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1、一、单项选择1政府经济的主体是（ A ）。A、政府 2政府经济的依据是（ B ）。 B、社会公共权力 3政府经济的目的是（ A ）。A、满足社会公共需要 4市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给量条件下的供给量和价格的关系是（ C ）。C、供给量偏低，价格偏高 5. 政府履行资源配置职能是使资源利用在（ D ）。D、生产可能性曲线上移动6. 我国现行收入分配政策的基本指导方针是是（ B ）。 B、效率优先、兼顾公平7. 下列商品中性质属纯私人物品的是（ C ）。 C、皮衣 8. 公共物品和私人物品在消费数量上的区别是（ A ）。A、社会总消费量每个消费者的个人消费量9. 在公共
2、物品提供的过程中会出现（ A ）。A、免费搭车的问题 10. 外部效应的产生是因为（A ）。A、产品和劳务的成本、收益绕过价格机制，直接影响他人的利益11. 科斯定理的前提假设是（A）。A、交易成本零或很低 12. 下列属于科斯定理解决外部性问题的办法是（C）。 C、交易 13. 外部正效应指的是（A）。A、社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 14. 公共选择理论的创立者是（B）。B、布坎南 15. 公共选择理论研究的对象是（A）。A、政府决策 16. 对于一个公共产品提供量有高、中、低三种选择，A、B、C三个人的偏好如下：对A而言高中低；对于B而言低高中，对于C而言中低高。这三个人中偏好
3、属于多峰偏好的是（B）。 B、B 17. 政府支出规模一般呈现（B）趋势。 B、增长 18. 下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（D）。D、 政府为应付急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种19. 下列支出项目中适合用公共定价法的是（A）。A、公路 20. 在使用“成本效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的贴现率一般是（C ）。C、大于一般贴现率 21. 公共投资与私人投资根本的区别不包括（D）。D、投资的监管方式不同22. 政府在公共投资中的作用不包括（C）。C、调节社会分配状况 23. 政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于（D）。 D、都属于购买性支出24. 政府
4、承担的科技支出范围应限制在（A）。A、政府财政负责基础性理论研究 25. 政府对社会医疗支出的责任是（C）。C、部分参与医疗支出的提供 26. 当宏观经济处于萧条时期，社会保障对经济起到（A）的作用。A、缓和需求不足 27. 社会保障与一般家庭自我保障不同之处不包括（D）。 D、保障的功能28. 现收现付式筹集社会保障资金的优点是（D）。D、可避免物价上涨后基金贬值的危险29. 目前我国企业亏损补贴处理的方式是（A）。A、收入退库 30. 政府收入是一定量的货币收入，即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是（D）。D、剩余产品价值31. 当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收入（
5、C）。C、名义增长，实际负增长 32. 下列部门中属于政府收入的主要来源的是（B）。 B、工业 33. 我国下列税种中属于中央税的是（B）。 B、消费税 34. 我国现行企业所得税的税率是（A）。A、比例税率 35. 国家税收制度中不同税种区别的主要标志是（A）。A、课税对象 36. 能较好地体现公平税负原则的税率是（C）。 C、累进税率 37. 下列税种属于直接税的是（D）。 D、所得税38. 下列税种中属于中央和地方共享的是（A）。A、增值税 39. 下列商品中税负较易转嫁的是（A）。A、供给弹性大、需求弹性小商品 40. 税负转嫁是纳税人的一种（D）行为。 D、 主动41. 纳税期限是税
6、收（B）的重要体现。 B、固定性 42. 按课税对象的性质分类，增值税属于（A）。A、流转税类 43. 车船税是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法（D）征收的一种税。D、从量定额44. 资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的应税产品（A）为计税依据而征收的。A、销售数量或自用数量 45. 资源税实行（C），按照开采或生产应税产品的课税数量，规定有上下限幅度的单位税额。 C、定额幅度税率 46. 耕地占用税实行（B）。 B、地区差别幅度定额税率47. 土地增值税是对转让(D)，并取得收入的单位房地产所取的一种税。D、国有土地使用权，地上建筑物及其附着物48. 城镇土地使用税是对在
