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1、第三章 安全质量管理一、安全施工与工地标准化管理细则（试行）第一节 总则第一条 为了认真贯彻安全生产法，及业主下发贵州省交通建设工程平安工地施工标准示范标段场站管理办法（试行）落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化贯彻建设安全文明管理工作制度化，确保职工的安全与健康、确保贯彻建设的顺利实施，依据国家、贵州省高速公路开发总公司的有关规定，结合施工现场的具体特点，制定本细则。第二节 安全生产管理方针、原则、目标第二条 安全生产管理方针安全第一，预防为主，综合治理：、；以人为本健全机制、落实责任；强化管理、杜绝违章、消灭事故。第三条 安全生产管理原则：1、坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负
2、责”原则:2、坚持全员、全过程全方位、全天候动态管理和安全一票否决制原则；3、“四不放过”(对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处理不放过)原则。第四条 安全生产管理目标1、本企业职工生产安全责任事故死亡人数：02、本企业职工生产安全责任事故重伤率：03、较大以上生产安全责任事故起数：04、重大以上水上交通责任事故起数：05、重大火灾责任事故起数：06、重大环境责任事故起数：07、负伤率小于6/1000，重伤率小于0.45%第三节 组织机构及其职责第五条 按照“谁主管谁负责”的原则，项目经理部成立安全文明事工领导小组；组 长：
3、项目经理副组长：项目副总经理、总工程师、总经济师、财务总监成 员：各部门负责人，现场施工员、安全主管领导小组对本项目安全文明施工工作进行监督、管理和考评。领导小组下设办公室，办公室设在安质部，维持日常安全生产管理和检查工作。安质部协助项目经理部领导做好日常安全生产管理和检查工作。对本工程范围内安全文明施工工作负管理、监督职责，负责对各施工队伍安全文明施工监督、检查和考评。安全文明施工领导小组的的工作职责：1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规，组织学习有关安全规章、制度、并结合本单位实际情况制定实施细则。2、审查和考核本单位安全生产计划和安全技术措施计划的制定和实施情况，3、组织
4、开展安全竞赛，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。4、支持本项目安全管理工作。定期进行安全检查，及时落实隐患的整改，总结评比、推广安全生产先进典型经验，按期或根据不同的季节、不同的生产任务布置安全工作。5、发生因工伤亡事故，及时组织抢救，调查分析事故原因，采取措施防止类似事故的重复发生，6、安全结构框架图（见图3-2）第四节 安全生产责任制第二十一条 项目经理部的安全职责：1、项目经理部建立安全生产管理机构，成立安全文明施工领导小组，并建立健全安全生产保证体系和安全生岗位责任制，认真落在安全生产逐级负责制，加强施工现场的安全管理，确保安全生产。2、项目经理为第一责任人，安排一位
5、在职副经理以上人员具体负责安全，并按规定足额配备专职安全管理人员，同时每个班组要设置专职安全员。3、认真执行业主单位、项目经理部下发的安全文明措施方面的安全生产管理制度和办法，编制并适时更新安全生产管理制度，完善各项规章制度和安全技术措施，4组织开展全员安全教育培训及安全检查，负责安全生产相关数据的统计、有关安全资料的收集，监督安全防护用品的使用情况等活动。5、在施工中采用的新技术、新工艺、新设备、新材料，项目部对实施过程进行监督指导，并总结成果，推广提高安全可靠性的新技术，新工艺、新设备、新材料，6、项目经理部负责本标段安全生产监督、指导、检查、隐患排查，参与项目经理部组织的阶段性安全管理活
6、动，实行项目经理部安全管理目标。7、项目经理部各种安全检查中，应当制止安全生产违规操作行为，发现事故隐患应立即整改，加强安全事故预防工作，及时处理建设过程中的安全问题，按规定处理安全事故。8、发生事故以后、必须及时、准确的向有关部门报告，并组织抢救工作。第五节 安全生产管理制度体系第二十二条 安全生产保证体系第二十三条 安全生产检查制度1、项目经理部将在每月二十日左右对各施工队伍进行定期安全检查，同时还将接合施工实际安全活动情况进行不定期的安全检查和专项安全检查。项目经理部对检查情况将进行通报，并按有关规定进行处罚，检查情况将作为年度安全考核的依据。各项目经理部必须建立安全检查制度,认真开展自
