项目管理讲稿.doc

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1、第一章 工程项目管理概论1.1工程项目管理的基本概论一、项目的概念和特性当前社会中，项目历史悠久，古时有万里长城、故宫、当今有鸟巢、水立方。都是成功项目的的典范，这些项目有一些共性：首先，它们都有一定的起止时间。其次，各具特殊功能和意义。第三，项目的任务是有限的。明长城：东起辽宁虎山，西至甘肃嘉峪关，总长8851.8千米。故宫：1420明代永乐十八年建成，明清俩代皇宫，有8704间宫殿。鸟巢：08年第29届奥运会主体育场，工程占地21公顷。水立方：国家游泳中心的俗称，08年奥运会的的标志建筑之一。（1）概念：是一个特殊的，即将被完成的有限任务，是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关项目的

2、工作总称。（2）特性：1）单件性：其内涵和特点都与众不同。 比如北京天门，华西村也有个建筑叫天安门，与天门几乎一个模样，不过是山寨版的。没有了神圣庄严的气韵。项目的外在可以复制但内涵不可以复制。 2）一次性：项目实施过程不同于工业产品的生产过程，项目实施过程只能一次成功。 如项目具有一次性坏了就坏了，若要重做就是新的项目，而非原来的。3）具有一定的约束条件：时间、费用、质量、功能及地区。资源、和环境等。 永乐皇帝明成祖朱棣要在有生之年于紫禁城故宫理政。若永乐皇帝驾崩了，故宫未建成，后果很严重，或是将故宫建到纽约去了，也不成。 4）具有生命周期：项目是一个具有规定开始和结束时间的任务，有其产生、

3、发展、衰退和消亡的生命周期。（3）项目与工业企业运作的区别： 工业企业运作是在相对封闭和确定环境下进行的重复持续的活动：如生产汽车称为生产运作。 在相对开放和不确定的环境下开展的，具有独特性的，一次性的活动或工作即为项目。 具体区别表现在以下方面：1） 工作性质不同：企业运作，常规，有重复性的。（摩登时代）项目则具有独特性和开创性。（08年鸟巢）2） 工作环境与方式的不同： 企业相对封闭和确定的。（汽车厂房） 项目开放和不确定的。（鸟巢建造）3） 组织与管理的不同： 企业运作的组织是相对不变的，组织形式，或部门，或体系。 项目的组织是一次性的，相对不确定的，临时性的。二、 工程项目 最常见最典

4、型的一类项目，其对象为如下 建筑工程实体，（“一定”流水线 公路，水电站，医院，住宅小区）（1）工程项目的特殊性 除了具有项目的一般性之外。 表现在工程项目实体的特殊性和工程项目建设过程的特殊性两个方面： 1）工程项目实体的特殊性 a 体型庞大 ：小汽车四个人刚好，五个人有点挤，六个人我都要被挤成样饼了 鸟巢：91000个观众席 b 空间上固定性（建筑其上部结构，把力传给基础，再由基础传给地基，以建造开始直至拆除，均不能移动）：笔记本随身携带 有人说我困了，把我房子捎过来，我要在里面睡觉 c 工程项目实体的单件性： 可以复制外形，却不可复制其内涵，如北京天安门和华西村的天安门 2）工程项目建设

5、过程的特殊性 a 建设周期长：项王景区 3年 三峡工程16年（94年动工，01年完成） b建设过程的连续性和协作性 建设的各阶段，各环节、各项工作，必须按统一计划有机组织起来，时间上不间断，空间上不脱节 3）建设过程的流动性： 由项目实体固定性决定 a 大流动：一个项目建成后，人员、机械转移到另一个 b局部流动性：同一建设工地上，一个工种在一个作业面完成后，转移到另一个作 业面，同时后续工作接上去施工 4）受建设环境影响大：靠天吃饭 a自然环境：露天作业，受水文气象等因素影响大 地形：地质条件等 b 社会环境：市场条件、政治条件：物价稳定，项目风险小 政治清明，项目进展顺利（2）工程项目分类

