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1、S317舒城沙埂超限超载检测站改建工程项目执行报告六安市公路管理局二O一二年三月S317舒城沙埂超限超载检测站改建工程项目执行报告一、概况1、建设依据公路超限超载检测站设计指南2、工程概况、建设规模及主要技术指标省道S317为2.5m硬路肩+4.5m行车道+4.5行车道+加2.5m硬路肩的沥青路面，连接舒城与霍山，16小时交通流量为4854；该路段重型超载车辆较多，主要有霍山、舒城经G206、合安高速到达合肥的运输砂车辆。原养护工区位于317省道8公里处，位于道路东侧，占地面积约为8180m2;本次设计利用原养护区土地，利面积约为5447m2,拆除养护区内简易方以及卸载场出入口处的部分围墙，基
2、本可以利用原有场地进行改建，节约资金，建成后将有效改善路段超载严重的现状。3、工程进度本项目自2009年11月开工至2010年12月完工，建设工期13个月。4、项目投资及来源5、主要工程数量办公楼建设；办公楼土建、装饰工程、办公楼安装工程、附属工程土建、装饰、辅房安装、辅房维修。卸载场排水与安装工程、道路工程卸载场硬化、地磅基础和石晶体基础、卸载场拆除工程、高杆灯安装工程、蓄水池及道路工程、场地围墙及花池、检测亭两侧地坪、站内粉刷、拆除搬运机械设备、高杆灯基础、场地硬化及道路建设。 6、主要参建单位建设单位：六安市公路管理局设计单位：安徽宏泰交通工程设计有限公司施工单位：六安金环养护有限公司
3、监理单位：六安市远通公路工程建设监理有限责任公司监督单位：六安市交通质量监督站检测单位：六安市公路管理局中心试验室二、建设管理情况（一）前期工作1、项目设计单位招标情况本项目由安徽宏泰交通工程设计有限公司勘察设计。2、施工单位、监理单位招标情况本项目按照有关文件要求，本着公开、公平、公正的原则，本项目施工单位和监理单位的选择均采用邀请招标的方式。（二）征地拆迁情况本项目征地拆迁工作由沿线地方人民政府负责，舒城县按辖区分别进行协调、办理和补偿。（三）项目管理情况1、项目管理机构设置及职能为了强化工程管理，确保项目的有序实施，六安市公路局任命工程技术骨干担任业主代表，并进驻现场，对建设项目实行全面
4、管理，即质量目标控制、进度目标控制、投资目标控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织与协调等。2、质量控制措施与效果工程质量是建设项目的生命，质量管理是项目管理的核心，为保证建设工程质量，业主采取了一系列质量管理措施，主要有： 建立质保体系。在原有三级质量保证体系的基础上建立四级质量保证体系，即“政府监督、业主巡查、社会监理、企业自检”，在工程开工前即向六安市交通质量监督站申请了政府监督，施工单位成立了工地试验室，各种仪器设备均进行了标定，并取得了工地试验室临时资质，建立了一整套规范化的操作流程，同时委托市公路局中心实验室对工程质量进行实时监测，为项目质量目标的实现打下了基础。 实行质量责任登
5、记制度。设计、施工、监理、监督等参建各方均进行了质量责任登记，实行质量责任终身制，有力保证了整个工程质量目标的实现。 实行联系人制度。业主联系人的主要职责是监督承包人的工程质量、进度、费用和安全生产管理，同时监督监理人员履行职责，及时掌握工程动态，制定相应的措施，进行工程质量抽检、工程变更、中间交工验收等工作，对施工现场做到一日二巡，重要分项工程施工时一日四巡。 编制施工技术要点。各主要工序开工前，业主根据规范和图纸要求结合本项目特点编制相应的施工技术要点，下达各单位并严格贯彻执行。（5） 实行动态控制。即实行主动控制，事先控制，抓工序验收和中间交工验收工作。同时抓生产调度工作，定期（一般为1
6、个月）召开生产调度会，分析当前进度、质量等存在的问题并提出切实可行的对策，讨论新工艺新方法，提出下一步工作计划和质量要求。（6） 抓内业资料规范化管理。要求各单位内业资料及时按规范要求整理和存档，多次组织人员检查并提出整改意见，施工单位、监理组也多次组织互查完善。3、进度管理情况在确保工程质量的前提下加快施工进度，使项目尽快发挥效益，是项目管理的重要任务之一，主要采取以下措施： 工程开工前业主根据总工期的要求和项目实际情况编制指导性进度计划，明确各主要工作的起、终时间，并下发各单位。施工单位依据本计划结合自身具体施工任务编制详细的进度计划（总体计划、月计划），各工序起、终时间只能提前不得滞后，