7、我国境内使用城镇土地的单位和就其实际使用的土地面积（A）的一种税。A、从量定额征收 49. 下列事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是（C）。C、国有企业核算 50. 国有资产收益的获得是凭借（B）。 B、对国有资产的所有权 51. 国有资产收益的来源是（D）。 D、剩余产品价值52. 公共定价的对象是（C）。 C、准公共物品 53. 政府收取行政规费的主要目的是（D）。 D、配合国家对有关行为、活动的统计、管理54. 福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在（C）。C、国务院 D、财政部55. 政府债务收入是政府及政府所属机构以（B）的身份取得的收入。 B、债务人 56. 按照公债本位对
8、公债进行分类，可以将公债划分为（D）。 D、货币公债和实物公债57. 公债负担率是指（C）。C、当年公债余额/当年GDP100% 58. 改革开放后，我国于（B）年恢复国内公债的发行。 B、1981 59. 隐性债务是指（A）。A、没有反映在政府预算帐面上的债务 60. 债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制的技术，它不包括（B）环节。 B、风险分类 61. 绩效预算主要是（A）在1949年提出并得到推广。A、美国胡佛委员会62. 政府预算最早产生于（A）。英国 63. 单式预算与复式预算是按（A ）对政府预算进行分类。A预算组织形式 64. 下列描述中不是基数预算缺陷的是（D）。D、对所有
9、的收支都进行审核，是一项需要消耗大量人财力的工作65. 按照中华人民共和国预算法，我国设立（C）级政府预算。C、五 66. 经立法机关审核批准后，政府预算就具有（A）。A、法律性 67. 部门预算的分类基础是（D）。 D、按部门分类68. 部门预算下预算调整审批权在（C）。 C、财政部 69. 在不突破预算支出总额的前提下，预算科目间进行经费调剂的情况是（A ）。A、经费流用 70. 扩张性财政政策和紧缩性财政政策的划分依据是（A）。A、财政政策对社会总需求的不同影响 71. 下列措施中可有效降低货币供给量的是（B）。 B、提高法定存款准备金率72. 扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（
10、D）。D、产出增加，利率变化方向不确定73. 紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（C）。C、产出的变化不确定，利率下降 74. 下列各个政策目标中，货币侧重的是（B）。 B、物价稳定 75. 在下列货币政策工具中，属选择性政策工具的是（A ）。A、消费者信用控制 76. 国际税收的本质是（B）。 B、国家与国家之间的税收分配关系77. 按照联合国范本和经合组织范本的规定，（A）不是确定居民身份判断规则。A、是否具有经常性住所 78. 我国在对外签订的避免双重征税协定中，列入协定的适用税种主要是（C）。C、所得税 79. 国际税收协定的核心内容是（D）。 D、免除双重征税80. 在消除国际
11、重复征税的各项方法中，最彻底的方法是（D）。 D、免税法81. 造成国际重复征税的基本原因是（B）。 B、税收管辖权的冲突 82. 我国于（B）年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。 B、1996 2政府履行资源配置职能是使资源利用在( D )。 D. 生产可能性曲线上移动3公共选择理论的创立者是( B )。B. 布坎南 4在使用“成本效益”分析法评价政府支出项目时，的贴现率( C )。C. 小于一般贴现率 5. 当政府收入增长率低于物价上涨宰时，政府收入( A )。A. 名义增长，实际减少 6下列税种属于直接税的是( D )。 D. 所得税7在政府预算发展史上，最早提出并推行绩效预算的是(
12、 A )。A美国胡佛委员会 8改革开放后，我国与( B )年恢复国内公愤的发行。 B1981 9. 部门预算的分类基础是( D )。 D部门分类10福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在( C )。C. 国务院 二、不定项选择1. 政府经济学的学习方法包括（ A B C ）。A、理论与实践相结合 B、实证分析与规范分析相结合C、历史分析与逻辑分析相结合 2. 政府经济的形式主要表现为（ A B C ）。 A、政府收入 B、政府支出 C、宏观经济管理3. 下列项目中属市场失灵的领域有（A B C）。A、公共安全 B、医疗卫生 C、法律秩序 4. 政府失灵的原因包括（ A B C D ）。A、
13、政府决策信息的有限性 B、市场及主体行为控制的有限性C、对政府机构控制的有限性 D、政府在决策过程中与立法机构协调的有限性5. 政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（ B C D）。B、物价稳定C、充分就业 D、国际收支平衡6. 政府经济活动的效率要求包括（ A B ）。A、政府直接控制和掌握资源的配置效率。B、政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置。7. 公共物品与私人物品之间的区别在于（ A B ）。A、消费的非竞争性 B、消费的非排他性 8. 混合物品包括（ A B C D）。A、无排他性或弱排他性，但有一定的竞争性的物品。 B、有排他性，但非竞争的物品。C、可能发生