6、同一工程项目，参与建设的各方常赋予不同的名称： 投资方政府部门建设项目 设计方设计项目 工程监理监理项目 工程咨询咨询项目 投资方或政府部门对建设项目分类：1) 按行业构成，投资用途分： 生产项目：能形成新的生产力的项目：如水泥厂、制药厂等 非生产项目：满足人们物质生活或文化生活需要的项目：如住宅（欧洲花园、颐景名苑）、医院（人民医院）、文教、公用事业建设项目2）按建设性质不同分： 新建：从无到有：金鹰、宝龙 扩建：从小到大：项里景区 恢复：从报废到原地重建：梁思成故居 迁建：从一地到另一地：实验小学黄河中路迁到井头镇3）按建设阶段分： 前期工作项目：项目建设书批准后，可行性研究报告批准前 预

7、备项目：可行报告后，施工之前 施工项目：施工中 建成投资项目：竣工投产后4）按投入产出属性分类： 经营性：有明确投入，建成后用于生产经营：如工厂、水电站公益性：有明确投入，建成后能产生社会效益，但难以创造经济效益的：如防洪工程、土保持工程（3）工程项目分解 通过分解可以得到工程项目分解结构 一般可分解为： 单项工程：有独立设计文件，可独立施工，建成后能独立发挥生产能力：如能独立生产的车间，或主要产品生产线 单位工程：有独立设计文件，可独立施工，建成后不能独立发挥生产能力：如某车间是单位工程，而车间的厂房建设为单位工程 分部工程：安工程部位或工种不同而做分类：如土建工程分：土石方工程、基础工程、

8、砖石工程等 分项工程：是可以用适当计量的单位,计算工料消耗的最基本构造因素：如砖石工程分内墙、外墙等分项工程课本P7 图1.1项目分解三、项目管理传统上：对项目进行管理原始概念内涵：（1）属于管理范畴 （2）管理对象是项目但随项目管理时间的发展，“项目管理”已是一种新的管理方式和一门新的管理科学代名词(1) 概念：以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。*项目全过程的动态管理：不断进行资源配置和协调，作出科学决策，从而使项目执行的全过程处于最佳的运行状态。*项目目标的综合协调与优化

9、 项目管理应综合协调好时间，费用等功能等约束目标，在较短时间内成功地达到一个特定的成果性目标。（2）几点说明： 1）项目管理师以项目经理负责制为基础的目标管理； 2）项目管理的主要任务：项目计划、组织、质量管理、费用控制盒和进度控制； 3）目前已发展成三维管理： 时间维：将整个生命周期划分为若干个阶段，进行阶段管理。 知识维：针对不同的阶段采用不同管理技术方法。 保障维：对人、财、物、技术、信息的后勤保障管理。四、工程项目（1）定义：在工程项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调和控制等管理活动从而使工程项目在既定的资源和环境条件下，使其质量、进度和投资

10、控制目标得以实现。（2）常见的工程项目管理 1)以建设阶段分：可行性研究阶段工程项目管理、设计阶段工程项目管理、施工阶段工程项目管理 2）按管理主体分：业主/项目法人的工程项目管理、设计单位工程项目管理、承包人工程项目管理、工程师、监理师工程项目管理 1.2工程项目管理的发展史一、发展历史古代 随人类社会发展，会对某些工程产生需要：军事上，城墙，兵站，生活中房屋，农业生产上水里工程等有工程建设，就会有与之相适应的。近现代 现代岁人类社会发展，在20世纪50年代以后发展起事起因 1）生产力高速发展，大型特大型项目日益增多生产需求。如1957年北极星导弹计划的实施项目6万多想工作4000多承包商

