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1、立足现在，开拓未来一、 提升培育孵化能力，推进中心各项指标完成（一） 明确职责、合理分工自今年5月份，中心根据发展需要对中心业务部门进行调整后，企业服务部的主要职责是企业的引进与发展、招商与各项经济指标统计、企业的培育与孵化服务等。为适应中心的发展需要，发挥部门的职能作用，保证中心各项指标的完成，本着充分调动大家的主观能动性，优势互补团结合作的原则，将部门工作分为企业发展与招商、孵化服务、经济运营与统计三个模块开展,并明确了每个模块的职责、指标和任务，大家即有分工又有合作，优势互补，使整个部门的工作形成一条线，合理高效的开展工作，调动了大家的积极性。（二）调整产业布局、完善服务功能1、梳理园区
2、企业、调整产业布局。根据中心发展定位和园区实际入住企业情况，企业服务部与资产运维部、生物医药发展密切配合，对园区企业分类进行梳理，按照各基地的功能定位，调整企业按行业相对聚集；同时对不符合园区入住标准的企业进行清退，规范房屋出租合同，腾出空间用于引进优质科技企业、高端人才；通过近半年的努力，已取得了明显效果，截止到9月底经高新区认定的孵化企业31家，其中留学人员企业15家。2、完善服务体系强化服务功能科技孵化服务是创业中心培育企业健康快速发展的主要手段之一，是我们的工作重点和基础。从提高引进企业质量入手，通过抓两头、带中间，突出重点、兼顾全面的工作方法促进孵化服务工作的深入开展，在走访企业的基
3、础上，有针对性为企业提供各项科技服务。截止到9月底协助企业申报各级各类项目97项，其中市级以上40项，获得1156万元资金支持；申报专利155项；协助4家企业建立了博士后科研工作分站，引进5名博士后进站工作。完善中介服务平台，探讨利用社会资源为企业提供专业性服务，与22家中介服务机构建立合作关系；协助企业融资1900万元；组织企业培训23期，256家企业371人次培训；组织企业参加各种展会8次，参展企业38家。（三）积极组织、努力挖潜、推进中心各项指标各项经济指标在高新区对中心的考核中占有很大的比重，中心领导对这项工作非常重视，在部门调整以后，除了资产指标以外的其他重点工作指标均由企业服务部牵
4、头，与生物医药发展部共同承担。对此，我们深感责任重大，及时根据中心工作重点和部门职责的变化，调整内部分工，分解指标，明确任务责任。为保证中心各项经济指标的完成，我们积极与高新区各职能部门心切配合，每季对指标完成情况进行分析，找出问题所在，分层次走访了所有报表企业，特别是对影响较大的重点企业，积极进行跟踪和调度。为了密切与报表企业的关系，取得企业的配合，我们把为孵化企业提供的各项服务，拓展到全部报表企业，并建立了统计工作群，对于民营企业人员变动快的特点，我们的同志更是耐心指导定期催报，使报表企业感受到了中心服务带来的价值，而不再是单向的提供统计报表。保证并提高了企业统计报表的准时和准确。我们对限
5、上贸易、出口创汇等重点难点指标深入分析，通过对中心管辖区域内现有企业进行梳理、深度挖潜，将符合限上贸易业、重点服务业和出口创汇要求的企业及时纳入，增大企业规模总量，从而使各项经济指标运行状况明显好于去年同期水平。各项指标与往年相比虽然有很大提高，但目前也存在很多问题，完成全年任务不容乐观。最突出的问题是招商，招商是一个延续性的任务，中心因为没有项目储备，今年的招商几乎是从零开始，现在引进的部分项目今年不一定能到位，切中心现有载体已基本饱合，空间不足，引进的项目以注册类为主，资金额度少，缺乏大项目是中心最大的瓶颈。今年发展部引进的部分大项目一时半会也难以到位，制约创业中心招商任务的完成。针对招商
6、工作这一薄弱环节，我们与生物医药发展部多次沟通，开拓思路找办法，努力争取完成今年的任务。在发展规模企业、限上贸易和重点服务业企业资源上，今年我们通过梳理园区企业，把能纳入的企业基本都纳入了，因而也保证了今年经济指标增量的完成，但也造成明年新增规模以上企业潜力不足，因此需要下一步在引进企业规模和挖掘周边产业区企业上下功夫。二、 重树国家级留学人员创业园品牌，争创一流创业园（一）留学人员创业园现状创业园自1999年成立至今，共发展留学人员企业174家，其中结业企业64家，毕业企业57家，在孵企业43家；目前在高新区内发展的有83家，其中，创业园范围内发展的有53家）。共引进211名海外留学人员来创