7、查自纠工作。2、施工前，项目经理部认真开展安全检查工作，主要检查各施工队伍是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护设施，安全防护设施是否符合要求。3、在施工过程中，专职安全员要深入工地，进行日常巡查，发现隐患及时整改，并做好记录，项目经理部要组织周检查、月检查（综合性安全大检查），综合性安全大检查要由主管领导带队，安质部组织，每月至少一次；针对季节变化及节日（特别是元旦、春节、劳动节、国庆节等）前后容易发生事故的特点，突出重点，做好季节性及节假日安全检查，如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒和夏季防暑降温、防汛、防雷电等；对危害性较大的设备、设施、作业场所环境条件或施工中存在的普遍问题进行专项
8、安全检查。以上检查都必须做好记录，以备检查。4、问题的发现对安全检查发现的违规行为和安全隐患，下发隐患整改通知书，项目经理部要制定整改措施和整改期限，及时消除不安全因素。对限期整改的问题，各项目经理部应指定专人进行跟踪检查，把问题落到实处，并且将每日检查及问题事故隐患的处理结果记录备案。第二十四条 安全生产教育培训制度1、项目经理部负责对施工队伍负责人、安全管理人员的培训教育，一线施工人员以及其他相关方的教育培训。2、项目经理部要结合本单位的实际情况，采用多种形式经常对所属职工进行安全文明施工教育，学习有关安全工作的方针政策，学习施工安全操作规程，提高全员的文明施工意识，教育普及率达到100%
9、。3、认真开展“三级安全”教育、特种作业教育、特种条件下作业教育和经常性安全教育，教育情况有登记、有记录，并存档备查，在进行安全教育的同时，进行遵纪守法教育。特殊工种作业的人员，必须持有有效证件才能上岗。4、教育的内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识，典型经验事故教训为主，还应进行安全新知识教育，高温防暑、冬季取暖安全、节假日安全的各项教育。5、对使用新设备、新技术、新工艺以及调换工种或离岗后复工的人员，在上岗前必须接受培训、教育，做好相应记录，经考试合格后方可上岗。第二十五条 重大危险源管理制度1、项目经理部负责组织本单位内重大危险源的登记、评估、上报与管理控制工作。2、单位主要负责人
10、对本单位的重大危险源管理监控工作全面负责，并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。4、对存在安全隐患的重大危险源，必须立即进行整改，整改时间必须采取切实可行的安全措施，明确安全负责人。第二十六条 劳动用品保护制度1.项目经理部应记录完善劳动保护用品的采购、验收、保管、更换、报废等规章制度同时应建立相应的管理台账，管理台账保存期限至本工程结束，以保证劳动保护用品的质量具有可追逐性。2、劳动保护用品的发放和管理，检查“谁用工，谁负责”的原则。3、项目经理部及各项目经理部采购的安全帽、安全带及其他劳动防护用品，必须符合安全帽（GB2811），安全带（GB6095）及其他劳动防护用品，相关国家标准的要
11、求。4、采购劳动保护用品时，应查验劳动防护用品生产厂家或供货商的生产、经营资质，验明商品合格证明和商品标识，以确保采购劳动保护用品的质量符合安全使用要求。采购单位应当向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的检验报告或由供货商签字盖章的检验报告，不能提供检验报告或检验报告复印件的劳动保护用品不得采购。5、项目经理部应加强对施工工作人员的教育培训，保证施工作业人员能正常使用劳动保护用品，教育培训要有纪律，有培训人员和被培训人员的签名和时间。6、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全管理人员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，并对施工作业人员劳动保护用品的质量和正确使用负
12、责。不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。7、项目经理部不定期对施工现场内施工作业人员劳动保护用品的使用进行监督检查。督促各施工人员正确使用劳动保护用品。8、施工作业人员有接受安全教育培训的权利，有按照工作岗位规定使用合格的劳动保护用品的权利；有拒绝违章指挥，拒绝使用不合格劳动保护用品的权利。同时，也负有正确使用劳动保护用品的的义务。第二十七条 安全资金保障制度1、项目经理部按照工程合同价的1%提取安全环保资金，项目经理部记录安全资金管理制度，安全投入长效机制。2、安全费用专款专用，适用范围具体如下：I完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。（1）“四口”（通道口、预留口、电梯口、爬