11、2）现代科技发展提供了可能性。如信息论，控制论，计算机技术等 3）项目管理近50年发展中历经的阶段： 20世纪50年代网络技术工期控制与计划中 如：美国登月计划 50年代用大型计算机进行网络计划分析计算（费用高，不普及）70年代初计算机网络分析程序已十分成熟，信息系统方法引入项目管理信息系统统70年代末80年代初 计算机普及项目管理理论和方法的应用更将广阔。二、现代项目管理的特点（1）项目管理理论，方法，手段的科学化体现：现代管理理论的应用：系统论、信息论是相待项目管理的基石 现代管理方法的应用：预测技术，决策技术，图论，可以解决各种复杂的项目问题。 管理手段的现代化：如计算机，多媒体互联网的

12、应用（2）项目管理的社会化和专业化 社会分工的要求，专门的职业（3）项目管理的标准化和规范化 社会化大生产的需要 通用性 管理水平和经济效益三，我国工程项目管理发展历史历史悠久，万里长城，京杭运河，都江堰，故宫上升到理论与科学的层次是近代的事：（1）20世纪60年代中期：华罗庚、钱学森致力于推广和应用研制战略导弹武器系统时，引进了计划评审技术。（2）20世纪80年代初：新阶段 1983 云南鲁布革水电站引水工程按国际惯例进行国际招标（3）20世纪80年代后：进一步与国际接轨，完善招标承包制，承发包合同管理及监理制（4）20世纪末期，在建设工程领域广泛推行“三制” 即：建设项目法人责任制（管理上

13、以项目法人为主体）：要求项目法人（项目最终成果接收者包括市政工程管理署，道路项目法人），对建设项目策划，资金筹措，建设实施，资产增值保值，生产经营等实行全过程负责 招投标制（公开招标，邀请招标，议标）：分配建设任务，具有竞争性的交易方式 监理制：项目法人通过招标或委托方式选择一具有监理资质的法人对施工合同进行管理。作用：促进项目管理的社会化和专业化；及时解决施工合同履行过程中出现的问题1.3工程项目生命周期与建设程序 一，生命周期1） 即从开始策划立项到完建，运作，报废为止的期间2） 可划分为若干建设过程：策划，立项，设计，施工和交付使用二，建设程序 可分为6个阶段1. 项目建议书阶段：称初步

14、可研阶段；项目法人单位提工程项目建设意向，并考虑拟建的必要性和可能性2. 可行性研究阶段：技术，经济是否可行进行科学分析与论证，目的是进一步以证项目的技术和经济上合理性，可行性，经批准的可行报告是项目实施的依据3. 设计工作阶段（先勘后设）：初步设计阶段：依据可行报告 技术设计阶段：为解决具体技术问题进行的设计 招标设计阶段：为施工招标而进行的设计，其深度能准确材料消耗量和工程量 施工图设计阶段：经审核后可提供给承包人施工 4.建设准备阶段：征地，拆迁，平整场地，完成施工用水电等工程。主要工作：设备材料订货5.建设实施阶段：经批准开工后，开工时间：任一永久性工程第一次辟土开槽时间。不需开槽，以

15、正式打桩日为开工日6.竣工验收阶段：建设全过程最后一道程序，也是投资成果转入生产使用的标志。 完工验收：施工合同完成后承包人将工程移交业主前进行的验收 竣工验收：项目完成投产后政府组织进行的验收。1.4工程项目的主要参与方投资方：项目资金提供者。 关注项目成败，投资的回收与盈利。业主/项目法人：项目成果接受者和经营者，项目的主导者。 主要责任 见p24施工承运方/设备承方：承担施工和设备制造的企业，项目实体的实现者。 主要责任 见p25设计方：依据设计合同完成相应设计任务的设计单位，建设意图的实现者。 初设技设招设施设监理方：依据简历，咨询合同提供监理、咨询服务的企业。业务：三控、一管、一协调

