《【精品word文档】xxx高速公路运营基层单位安全生产标准化实施细则.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【精品word文档】xxx高速公路运营基层单位安全生产标准化实施细则.doc（130页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、福建省高速公路运营基层单位安全生产标准化实施细则（试行，2011年制订） 使用单位： 印制单位： 福建省高速公路有限责任公司监制 目 录第一部分 安全生产委员会岗位及成员单位（部门）工作职责1、安全生产领导小组组长岗位职责2、安全生产领导小组副组长岗位职责3、安全生产领导小组办公室主任岗位职责4、专（兼）职安全工作人员岗位职责5、各成员单位（部门）安全生产工作职责 第二部分 安全生产管理总体目标1、安全生产目标责任书2、安全生产目标责任分解第三部分 安全生产办公室管理标准1、安全生产管理标准2、安全隐患排查治理标准 3、突发公共事件应急处置预案标准 4、紧急路况信息管理标准第四部分 安全生产日
2、常工作内容一、日常工作内容1、路面重大情况报告2、安全生产违规处理3、安全生产违规扣款审批4、安全生产保证金退款审批5、周安全隐患检查及报告6、安全生产会议及记录7、安全宣传教育培训及记录二、每月必须完成的统计表1、安全生产执法行动情况统计表2、行业企业单位安全生产隐患排查治理情况统计表三、每季度必须完成的统计表1、季度内保创安统计报表2、福建交通行业企业安全生产隐患情况统计表第五部分 安全生产内部档案1基层单位安全生产组织机构登记表2基层单位安全生产和社会综治组织机构文件3基层单位员工基本情况登记表4基层单位安全生产管理制度及突发事件应急处置预案登记表5基层单位安全生产管理制度及突发事件应急
3、处置预案6基层单位安全生产操作规程登记表7基层单位安全生产操作规程8基层单位安全生产和社会综治目标责任书登记表9基层单位安全生产和社会综治目标责任书10基层单位安全生产目标分解实施方案11基层单位领导安全生产职责分工情况12基层单位各岗位安全生产职责13基层单位年度安全生产工作实施方案14基层单位年度安全生产工作教育计划15基层单位平面布置图16基层单位安全生产工作联动单位通讯录17基层单位下属各级组织安全生产工作责任人登记表18基层单位义务消防队（治安联防队、应急机动队）成员名单登记表19基层单位安全防范设施基本情况登记表20基层单位建筑消防设施配置及管理明细表21基层单位消防器材配置及管理
4、明细表22基层单位应急救援物资储备情况登记表23基层单位特种作业人员登记表24基层单位特种作业人员资格证、上岗证、操作证25基层单位消防重点岗位人员情况登记表26基层单位重点要害部位情况登记表27基层单位灭火和应急疏散预案28基层单位灭火和应急疏散预案文件29基层单位灭火和应急疏散预案演练记录30基层单位消防及突发事件应急处置演练记录表31基层单位召开安全生产会议情况登记表32基层单位安全生产会议记录本33基层单位安全生产工作教育培训情况登记表34基层单位安全生产教育记录本35基层单位新进员工岗前安全生产教育培训情况登记表36基层单位新进员工安全生产教育培训材料37基层单位安全生产检查工作情况
5、登记表38基层单位安全生产检查记录本39基层单位安全隐患整改通知书40基层单位安全隐患整改情况登记表41基层单位安全隐患整改反馈材料42基层单位周安全隐患报告单管理台帐43基层单位周安全隐患报告单44基层单位开展专项安全生产工作情况登记表45基层单位开展专项安全生产工作材料46基层单位安全生产投入情况统计表47基层单位安全生产工作信息宣传情况日常统计表48基层单位安全生产工作信息宣传材料49基层单位安全生产事故、治安案件情况登记表50基层单位安全事故情况表51基层单位安全事故处理结果52基层单位安全生产内部绩效考核情况登记表53基层单位安全生产工作获得荣誉情况登记表54基层单位安全生产工作大事
