸易和商业不受非法限制与垄断之害法,（简称,谢尔曼法,）；,1896,年德国制定了世界上第一部,反不正当竞争法,。,7,?,竞争法,美国称为“反托拉斯法”，欧洲称为“竞争法”，日本,称为“禁止垄断法”。,?,广义的竞争法,是指所有以维护公平竞争为目的、调整,与市场相关的所有行业的结构与行为的法律规范的总,称，包括反不正当竞争法、反限制性竞争法、
3、反垄断,法等；,?,狭义的竞争法,仅指反不正当竞争法。,?,广义的不正当竞争行为,包括垄断，泛指一切与市场竞,争规则相违背的行为。狭义的不正当竞争行为是指在,商业活动中违反诚实信用、公平交易等商业道德的行,为；,?,反不正当竞争法是从狭义上定义不正当竞争行为。,（二）竞争法与反不正当竞争法的关系,8,（三）反不正当竞争法的概述,1,、反不正当竞争法定义,反不正当竞争法,是为保障中国特色社,会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公,平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营,者和消费者的合法权益而制定的法律规范,的总称。,2,、反不正当竞争法的制定与实施,年月日第八届全国人民,代表大会常务委员会第三次会议
4、通过,年月日中华人民共和国主席令,第十号公布，,自年月日起,施行,9,3,、反不正当竞争法的构成,反不正当竞争法由五章内容三十三条条款构成。,?,第一章,总,则,（第一条至第四条，主要解释：立法目的、原则、执法者、,执法对象和行为、监督及管理的权力和义务等。）,?,第二章,不正当竞争行为,（第五条至十五条，界定和细化不正当竞争行为的,11,种类型和形式。）,?,第三章,监督检查,（第十六条至十九条，规定了监督检查部门的级别与职权，,执法程序及被监管对象的义务。）,?,第四章,法律责任,（第二十条至三十二条，明确了违反本法所需要承担的,行政处罚和法律责任。）,?,第五章,附,则,（第三十三条，说
5、明本法生效实施的日期）,10,4,、立法目的,（,1,）保障社会主交易市场经济健康发展,竞争是市场经济最活跃、最核心的因素；竞争机制,是市场经济最基本的运行机制。对保障社会之主义市,场经济的健康法杖具有十分重要的意义。,（,2,）鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为,反不正当竞争法的制定和实施，对市场竞争行,为进行了法律规范，对各种不正当竞争行为进行制止,和惩罚。法律保障经营者在市场活动中公开、公平的,进行竞争，鼓励诚实的经营者通过自己的努力，取得,市场优势，获得良好的经济效益，使市场活动始终保,持竞争的公平性和有效性。,11,（,3,）保护经营者和消费者的合法权益,现实经济生活中有大量不正
6、当竞争行为，不但扰乱、,破坏了社会经济秩序，而且使其他经营者和广大消费,者的利益受到了严重的损害。反不正当竞争法的,制定和实施，在保护经营者合法权益的同时，也起到,了保护消费者权益的重要作用,12,二、不正当竞争行为概念及构成要件,1,、,不正当竞争行为概念：,经营者违反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的,合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。,2,、,构成要件：,（,1,）,主体要件,经营者及具有特殊地位的非经营者,（政府及其所属部门）,（,2,）,客观行为要件,实施不正当竞争行为,（,3,）,客观损害结果,其他经营者的合法权益和正常的,社会经济秩序,13,（一）市场混淆行为,（二）公用企业或
7、其他依法具有独占地位的经营者,限制竞争的行为,（三）政府及其所属部门限制竞争的行为,（四）商业贿赂行为,（五）虚假宣传行为,（六）侵犯商业秘密的行为,（七）低价竞销的行为,（八）附条件交易的行为,（九）有奖销售中的不正当竞争的行为,（十）商业诋毁行为,（十一）串标行为,三、不正当竞争行为及案例解析,14,（一）市场混淆行为,第五条,经营者对其所销售的商品和提供的服务采用假冒,或模仿之类不正当手段，导致或足以导致消费者误认,的行为。,1,、假冒他人的注册商标,2,、侵犯知名商品特有权,3,、名称混同,4,、虚假表示,15,是真是假？,16,1,、假冒他人的注册商标,（,1,）未经商标注册人的许可