13、梯口）、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护。、防滑设施的费用。（2）防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；（3）安全警示、警告标志、标牌、工种安全操作规程牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；（4）特种设备、压力容器、避雷设施、大型专用设施设备、支架等检测费；（5）现场的消防设施、安全照明设施费；（6）其他安全防护、检测设施、设备的费用。配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出（可使用旧有设备、器材，但是必须满足使用要求，费用按折旧摊销计算）。（1）各种消防设备及器材，救身衣、圈，急救药箱及器材费用。（2
14、）安全帽、安全带等现场作业人员安全防护用品费用。（3）其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的非用。安全生产检查与评价支出。（1）日常安全生产检查、评估费用；（2）聘请专家参与安全检查和评价费用。 重大危害源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（1）对重大危害源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用（如：炸药库房、特大型桥梁、长和特长隧道等重点部位设置的视频监控系统，有瓦斯硫化氢等有毒有害气的隧道，设置的自动报警仪扥费用）；（2）爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；（3）对有重点危害因素的分部、分项工程安全专项施工方案编制以及专家审查、论证、咨询的费用； 安全技能培训
15、及进行应急救援演练支出。（1）召开安全审查专题会议等相关活动费用；（2）举办安全生产为主题的知识竞赛。技能比赛活动费用。（3）安全经验交流、现场观摩费用；（4）购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；（5）配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；（6）安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；（7）建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用；第二十八条 环境保护资金保障制度1、项目经理部按照投标清单提取安全环保资金，各项目经理部应建立环境保护资金管理制度。2、安全费用专款专用，适用范围具体如下：（1）项目部驻地、施工现场废水、
16、污水排放、处理的支出；（2）项目部驻地、施工现场对生活垃圾、施工垃圾的处理支出；（3）保持自建施工便道或地方道路整洁、少扬尘所产生的费用；（4）采取措施避免因施工造成当地水土流失所生产的费用；3、工程量清单中有明确工程数量的绿化、防护工程部属于该专项费用适用范围。4、环境保护资金采用计量支付的方式拨付给各项目经理部。（1）项目经理部每月提供环境保护资金的使用票据，并报项目经理部安质部核查、签认。（2）项目经理部计合部根据确认的票据按期进行计量支付。5、各项目经理部必须保证环境资金有效投入，建立健全环保投入台账（相关发票、图片等）项目经理部财务管理部、安质部将定期对各项目经理部环境保护资金有效投
17、入情况进行检查。6、项目经理部应当确保环境环境保护专项资金专款专用，在财务管理中列出详细的安全环保费用使用支出清单，以备检查。第二十九条 安全工作例会制度1、项目经理部于每月末召开安全工作会议。分析、研究、解决工程安全问题，总结前一阶段存在的安全问题整改情况，并对下一阶段工作提出要求。并根据现场施工安全状况临时组织各项目经理部安全负责人召开专题会议。2、会议要求：（1）会前参会人员应准备充分，理清自己要反映的内容，尽量缩短会议时间。（2）参加会议的人员应遵守会议纪律，按时参加不迟到，实行会议签到制度。（3）会议记录由专人整理、归档，重要会议记录将分发给各单位。（4）会后草会人员应及时传递会议信
18、息，针对会议内容制定相应的落实措施。（5）各施工队伍要顾全大局、互相谅解、团结一致，不得在会议上扯皮。3、项目经理部应建立安全生产例会制度，每周召开一次安全生产会，总结本周的安全生产工作，学习上级文件，指出安全生产存在的问题，安排下周的安全生产工作。第三十条 安全技术交底制度1、工程开工前，由项目经理部负责向各施工队伍进行安全生产管理交底。交底内容：（1）项目各项安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程。（2）各分部分项工程安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等。（3）特殊工种的作业、机电设备的按拆与使用安全防护设施的搭设等。（4）两个以上工种配合施工时，要按工程进度