6、记55基层单位负责人安全生产工作履职情况报告56基层单位安全生产工作总结报告57基层单位安全管理文件汇编58基层单位年度安全生产工作主要情况汇总表第一部分 安全生产委员会及成员单位（部门）工作职责总则根据中华人民共和国安全生产法、福建省安全生产条例及福建省高速公路系统“文明路”考证办法与标准、福建省高速公路系统安全生产管理办法（试行）、关于印发安委会成员单位（部门）安全生产工作职责的通知等规定，按照安全生产“一岗双责”、“管生产必须管安全”、 “谁主管，谁负责”的原则，对安全生产委员会各岗位及成员单位（部门）工作职责予以明确。安委会主任岗位标准一、职责与权限（一）职责1按照安全生产“一岗双责”
7、的原则，本单位“一把手”任安委会主任，对安全生产工作负总责；2对本单位安全检查、隐患排查、隐患整改、工作计划、安全教育等管理工作负领导责任；3对本单位安全生产事故调查负领导责任；4对本单位的标准化工作负管理责任。（二）权限1有权处理本单位全面安全生产工作；2有权处理安全检查、隐患排查、隐患整改、工作计划、安全教育等工作事务；3有权根据上级指示，安排和协调各部门、基层单位工作；4有权督查本单位会议、文件、决定下达上呈的事项和领导交办事项的完成；5有权对本单位安全生产管理的具体工作进行统一安排和协调；6有权向机关部门、基层单位了解工作情况。二、工作内容及要求1认真贯彻执行国家、省委、省政府有关安全
8、生产的法律法规、方针政策、技术标准和省公司的规范性文件；2熟知安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制，保证本单位处于良好的安全生产状态；4组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；并根据科技进步和高速公路的发展实际适时修订；5定期组织召开安全生产工作例会，分析本单位安全生产形势，研究、解决存在问题；6保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 7开展安全生产检查，及时消除事故隐患； 8组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；正确组织、指挥本单位事故救援； 9按照生产安全事故报告和调查处理条例要求，及时、如实报告生产安全事故；1
9、0每半年向上一级报告安全生产履职情况；11组织及时对本单位安全生产工作进行奖惩。三、记录1安全生产履职情况报告；2季、半年、年度工作报告。四、检查与考核1按照工作内容和要求进行考核；2按照省公司“文明路”考评标准进行考核。安委会副主任岗位标准一、职责与权限（一）职责1对本单位分管的安全生产工作负领导责任；2对本单位安全检查、隐患排查、隐患整改、工作计划、安全教育、安全演练等管理工作负分管责任。（二）权限1有权组织开展安全隐患排查，要求各责任部门、单位落实隐患整改；2有权组织职工安全教育、安全宣传，提升本单位安全责任意识；3有权组织制定安全月、季、年工作计划，督促责任部门抓好落实；4有权督促、检
10、查、指导各单位建立健全安全生产责任制。二、工作内容及要求1认真贯彻执行国家、省委省政府有关安全生产的法律法规、方针政策、技术标准和省公司的规范性文件；2熟知安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3有效组织和督促分管范围内安全生产工作，并落实安全生产责任制；4参与安全检查，及时消除生产安全事故隐患； 5按照生产安全事故报告和调查处理条例要求，及时、如实报告生产安全事故；6组织落实分管范围内防范安全生产事故和突发事件的措施；参与生产安全事故救援； 7参与安全生产应急预案演练的指导和协调；8承办领导交办的其它事项。三、记录1月、季、年工作计划；2安全生产奖惩审批单；3安全生产值班记录。四、检查与考核
11、1按照工作内容和要求进行考核；2按照省公司“文明路”考评标准进行考核。安委会办公室主任岗位标准一、职责与权限（一）职责1对安全工作安排、协调、反馈、推进、总结负管理责任；2对安全责任制落实负检查、汇报责任。（二）权限1有权跟踪检查安全月、季、年工作计划落实情况；2有权做好有关数据、材料收集整理及总结工作；3有权检查安全责任制落实情况，提出有关工作意见。二、工作内容及要求1认真贯彻执行国家、省委省政府有关安全生产的法律法规、方针政策、技术标准和省公司的规范性文件，协助主要负责人督促检查所属单位安全生产法律法规、标准执行情况，统筹协调和综合管理本单位安全生产工作，做好安全工作部署和落实工作；2具备