16、咨询：其他主体：政府相关部门：建设管理，环境管理 企业事业单位：银行、保险公司作业：简答：1、项目管理的概念，三维管理？2、20世纪末，我国建设工程领域推广的三制是？3、工程项目一般可分解为哪些工程？4、项目的概念及特征？2.1 工程项目前期策划一、 概述 工程项目的确立是一个极其复杂的，同时又十分重要的过程，血药审慎的前期策划 项目的前期策划工作主要是产生项目的构思，确立目标，并对目标进行论证，为项目的批准提供依据。项目的前期策划是项目的决策过程。1、 项目前期策划程序可分为：（1） 、工程项目的构思的产生和选择阶段 任何工程项目都起源于构思。产生于a、上层系统对问题的期望b、为实现上层系统

17、战略目标和计划。例：随着社会发展，城镇化比率越来越高，城市人口膨胀，公共休闲空间日益狭小，休闲条件和环境恶化，若各位是这样的一座城市管理者自然会产生一系列工程项目的构思，并从中选择最优的。上例中，构思修建一座公园。公园修建何处，可容纳多少人，占地面积，投资多少，资金来源，多久建成（2） 、项目的目标系统设计和项目定义阶段 该阶段通过对上层系统情况和存在问题进行进一步研究，提出项目的目标因素，进而构成项目目标系统，通过对目标的书面说明形成项目定义 主要工作：（4个）1） 情况的分析和问题研究：对上层系统状况调查确定问题原因2） 项目目标设计：针对情况和问题踢出目标因素，对目标因素进行优化，建立目

18、标系统3） 项目的定义：划定项目的构成和界限，对项目目标作出说明4） 项目的审查：包括目标系统的评价，目标决策，提出项目建议书等内容。(3)可进行研究阶段 即提出实施方案，并对实施方案进行全面的技术经济论证，看能否实现目标。在公园这一暂拟项目，论证该项目的经济上合理上，解决问题的有效性，解决途径的可行性。2项目前期策划的作用和意义 它是项目的决策过程，不仅是对整个项目生命期，还是对项目的实施和管理都起到决定性作用。并且对项目的整个上层系统都有极其重要影响。(1)项目构思和项目目标是确立项目方向的问题，方向错误，整个项目必然失效。 目标设计错误，常产生如下结果：1） 工程建成后无法进行正常的运行

19、，达不到使用效果。2） 虽然可以正常运行，单其产品和服务没市场。3） 运营费用高，没有效益，竞争力。4） 项目目标在工程建设中不断变动，造成超投资，超工期。(2)影响全局 项目的建设必须符合社会的需要，解决社会存在的问题，如果上马一项目，其结果不能解决社会问题，或者不能为社会所接受，常会成为社会的包袱，给社会带来历史性影响。如：隋朝大运河京杭运河的主要河段 全长两千七百余公里，费时六年、共用民工五百余万，劳民伤财，是导致隋朝灭亡的诱因但从隋以后的历朝历代来看，大运河的功绩是辉煌的，它纵贯南北，横通东西，集天下漕运之利，通华夏物产之有无。 唐代诗人皮日休评论隋朝大运河： 尽道隋亡为此河，至今千里

20、赖通波。 若无水殿龙舟事，共禹论功不较多。以上对工程前期策划程序作详细简介二、工程项目的构思与选择 （1）构思的提出 1）工程项目构思是工程项目建设的基本构想 是项目策划的初始步骤 产生原因： 1、企业发展的需要：获利性1、扩大生产厂房 2、上马新项目 2、城市，区域，国家发展需要：公共，公益性：医院、公园、图书馆 3、其他情况：军事的需要：金正恩搞核弹 如何构思项目？2）构思提出方法：一般机会研究和 一般机会研究：全方位搜索过程，需大量收集，整理和分析（像撒网捕鱼） 特定机会研究：市场研究，项目意向的外部环境研究等（像钓鱼） 研究的目的是为了实现上层系统的战略目标 从三方面衡量，选择构思 3

