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1、大型煤业集团煤矿生产运营管理制度汇编（上册） 目 录管理制度安全生产管理制度 （12）总工程师安全生产责任制（ 98 ）综合防尘制度（ 52 ）自救器使用管理制度（ 20 ）自救器使用管理措施（ 190 ）装岩（煤）工操作规程（ 165 ）主要通风机管理制度（ 89 ）主扇风机工安全生产责任制（ 124 ）主排水泵司机操作规程（ 140 ）主抽风机司机操作规程（ 131 ）重大隐患责任追究制度（ 14 ）重大危险源检测、评估、监控措施（ 194 ）重大机电隐患责任追究制度（ 66 ）质量达标及保标制度（ 48 ）职工入、升井管理制度（ 24 ）职工培训管理制度（ 23 ）职工安全例会制度（ 1
2、5 ）值班调度员安全生产责任制（ 116 ）支柱工操作规程（ 156 ）支架工操作规程（ 160 ）炸药库管理员安全生产责任制（ 119 ）澡堂管理责任制（ 107 ）运输、提升安全管理制度（ 79 ）预防自然发火措施制度（ 60 ）影响时间管理制度（ 32 ）以老带新上岗制度（ 21 ）仪器发放员安全生产责任制（ 115 ）仪器、仪表领用退制度（ 77 ）仪器、仪表管理制度（ 20 ）要害场所管理制度（ 22 ）修道工安全生产责任制（ 123 ）斜巷把钩工操作规程（ 145 ）小型电器管理制度（ 69 ）小水泵司机操作规程（ 141 ）小绞车司机操作规程（ 173 ）巷修工操作规程（ 176
3、 ）巷道维修工安全生产责任制（ 126 ）巷道贯通及盲巷管理制度（ 46 ）巷道贯通措施（ 186 ）巷道标志牌板管理制度（ 44 ）文明卫生规定（ 39 ）维修井巷安全措施（ 186 ）维修工交接班制度（ 69 ）维修队副队长安全生产责任制（ 105 ）维修队队长安全生产责任制（ 104 ）维修队安全生产责任制（ 111 ）违章划定标准（ 27 ）瓦斯排放制度（ 55 ）瓦斯检查制度（ 58 ）瓦斯检查员交接班制度（ 55 ）瓦斯检查员操作规程（ 146 ）瓦斯检查仪器校正维修制度（ 56 ）瓦斯超限停止作业撤人制度（ 56 ）瓦斯超限排放措施（ 49 ）瓦斯报表审批制度（ 57 ）瓦斯（安
4、全）检查员交接班制度（ 16 ）推车运料工安全生产责任制（ 123 ）通风及安全仪器仪表管理维护制度（ 19 ）通风工操作规程（ 149 ）通风防瓦斯专项治理措施（ 196 ）通防仪器维修工作操作规程（ 151 ）停送电制度 停送电措施（ 81 ）停风撤人措施制度（ 50 ）提升运输管理制度（ 87 ）提升绞车司机操作规程（ 142 ）特种设备事故应急措施和救援预案（ 80 ）特殊工种证件管理制度（ 33 ）探水工操作规程（ 174 ）探水工安全生产责任制（ 128 ）探煤制度（ 48 ）探放水制度（ 61 ）探放水奖惩制度（ 64 ）司炉工操作规程（ 139 ）司泵工交接班制度（ 78 ）水
5、仓排水水位管理制度（ 73 ）水泵司机巡回检查制度（ 67 ）水泵司机安全生产责任制（ 120 ）水泵工安全生产责任制（ 118 ）事故管理制度（ 33 ）事故调查与分析管理制度（ 21 ）事故处理规定（ 68 ）事故案例教育实施办法（ 17 ）生产矿长安全生产责任制（ 96 ）生产科技术安全生产责任制（ 109 ）生产技术科长安全生产责任制（ 100 ）生产调度管理制度（ 30 ）设备运行维修保养制度（ 72 ）设备缺陷管理制度（ 70 ）设备管理制度（ 65 ）设备管理员安全生产责任制（ 118 ）设备定期检修制度（ 65 ）设备定期检修维护保养润滑制度（ 75 ）设备大修、验收制度（ 7