12、安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3有效组织和督促本单位安全生产工作，并落实安全生产责任制； 4保证安全生产专项费用的有效使用；5根据本单位的特点组织制定安全生产的具体措施； 6开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患；7组织落实安全资料、档案建立、完善、保管工作；8按照生产安全事故报告和调查处理条例要求，及时、如实报告生产安全事故； 9组织落实防范安全生产事故和突发事件的措施；正确组织开展生产安全事故救援； 10承办领导交办的其它事项。三、记录1安全发文记录2安全生产隐患整改通知书3安全事故报告单四、检查与考核1按照工作内容和要求进行考核；2按照单位经济责任制考核规定进行考核。专（兼）职安
13、全工作人员岗位职责一、职责与权限（一）职责1负责安全信息报道、安全材料收集、安全总结等；2负责协助安办主任开展安全管理工作。（二）权限1有权对生产一线的安全违章行为提出改进要求；2有权对单位安全生产工作提出意见和建议；3有权协助单位开展安全生产管理工作。二、工作内容及要求1认真贯彻执行国家、省委、省政府有关安全生产的法律法规、方针政策、技术标准和省公司的规范性文件；2具备安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3及时发现生产安全事故隐患，并按要求报告；4对安全生产进行现场监督检查；及时制止现场影响安全生产的违章指挥、违章操作行为；5对高速公路防台防汛、防灾减灾措施落实情况进行现场监督检查。 6承
14、办领导交办的其它事项。三、记录1安全生产会议记录2安全隐患检查记录3安全宣传教育记录4安全事故记录四、检查与考核1按照工作内容和要求进行考核；2按照单位经济责任制考核规定进行考核。路段公司安委会成员单位（部门）安全生产工作职责一、办公室1、参与公司安全生产和应急管理重大政策的制订；负责公司安全生产和应急方面有关文电的批转和领导批示的督办工作。 2、指导安全生产和应急新闻宣传工作，指导宣传队伍建设，负责公司安全生产和应急新闻发布、重大宣传活动的组织协调和保障工作。3、负责编排机关节假日、重要社会活动、恶劣天气期间值班工作。4、负责做好公司内部文档和重点工程保密工作，确保不发生泄密事件。5、负责公
15、司机关后勤、治安保卫和消防安全工作。6、制定并落实公司机关及各基层单位的车辆安全管理的各项措施。7、组织协调高速公路应急处置和综治工作。二、人事部门1、拟订公司安全生产和应急方面有关机构、人员编制等方面的制度、标准。2、督促检查所属单位领导干部落实安全生产“一岗双责”工作情况。3、组织在公司举办的各类培训班中安排安全生产和应急法律、行政法规及安全生产知识课程内容。4、指导公司安全生产和应急管理方面各类专业技术、技能人才队伍建设工作，落实干部教育管理和检查监督制度。5、参与高速公路安全生产事故的调查处理。三、党群部门1、将安全生产纳入企业文化建设战略，及时掌握公司安全生产工作中的先进典型，并统筹
16、进行评先表彰工作。2、负责协调处理好群众信访工作；协调矛盾纠纷排查调处；开展干部职工思想政治工作，增强干部职工思想政治觉悟。3、指导、协调各基层工会依法维护职工合法权益，保护职工的人身安全和健康；组织指导开展职工劳动安全卫生培训教育和“安康杯”等劳动安全竞赛工作；参与严重职业危害事故的调查处理，代表职工监督防范和整改措施的落实。4、负责公司的廉政建设，监督、协调处理、调查公司机关及所属单位工作人员违法违纪行为，防止案件的发生，指导基层单位开展廉政建设工作5、依法参与高速公路安全生产事故调查处理，查处安全生产事故涉及的违法违纪行为，督促落实对事故责任人的责任追究。四、财审部门1负责公司财务资金安