8、，在同一商品、同一种,服务或类似商品、类似服务上使用与其注册商标,相同或相近似的商标,；,（,2,）伪造、擅自制造他人注册商标标识；,（,3),销售明知是假冒注册商标的商品等。,17,2,、侵犯知名商品特有权,擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使,用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的,知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品,（,1,）为知名商品,（,2,）被仿冒的商品名称、包装、装潢为知名商品所特有,（,3,）经营者的手段必须是擅自做相同或者近似的使用。,（,4,）经营者行为能上能引起购买者误认，“造成和他人知,名商品相混淆”,18,19,海豚出版社侵犯读者杂志案,读
9、者杂志社,海豚出版社,甘肃省新闻出版局,读者杂志在全国,非常畅销。,要求查处,国家外文局所属单位。出版读者,精华本，采用读者名称，内,容设计、封面的样式和风格也与,读者杂志相同。,交涉,20,2010,年，大连市民张,女士陪母亲到医院检查身,体，等候中有人塞给她一,本小册子，乍一看封面张,女士以为是,读者的副,刊，待她仔细翻看后才恍,然，原来里面宣传的都是,某一种抗癌药物。,21,3,、名称混同,?,（,1,）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误以为,是他人的产品。,（,2,）名称混同构成要件,:,（,A,）被冒用的对象是他人的企业名称或者姓名；,（,B,）未经许可；,（,C,）导致人们对商品
10、或服务来源误认后果（不要,求实际后果）,22,4,、傍名牌,?,2013,年,6,月，先后,28,次访问中国的法国著名服装设计师,皮尔,卡丹先生出席了南京国际服装节。在展厅里，一,个高达,2,米的“意大利皮尔,卡丹（香港）国际有限公,司”的广告牌赫然而立。卡丹先生摊开双手，一副困,惑和吃惊的样子：“我没有这个公司！”,23,傍名牌新招奇招,浙江宁波的一家企业将驰名商标“苏泊,尔”在香港注册了“苏泊尔集团（香港）有,限公司”的企业名称，然后以“苏泊尔集团,（香港）有限公司”的名义授权宁海一心金,属电器有限公司使用其企业名称，收取企业,名称使用费。宁海一心金属电器有限公司则,在其生产的压力锅产品及
11、包装、装潢上突出,使用“苏泊尔集团（香港）有限公司”的企,业名称，使消费者误认为是“浙江苏泊尔集,团有限公司”在香港投资的公司生产的压力,锅产品。,24,?,宁波胡某以“香港（红双喜）集团有限,公司”的名义先后向国家工商总局商标局申,请注册了“香喜”、“喜港”两个商标，其,中“香”字和“港”字字体、字型一样，两,个“喜”字字体、字型一样，这两个商标一,拿到商标注册证后，又将其合并一起的压力,锅上使用，就变成了,“香喜喜港（香港红双,喜）,”，达到其“傍”沈阳“红双喜”品牌,的目的。据反映，有人正在以香港雅戈尔集,团有限公司的名义，向商标局申请注册“香,雅”、“戈尔港”商标。,?,“海尔”、“红
12、双喜”、“雅戈,尔、”“杉杉、”“罗蒙”、“苏泊尔”、,“报喜鸟”、“樱花”、等一大批国内驰名、,著名商标和知名企业字号已被不法分子在香,港恶意注册为企业名称或商标。,傍名牌新招奇招,25,因此，我们工商执法重要要件是：如何学习当前,的工商部门执行的法律条款和不法者投机取巧,的手段，是我们要充分了解和牢牢把握住的。,26,（二）公用企业或其他依法具有独占地位的,经营者限制竞争的行为,第六条,1,、行为主体：,（,1,）公用企业,（,2,）其他依法具有独占地位的经营者,2,、客观上实施了限制竞争的行为,3,、主观上故意，以排挤其他的竞争者为目的,4,、侵害：,（,1,）竞争对手的公平竞争权,（,
13、2,）消费者对商品的自由选择权,27,公用企业限制竞争行为的常见表现形式,（,1,）供电部门：,强制用户购买其提供的电表、电线、,配电箱、变压器等用电设备而不得购买其他符合国家,标准的用电设备；强行向用户收取用电预付款或用电,押金；强制用户购买用电保险或搭售不必要的商品；,强制向用户收取用电底度费等等。,（,2,）供水部门,：限定他人购买其指定的经营者的水,泵、阀门、水管等；强制用户购买水表或强行要求用,户更换智能水表；强制用户购买不必要的“用水卡”；,强制向用户收取用水底度费。等等。,28,（,3,）供气部门：,在提供燃气服务是强制他人购买和使用其提供的燃,气灶具或者限定他人只能购买和使用其