19、定期或不定期地向有关班组进行交叉作业的安全交底。3、施工队或班组要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：(一) 本工种安全操作规程。（二）现场作业环境要求本工种操作的注意事项。(三)个人防护措施等。项目经理部应书面告知作业人员危险岗位的操作规程作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。4、安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。5、安全交底后，各级交底后，各级管理人员要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操
20、作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。6、工程开工前，项目经理部必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。同时，应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、凝冻和汛情等预报，做好防范工作。7、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项安全施工方案，经项目部技术负责人、质检工程师审查同意后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（2）滑坡和高边坡处理；（3）挖孔桩、挡土墙基础、深水基础及围堰工程；（4）桥
21、梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、瓦斯隧道等；（6）水下工作中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；（7）爆破工程; (8) 大型临时工程中的大型支架、模版、便桥的架设与拆除；桥梁的加固与拆除； (9) 其他危险性较大的工程。必要时，项目经理部对前款所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。第三十一条 隐患排查制度1、成立隐患排查治理小组成立中交第三工局工程局有限公司三黎高速公路第11合同段安全生产隐患排查治理工作领导小组，全面组织和实施隐患排查治理工作，领导小组办公室设在项目经理部。组长：项目经理副组长：项目副经理、总工程师、总经济师、财务总监、安全
22、主管成员：项目经理部各部门人员，建立和落实安全生产隐患排查长效机制，杜绝较大及以上安全生产事故。2、隐患排查治理工作范围和工作重点(1)范围：项目经理部及相应施工现场(2)工作重点A、国家安全生产法律法规、标准、业主和监理有关安全生产规章制度的贯彻落实情况；B、安全生产保证体系的落实情况，重点是机构设置、人员配备、制度建设、监督检查、教育培训和考核奖罚情况；C、安全生产责任制的落实和考核情况；D、安全生产费用的提取、使用和管理工作情况；施工设备(包括特种设备管理)的维修与保养及完好率情况；E、施工设备(包括特种设备管理)的维修与保养及完好率情况；F、人员培训和三类人员、特种作业人员特征上岗作业
23、情况；G、临时施工用电情况；H、重要危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施情况；I、安全交底执行情况、施工过程控制情况；J、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；K、事故报告、处理及时有关责任的责任追究情况；L、协作队伍安全管理情况；M、危险性较大工程安全专项施工方案的编制和审核情况；N、文明施工和施工现场“五排一图”落实情况；O、劳动保护用品配备和使用情况。3、隐患排查治理工作安排（1）结合综合检查对现场的安全管理情况进行系统的检查。重点检查安全环保新法规、制度的收集、宣传、落实；危险源、环境因素的识别、收集与整理，重大危险源、环境因素控制措施的制度情况，安全专项