7、业园投资创业，其中博士88人42%，硕士94人45%，本科27人13%。在孵留学人员企业共引进53名海外留学人员，分别来自美国、德国、日本、英国、加拿大等13个国家，其中博士21人40%，硕士27人51%，本科5人9%。2005年至2010年，共发展留学人员企业48家，其中05年发展6家，06年9家，07年9家，08年12家，09年发展13家企业，2010年目前发展15家。总体来说自05年至今，留学人员企业呈健康向上的发展态势，每年平均比上一年度多发展留学人员企业3家，平均年增长速度在27%左右。从行业分布上：电子信息类71家，占41%，生物医药类44家占25%，环保节能新材料40家，占23%
8、，机电及其他19家占11%。截止到09年底，按新标准认定为高新技术企业13家；双软企业14家，软件产品90项，争取各级各类计划173项，累计获得政府资金支持3000多万元。落实高新区财政扶持资金527万元，研究资助经费200万元。政府扶持资金的落实，在一定程度上缓解了留学人员企业资金难的问题，促进了区内留学人员企业的发展。培育了16家规模以上留学人员企业，其中10家过千万元企业，过亿元企业3家。截止到09留学人员企业累计销售收入达到30.7784亿元，实现税收8160万元，出口创汇6360万元。10家留学人员企业进区征地或购房，征地总面积223.3亩，总投资4.7亿元，全部达产后可实现产值15
9、亿元，实现利税3.5亿元。创业园涌现出多名创新创业模范人物，成为创业者的楷模。有3人当选第十届全国人大代表，5人受到国家六部委和省政府表彰，多人被评为国家、省、市先进模范人物和拔尖人才。（其中创办元隆公司的留美博士王革当选第十届全国人大代表、山东省青联常委、济南市政协常委，荣膺泉城十大杰出青年称号；创办中美优科公司的留美博士于宝法当选第十届全国人大代表；创办科汇自动化公司的留英博士徐丙垠当选第十届全国人大代表。王革、徐炳垠、孔庆忠作为全国留学人员先进个人，受到国家六部委表彰。）此外有15人被山东大学、山东师范大学等院校聘为兼职教授，有9人作为高科技相关领域的专家进入国家和省部级专业委员会。创办
10、山东神思公司的留美学者关华建和创办济南亿万泰公司的留新博士王运涛获山东省留学回国创业奖；王革、孔庆忠、杨阳、尹兆明、秦为群留学回国创业者荣获“济南市劳动模范”等荣誉称号。通过上列数字不难看出我们创业园在转化科技成果、引进高层次海外留学人员、帮助留学人员角色转化、培育高新技术企业和企业家、培育区域经济等方面都层经发挥了重要作用。（二）目前存在的问题通过我们对园区内留学人员企业走访调查，发现园区内规模以上留学人员企业只有6家，其中过千万企业3家，500-1000万企业3家，大部分企业销售收入不足100万元。根据走访调查反馈的信息，以及与先进的兄弟创业园相比，我们认为问题主要集中在以下方面：一是近几
11、年对创业园品牌打造宣传的力度不够，引进的人才缺少领军人物；例如国家实施千人计划以来，我们引进了不少5150人才；但没有一人进入国家千人计划，这与先进创业园拥有4-5名进入国家千人计划相比，确实有距离；二是园区留学生企业相对集聚度不够，整体形象体现不出来；三是对领军人物打造培育不够（以往的先进模范都是经过创业园包装推荐的）；四是与科技部火炬中心和兄弟创业园区学习交流不够，信息不够畅通；五是园区内企业项目技术水平高、成长性较强的企业不多；六是部分高端项目缺乏资金支持，制约了企业的快速发展；七是企业孵化和产业化发展空间不足，限制约了企业的引进速度和数量，影响了企业产业化的进程；八是园区基础服务有待强
12、化、促进企业发展的高端服务尚需深化；九是园区优惠政策吸引力不足。（二）、打造留学人员创业亮点，重树国家一流创业园品牌思路：一充分发挥创业园高层次人才引进平台作用。充分利用创业园品牌及相对成熟的软硬件环境，提高引进留学人员企业质量：从企业引进入手，从源头抓起，建立扩大与国外各院校及行业协会等资源的联系，通过科技成果与现有企业架接或直接引进创业转化；构筑人才平台将博士后工作站与高层次人才、留学人员引进结合等多种方式加大引进力度；同时强化对项目种子的遴选，对企业项目、创业团队、创业规划、企业发展与区域资源对接的可行性等分析提高入园企业的项目质量为高质、高量、高效的育苗任务奠定坚实基础，提高留学人员企
13、业的孵化成功率。结合“5150”高层次人才引进和年底的海洽会，广州留交会等知名的留学人员会议，重点宣传创业园的政策服务以及成功案例，提升创业园的知名度和留学人员的创业信心。同时进一步梳理园区企业，逐步对二号楼内的空房进行重新规划布局，开避相对独立的空间用于高层次人才和优质项目的引进、聚集，培育打造新的亮点企业。二加强基础服务，提升专业孵化能力。针对留学人员特别是引进的高层次人才，长期国外生活对国内情况不熟悉的现状，针对工商、税务等各项基础服务工作进一步做扎实，对创业过程中遇到的问题提供参考性的意见，让留学人员切实体会到济南创业园细致周到的服务和邀请他们回国创业的真心诚意，树立创业园良好的口碑；