14、指定的经营者提供的燃气,灶具，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术要求的同类,商品；强制向用户收取用气底度费。等等。,（,4,）邮政部门：,强制用户接受特快专递服务、礼品服务等；强,制搭售明信片、集邮册等消费者不需要的商品；在用户邮寄包裹,时，限定用户只能使用其提供的包装物而不得使用其他经营者提,供的符合,技术标准,要求的包装物；等等。,（,5,）铁路的等公共交通运输部门,：强制用户接受其指定的经营,者提供的铁路延伸服务，如装卸车服务等；强制用户到其指定的,售票点购票并收取费用等。等等。,29,其他依法具有独占地位的经营者限制,竞争行为的常见表现形式,?,（,1,）烟草公司,：销售名牌香烟
15、时，强行搭售直销,品牌香烟；利用与烟草专卖局“一套人马，两块牌子”,的特殊身份，皆用行政权力强制交易等。,?,（,2,）盐业公司,：滥用盐业专营权，强行搭售其他,商品等。,?,（,3,）商业银行,：在住房贷款中强制贷款人到其指,定的保险公司办理保险；限定贷款人必须购买其指定,的开发商的房屋或汽车等商品。,?,（,4,）农村信用合作社,：滥用发放农资专项贷款的,优势地位，限定他人购买其指定的经营者的化肥或其,他农业生产资料。,?,30,（,5,）有线电视台,：强制他人接受其不必要接受的服,务或购买必要的商品；利用电视信号载波及发送的独,占地位，限定用户购买其指定的经营者的商品。,（,6,）石油、
16、石化公司：,滥用其批发成品油的独占地,位，搭售商品或者实行差别待遇。,（,7,）殡仪行业：,强制死者家属购买其指定的骨灰盒、,使用遗体告别厅等。,（,8,）新华书店：,在发放中小学教材时强行搭售教参,等其他图书、音像制品等。,（,9,）机动车驾驶员培训学校：,强制学员购买保险、,滥收费用等。,31,（三）政府及其所属部门限制竞争的行为,第七条,1,、行为主体政府及所属部门,2,、侵害客体经营者的利益,3,、客观方面滥用行政权力实施了限制竞争的行为,（,1,）限定他人购买其指定的经营者的商品；,（,2,）限制其他经营者正当的经营活动；,强制交易的行为,（,3,）限制外地商品进入本地市场；,（,4
17、,）限制本地商品流向外地市场。,地区封锁,32,政府及其所属部门的限制竞争行为的,表现形式,（,1,）以政府文件、会议纪要、规定等形式，限定或者变相限,定单位或者个人只能经营、购买、使用本地产的产品会或者只,能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的商,品和服务。,（,2,）以不正当的或者歧视性的质检、准销证、前置审批、加,收费用以及所谓“联合执法”等方式，实行歧视性待遇，抬高,外地商品进入本地的“门槛”，阻碍外地商品或者服务进入本,地。,（,3,）以拒绝给与行政许可等方式滥用行政权力强制他人购买,其指定的商品和服务。,33,案,例,某啤酒是国内知名产品，,2014,年进入某地市场以
18、,来，销量直线上升，使当地一个啤酒品牌的市场占有,率迅速下降。当地政府为了保护自己的啤酒市场，责,令质量监督检验检疫局对前者的各种卫生指标进行检,查。检查后，该局同政府主管领导协商后，认定该啤,酒为不合格产品，并通过媒体向社会公布了检查结果，,使该啤酒在这一地区的销量直线下降。后经上级主管,部门对该啤酒进行抽查，结果是所有指标均达到了国,家标准。,34,?,经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争得相对,于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价报偿等不,正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府,有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。,主,体,主观方面,
19、客观方面,经营者,故意、自愿,违反法律规定，秘密给付财物,及其他补偿，包括金钱回扣、,赠送昂贵物品、提供免费服务、,给予不正当利益等。,特征,（四）商业贿赂行为,第八条,35,?,商业贿赂与附赠区别？,?,回扣、折扣、佣金的区别？,行业一：医疗药品行业,行业二：零售业,行业三：房地产行业,行业四：保险行业,行业五：旅游行业,行业六：电信行业,行业七：银行业,行业八：教育行业,回扣,：,在商品购销中，暗中向买方退还钱财及其,他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为。,36,?,回扣,：,在商品购销中，暗中向买方退还钱财及其他报偿，以争,取交易机会和交易条件的行为。,?,折扣：,即价格折扣，亦称让利