17、全管理工作，建立健全资金管理的内部制度，指导、监督基层单位制订资金安全管理制度，并定期检查落实制度的执行，保证财务资金的安全。2、负责在财务年度预算中编列日常安全工作经费，并保障经费的管理和使用。五、征费部门1、负责拟订公司征费管理的安全生产和应急相关制度、标准和应急预案。2、指导公司征费安全生产和应急管理，定期检查征费区域安全措施落实情况并将情况汇总公司安办，参与收费安全生产事故的调查处理。3、负责对各征管所有关通行费票证资料的检查，指导、监督各所做好票证台帐簿的管理、核销、销毁工作。4、督促各征管所征费区域（含办公场所和职工宿舍）安全防范措施的落实和检查。六、养护部门1、负责建设、养护工程
18、质量安全生产监督管理，道路结构安全监督管理，确保高速公路设计功能的正常发挥。2、督促养护公司制定、完善高速公路养护作业安全生产规章、制度和操作规程，健全完善高速公路养护突发公共事件应急处置预案；参与养护安全生产事故的调查处理。3、定期检查养护公司按养护作业规范实施安全生产，并将情况汇总公司安办。4、指导、检查养护单位加强对高速公路构造物检测与维护，维护交通工程、防护设施，配合开展交通事故多发路段的专项治理工作，及时排除事故隐患。5、参与公司抢修保通和应急处置工作。七、路产部门1、指导公司路政管理的安全生产和应急相关制度、标准和应急预案的制定并监督实施。2、检查、指导公司路政安全生产和应急管理建
19、设，不断完善联动服务机制和交通事故处置救援工作制度和预案，并定期指导开展演练，提高处置突发事件水平参与路政安全生产事故的调查处理。3、负责指导、检查公司路政部门开展车辆超限专项治理工作；加强路面及红线控制区管理，协调处理重大路政事故案件和公路车辆清障拯救工作，保护好路产路权，保障高速公路的安全畅通。4、参与公司抢修保通工作和应急处置工作。八、安办1、负责公司安委会办公室的日常工作。负责组织召开安全例会；负责安全信息统计汇总、分析、报送等工作。2、负责拟订公司综合性安全生产管理规章制度、应急预案，检查、指导基层各单位开展相关工作，并监督实施。3、组织开展日常、节假日前的安全检查和专项督查工作；及
20、时提出加强安全生产的建议。4、依法组织或参与公司安全生产事故调查处理；会同有关部门督查事故调查处理和责任追究落实情况。5、协助做好公司安全生产和应急队伍建设工作；协助做好相关安全生产的宣传教育培训工作；负责做好公司安全生产先进单位和个人评比表彰。6、参与公司抢修保通工作和应急处置工作。7、配合开展社会治安综合治理（平安建设）工作。九、监控部门1、拟订公司监控（机电）管理的安全生产和应急相关制度、标准和应急预案，起草相关规章制度并监督实施。2、负责组织协调、指导做好所辖路段收费、监控、通信和照明与通风、供配电系统的运行管理、巡查、日常保养及维修工作。3、负责组织、协调、指导做好所辖路段道路信息采
21、集、发布工作。4、参与公司抢修保通工作和应急处置工作。十、开发部（经营服务公司、经营开发公司）1、负责拟订本单位的安全生产和应急相关制度、标准和应急预案，起草相关规章制度并监督实施。2、负责指导、组织高速公路服务（停车）区加强安全治安管理和食品安全卫生管理，定期开展检查，并积极配合有关部门开展预防和打击各类流动人口违法犯罪行为和各类专项整治工作。3、指导、督促服务（停车）区联防联动工作，加强同高速公路路政及当地综治、公安部门的联系沟通，健全完善高速公路服务（停车）区突发公共事件应急处置预案，及时快速处置各类突发事件。4、加强高速公路沿线广告牌巡查管理，及时掌握违章广告牌的动态并配合相关管理部门
22、予以制止和整改。5、参与高速公路抢修保通工作和应急处置工作。第二部分 安全生产管理总体目标安全生产目标管理责任书年度安全生产目标管理责任书（参考范本）为了全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步明确安全生产目标，落实安全工作责任，强化安全生产管理，有效防止重、特大事故发生，保障公司的运营生产和职工群众生命财产安全，根据安全生产法、福建省安全生产条例、福建省高速公路系统安全生产管理办法（试行）和省公司下达的安全生产目标和管理要求，特签订本责任书。一、安全生产目标（一）不发生因管理工作职责履行不到位而导致安全责任事故；（二）不发生因管理不到位导致的本部门火灾事故和财产被盗案件；（三）不