6、6 ）伤亡事故统计报告制度（ 18 ）三铁管理制度（ 42 ）三铁管理员安全生产责任制（ 117 ）乳化液泵站司机操作规程（ 158 ）乳化液泵站司机安全生产责任制（ 121 ）日常安全检查制度（ 14 ）人车司机操作规程（ 145 ）敲帮问顶制度（ 45 ）砌碹工操作规程（ 163 ）平巷推车工操作规程（ 167 ）平管干部入井填报制度（ 32 ）配件管理制度（ 71 ）配电工交接班制度（ 77 ）配电工操作规程（ 135 ）配电工安全生产责任制（ 124 ）木料厂管理员安全生产责任制（ 131 ）木料厂保卫工作制度（ 33 ）煤层注水工操作规程采煤工操作规程（ 153 ）轮锯工安全生产责任
7、制（ 130 ）溜子司机操作规程（ 166 ）溜子司机安全生产责任制（ 126 ）零肆点岗管理规定（ 31 ）矿井自保体系管理制度（ 23 ）矿井灾害应急救援预案（ 200 ）矿井运输提升安全技术措施（ 184 ）矿井洗尘制度（ 36 ）矿井通风管理制度（ 51 ）矿井探放水检查制度（ 64 ）矿井探放水措施编制、审批制度（ 64 ）矿井平面火灾事故撤人救灾预案（ 212 ）矿井排放瓦斯与其安全技术措施（ 179 ）矿井放炮管理制度（ 57 ）矿井防治水制度（ 61 ）矿井防火管理制度（ 35 ）矿井出入井人员清点汇报制度（ 17 ）矿井测风制度（ 52 ）矿灯损坏赔偿制度（ 74 ）矿灯领用
8、发放考勤制度（ 73 ）矿灯定期检查与更新制度（ 72 ）矿灯充电工操作规程（ 134 ）矿尘防治管理制度（ 36 ）矿车管理制度（ 90 ）矿长安全生产责任制（ 95 ）空压机司机操作规程（ 132 ）考勤员安全生产责任制（ 119 ）掘进工作面现场管理制度（ 47 ）掘进工作面掘进工安全生产责任制（ 128 ）掘进工操作规程（ 178 ）掘进队技术员安全生产责任制（ 120 ）掘进队副队长安全生产责任制（ 104 ）掘进队长安全生产责任制（ 103 ）掘进队安全生产责任制（ 111 ）掘进打眼工操作规程（ 159 ）局部通风机管理制度（ 58 ）警铃的使用及管理制度（ 76 ）井下综合防尘
9、实施细则（ 52 ）井下巷道维修文明卫生管理制（ 39 ）井下文明卫生考核办法（ 40 ）井下维修电工安全生产责任制（ 121 ）井下瓦斯超限管理及汇报程序规定（ 26 ）井下潜水泵使用管理规定（ 80 ）井下配电工安全生产责任制（ 122 ）井下防触电措施（ 189 ）井下电缆钩管理办法（ 74 ）井下电话管理条例（ 90 ）井下变电所巡回检查检修制度（ 68 ）井下变电所配电工巡回检查检修制度（ 66 ）井下变电工操作规程（ 173 ）井下备用机电设备管理规定（ 68 ）井下爆破作业安全技术措施（ 190 ）井下爆破及火工品管理制度（ 94 ）井上下提升运输信号工操作管理规定（ 82 ）绞
10、车维修工安全生产责任制（ 125 ）绞车司机安全生产责任制（ 123 ）绞车工巡回检查制度（ 70 ）绞车工交接班制度（ 89 ）绞车定期维护保养制度（ 71 ）监控员安全生产责任制（ 114 ）监控管理员安全生产责任制（ 113 ）监测系统维修工操作规程（ 150 ）机运队信号工安全生产责任制（ 122 ）机运队机修工安全生产责任制（ 121 ）机运队副队长安全生产责任制（ 106 ）机运队队长安全生产责任制（ 105 ）机运队把钩工安全生产责任制（ 122 ）机运队安全生产责任制（ 112 ）机修车间安全生产责任制（ 112 ）机械设备包机制度（ 77 ）机电运输岗位工作责任制（ 83 ）