24、技术方案、安全技术管理的落实情况；安保物资资金是否到位，宣传防护设施的建立个人防护用品的发放、使用管理情况；安全环保技术交底；安全环保教育培训及宣传；临时用电管理；安全生产责任制的落实情况；安全风险低压区的实施管理；项目安全事故的管理情况；根据项目情况对安全环保制度的完善建议。 (2) 以全国生产月为契机，以多种方式大力开展隐患排查治理宣传活动，提高全员安全意识，营造安全氛围。同时，组织好安全检查和隐患整改，对查出的隐患限期做好隐患整改工作，组织应急预案演习。（3）开展专项安全整洁活动，加强对起重机械设备、临时支架、施工临时用电、等事故易发部位进行整改。（4）继续根据安全预警提示制度，确定预警
25、内容，警示项目经理部采取相应的防范措施；（5）项目经理部根据自身施工的特点和实际情况，对施工现场危险因素进行辨识和分项，确定施工过程中的重要危险因素，并针对这些重要危险因素进行重点整治，如加强作业人员的安全教育、严格高空作业管理、完善安全防护设施、规范施工，认真落实班组活动制度，加强对操作层的管理，完善事故应急救援预案和管理措施。4、工作要求（1）加强组织领导，成立安全隐患排查治理工作领导小组。（2）项目经理部坚持隐患排查治理工作与日常检查相结合，班组自查与安全人员专项检查相结合的原则，全面清查“三违”现象，全方位消除隐患根源。（3）坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应
26、急救援预案体系。落实隐患治理责任与监控措施；(4)项目经理部隐患排查治理以高墩施工和隧道施工为重点，在检查过程中，要覆盖每一个施工点，处处有人管，不留死角。（5）针对重庆季节性自然灾害多频发的特点，项目经理部要督促各部门及专业单位做好与洪水、泥石流等有关的防范措施，重点是深基坑开挖、桥梁高空作业等。各项目部安质部要密切关注天气预报完善预警、预防和应急救援体系，严防引发事故灾难。（6）项目经理部根据自身情况专门建立隐患排查治理台账。进行逐项整改销号，对不能立即整改的要列出计划，做到责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。5、做好工作总结和汇报项目部负责做好每月隐患排查台账，填好安全生产隐患排查治
27、理情况统计表，并做好分析工作。项目经理部每月对隐患排查工作做依次总结，报项目经理部。第三十二条 爆破器材、爆破作业管理制度1、爆破器材的使用、运输、保管、必须符合国家爆破安全规程（CB6722-2003）规定的要求，要在当地公安部门申请办理采购、运输、储存、使用的各种认证手续及许可证，订购经国家注册批准生产爆破物品的专门厂家的产品。爆破器材库房要与公路、居民点保持规定的安全距离，炸药、雷管要分库存放，设专人看守。严格爆破器材的领发料制度，防止多领少用，私藏于料，杜绝流失和被盗。2、爆破器材必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材必须经班组长或现场负责人批准，领取数量不得超过当天使用量，
28、剩余的要当天退回。3、大型爆破作业，或在城镇、居民聚集的地方、风景名胜区和重要工程设施，附近进行控制性爆破作业时，施工单位必须事先将爆破作业方案报当地区、县主管部门批准，并征得所在区、县公安局同意，方准爆破作业。4、爆破作业人员必须经公安机关和公安机关指定的部门培训，考试合格，持有县级以上公安机关核发的有效操作证件，才能参加爆破。5、爆破物品使用前根据规定要进行质量检验，引线的联接应在指定地点进行，专人负责。6、各项目部对违反有关规定，发生爆炸品丢失、被盗或不按规程操作发生人身伤亡事故的，除承担一切责任外，项目经理部还将追究事故单位责任并罚款。第三十三条 特种作业人员和特种设备管理制度1、特种
29、作业人员主要包括如下人员：电工、电焊工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机，起重机械安装拆御工、爆破工等。2、特种人员均需持证上岗，且特种作业证书应真实有效。各项目部应建立特种作业人员台账，对对特种人员实施有效的管理。3、特种设备主要是指涉及生命安全、危险性交底的锅炉、压力容器（涵气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道等设备。4、项目部应建立特种设备台账，对需要检定的特种设备必须经具备检定资质的机构检定合格构的方可使用。第三十四条 林区施工森林防火锅炉制度1、施工现场火源管控实行倒插制，若需特殊事件，火源管控第一责任人承担连带责任。2、原地面表层清理采用机械或人工作业，严禁放火烧荒
30、。3、密切注意用电安全，定期防护输电线路。防止因线路断落引发山林大火。4、森林防火戒严期林区严禁一切野外用火。5、凡因扑救施工现场生产、生活用火不慎引发的的森林火灾，所产生的扑火费用，由火灾肇事队伍或肇事个人依照相关法律法规的规定支付，火因不明的由肇事段落承担，并根据受灾危害的后果，依据相关的法律法规，责令限期赔偿森林资源损失和更新造林，追究相关人员的肇事责任和施工标段的领导责任。第三十五条 安全生产台账管理制度1、安全管理台账应设专人管理，登记表格应该规范，各种安全记录、安全文件、会议纪要、检查记录安全报告、影像资料以及业主单位、监理单位下发的资料等安全文件，均应分类登记归档管理。2、安全资