7、并要求把计划任务分解，及时上报形象进度。定期（10-15天）对计划落实情况进行考核，发现偏离及时召开会议，分析原因并根据原因不同分别采取措施：加快施工进度和调整进度计划，确保进度基本按计划进行。4、工程投资控制情况工程投资控制主要是抓好工程计量和工程变更。 针对本项目概算投资的实际情况，在资金管理上主要采取了以下几个方面措施：一是实行了工程资金动态管理办法，对各项工程费用通过分析，提出了宏观控制目标，按照不突破投资控制目标的原则，安排各项技术管理工作。二是委托设计单位对工程方案进行了优化设计，节省了工程费用。三是加强对资金的使用管理，保证本工程资金做到专款专用。 工程变更。业主、施工单位、监理
8、工程师严格按照监理手册中规定的程序办理变更手续，严格按照变更审批权限进行审批，对变更工程进行技术经济比较，确保变更工程经济合理和及时办理变更手续。经过工程预算和估计结算费用对比分析，本项目工程费用可控制在预算的建安费用之内。5、其他情况 实行目标考核制度。业主编制了承包人目标考核办法，从工程质量管理、工程进度管理、现场管理、内业资料、安全生产等五个方面定期和不定期对承包人进行目标考核，并制定了具体的奖惩措施，以促进承包人科学管理、规范施工。建立考勤制度，为确保项目部主要人员和监理人员常驻工地，能够对各项施工进行及时有效的管理，并制定了对项目部主要人员及监理人员的考勤制度和请消假制度，业主联系人
9、坚持每天考勤，确保有关工作及时贯彻落实。 提倡文明施工，抓好安全生产。要求施工、监理单位在抓进度、抓质量的同时，万万不能疏忽安全生产和文明施工。同时要求施工单位要根据各工序的特点制订安全生产管理制度，落实安全生产措施，并成立专门的安全生产领导小组，设置专职安全员，同时强调：项目经理既是质量责任人，又是安全责任人。文明施工方面，业主对各类现场标牌、标语及施工人员挂牌上岗等都提出了明确要求。 加强廉政建设。项目管理必需有一个健全规范的制度来保证，而制度的落实是要靠管理者的工作来实现的。管理单位如果廉政建设工作不做好，管理者如果不能做到廉洁自律，势必降低了业主的威信，削弱了管理力度，为此我们始终把廉
10、政建设工作当作重点来抓。业主与承包人和监理工程师在工程开工前签定了廉政合同，还制订了工作人员廉政制度，规定了工作人员“五不准”。明牌公布了质量监督举报电话和廉政举报电话，通过抽查，互查的方式定期对承包人和监理工程师的廉政建设工作进行检查考核。三、交工验收及相关问题1、交工验收情况六安市公路局组织相关单位、人员对S317舒城沙埂超限超载检测站改建工程进行了交工验收，交工验收组查看了工程全线，认真听取和审议了建设单位关于项目执行情况的报告，设计、监理、施工单位关于设计、监理、施工情况的报告，审查了评定资料，对建设工程质量评分进行了审议和确定。交工验收组认为该项目设计合理、管理严格、施工精细、监理到
11、位、监督有力、质量合格，同意并确认监设工程的质量评定。2、存在的问题场地硬化平整度不够平整，应及时进行整平；局部附属工程有损坏，应及时修复。3、其他项目试运营后，由于超限超载严重，造成局部路面损坏，已安排有关单位进行了修复处理；项目试运营后，没有出现重大安全事故；项目试运营后，沿线公路养护部门即进入正常养护工作。四、对各参与单位的总体评价1、设计单位能够结合原有老路实际情况，因地制宜，设计合理；建设期间的技术咨询服务及时、热情、细致。2、监理单位能够做到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”，监理到位。3、施工单位履约情况良好。能够科学组织、精心施工，能诚信待人、抢抓进度、严把质量、注重文
12、明工地建设、加强安全生产管理，按时完成了合同约定的内容。五、对工程质量的总体评价本项目在实施当中，质量管理机构健全、制度完善、责任明确，体现出较强的质量控制能力。施工中所采取的一系列工程技术措施比较得力，对提高工程的使用质量发挥了较好的作用。场地硬化工程各项内在质量指标均能达到设计要求，但部分附属工程外观相对较差。工程总体评定得分为93.54 分。六、项目管理体会1、营造良好的施工环境至关重要。公路建设地方矛盾较多，单靠业主自身的力量显然不行，必须特别注重依靠和发挥地方各级地方政府充分了解民情物情和善于调解纠纷的优势，来解决争端和化解矛盾。施工中，各级地方部门大力支持，为营造良好施工环境做出了重要贡献；2、质量问题登记、追究、处罚制度的落实，加强了监理工程师和承包人质量管理工作的责任心；3、业主现场处理质量问题越到位，协调工作开展的越及时，建设工程进行的就越顺利；4、加强对监理单位、承包人进场人员的综合素质、能力的考查，不能胜任的坚决清退；5、公路工程管理的关键是人和技术，人是第一位的，人的思想进步、责任感增强、积极性提高、不断钻研业务、忘我工作是管理好工程的前提，而科学的管理理念、先进的生产技术是实现质量目标的关键。 六安市公路管理局 二O一二年三月