11、机电系统安全操作制度（ 84 ）机电设备入井安装验收制度（ 75 ）机电设备包机制度（ 77 ）机电设备安全管理制度（ 79 ）机电矿长安全生产责任制（ 97 ）机电科长安全生产责任制（ 101 ）机电科安全生产责任制（ 110 ）机电副科长安全生产责任制（ 101 ）火工用品领取和清退制度（ 92 ）火工品运输管理制度（ 92 ）火工品管理员操作规程（ 175 ）火工品管理员安全生产责任制（ 128 ）火工品存放制度（ 93 ）攉煤工操作规程（ 155 ）攉煤工安全生产责任制（ 125 ）回柱工操作规程（ 157 ）回收巷道验收管理制度（ 38 ）回采率管理制度（ 41 ）环境保护措施（ 1
12、95 ）过断层安全技术措施（ 185 ）轨道铺设工操作规程（ 168 ）光爆锚喷支护工操作规程（ 169 ）关于运输提升的规定（ ）关于矿井净化水幕使用与管理的若干规定（ 37 ）关于轨道巷使用自动防跑车装置的管理规定（ 89 ）关于岗位人员值班期间的管理规定（ 25 ）关于材料运输的管理规定 （ 91 ）关于便携式瓦斯报警仪配备和使用的规定（ 37 ）刮板运送机司机操作规程（ 144 ）刮板输送机巡回检查和保养制度（ 71 ）刮板输送机定期检修制度（ 71 ）工程质量管理制度（ 40 ）工程质量管理制度（ 38 ）工程技术管理员安全生产责任制（ 117 ）跟班工程管理员安全生产责任制（ 11
13、7 ）各职能部门安全生产责任制（ 106 ）各级领导安全生产责任制（ 95 ）各岗位人员安全生产责任制（ 113 ）岗位监督检查管理规定（ 25 ）干部上岗检查制度（ 65 ）干部上岗检查制度（ 22 ）副井上下信号工操作规程（ 179 ）副井安全管理制度（ 24 ）风筒使用管理制度（ 59 ）粉尘防治安全技术措施防尘洒水措施（ 180 ）放炮员安全生产责任制（ 127 ）放顶工操作规程（ 178 ）放顶工安全生产责任制（ 129 ）防止灾害事故扩大措施（ 182 ）防止违章具体措施（ 189 ）防跑车措施（ 188 ）防灭火制度（ 59 ）防倒链使用管理制度（ 44 ）防尘工安全生产责任制（
14、 129 ）防爆设备入井安装验收制度（ 67 ）反“三违”管理制度（ 22 ）调度室主任安全生产责任制（ 99 ）调度室副主人安全责任制（ 100 ）调度室安全生产责任制（ 109 ）调度汇报制度（ 31 ）电气试验制度（ 66 ）电气焊工操作规程（ 137 ）电气焊工安全生产责任制（ 130 ）电缆使用管理制度（ 72 ）机电运输管理制度（ 64 ）安全生产措施（ 179 ）防治水管理制度（ 61 ）各工种岗位安全生产操作规程（ 131 ）第三节 “一通三防”管理制度 （ 50 ）火工品管理制度（ 92 ）安全生产责任制技术管理制度（ 34 ）地质管理制度（ 42 ）地面设备、配件修理管理规
15、定（ 67 ）地面广场存放设备、配件管理办法（ 74 ）地测员安全生产责任制（ 118 ）地测科安全生产责任制（ 110 ）单人操作管理规定（ 24 ）打眼工安全生产责任制（ 130 ）处理瓦斯与煤尘爆炸事故的原则（ 196 ）储量管理制度（ 41 ）初次放顶安全措施（ 182 ）出入要害场所管理规定（ 34 ）出入井验身制度（ 18 ）充灯工安全生产责任制（ 124 ）乘坐架空人车制度（ 88 ）测量管理制度（ 41 ）测风员操作规程（ 147 ）测风员安全生产责任制（ 115 ）测尘员操作规程（ 148 ）仓库保管员安全生产责任制（ 131 ）采煤工作面支柱初撑力管理办法（ 45 ）采煤工
16、作面现场管理制度（ 47 ）采煤工作面舍帮管理规定（ 49 ）采煤工作面初采及采区结束前安全技术措施（ 183 ）采煤工作面采煤工安全生产责任制（ 127 ）采煤工操作规程（ 178 ）采煤队技术员安全生产责任制（ 119 ）采煤队副队长安全生产责任制（ 103 ）采煤队队长安全生产责任制（ 102 ）采煤队安全生产责任制（ 111 ）采掘机电维护工操作规程（ 134 ）采掘工作面防倒柱各防炮崩支柱措施（ 182 ）采掘工程设计审批制度（ 42 ）采掘措施审批制度（ 43 ）财务科长安全生产责任制（ 106 ）材料回收制度（ 38 ）泵房巡回检查制度（ 78 ）泵房设备检修制度（ 78 ）备件