23、发生泄露国家机密和公司秘密事件；（四）本部门员工安全教育率、安全隐患整改率达100%。二、安全生产责任（一） 组织领导责任1. 严格贯彻执行安全生产法律法规和交通行业及公司的有关规范、标准和规定，不断完善各项安全管理制度并在日常工作中贯彻落实； 2. 按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实安全生产责任制，做到责任分工明确，安全工作与业务工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。（二）日常工作责任1.组织协调责任。组织协调业务范围内的安全生产管理工作，保障高速公路安全运营；2.应急处置责任。完善本部门各种突发事件应急处置预案，健全突发事件信息网络系统和指挥平台； 3信息报送责任。及时收集本部门
24、安全生产信息，并向上级有关部门及公司领导报告，提出针对性的预防措施；4内业管理责任。按要求做好本门安全生产各项会议记录等内业材料，做到各类记录完备、真实；（三）安全预防责任1安全隐患排查责任。负责制定本部门业务范围内的安全隐患排查措施，组织开展隐患排查工作，及时排除安全隐患；2督促检查责任。根据公司安全生产领导小组的部署安排，参与落实公司各时期、各专项的安全大检查，督促做好基层单位落实安全隐患的整改；3宣传教育责任。加强对本部门职工的安全教育，积极参加公司组织的各项安全学习活动，积极宣传国家安全生产法律、法规、政策，纠正各种违法、违纪和不安全行为。4办公场所安防责任。负责制定本部门内各岗位安全
25、职责，督促做好安全用电，及时关好门窗，确保本部门办公场所安全有序。三、责任追究和奖惩规定1.部门完成安全生产目标情况与年终综合考评相挂钩，目标未完成，责任未落实，取消评先评优资格；2部门负责人完成安全生产目标情况纳入干部业绩考核，与干部的晋级、任用相挂钩，与个人的评先评优相挂钩；部门若发生重大安全责任事故，将依据相关管理规定追究领导责任；3目标责任期满，对在安全生产中做出突出成绩或显著贡献的集体和个人，公司将给予表彰和奖励。四、其它本责任书有效期自签订之日起至下年度签订之日止。若中途人事变动，由继任者继续履行职责自下年度签订之日时。路段公司 责任人签字：业务部门 责任人签字： 年 月 日注：年
26、度安全生产目标责任应根据实际和当年上级下达的目标进行调整，应当每年签订一次。年度安全生产目标责任分解实施意见项目内容具体工作工作时限责任单位及工作措施责任人一、养护和运营安全管理做好高速公路养护和运营安全管理工作全年司属各单位，公司安办、养护部相关单位、部室负责人进一步完善高速公路养护、运营安全生产规章、制度和操作规程司属各单位、公司安办、养护部相关单位、部室负责人及时排除事故隐患，确保高速公路安全畅通司属各单位相关单位、部室负责人二、应急处置预案的建立健全根据省公司、公司及上级行业主管部门编制的各项应急处置预案，结合本单位的实际情况，进一步细化本单位应急处置预案，按照预案的要求，做好本单位各
27、项突发事件的应急处置工作全年司属各单位，由公司安办监督检查相关单位负责人项目内容具体工作工作时限责任单位及工作措施责任人三、安全生产目标管理指标控制（一）路面设施、安全标志等完好率达到优等全年养护部相关单位、部门负责人公路运营管理不发生较大及其以上死亡事故（较大事故均指一次死亡39人的事故）路政大队，由公司安办监督检查发生较大事故或重大事故的路段整改率达100养护部加强超限车辆治理，确保车辆超限超载率控制在5%以下各路政大队，由路产部监督检查（二）不发生一般刑事案件、治安案件和安全生产责任事故全年司属各单位相关单位 负责人（三）落实本单位消防安全工作责任制，不发生火灾重大责任事故全年司属各单位
28、、 公司办公室相关单位、 部室负责人（四）加强本单位汽车驾驶员的安全责任教育，做好车辆维护管理工作，不发生道路交通死亡责任事故全年司属各单位、 公司办公室相关单位、 部室负责人第三部分 安全生产办公室管理标准安全生产管理标准一、规范性文件 1.福建省高速公路系统安全生产管理办法2.本公司安全生产管理制度、二、工作职责安全生产领导小组办公室负责组织开展安全生产管理，督促各部门落实安全生产责任制。三、工作程序（一）流程图总结提升反馈结果安全奖惩追踪落实隐患排查安全会议明确责任建立机构 值班管理事故处置教育培训 （二）内容与要求1.建立机构（1）成立安全生产领导小组，组长由单位负责人担任，副组长由单