20、。它是指在商品购销活动中经营者,在所成交的价款上给对方以一定比例的减让而返还给对方的一种,交易上的优惠。一般情况下，折扣是卖方向买方的一种让利。折,扣只发生在交易双方当事人之间，不能支付给当事人一方的经办,人或代理人。,?,折扣与回扣的区别：,a,、发生的时间不同：折扣发生在交易当时，,而回扣发生在交易完成以后；,b,、给予的对象不同：折扣只能给,予交易对方，而回扣既可以给予交易对方，也可以给予交易对方,的经办人或代理人。,?,佣金：,是指在市场交易活动中，具有独立地位的中间人因为为他,人提供服务、介绍、撮合交易或代买、代卖商品而得到的报酬。,佣金可以由买方给付，也可以由卖方给付，还可以由双方
21、给付。,37,修车给回扣,司机争上门,郑州市金水区是河南省重要的汽配集散地和汽修,集中地。长期以来，郑州市汽修汽配市场价格混乱，,表现之一就是：修车厂给前来修车的司机回扣或馈赠,高档礼品等。在某些汽车修理厂里竟挂着一件件高档,西装，柜台内摆者一块块进口手表。在经三路的一家,汽车修理厂，一位开公车的司机修完车后，获赠了一,块价值,2000,多元的进口手表和一条,1000,多元的高级皮,带。这两件东西自然全部开到修车发票里拿到单位报,销了。,38,“潜规则”入乡随俗,跨国公司在华行,贿,?,沃尔玛礼品案,2013,年，云南省前外经贸,厅党组书记彭木裕，因其妻收受昆明沃尔玛,公司约,10,万元人民币
22、的“礼物”而被判刑,5,年。,?,朗讯风波,2014,年，美国朗讯公司宣布解,雇中国区的,4,名高管人员，理由是，他们在,企业运营中存在内部管理控制不力，违反了,美国的反海外腐败法。,?,德普回扣门,2014,年，美国,DPC,公司的子,公司天津德普，由于贿赂国有医院医生,162,万美元的现金，而被美国司法部罚款,404,万,美元。,39,72,岁谢瑞麟获刑,3,年,?,谢氏父子在长达,10,年非法给付旅游业,1.7,亿港元回扣一事随之曝光。谢瑞麟珠宝为每,名进入其珠宝陈列室的游客，向导游支付,30,港元的回扣，若有游客消费，则其回扣将上,升到,50,港元。此外，若消费钻石首饰，导游,的回扣将
23、高达相关首饰售价的近三成。每辆,开往谢瑞麟珠宝店的旅游巴士也有价码：一,辆小巴,50,港元，一辆大巴,100,港元。回扣金额,在数年间不断积累，最终成为,1.7,亿港元的巨,额商业贿赂，涉及,200,多家旅行社。,40,雪花啤酒涉嫌亿元商业贿赂,?,2012-2014,年，华润公司为占领重庆啤酒,市场，与,23,个区市县的,3000,多户终端销售商,签订合作协议，通过给付进店入场费、开瓶,费（以,7,分,-1,元钱回收瓶盖）、附赠现金或物,品、向一级批发商“返点”的形式，达到销,售“雪花”系列啤酒的目的。,?,华润公司在与终端销售商签订的协议中，,明确约定有“禁止销售重庆啤酒及其他品牌,啤酒”
24、等排他性内容，在促销活动申报表中,也直接提出要“坚决压制竞争对手”,。,?,华润公司销售“雪花”、“蓝剑”系列啤,酒,500,多万件，销售金额达,1,亿多元。,41,葛兰素史克事件,葛兰素史克中国是在华规模最,大的跨国制药企业之一。,2013,年,7,月,11,日，公安部的一则通报成为国,内外医药界的一枚重磅炸弹：因涉,嫌严重商业贿赂等经济犯罪，葛兰,素史克,(,中国,),投资有限公司部分高,管被依法立案侦查。其中包括葛兰,素史克中国,4,名高管在内的超过,20,名药企和旅行社工作人员,。,42,涉案高管利用旅行社虚增会议规模和虚报会议两种模式,套取资金进行行贿。例如,:,某个会议，比如原本只
25、组织了,30,个人，报账时，旅行社按药企的意思，虚增,20,人，按,50,个,人报账。这些虚增套取的现金，一部分被高管非法侵占，,据为己有；一部分留在旅行社账上，成为葛兰素史克用来,行贿的“备用金”，用以维护医院领导、医生关系，或者,对政府职能部门个别官员行贿，或用于消费、旅游。,葛兰素史克中国涉案高管受访时坦陈，包括行贿费用在,内的各种运营成本助推了药价虚高，保守估计“运营成本”,占到药价成本的,20%30%,。“,43,葛兰素史克行贿结构图,44,（五）虚假宣传行为,第九条,1,、行为主体生产或服务经营者、广告经营者、,其他经营者（食品安全法中有关代言人规定）,2,、行为人主观方面故意或过