21、）如何选择构思： a)是否具有实现性 空中公园或是以一己之力修建鸟巢赌权 b)是否符合法律法规要求 一赌场 大陆不行、厦门也行开放 c)考虑项目的背景和环境条件，并结合自身的能力，来选择最佳项目构思 构思选择之后 （2）项目的定位 1）概念：指在项目构思的基础上，确定项目的性质、地位和影响力 程序:2) 项目定位选要明确其性质：修建一座飞机场：民用的、军用的 3）项目定位选要明确其地位： 企业发展中的地位： 宿迁学院：江苏省重点 城市、区域发展的地位： 三峡工程：国家重点 4）最后项目定位要确定项目的影响力 项目定位的最终目的是明确项目建设的基本方针，它是项目设计的前提 （3）项目的目标系统设

22、计 工程项目的目标系统由系列工程建设目标构成 1)按性质不同：工程建设投资目标 工程建设质量目标 工程建设进度目标2）按层次不同分总目标：项目总投资额 子目标：单项工程投资额（3）工程项目的目标系统设计需按照不同的性质和不同的层次定义系统的各级控判目标。其步骤如下：a、情况分析：是目标系统设计的基础 是项目构思为依据对工程项目系统内部条件和外部环境进行调查，并做出综合分析与评价。 方法：调查表法、现场观察法、专家咨询法b、问题定义：目标设计的依据，也是目标设计的诊断阶段，其结果是提供项目拟解决问题的原因，背景和界限问题定义的关键就是要发现问题的本质，并能准确预测出问题的动态变化趋势，从而制定有

23、效的策略和目标来达到解决问题的目的。举例：开发一小区通常需2-3 年时间，2-3年后小区建成还能否满足市场需求，是超前建设，还是滞后。像04年宿迁市市场上的商品房是以多层为主，房子面积80左右而10年后，则多以高层为主，房子面积100左右。c、目标因素提出 问题定义完成后，在建立目标系统前还需要确定目标因素。目标因素以工程项目定位为指导，以问题定义为基础加以确定。目标因素有3类：反映工程项目解决问题程度的（小区建成能解决多少人居住） 工程项目本身的目标因素建设规模（占地几十顷还是几十亩） 投资收益率（能否高于行业基准收益率） 项目的时间目标（开工，竣工） 其他相关目标因素自然，生态环境影响增加

24、就业人数因此，在目标因素确定过程中，应注意4个问题：建立在情况分析和问题定义基础上反映客观实际目标因素需一定的弹性目标因素是动态变化的，具备一定的时效性方法：头脑风暴法，相似情况法，指标计算法d、目标系统的建立目标因素确定后，经过进一步结构化，即可形成目标系统。工程项目可分成不同种类：按控制内容的不同分 ：投资 ,工期 ,质量目标（预应力混凝土构件中 (混凝土不宜小于C40 不应小于C30） 3 大目标强制性目标： 法律 法规规范必须满足的目标期望性 ： 望尽可能满足，并可以优化的 一幢楼投资1000万 采用先进方法施工后 投资减少100万 -期望性按目标的影响范围分：项目系统内部目标： 直与

25、项目相关的目标项目系统外部目标：项目对外部环境影响而制定的目标 ：污染物排放控制目标 打桩 ， 噪音污染，市区夜间不容许的按照层次的不同分总目标：项目概念性目标，比如：项目总进度目标（1年）子目标：根据项目某一方面子系统特点制定的，比如：单位工程进度（车间厂房2个月）操作性目标;贯穿项目总目标和上一级子目标的意图而制定的指导具体操作的目标。 比如：分项目工程进度目标（开基槽4天）由于目标种类繁多，特点与作用各异，因此在工程项目目标建立过程中，应注意以下问题：理清项目目标层次结构：总子操作性逐层扩展并逐级细化。分清目标主次关系： 制作过程中，将主要目标和次要目标区分开来，其目的 是在今后的目标控