14、加强对信息查询中心、公共实验平台等实质性建设，真正发挥服务企业的作用；继续完善创业导师服务能力，找出留学人员企业与导师的结合点，进行分别跟踪，有重点突破；继续加强各类中介服务机构建设，利用社会资源提升专业孵化能力。三集中优势资源打造龙头企业暨领军人物。引入企业动态评价系统，根据企业动态变化分层次有重点扶持企业。将80%的资源和精力投入到20%的重点企业。充分用足用好国家各级政府的各类政策，将有限的资源及服务向技术水平高、市场前景好、团队整体能力强的企业倾斜。同时持续跟踪服务孵化毕业企业，加强并延伸创业园二次孵化功能，推动企业规模发展步伐，彰显创业园的业绩。四在现有融资方式的基础偿试更加多元的融
15、资模式，探讨设立“天使投资”，持股孵化等，以解决留学人员企业资金短缺难题。五加强创业园宣传力度拓展对外联络窗口。加强与国家科技部火炬中心、全国创业园联盟成员单位的联络交流，学习兄弟园区的先进经验，借助创业园联盟大平台和中国留学人员创业期刊，把济南留学人员创业园宣传出去，重树形象，提高业内知名度和话语权。三、 打造生物医药专业孵化的前提下，打造新的产业亮点环保产业（一）中心环保产业现状分析（包括环保、新能源、新材料）1、园区现状环保科技园占地约95亩，以六层建筑为主，总建筑面积约12万平米，其中1.56万平米的正丰大厦为创业中心管理的高新区国有资产，其余建筑为园区企业所有。园区现有企业二百余家，
16、主要从事环保、材料、电子信息、化工、机电等领域的产品研发、生产、销售和服务。正丰大厦现有企业约60家，其中创业中心孵化及毕业企业42家，其中环保企业仅8家，远未形成环保企业的聚集效应。2、企业现状根据目前已掌握信息，创业中心孵化（含毕业）且目前仍注册在高新区内的各类环保、节能及新能源、新材料类企业共43家，其中环保类18家，节能及新能源类12家，新材料类13家；其中09年销售收入超过2000万元的企业有12家（太平洋环保、汇盛天泽、贝斯特环境、思源水业、十方环保、工大环境、方亚地源、奥诺能源、山东实能、山东德恩、山东四方、文江实业）。园区内的环保企业大部分以水处理为主要业务，而目前国内的水处理
17、方式和手段大同小异，尚未有突出的低成本解决方案，因此大家同质化竞争非常激烈。（二）打造思路：一是对环保产业进行深度调查分析。对济南市及周边地区环保产业特点、规模、发展前景进行更加细致的调研分析，明确中心环保产业的主攻方向。二是发挥中心孵化平台作用，打造环保产业专业孵化器。通过对正丰大厦楼内非环保节能、新能源、新材料企业的调整及清理，腾出空间逐步建成以环保产业为主的专业孵化基地；通过高端人才引进及博士后工作站的开展加大环保领域人才及项目的引进；加强以企业为主体的产学研合作，探索形成环保产业技术联盟、委托研发、组建联合实验室等多种模式；充分用足用好国家各级政府对于环保产业的扶持政策，适时拟定、申请
18、“高新区出台扶持环保、新能源企业优惠政策”，对于成长性强运转效率高的企业，在科研设施、项目研发等方面给予重点支持。三是搭建凝聚企业的环保技术平台，建设环保产业加速器。适时申请资金建设完善环保技术平台，引进第三方测试服务机构；建议尽快与省环保产业研发中心（已在出口加工区征地建厂）以联建孵化器的模式合作，并纳入中心宣传、服务、统计工作中，促进产业技术共享、扩散，推动产业与技术创新互动发展。建议在产业区规划建立环保产业加速器一是便于引进规模企业及解决毕业企业出口问题；二是鼓励高等院校和科研院所在园区设立分支机构，围绕环保产业发展，开展相关前沿技术和应用基础科学研究，积极争取承担国家级研究课题和技术攻关项目，争取一批具有自主知识产权的高水平科研成果，提升原始创新能力。（三）环保产业打造目标。“节能环保”产业作为中国新兴产业，也是我省新兴性产业发展的主攻方向之一，创业中心完全有条件把此作为下一步重点发展领域，目前我们部门会安排专人牵头负责开展此项工作，也建议中心在下一步打造环保产业的进程中，适时充实力量，紧住机遇，争取认定国家级环保产业孵化器。总之，我们相信，在中心领导班子的带领下，通过打造生物医药、环保节能两大产业，通过重树济南留创园国家级品牌，经过中心全体员工二、三年的努力，创业中心一定能重现辉煌，进入国家孵化器先进行列。 企业服务部 2010.10.13