26、失,3,、行为人客观方面,（,1,）对商品与服务做欺骗性、误导性的宣传,（,2,）利用广告、其他宣传方法,45,?,2013,年,4,月,21,日，国家工商总,局等,11,个部门联合发布了虚假,广告整治方案，明确提出，社,会公众人物在保健食品、药品、,化妆品和医疗广告中以消费者、,患者、专家的身份，向受众推荐,商品服务或者介绍商品服务的优,点、特点、性能、效果等，如,“我用、我吃、我喝,”,等台,词，都属于虚假违法广告行为。,?,而在“藏秘排油”的广告中，,不但有医学专家，甚至还有各类,人士的现身说法，而且夸大了原,有的减肥和调节血脂的保健功能。,?,2007,年,8,月,23,日，国务院召开
27、,全国产品质量和食品安全专项整,治工作电视电话会议。将禁止和,取缔以公众人物、专家名义证明,疗效的药品广告。,“藏秘排油”案例,46,下列“广告词”你熟悉吗？,1,、使用十天即可使人增高十公分的“人体增高,器”；,2,、只花二十元“资料费”即可使人一年成为万元户的“技术资,料”；,3,、一次使用即可更换老化皮肤，十次使用即可使人改变客颜的,“换肤霜”；,4,、声称市场上其他儿童浴皂都有刺激性，唯有自己的商品没有副,作用；,5,、用过许多其他商品，只有某某商品才是最好的；,6,、吃了好多药总不见好，吃了某某药一次就灵之类的,广告。,47,（六）侵犯商业秘密的行为,第十条,2,、范围,技术信息、经
28、营信息,技术信息包括：,工艺流程、技术,秘决、设计图纸、化学配方等；,经营信息包括：,管理方法、产销,策略、资源情报、客户名单等。,1,、商业秘密认定标准：,（,1,）秘密性：不为,公众所知悉,（,2,）实用性：为权利人带来实在或潜在经济利益,（,3,）保密性：权利人采取,保密措施,3,、,侵犯,商业秘密的行为：,非法获取、非法使用、违反合,同保密约定、违反劳动合同约,定、第三人明知或应知上述,4,项而获取、使用的行为。,48,?,侵犯商业秘密的行为,（,1,）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人,的商业秘密,（,2,）披露、使用或允许他人使用上述手段获取的权利人,的商业秘密,（,3,
29、）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，,揭露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密,（,4,）第三人明知或应知上述违法行为，却获取、使用或,揭露他人的商业秘密,49,工业间谍，防不胜防,报载，安插“工业间谍”是当前国际上非常常见,的窃取商业秘密的方式。美国两家大型汽车集团彼,此竞争激烈。甲集团在一次新型汽车产品投入生产,前召开一次绝密会议。为防泄密，甲集团动用最先,进的电子检测仪器，一,天花板、地板、墙壁作了一,次精心的检查，甚至地上一只死苍蝇的尸体也不放,过。因为当时最高级的窃听装置可以安装在一只苍,蝇的尸体内。谁知百密还有一疏，第二天产品的制,作工艺就被竞争对手获得而提前投入生产。
30、原来，,甲内部一名高级职员竟是对方派来潜伏近十年的间,谍！,有调查显示，名列财富全球,1000,强的大公司，平均每年,发生,2.45,次的商业间谍事件，损失总数高达,450,亿美元。其,中，位于硅谷的高科技公司首当其冲，发生的窃密案件中，,有,54%,个别损失高达,1.2,亿美元。,50,（七）低价倾销的行为,第十一条,经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销,售商品,1,、经营者（卖方）,2,、故意,目的在于排挤竞争对手,A,、行为人,低于成本销售,是否有,正当的理由,B,、行为人实施亏本销售是否,持续很长的时间,C,、行为人是否有,较强的经济实力,3,、行为人进行了以低成本价格销售商
31、品的行为,价格法,4,、侵犯社会正常的竞争秩序,51,?,以低于成本的价格销售商品，但有下列情形之一的，,?,不属于不正当竞争的情形,?,相关法律、法规：价格法,鲜活商品,即将到期或其他积压商品,季节性降价,转产、歇业降价,52,即：经营者利用其经济优势，违背购买者的意愿，,在销售一种商品时，要求购买者购买另一种商品，,或者就商品的价格、销售对象、销售地区等进行不,合理的限制，以及限制技术受让方在合同技术的基,础上进行新技术的研制开发等。,（八）附条件交易的行为,第十二条,53,某工贸公司,某工商管理部门,电暖器,电暖器、插座、,熨衣板,消,费,者,投诉,1,、表现形式,（,1,）违法搭售商品