26、制过程有所侧重，便于抓住关键问题，同时注意区分强制性目标和期望性目标，目标之间存在的冲突时，应首先满足强制性目标。重视目标系统化; 各目标“对立一统一”性如保证较高质量目标，则投资，质量较低， 出现质量问题，也会影响投资，在项目目标设计过程中，正确认识项目各目标之间的关系，使项目各目标组成的目标系统最优协调内外目标关系; 内外目标相辅相成内部目标实现促使外部目标实现 施工噪声控制外部目标为实现要采取减少噪声措施 (项目目标系统设计时主动采用） 项目工期 成本内部目标采取减少噪声措施4.工程项目的定义 以工程项目的目标体系为依据，在项目的界定范围内，用书面形式对项目的性 质用途和建设内容进行的描

27、述。项目定义类容： 如：项目目标、范围、构成定界 （学校）体育场、食堂、宿舍、教室 拟解决的问题及意义 目标系统说明=项目定义是对项目构思和目标系统设计工作的总结和深化，必须保证项目定义的科学性和客观性。 方法是审核和定义 审核内容：项目范围与拟解决问题的一致性 项目目标系统的合理性可操作性； 项目环境和各种影响分析的客观性 解决问题方案和实施过程建议性和可操作性审核所要求的：发现不符合项目定义时 重新定义 再审核 最终确定项目选择 上层系统往往面临众多项目机会，如一个企业面临许多工程招标信息，投资方向等，但企业资源是有限的，只能选择最优目标，统筹考虑企业人、财、物力，选择的原则如下通过项目最

28、能有效地解决上层系统问题；满足上层系统需要符合企业经营战略目标充分利用企业现有资源项目本身成功的可能最大和风险最小2.2 工程项目的可行性研究可行性研究： 是对项目构思，目标系统设计及项目定义的细化和具体化；是从市场、技术、法律、经济和财力等方面对项目进行全面策划和论证。可行性前的工作 在进行可行性研究，需完成如下工作: (1)任命项目经理：负责协调各部门工作“领头羊” （2）成立研究小组或委托咨询公司研究任务：与企业本身技术实力有关 （3）工作圈子的指定：许多部门配合;计划、实施咨询，检查各部门都互相配合形成一个工作圈子 （4）确定研究的深度，广度要求以及研究报告的内容 （5）确定可行性研究

29、的起止时间及工作计划：与项目规模，研究深度，广度，及复杂程度有关可行性研究的内容 不同项目，内容不同，一般包括以下内容：p24 看课本 1、实施要点：主要工作内容的简介项目背景和历史：项目主持者，历史等市场和工厂生产能力：反映市场情况和工厂生产能力敏感性分析：众多不确定因素，有些不确定因素变化对最终成果影响较小而有些很大，影响大的不确定因素是敏感因素要求严格临测，控制，影响小的是非敏感因素，可以放宽条件决策树法：用决策点代表决策问题，用方案分枝代表可供选择的方案，用概率分枝代表方案可能出现的各种结果，经过各种方案在各种条件下损益值的计算比较，进行决策4.原材料投入：粗略估计5.厂址选择6.项目

30、设计7.工厂机构和管理费用8.人力9.制定实施时间安排10.财务和经济评价三项目可行性研究的基本要求 是项目的重要阶段承上启下作用研究报告是项目决策的重要依据。只有正确的符合实际的可行性研究，才可能有正确决策：要求：（1）大量调查研究，以第一手资料为依据，客观地反映和分析问题 （2）可行性研究应详细、全面、定性和定量分析相结合 （3）多方案比较：大胆设想，精心研究论证多方案比较，选择最优。 “你现在的感受如何？” （4）采用恰当方法预测研究：可行性研究中许多考虑是基于对将来情况预测基础上的，而预测结果中包含很大不确定性，故此采用.如敏感性分析、决策树法等可行性研究的结果作为项目的一个中间研究和