17、材料管理制度（ 70 ）爆炸物品管理制度（ 94 ）爆破工操作规程（ 174 ）爆破材料的运输、保管安全措施（ 190 ）爆破材料储存、运输、使用、领、退制度（ 93 ）保证单体柱维修质量制度（ 43 ）保卫科长安全生产责任制（ 99 ）保卫科安全生产责任制（ 108 ）办公室主任安全生产责任制（ 98 ）办公室安全生产责任制（ 106 ）班组长操作规程（ 177 ）班组长安全生产责任制（ 127 ）安全员安全生产责任制（ 114 ）安全隐患排查制度（ 13 ）安全消防管理制度（ 34 ）安全投入制度（ 15 ）安全目标管理制度（ 12 ）安全矿长安全生产责任制（ 96 ）安全奖惩制度（ 19
18、 ）安全监控员操作规程（ 177 ）安全技术审批制度（ 35 ）安全技术培训教育制度（ 35 ）安全大检查制度（ 13 ）安全办公会议制度（ 13 ）安监科技术员安全生产责任制（ 113 ）安监科长安全生产责任制（ 99 ）安监科安全生产责任制（ 108 ）矿领导值班带班制度 （12）“一通三防”管理制度（ 50 ）“一炮三检制”制度（ 54 ）“一炮三检”及“三人连锁放炮“制度（ 54 ）“三违”人员连带处罚责任制度（ 16 ）管理制度安全生产管理制度矿领导值班带班制度每天至少有一名矿长值班，负责处理矿井的各项事务以及安全生产存在的问题，矿井24小时都要有领导值班。值班矿长有事需外出，必须由
19、矿长负责指定一名矿领导替岗，不准空岗。矿长外出，必须经总经理批准，副矿长外出必须由矿长同意批准，否则一律不准外出。 每天由一名矿长负责，夜班对平面各岗位、各场所进行查岗，对存在的问题及时解决。对生产中出现的重大不安全隐患或紧急情况，不能立即处理时，各生产单位必须及时汇报给值班矿长，由值班矿长负责协同有关部门处理。科（队）级以上干部实行井下三跟班制度，队长实行0点跟班制，及时处理解决各种问题。安全目标管理制度认真贯彻执行党的安全生产方针，把企业的各项管理任务，通过管理使其实现，以安全管理目标为基础，定性、定量地逐级向下分解，使上下目标明确化、具体化、程序化。根据上级下达的控制指标及要求，结合本单
20、位的实际情况，制定具体目标，并将其目标要求及保证措施贯彻落实到各个有关单位。充分调动职工安全管理积极性，提高职工安全自保、互保意识，开展全员性的“除隐患、防灾害、无事故、保安全”活动，最终实现目标要求。建立目标保证体系，开展多样化教育，围绕目标开展活动，作到定期检查、定期整改、定期考评。根据企业管理，制定新目标，循环开展，作到自我控制、自我评定，实行奖惩。掌握情况信息，拟定安全生产目标方案，评估安全生产目标，确保矿井安全生产目标的顺利实行。自上而下层层展开分解目标活动，保证各项措施具体化，实现矿井安全总目标。1安全办公会议制度矿井每周召开一次安全办公会议，所有参加会议的人员不得旷会和迟到。安全
21、办公会议由矿长主持，并有生产、安全、机电及其它有关部门的负责人共同参加。安全办公会议研究矿井安全生产方面存在的问题，不得将其它工作列入主题，保证会议质量。会议对上周安全工作落实总结，对下周安全工作安排布置，研究处理生产过程中出现的各种安全问题。做好会议记录并存档案备查。安全隐患排查制度安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查，对查出的隐患现场立即处理。 对各地点查出隐患不能及时处理的，必须立即上报安监科并做好记录，由安监科负责每天在早调度会上按“四定”原则进行落实。检查路线不受被检单位约束，不漏项和死角。回头复查，对停止作业进行整改的项目（单位），要停一次整一次搞好一处，并及