32、,（,2,）在销售商品时附加不合理条件,2,、特征：,（,1,）行为主体是经营者,（,2,）行为人实施行为时，利用的,必须是经济上的优势,（,3,）行为违背了交易相对人的意愿,（,4,）行为人所附条件不合理,消费者权益保护法,例,54,?,经营者以提供奖品或奖金的手段进行推销的行为。,?,有奖销售的种类：附赠式有奖销售,?,抽奖式有奖销售,?,禁止性规定：巨奖销售和欺骗性销售。,（九）有奖销售中的不正当竞争的行为,第十三条,55,不正当有奖销售行为,?,2014,年,1,月,13,日至,2014,年,3,月,1,日期间，广东省江门,市某全国连锁购物中心在其经营场所大堂内和门前悬,挂及放置广告牌
33、，同时向行人和消费者派发印有此次,活动内容的购物宣传单，其内容是“新年路路发大奖,日日送，,1.,无需消费抽奔驰，,2.,消费满,100,元抽摩托,车，,3.,消费满,100,元家电日日送，活动时间为,“,2014.1.13-2014.3.1,”,。此次“无需消费抽奔驰”,活动的规则如下：消费者免费领取抽奖券一张，详细,填写资料后投入抽奖箱中，该购物中心将在,3,月,2,日抽,取,100,张抽奖券，并将这,100,张抽奖券邮寄回其上海总,公司于,3,月,8,日最后抽奖，全国范围内只设一个中奖名,额，奖品为“,E200K,型”奔驰车一辆。该行为于,2014,年,1,月,23,日被江门市工商行政管
34、理局蓬江分局查获。,56,1,、,概念：,经营者自已或利用他人，通过捏造、散布虚伪事实,等不正当手段，对竞争对手的商业信誉进行恶意诋毁,以削弱其市场竞争能力并为自己谋取不正当利益行为。,2,、,构成要件：,行为主体：,竞争关系中的经营者,主观方面：,故意,客观方面：,捏造、散布虚伪事实或者对真实的事件采,用不正当的说法，对竞争对手的商誉进行诋毁、贬低，,给其造成或可能造成一定的损害后果。,后果：商誉受到损害,（十）商业诋毁行为,第十四条,57,巨人高科技集团公司,杭州娃哈哈集团公司,产品：“巨人吃饭香”,“据说娃哈哈有激素，,造成小孩早熟，,产生许多现代儿童病”,产品：娃哈哈儿童营,养液,宣传
35、册,毁誉,58,?,案例：南京轰动一时的“金胆银胆风波”。南,京东方玻璃总厂于某年夏季召开新闻发布会，,向社会宣布：该厂已首家研制出了无毒金色瓶,胆，而无毒金色瓶胆必将淘汰长期以来使用的,有毒有害的“银色瓶胆”。为了增强宣传效果，,该厂还制造了“砸银荐金”事件，将本厂库存,的三万余只银胆瓶当众砸毁，这些举措达到了,目的，新闻界广为报导，给全国保温瓶生产行,业造成强烈冲击，消费者一时将信将疑，不再,购买银胆。,59,（十一）串标行为,第十五条,相关法律、法规：招标投标法,表现形式：,1,、投标者串通投标，抬高标价或者压低标价,关于禁止串通招标投标行为的暂行规定,2,、投标者和招标者相互勾结，以排
36、挤竞争对手的公平竞,争关于禁止串通招标投标行为的暂行规定,60,投标者串通投标案,某高校,E,单位,招标建设计算机系统工,程，预算投资,500,万元。,D,单位,C,单位,B,单位,A,单位,600,万元,61,某建筑公司串标案,某市市政府,某建筑公司,准备兴建连接本市两河岸交,通的大桥，采用招标形式,职员,?,同学关系,项目负责人,张某,李某,62,工商部门执行反法的条款对象回顾,反不正当竞争法第五条,经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞,争对手：,（一）假冒他人的注册商标；,（二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或,者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和,他人的
37、知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商,品；,（三）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为,是他人的商品；,（四）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质,量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表,示。,反不正当竞争法第六条,?,公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得,限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经,营者的公平竞争。,反不正当竞争法第七条,?,政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买,其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营,活动。,?,政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品,进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。,反不正当竞争法第八