31、决策文件，在项目立项后应作为设计和计划的依据，在项目后评价中又作为项目试验成果评价的依据，故此它是项目生命期中最关键性一步。2.3工程项目前期策划存在的问题一、对项目前期策划工作安排未引起足够重视 表现：1.不安科学程序办事，投资者，政府官员拍脑袋上项目，如“巨人大厦”及“烂尾楼”，运动式建设“高铁”、卫生间30万（比曾国藩嫁女的压箱银还多）。 曾国藩嫁女压箱银二百两，侄女找曾国荃诉苦，曾国荃开箱查验，果然二百两，于是心疼侄女，再三嗟叹，以为实难敷用，因更赠四百金。5-6元/克 2.投入不够，不作详细系统的调究和目标方案论证 3.进行目标系统设计时，过多考虑到局部利益：为项目获批，作乐观计划罗

32、列虚假数据等往往导致项目失败二、应循序渐进陈平专相汉朝孝文帝时,一次临朝时问右丞相周勃说:”全国一年判决多少案件?”周勃推辞说:”不知道。“又问：”全国一年钱谷收入支出多少？”周勃又推辞说不知。周勃汗流浃背，对自己不能回答感到羞愧。于是皇帝又问左丞相陈平。陈平答道：”各有主管的人。“上又问：”主管的人是谁？“答道：”陛下如果问判决案件，可责成廷尉回答;问钱谷出入，可责成治粟内史回答。“文帝问：”如果各有主管着，那么你主管的是什么事呢？“陈平回答说：”惶恐得很！陛下不知道我能力低下，让我担任宰相。宰相的职责，对上辅佐天子调理阴阳，顺应四时；对下抚育万物，使各得其宜；对外镇抚四方各族和诸侯；对内是

33、百姓亲附，使各级官员都能胜任其职。“孝文帝称赞他回答得好。右丞相周勃大感惭愧，下朝出来责备陈平说：“你偏偏平素不肯把这些答对的话教给我！“陈平笑着说：“你身居其位，还不知其职责吗？”再说，陛下如果问起长安城中有多少盗贼，你也打算勉强回答吗？“到这时周勃自知才能不如陈平很远。不久，周勃托病请求免去丞相之职，有陈平一人专任宰相。所谓循序渐进就是要求不同层次的人员各尽其职，各守其职，不干涉，更不能越剧代庖。如上层管理者提出问题的期待，确定战略目标，做总体布置。 中层管理者负责具体工作安排，调配资源 工作人员具体负责实施“陈平专相”故事3.应争取高层的支持（1）立项必须由高层人士决策：投、政、企业管理

34、者（2）项目由上层驱动，常受政治因素左右 学术项目：国家会因发展需要而支持某些项目研究如绿色、环保、节能 工程项目亦然：前些年是水利工程热 近几年房建、铁路热4.协调好战略层和项目层的关系 项目决策的基本矛盾之一：上层管理者很可能并不懂项目管理，或者也不是技术经济或财务专家，但要做项目决策，而技术经济或财务专家则往往无法参与决策。因此，在项目前期就应在组织上，工作责任和工作流程上建立战略层和项目层关系，是前期工作有条不紊进行。（5）一个项目的实施和运作，达到项目目标需要许多条件，将这些条件优化组合，有利于项目展开。如市场、资金、技术、原料、生产设备、土地、厂房等等 最后简要介绍一下管理规划的相

35、关文件2、4 项目管理规划项目管理规划：指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标，依据，内容，组织，资源，方法，程序和控制措施进行确定。包括：项目管理规划大纲 项目管理实施规划*项目管理规划大纲：是项目管理工作中具有战略性，全局性和宏观性指导文件，由项目组织的管理层或委托项目管理单位编制*编制依据：可研报告 设计文件，标准，规范等 招标文件及合同*主要内容组成：成本规划、项目信息管理规划、进度规划、项目沟通规划、质量规划、项目风险规划项目管理实施规划：是项目管理规划大纲的细化，使其具有可操作性，由项目经理组织编制*编制依据：项目管理规划大纲 项目条件和环境分析资料 合同及相关文件 同类