29、位分管领导担任；（2）建立安全生产领导小组办公室（挂靠）单位办公室，办公室主任、综合科科长、综合股股长可兼任安办主任。（3）遇有人事变动，应在一个月内完成对安全生产机构文件调整工作。2.明确任务（1）每年在年度安全生产工作会议上，与各科室、中队、班组等部门签订安全生产责任书，明确安全生产工作任务。（2）各科室、中队、班组等分别与各成员进一步签订安全生产责任书，并抓好落实。（3）根据安全生产责任制及日常安全工作要求，制定工作计划，严格抓好落实。3.安全会议（1）公司安全生产例会，每一个季度召开一次，由公司安办召集，公司主要负责人主持，全体委员参加。时间不限，地点由召集人决定。 会议主要内容：检查
30、上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作；传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件，并研究提出本企业的贯彻落实措施；对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定；表彰和奖励安全生产典型任务和事迹；对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等。（2）职工安全会议（安全形势分析会）由各基层单位自行组织，由基层单位主管领导或分管安全的领导主持，全体职工参加，每月不少于1次，每年 4、7、10月及次年1月应召开季度安全生产例会。当月月度会议可以结合季度例会一并召开。时间不限，地点由召集人决定。 会议主要内容：传达并讨论本单位如何贯彻执行上级和公司里安全生产上的各项
31、决议以及公司在安全生产上的一些重大问题，分析、总结上阶段安全生工作情况，布置本单位下阶段安全生产工作任务。安全会议可以结合所各单位行政会议及安全宣传培训教育等进行，以提高效率。 （3）根据实际工作需要应随时召开安全生产协调和隐患分析会。（4）发生安全事故时，由负责人或委托分管安全的负责人组织召开安全事故现场会。相关要求: 会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。 通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。 被通知需要参加会议的人员
32、，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行处罚。 会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。（5）报告和记录每次安全会议都要有会议记录。会议记录包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，安全生产管理部门应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。4.安全生产检查安全检查主要采取日常检查、定期检查和专项检查相结合的方式。对危险性大、易发生事故、事故危害大的部位、设备、生产系统等及国家规定要求强制
33、性检查的项目应加强检查。安全生产检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况作出书面记录，并由检查人员签字。对检查中发现的一般事故隐患，应立即组织整改；对危害和整改难度较大的重大事故隐患，应及时报告，制定治理方案并按照职责分工实施监控治理。（1）综合检查,公司在节假日及重大社会活动前组织公司各业务部门进行综合检查，司属各单位应每周进行一次。在综合检查中，检查项目可根据实际情况确定。主要检查内容：各项消防设施是否完备，使用状况是否良好，安全标志是否齐全清晰；收费站各场所防盗、防火、监控措施是否完备，各门室门锁及收费广场各收费亭门锁是否完好；食堂油气储存使用是否安全及排油烟设施使用状