31、料应按照时间顺序分别归档，设卷内目录。3、资料的保管存放处所应通风、干燥，有防虫、防盗、防火措施。4、对于安全资料保管不当造成损坏、遗失的，应追究责任人的责任。第三十六条 生产安全事故应急预案制度 1、项目经理部依据项目公司编制的工程建设安全管理办法的要求，根据工程实际情况，制定了生产安全事故应急预案。2、项目经理部依据项目公司、项目经理部编制的应急预案，建立安全事故应急响应保证体系，通过对各类事故的预先识别并加以分析，评估和量化，有针对性地采取防控措施，制定相应的安全事故应急救援预案。3、结合三黎高速公路建设项目具体情况，项目经理部应确定安全关键点，严格实行施工安全规范和设计规范，根据不同的
32、地质状况、施工条件、气候变化等制定切实可行的安全防护措施。4、安全事故出现后，项目经理部应立即启动相应的应急救援预案，负责人在第一时间出现在肇事现场，及时组织自救工作，维护现场秩序，抢救伤员，掌握事态发展趋势，有效控制事态的扩散、蔓延、最低限度降低事故危害、减少损失。5、项目经理部应建立应急救援组织或者配备以及救援人员配备救援器材、设备，并制定组织演练。6、项目经理部的应急救援预案应备案。第三十七条 事故处理与报告制度1、项目经理部必须严格按照交通行业建设工程生产安全事故统计报制度 的要求报告和处理事故，当发生生产安全事故及制度环境污染事件以后，项目经理部应立即进入事故报告程序，并在接到施工现
33、场报告后30分钟内，立即填写交通建设工程事故快报表，并上报公司以及有关政府部门。2、事故报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡及初步财产损失。发生事故的初步原因和应急抢险救援情况等。3、在接到事故现场事故报告后，不得拖延事故报告的时间，不得隐瞒不报、不得隐偌事故真相，在事故调查结果没有结论的情况下不得随意臆测事故等级，报告内容真实可靠。4、事故初步调查过程中，应对事故现场进行保护，不得故意破坏事故现场。5、发生人员死亡的重大事件以后，应组织专人看护现场，事故调查组未进入事故现场前，不得移动、取走现场物件，因抢救人员和财产须移动现场物证时，必须责令做出标志，绘制事故现场图、摄影或录像及文
34、字说明，并进行备份。6、对于事故的处理程序，责任的划分和追究按照国家、公司有关规定执行。7、事故现场调查取证及清理完成后，应立即组织事故现场会，将调查结果上报项目经理部，做好整改措施，避免事故的再次发生。8、所有事故材料应记录在案、归档存放。第六节 施工现场安全管理第三十八条 项目经理部认真遵守国家各项法律、法规、及有关文件规定，施工时必须执行公路工程施工安全技术规范，等国家行业标准，严禁违规指挥，违章作业。第三十九条 项目经理部要结合本项目的情况，制定劳动安全目标责任制并严格考核。层层签订安全施工责任书，责任书签订率必须达到100%。第四十条 项目经理部必须设定安全管理机构，配备足够的专职安
35、全管理人员。专职安全管理人员需经必要的安全专业知识和相关技能培训，有行使安全生产监督检查的权利和履行指导服务的义务，对违章指挥、违章作业等行为，要及时给予纠正和指导；对发生事故或存在重大事故隐患的作业现场有权责令停工整顿，并将情况立即上报有关部门。第四十一条 在施工生产过程中，应投入专项安全资金，保证安全防护设施完善和个人安全防护及劳动保护用品使用到位；做好防尘、防毒治理工作；依法参加工伤社会保险，及时为员工缴纳保险费。第四十二条 直接从事地下作业、高空作业、铺架作业以及其他需要进行重点安全防范措施施工的基层作业班组，应配备专职安全员；其它作业班组，应配备兼职安全员；形成安全生产监控网。第四十
36、三条 施工现场安装、拆卸起重机械和整体提升和脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具备资质单位承担。起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达到国家规定的检测期限的，必须经由有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。严格各种施工机器的操作规程，坚决杜绝无证操作，对于施工机械设备要按规定定期维修、保养和检测。要对机械操作人员进行定期或不定期是安全教育，加强安全意识。第四十四条 施工现场应合理布置临时用电系统，配电室必须设置围栏，并配有明显的安全警示标志，施工现场用电线路，用电设施安装必须符合规范。在有高、低压线路施工的作业现场，大型机械设备和运输车辆在进入现场前要加强施工现
