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1、地税分局2014税收征管工作要点分局2014税收征管工作要点一、 深化税源分类管理，科学调整机构职能按照“抓大评中定小”的思路和“规模+行业+区域，兼顾本地特色税源”的原则合理确定税源类别，并在此基础上按照“做实基础管理、做优纳税服务、做精风险管理、做专税务稽查”的目标，对现有税源管理机构进行优化。（一）税源专业化管理的机构设置税源专业化管理模式的优化应以税源规模一级分类为基础，以行业次级分类为重点，以信息化为支撑，以风险管理为导向，设置专业机构，重构业务流程，科学分工协作，整合人力资源，强化纳税服务，提高税收管理效能，促进税收遵从。1、分局重点税源精细化管理，强化日常监控分局100万以上的企
2、业占分局总收入的80%左右，应侧重重点税源的信息采集，设立信息采集专业人员，深入企业了解其生产经营状况、发展趋势、生产经营流程、风险控制环节等；其次个性分析，在信息充分掌握的基础上进行风险分析；最后是税收趋势研判，重点税源发展态势影响税收整体的趋势变化，这是强调重点税源管理的现实基础，更是进行税收决策的依据。2、科所重点税源科学化管理分局机构设置按行政区域成立了五个税源管理科（所），在税源管理科（所）内可按照“行业+区域，兼顾本地特色”的原则，再设立若干个管理组，可以按照本区域内税收状况分重点税源管理，各科所重点税源收入应占总收入的60%以上。3、零散税源社会化管理，强化协税护税零散税源主要表
3、现为纳税人数量虽然多，但零散且变化频繁，税收征管成本高，税收遵从度弱。根据XX市人民政府关于印发XX市税收保障办法的通知（宝政发201344号）文件精神，下一步将加大和政府相关单位的联系，加强综合治税力度。各税源管理部门要充分利用第三方反馈的信息对纳税人做到应收尽收。4、整合纳税服务机构职能。根据分局征管改革方案，现对外的办税服务厅统一由各税源管理部门进行管理，成立为征收组。自去年以来，很多原由税源管理等部门承担的涉税申请事项已前移至办税服务厅统一受理，因此按照“做优纳税服务”的目标，加强纳税服务机构职能和人力资源配置，合理划分税源管理部门“后台”和纳税服务部门“前台”职责。对变化的项目及时对
4、“前台”人员进行培训。二、合理设置岗位职责，实行按事分岗管理按照机构设置和业务职责基本对等的思路，打破按区域“包户到人、各事统管”的管理方式，各税源管理科、税务所业务可划分为基础管理、征收服务、风险管理三大类，结合三类业务所涉及的管理事项，实行按事分岗管理。三、全面实施风险管理，建立高效顺畅的工作机制要充分发挥税收征管改革的综合效能，以风险管理为导向，建立起跨层级、跨部门、跨专业化管理岗位间高效顺畅、协作紧密的风险管理工作机制。税源日常管理是深化税收征管改革的基础，而纳税评估是深化征管改革、实施风险应对的核心工作。四、创新征管考核方式，构建新型征管质量评价体系加快转变征管质量评价方式，不断完善计算机考核与人工考核相结合、日常考核和年终考核相结合的征管考核方式，将征管质量考核与目标责任考核全面挂钩，使征管质量考核结果得到充分利用。