34、况是否良好；员工宿舍是否存在使用大功率电器及员工电脑室、洗衣房、多功能室用电安全管理情况；各用电场所电源接入使用是否安全及是否存在线路老化现象等。收费亭、清点室、广场、隧道监控设施使用状况是否良好，录像保存是否完整。（2）根据上级的阶段性安全生产工作部署进行专项检查。安全检查可以以明查或暗访的方式进行。（3）报告和记录安全检查应认真填写检查记录，由参加检查人员签名后存档备查。参加安全检查人员应不少于2人。对查出的问题，检查人员或检查组应向被检单位提交整改通知单。对于综合性检查和重要的专项检查，检查组须做好安全检查总结，并按要求报主管部门。5.教育培训（1）各单位安全教育培训每月至少开展一次，可
35、采取会议、板报、印发宣传手册、图片展览、知识竞赛、专场教育讲座等多形式宣传、普及安全知识，提高职工的安全意识和自我保护能力。（2）新员工和调换工种人员进入公司接受三级安全教育，即岗前教育、单位教育、岗位教育，岗前教育由公司安办组织，时间不少于2小时；单位教育由所在基层单位组织实施，时间不少于6小时；岗位教育由所在班组组织。三级教育内容岗前教育主要是国家、行业有关安全生产方针政策、法律法规，安全生产基本知识，公司安全生产管理制度和经验教训等；单位教育主要是基层单位安全生产规章制度和劳动纪律、主要危险因素及安全事项，预防工伤事故的主要措施和典型事故案例；岗位教育主要指本岗位安全职责、安全知识和技能
36、、岗位安全操作规程、工作标准、劳保保护用具及正确使用方法、现场紧急救护措施、典型事故案例等。（3）采用新技术、新工艺、新设备时要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经安全教育不得进行作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。（4）教育培训内容：安全生产法律法规及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度及劳动纪律等；本单位作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；生产设备、安全装置、劳动防护用品的性能及正确使用方法；事故案例分析。6.安全经费开支内容（1）安全生产经费预算应列入年度经费预算总额，按规定范围安排使用
37、，用于核算当年的安全费用，安全费用按实列支，不得挪用或挤占。（2）安全生产经费主要用于安全宣传、教育培训、安全演练、隐患治理、安全奖励（包括安全生产责任制奖、事故隐患举报奖励）和日常安全管理等。日常养护、抢险救灾以及生产设备设施维修、隐患整改等费用按以往渠道正常列支。单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。7.值班管理（1）各单位安全生产值班与日常行政值班相结合，严格执行领导带班工作制，制定值班安排表。（2）重大活动及节假日期间要另行安全值班。（3）遇紧急和重要情况要及时汇报，及时启动应急预案，做好应急事件处置，并及时反馈办理结果及落实情况。（4）做好相关值
38、班记录，加强值班档案收集管理工作。8.事故处置（1）安全生产事故、重大交通事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告（2）单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上级有关部门报告，不得瞒报、不报、谎报或拖延不报。（3）单位负责人接到报告后，应当迅速采取有效措施组织施救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。9.追踪落实要根据安全生产责任制要求及领导指示，对安全会议、值班管理、隐患排查、事故处置、责任书签订等情况，进行跟踪落实，未完成要及时督促完成。10.安全奖惩（1）本单位安全奖惩要按照公司安全生产奖惩办法及经济责任制考核情况进行。（2）对外部单位（如施工单位、养护单位）要签订安全生