37、场的勘察工作，确认安全无误后方可进行施工，杜绝触电事故发生。第四十五条 为保证工程安全实施项目经理部在布置施工任务的同时必须布置施工安全措施，施工技术交底的同时必须进行安全措施交底，做到与工程技术同交底、同验收、同考核、交底资料要齐全，归档备查。凡未进行施工安全措施交底的工程项目，不予施工。第四十六条 项目经理部必须加强施工队管理，严把施工队的资质审查关，确保施工度的整体素质。第四十七条 严把设备供货系统关。所供产品应满足建设项目的安全要求，从供货渠道入手，查堵设备安全隐患。第四十八条 施工单位在施工时，对施工现场已探明的地下上各种设施应采取措施加以保护。施工现场必须佩戴安全帽，主体施工时，必
38、须设置护栏和安全网。施工时如发现文物、古化石、爆炸物等应保护好现场，并及时向上级主管部门报告。 第七节 安全防护措施第四十九条 基坑开挖防护措施1、基坑开挖必须编制施工方案，边坡支护要按有关规范要求进行设计，并有计算书。2、开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，要采取安全防护，加强位移观测。3、采用桅杆吊斗或皮带运输机出土时，应检查吊斗绳索、挂钩、机具等是否完好牢固。吊斗升降时，抗内作业人员应在吊斗升降范围以外。吊斗不使用时应及时摘下，不得悬挂。4、深基坑四周设防护栏，人员上下要有专用爬梯。5、开挖中，当坑沿顶面开裂、坑壁松塌或遇涌水、涌砂影响基坑边坡稳定时，要立即加固防护。6、
39、基坑需抽排水开挖时，需配备足够的抽排水设备，抽水机及管路等安放要牢靠。7、基坑爆破，按爆破安全规程（GB6277-2003）办理。8、挖基坑工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构必须坚固牢靠。基础施工中，挖土、调运、浇筑混凝土等作业，严禁碰撞支撑，并不得在支撑上放置重物，施工中发现围堰、支撑有松动、变形等情况时，应及时加固，。危及作业人员安全时要立即撤出.9、基坑支撑拆除时，应在施工负责人的领导下进行。拆除支撑应与基坑回填相互配合进行。有引起坑坍塌危险时，应在必须采取加固措施。10、在围堰作业遇有洪水或涌水，要立即撤出作业人员。11、人工挖基时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m。多
40、台机械开挖，挖机间距要大于10m，挖土要至上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。12、运土道路的坡度、转弯半径应符合有关规定。第五十条 挖孔桩施工安全防护措施1、挖孔较深或渗水时，应采取孔壁支护以及排水、降水等措施，严防坍塌。2、对孔壁的稳定及吊具设备等，要经常检查。孔顶出土机具要有专人管理，并设置高出地面0.3m的井圈，孔口设防护栏杆；孔口不得堆积土渣及沉重机具；作业人员的出入要设常备的梯子；夜间作业要悬挂示警红灯；挖孔暂停时，孔口要设置罩盖及标志。3、孔内挖土人员的头顶部位要设置护盖，取土吊斗升降时，作业人员的出入要在护盖下面工作待避，相邻两孔中，一孔浇筑混凝土时，邻孔的挖孔人员要停止
41、作业，并撤出井孔。4、人工挖孔，除要经常检查孔内气体和空气外，并要遵守以下规定：（1）挖孔人员下孔作业前，要先用鼓风机将孔内的空气排出更换；（2）二氧化碳含量超过0.5%时，要采取通风措施。对含量虽不超过规定，但作业人员有呼吸不适应感觉时，亦要采取通风或换班作业等施工；5、人工挖孔超过10m时应采用机械强制通风。当使用风镐凿岩时，要加大送风量吹排凿岩产生的石粉。6、挖孔桩使用的提升圈机要有双保险的自锁装置，每班操作人员下孔前要对钢丝绳、卡头、圈扬机进行检查无误后方可开工，7、挖孔桩孔内岩石需要爆破时，要采取浅眼爆破法，严格控制炸药用量，并按爆破安全规程（GB6722-2006）中的有关规定办理
42、。第五十一条 模板工程安全防护措施1、模版工程措施应编制施工方案，（包括模版及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工工序以及运输。存放的要求），经技术负责人审批后方可实施。2、模板及其他施工系统在安装拆卸过程中，必须有临时固定措施，严防倾覆。大模板施工操作平台、上下梯道、防护栏杆。支撑等作业系统必须齐全有效。3、模板施工前和拆模前，现场施工负责人应向有关人员做安全技术交底，特别是新的模版工艺，必须通过实验，并培训操作人员。安全技术交底应具有实效性、针对性。4、模板拆除应按区域逐块进行，并设置警戒区，严禁非操作人员进入作业区。第五十二条 “三保”和临边防护措施1、进入施工现场的人员，必须正确佩戴安全