36、项目的管理文件*组成内容：项目概况，总体工作计划 组织方案，进度计划，质量计划 成本计划，资源需求计划等*管理要求：项目经理签字后报组织管理层审批作业：1、简述项目前期策划工作的作用？ 2、项目构思方法？ 3、工程项目定义及如何保证其科学性和客观性？ 4、项目管理规划概念及文件组成？组织 从广义上说，组织是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。 从狭义上说，组织就是指人们为实现一定的目标，互相合作而成的集体或团体，如党组织、公会组织、企业、军事组织等等 狭义上的组织（我们常说的组织）专门指人群而言，运用于社会管理之中。在现代社会生活中，组织是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集

37、团。（比如人体的四大组织：上皮组织、结缔组织、肌肉组织、神经组织） 组织管理组织具有综合效应，这种综合效应是组织中的成员共同作用的结果。组织管理就是通过建立组织结构，规定职务或职位，明确责权关系，以使组织中的成员互相协作配合、共同劳动，有效实现目标的过程。工程项目组织是一个特定的组织，是人们为实现一定过程建设的目标，互相协作结合而成的集体。过程项目管理工作主要解决两方面问题：第3章 工程项目组织工程项目组织管理组要解决两方面问题1. 工程项目组织方式问提采用永发包方式2. 工程项目的管理组织结构项目管理组织的，包括建立，运行调整及组织结构内职能划分等3.1工程项目组织方式及其环境一、工程项目组

38、织方式1、定义：也称为项目管理方式，是指项目建设参与方之间的生产关系，包括有关各方之间经济法律关系和工作关系。2、影响因素：工程项目组织方式的选择取决于多种因素，如工程项目特点，业主，项目法人的管理能力和工程建设条件等3、类型：目前国内外有七种常用项目管理方式 传统的建筑师、工程师项目管理方式，又称 设计建造方式：国际最为通用，如：世行、亚洲发展银行贷款项目均采用操作的一般程序a. 业主委托建筑师/工程师进行前期工作b. 项目立项后进行设计c. 设计阶段后期进行施工招标准备d. 招标选择施工承包商在设计-建造方式中，施工承包又可分为：总承包和分项直接承包（一） 施工总包：最早出现，yes目前方

39、法采用的项目承包方式 建设任务由：项目业主，监理工程师，总承包商，业主，4个经济独立的单位共同完成。在施工总包方式下： 一般过程：可行性研究和设计（业主委托咨询，设计单位） 设计阶段：施工招标 业主组织 选定总承包商并与之签订委托监理合同 *施工中：监理工程师监督施工总承包商履行合同（业主与监理单位签订委托监 理合同） 要点： 施工总包中，业主只选择一个总承包商，总承包商用本身力量承担其中主体工程或其中一部分工程的施工任务 经业主同意，总承包商可将部分专业工程或分项工程给承包商 总包商向业主承担整个工程的施工责任，并接受监理工程师监督管理 分包商和总包商签订分包合同，与业主没有直接经济关系，总

40、包商除了组织好自身承担的施工任务外，还负责协调各个承包商的活动，起总协调，总监理作用业主 设计 施工总包*监理 分包 * 分包 *分包 合作关系 *工作关系 施工总承包项目管理方式的特点： 施工合同单一，业主协调工作量小（只与施工总包商签一个总包合同） 建设周长期：设计招标施工，循序渐进，不利于新产品提前进入市场 设计与施工相互脱节，设计变更多，设计施工由不同单位完成，沟通困难 设计深度要求高：施工详图设计全部完成后（施工招标）才能正确计算工程量和投标报价（二） 分项直接承包即业主将整个工程项目按子项工程或者专业工程分期，分批，以公开或邀请招标方式，直接发给承包商，每一个子项工程或专业工程发包均有发包合同过程：a. 委托设计，签委托设计合同b. 出版设计完成并经批注立项后，可以按分项组织招标设计和施工图设计c)业主据此组织分期分批招标d）中标签约承包商进场施工责约关系：*每一直接承包商对业主负责，接受监理工程师监管 *经业主同意，直接承包的承包商也可进行分包特点：*施工合同多，业主协调管理工作量大 分项分期发包，每直接承包商都要签施工合同 *利用竞争机制，降低合同价