39、产协议书，并依照安全生产奖惩规定进行处理。11.反馈结果要及时将工作完成情况向上级部门及单位领导反馈。12. 总结提升加强安全生产工作情况的总结，提炼好的作法和成功经验。四、报告与记录1安全生产会议记录2安全隐患检查记录3安全宣传教育记录4安全事故记录5各类总结、汇报发文等6半年、年度安全生产履职报告五、检查与考核1. 按照管理内容和要求进行检查。2. 按照安全生产奖惩办法及经济责任制考核办法进行考核。安全隐患排查治理标准一、规范性文件转发福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定二、工作职责安全生产领导小组及其办公室负责安全生产事故隐患排查治理和监督管理工作。三、工作程序督促整改跟踪落
40、实明确责任（一）流程图报告反馈整改方案安全预防隐患分类安全检查 （二）内容与要求1明确责任（1）安全生产责任单位的负责人对本单位事故隐患排查治理和防控工作全面负责。（2）本单位建立各个层级的事故隐患排查治理和防控工作责任，建立健全事故隐患排查、治理工作制度，组织落实。2安全检查（1）安全检查主要有综合检查、专业性检查、季节性检查和节假日前后检查等形式。综合检查公司每月不少于1次，基层单位每周进行一次。在综合检查中，检查项目可根据实际情况确定，各类设备有无缺陷或潜在的事故危险、缺陷或危险采取什么具体措施、应急措施等均需列入。（2）专业性检查主要对特殊作业、特殊设备、特殊场所进行检查，如用电、清障
41、车辆、加油站等，专业性检查一般为定期检查。（3）季节性检查是根据自然环境变化的特点，对可能受某些影响的建筑、设施设备进行的检查。春季多雨雾，应着重防火、防爆、防雾；夏季高温、多雨、多台风雷电，应该抓住防暑、降温、防汛、防台、防雷击；秋冬季节应着重防寒、防冻、防冰雪等。（4）节假日前后检查主要针对节假日职工容易考虑过节等因素而造成精力分散，而应进行安全生产、防火防爆、内部保卫和车辆安全等综合检查。3隐患分类，事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。（1）一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（2）重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一
42、定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。4安全预防事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警示标志，暂时停业或者停止使用。对暂时难以停产或停止使用的，应当加强维护和保养，采取监控措施，防止事故发生。5整改方案对于一般事故隐患，应立即组织整改治理；对重大事故隐患，应当组织制定并实施事故隐患整改治理方案；隐患整改通知方式可采取整改通知书、正式行文等方式。事故隐患整改治理方案应包括：（1）重大隐患的基本情况；（2）治理的目标和任务；（3）治理的方法和具体措施；（4）治理经费和物资保障；（5）负
43、责治理的机构、人员和职责分工；（6）治理的时限和要求；（7）安全措施和应急预案；（8）其他有关情况。6报告反馈责任单位应及时将隐患情况向上级及相关部门报告，如依靠自身力量无法解决时，应积极与地方政府及权力部门协调联系。7跟踪落实责任单位应实时跟踪安全隐患预防、整改方案、整改结果等情况，确保各项责任落实。8督促整改相关责任单位或部门未按照要求组织整改的，要再次督促或正式行文其整改。四、报告与记录1安全隐患检查记录2安全隐患整改通知书3安全隐患情况报告五、检查与考核1. 按照管理内容和要求进行检查。2. 按照安全生产奖惩办法及经济责任制考核办法进行考核。突发公共事件应急处置预案标准一、规范性文件1福建省高速公路运营突发公共事件应急处置预案2本单位突发公共事件总体应急处置预案二、工作职责安全生产领导小组及其办公室负责突发公共事件的分类、分级、预测、预警、预报等工作。三、工作程序修订预案编制（一）流程图处置报告预警预测应急保障 （二）内容与要求1预案编制各单位根据省公司及公司突发公共事件应急处置预案标准，结合自身工作实际，在前期调研工作基础上，做好预案的编制工作。2应急保障（1）队伍保障。组建应急