43、帽。安全帽必须符合GB2811-2007标准。2、凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须正确使用安全带，安全带必须符合GB6095-2009标准。3、施工现场使用的安全网、密目式安全见多必须符合GB5725-2009、GB16909-1997国家标准。4、各项目经理部安全部门对安全防护用品进行严格管理。5、1.5米X1.5米以下的孔洞，用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施。1.5米X1.5米以上的孔洞，四周高两道防护拦杆。6、桥梁临边四周，未安装防撞墩等结构时，必须设防护拦杆，挂安全网。7、因施工需要临时拆除洞口、临边防护的，必须设专人监护，监护人员撤离
44、前必须将原防护设施复位。第五十三条 料具存放要求1、模板存放区必须设1.2米高围栏进行围挡。模板存放场地必需平整夯实，模板必须对面码放整齐保证70-80都的自稳角。长期存放的大模板必须用拉杆连接梆固等可靠的防倾倒措施。没有支撑大模板应存放在专门设计的插放架内。2、清理模板和刷隔离剂是必须将模板支撑牢固，防止倾覆，并保证两模板之间距不大于60厘米。3、砌块、小钢模应保证码放稳固、规范。高度不得超过1.5米。4、存放水泥等袋装材料或沙石料等散装材料严禁靠墙码垛、存放。5、砌筑1.5米以上高度的基础挡墙、现场围挡墙、沙石料围墙必须有专项措施，确保施工时围墙稳定。基础挡墙一次性砌筑不得超过2米、并且要
45、分部进行回填。6、各类悬挂物以及架体必须采取牢固稳定措施。临时建筑物应按规定搭建，保证建筑物自身安全。第五十四条 脚手架作业安全防护措施1、脚手架搭设及所使用构建必须符合国家规范。2、钢管脚架应使用符合规范要求的钢管。不得使用木脚手架。3、脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉降，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通常脚手板上。4、脚手架施工操作面必须满蒲脚手架，距立面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设置一道护身栏杆和一道18厘米高的挡脚板，脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护
46、时，可铺设脚手板，架体必须用密目网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接加固，封闭严密，并与架体固定。5、脚手架必须与结构件拉结牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接必须使用刚性材料。20米以上高大支架哟啊有卸载措施。6、教手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不变形，宽度不得超过7根立杆，斜杠与水平面夹角应为45-60度。7、特殊脚手架和高度在20米以上的高大脚手架必须有设计方案，并履行验收手续。8、结构用的里、外承重脚手架，使用时荷载不得超过2646牛顿/平方米，辅助脚手架（即工作平台等）使用荷载不得超过1960牛顿/平方米。9、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘
47、与外电架控线的边线之间，应按规范保持安全操作距离，特殊情况，必须采取有效可靠地防护措施，护线架应采取非导电材质。其基础立杆的埋置深度为30-50厘米，整体护线架要有可靠支顶拉接措施，保证架体稳固。10、人行步道宽度不大于1米，斜道的坡度不大于1:3；运料马道宽度不大于1.5米斜道的坡度不大于1:6。拐弯处应设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑条间距不大于30厘米。11、物料周转平台上的脚手板应满蒲绑牢，平台周围设置不低于1.5米高防护围栏，围栏里侧用密目安全网封严，下口设置18厘米挡脚板，护栏上严禁搭设物品，平台应在明显处设置标志牌，规定使用要求和限定荷载。第五十五条 高出坠落安全防护措施1、高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底，对用于高处作业的设施、设备和安全标志，在投入使用前，必须检查确定完好后才能使用。2、恶劣天气不得进行露天攀登，与悬空高处作业。3、用于高处作业的防护措施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经施工负责人同意，并采取相应的措施，作业后并立即恢复。4、高处作业必须系带安全带，严禁在一个物件上挂栓几根安全带或一根安全带多人共用 ,临时作业要设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施