38、条,经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买,商品。在,帐外暗中,给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论,处；对方单位或者个人在,帐外暗中,收受回扣的，以受贿论处。,?,经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可,以给中间人佣金。,经营者给对方,折扣、给中间人佣金的，必,须,如实入帐,。,接受,折扣、佣金的经营者必须,如实入帐,。,反不正当竞争法第九条,?,经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、,制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地,等作引人误解的虚假宣传。,?,广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、,设计、制作、发布虚假广告。,反不正当竞争法第十条
39、,?,经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：,?,（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利,人的商业秘密；,非法获取,?,（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权,利人的商业秘密；,非法使用,?,（三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。,违反约定或保密要求,?,第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者,披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。,?,本条所称的,商业秘密,，是指不为公众所知悉、能为权利人,带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技,术信息和经营信息。,反不正当竞争法第十一条,?,经营者不
40、得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销,售商品。,?,有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：,?,（一）销售鲜活商品；,?,（二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；,?,（三）季节性降价；,?,（四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。,反不正当竞争法第十二条,?,经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或,者附加其他不合理的条件。,反不正当竞争法第十三条,经营者不得从事下列有奖销售：,（一）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的,欺骗方式进行有奖销售；,（二）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；,（三）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过,五千元。巨奖销售,反不正当竞争法第十四条,?,经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商,业信誉、商品声誉。,反不正当竞争法第十五条,?,投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。,?,投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的,公平竞争。,放映结束,谢谢！,