22、时回头复查。对查处现场隐患，要做到派人蹲着不走，盯着不放，按照制度措施严格督促整改。对疑难或认识不统一的问题，要请示有关部门领导处理，不能悬而不决。安全管理人员对有发生事故危险的作业场所，有权立即停止作业，并撤出人员报有关领导。属于安全生产责任不落实，隐患排查不到位的，要追查有关单位（人）的责任。安全大检查制度安全大检查人员对所分管检查范围内的各个区域，有权进行全面检查。检查人员发现不安全隐患，有权要求立即采取措施或停止作业，发现有造成事故危险情况时，有权撤出人员。安全检查人员要及时制止“三违”，并对其进行批评教育。安全大检查中要查明情况、发现问题、掌握事实、做出评论并督促整改。落实安全生产责
23、任制，查管理、查制度、查规章、查设施、查隐患、查质量、查“三违”、查措施。具体要求：安全大检查由安全科全面组织实施，统一安排，检查时间每月9日、19日、29日。安全大检查人员必须具有高度的责任感，能自觉行使检查职权。在检查过程中不漏项、不留死角、不图形式、不走过场。各单位按核定人数（各单位人员在充灯房附近集合排队）上午8：30分在副井口点名，缺一人者罚20元，迟到罚10元。（5）在安全大检查过程中不准请假，擅自离队者按无参加处罚。（6）各小组对查出的问题，出井后上报安全科。日常安全检查制度各基层队由班长负责对当班的安全生产进行自查，对查出的隐患必须在当班处理完毕，当班不能处理完毕或不能处理的必
24、须及时向调度室汇报，由调度室布置落实。各基层队每天均有干部入井自查，对查出的问题必须在24小时内处理完毕（重大隐患必须停产处理），本队不能处理的立即向调度室汇报，由调度室协调有关单位落实。矿井每逢九、十九、二十九号由安监科组织有关基层单位，分系统对矿井安全生产进行自查，对查出的问题必须在当日的安全办公会上按排有关单位限期解决，由矿长负责召开专题会议研究处理。班组、基层队，矿对自查查出的问题及落实情况均有记录可查，无记录或无例行自查制度的，追查有关单位负责人的责任。重大隐患责任追究制度各级正职是安全生产第一责任者，对本单位、本部门隐患处理负全面责任。各级正职全面负责本单位、本部门日常安全管理，负
25、责制订单位及责任范围内的隐患检查及处理的管理制度，及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理，逾期未落实处理的根据具体情况，对相应责任人及本部门给予3050元罚款。本单位、本部门事故隐患未落实处理彻底，造成轻、重伤事故，对本单位正职及相应责任人给予100300元罚款，并取消当月安全奖。对已经通报两次而未落实的同一隐患，对责任单位、部门正职及相应责任人给予50100元罚款。各职能科室根据业务性质及责任分工，负责业务范围内的隐患查处及督查落实，重大隐患未发现并由此发生事故，追究科室领导及相应责任人责任。矿井及各项安全管理制度落实不力，致使重大隐
26、患不断出现，追究矿长及相应领导的责任。职工安全例会制度每月召开三次全矿职工安全例会，时间分别为10号、20号、30号，每次会议时间不少于1个半小时。凡当天一线出勤人员必须参加，不得无故缺席（特殊情况例外，写出请假条）。会议对本旬内的安全生产情况进行通报总结，对今后的安全生产方向及目标进行布置。学习“三大规程”及安全技术管理规定，表彰先进，鞭策落后。安全例会各队必须有负责人带队并认真组织。每旬的安全例会都要做到检查有记录，学习有项目，并存档案备查。每次会议必须有一名矿长参加。各队有一名区队长参加，科室有正副、科长、主任参加。安全投入制度为加强对安全费用的投入，必须严格遵照财政部、国家发改委、国家
27、煤矿安全监察局、X煤集团的通知精神，进行安全费用标准提取。财务室要建立安全费用提取明细帐，安全技措费要按规定提取。按照实际产量，每吨煤不能低于6元提取安全技措费，要专门用于矿井安全生产设施投入，任何人不得挪作他用。安全技措费用的提取使用，要服从安全生产监督部门的监管，报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机关备案，安全费用提取标准不得随意改动。安全技措费用由矿安全生产部门统一安排使用，要专户存储，专款使用，年度结余资金可以结转下年度使用。安全费用只准用在：矿井主要通风设备的更新。完善和改造矿井瓦斯监测系统。用于矿井瓦斯防治支出。矿井防灭火材料购置支出。用于矿井防治水支出。矿井机电设备、安全
28、防护设备配置维修支出。改造矿井供配电系统的安全防护设备、设施支出。完善矿井运输系统的安全防护设备支出。矿井综合防尘系统改造支出。与煤矿安全生产直接相关的支出，其它费用不得列入安全费用。矿井要切实加强安全费用提取和使用管理。制定年度使用计划，纳入矿井全面预算，年度对安全费用提取和使用情况报主管部门。瓦斯（安全）检查员交接班制度交接双方必须在现场进行认真地交接班。交接双方必须按规定时间并在工作岗位进行交接，做到接班人不到位，交班人不离开工作岗位。交接班时，交班人必须把本班的情况向接班人交待清楚，并认真填写交接班记录，交接双方签字后，交接人方可上岗或离岗。在交接时，如果设备在运行中存在有不安全隐患尚
29、未进行处理或没有处理完毕，接班后继续处理。如果交班人提前离岗，或没按交接班制度进行交接，接班人有权拒绝接班并及时向领导进行汇报处理。交班人员如发现接班人有醉酒或精神不正常时，有权拒绝交班，并及时向领导汇报处理。接班人按交接班程序要求接班后，发生的问题由当班人负责。交接班工作要认真向矿调度室汇报，对重大隐患问题要及时填写隐患档案，及处理隐患的负责人。“三违”人员连带处罚责任制度各级正职是安全生产第一责任者，必须牢固树立“三违不除，矿无宁日”意识，抓好本单位、本部门反“三违”工作。任何人对“三违”行为有权、有责任予以制止，若袖手旁观，视而不见，受同等处罚。各级管理人员发现“三违”不制止，不报告者予
30、以责任连带，受同等处罚。由“三违”引发事故，必须严格按照“四不放过”原则，组织分析处理。若听之任之，隐瞒不报者，逐级追究有关人员的责任。任何人不得以干涉“三违”处理为由，在井下与处理“三违”人员争吵拉扯，打架斗殴，应及时将情况报当班安全员解决，否则视情节予以严肃处理。当班职工违章或当月职工严重违章超过一人次者，连带班（组）长、副班（组）长责任，视违章性质予以处罚。各级干部违章指挥，职工有权制止和举报，否则追究相关人员责任，对举报打击报复者，视情节予以处罚，直至开除离矿。对“三违”人员不制止，不批评，反而为其站岗放哨，提供条件者，予以加倍处罚。事故案例教育实施办法为进一步增加广大职工的安全意识，
31、提高安全工作人人抓、人人管的氛围，消除井下“三无”作业，保证矿井安全生产，根据实际情况，对职工进行事故案例分析教育。特制定以下实施方案：安监科负责搜集建矿以来的事故案件，建立档案。搜集其它矿案例，作为职工教育材料。安监科建立案例分析专板，每月二板。办公室对矿井及周围附近矿井发生事故，搜集材料及时报道、宣传。办公室负责购进案例分析光碟、VCD，对职工进行放映。职工娱乐室每星期五晚上放一片案例光碟。案例分析纳入安监科每月组织的严重“三违”人员学习班，作为培训内容进行学习教育。对矿井发生的事故，在安全例会上，让其有关责任人给广大职工讲述自己的感受，让所有人接受教育。矿井出入井人员清点汇报制度各基层队每班上班前应把入井人数、平面值班人数（机修、电修、班组长）等