14、拥挤的公共物品。 D、无排他性、非竞争性的物品。9. 公共物品私人供给的形式总的来说有（A B C）。A、私人的完全供给 B、私人与政府的联合供给C、私人与社区的联合供给 10. 下列行为属于生产外部性的有（ A B D ）。A、兴修水利 B、治理环境污染 D安装路灯11. 非市场方式解决外部性的方法有（A B C ）。A、罚款或收税B、财政补贴 C、公共管制 12. 通常情况将外部性分为（A B C D）。A、生产的外部经济性 B、消费的外部经济性 C、生产的外部不经济性 D、消费的外部不经济性 13. 公共资源的特征有（A B ）A、稀缺性 B、使用不受限制 14. 影响政府支出规模的因素
15、主要包括（ A B C ）。A、政治性因素 B、经济性因素 C、社会性因素 15. 下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（A B C D）。A、基本建设支出 B、企业挖潜改造资金 C、科技三项费用 D、农业支出16. 政府支出绩效与微观经济主体的支出绩效相比，差别主要在（B C）。 B、成本与收益的计算范围不同 C、在进行具体相关方案的选择标准不同 17. 在衡量政府支出的成本时需要考虑（A B C）。A、政府实施该项目过程中实际花费掉的人力、物力。B、直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失。C、间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失。18. 与私人采购相比，政府采购有以下特点（A B
16、 C D）。A、资金来源的公共性 B、采购目的非盈利性 C、采购管理的公开性 D、采购范围的广泛性19. 政府采购一般遵循以下基本原则（A B C）。A、竞争性原则 B、公开性原则 C、公平性原则 20. 公共投资范围包括（A B）。A、基础产业投资 B、农业投资 21. 基础设施的特点有（A B C D）。A、投资规模大 B、建设周期长 D、投资回报率低D、成本较高22. 财政投融资和一般商业投融资相比，其特点有（A B C）。A、财政投融资的目的性很强 B、财政投融资资金的使用具有鲜明的公共性，追求社会效益的最大化C、财政投融资的资金来源具有多样性的特点23. BOT方式融资的优点有（A
17、B C）。A、解决了政府在基础设施投资中资金不足的问题B、能取得更好的收益和更高的效率 C、实现了资金引进和技术、管理方式引进的结合24. 我国当前教育支出存在的问题有（A C D）。A、教育投资总量相对不足 C、教育投资过分依赖政府 D、教育投资的内部结构不合理25. 在市场经济中，政府应承担的公共文化支出具体包括（B C D）。 B、公共文化设施建设 C、文化市场调节 D、文化市场的管理26. 今后我国政府财政对公共卫生事业支出的重点应放在（A B C D）。A、通过公共卫生突发事件的预警系统，加大群防群控的力度 B、加快医疗卫生管理体制改革 C、严格医疗卫生组织的管理制度D、努力发展社会
18、医疗保险制度 27. 社会保障的功能有（A B C D）。A、保证社会成员生存权利的功能 B、收入再分配功能 C、风险分担功能 D、维护社会稳定功能28. 社会保险与普通商业保险的区别在于（A B C）。A、兴办的主体不同 B、前者有强制性，而后者没有 C、前者有福利性，而后者没有 29. 社会保险的水平受到（A B C）的影响。 A、经济发展水平 B、政府财政收支状况 D、社会保险政策 30. 社会救济与一般意义的慈善事业根本区别在于（B C D）。B、两者的性质不同C、两者的效果不同D、两者的目的不同31. 从社会经济运行过程中补贴的环节划分，财政补贴可以划分为（A B C）。A、生产环节
19、补贴 B、流通环节补贴 C、消费环节补贴 32. 社会救济的功能有（A B C D）。A、解救功能B、辅助功能 C、稳定功能D、激励功能 33. 一般而言，社会保障基金的来源主要有（A B C）。A、用人单位缴纳B、劳动者个人交纳 C、政府财政拨款34. 组织政府收入的原则主要包括（A B C D）。A、从发展经济入手，增加政府收入的原则B、利益兼顾的原则C、合理负担的原则 D、公平与效率兼顾的原则35. 税收三性是指（A B C）。A、无偿性 B、强制性 C、固定性 36. 政府收入的内容主要有（A B C D）。A、税收B、公共收费 C、国有资产收益D、公债37. 政府凭借公共权力取得收入
20、来源的是（A B）。A、税收 B、公共收费 38. 政府收入的潜代效应会导致人们（ B C ）。 B、减少重税商品的消费量 C、增加低税商品的消费量 39. 按照计算方法和依据的差别可将累进税率分为（A B C D）。A、全额累进税率 B、超额累进税率 C、全率累进税率 D、超率累进税率40. 下列属于直接税特点的是（ B C D ）。B、税负不易转嫁C、税收弹性大，税收收入不够稳定 D、税负较为公平41. 下列属于价内税的有（A B C）。A、消费税 B、营业税 C、关税 42. 税负的转嫁方式有（A B C D）。 A、前转 B、后转 C、散转 D、消转43. 按照税收负担衡量的方式不同，
21、可将税收负担分为（ B D ）。B、货币负担 D、真实负担44. 从拉弗曲线我们可以得知（ A C ）。A、税率的高低和税收量的大小不一定按同一方向变化C、政府要想取得同样多的税收收入，可以采取高低两种不同的税率45. 营业税的征税范围包括（A B C）。A、提供应税劳务 B、转让无形资产 C、销售不动产 46. 个人所得税是对（A B D）征收的一种税。A、我国居民的境内所得 B、我国居民的境外所得 D、非居民来源于我国境内的个人所得47. 个人所得税的纳税人，是指（A B C D）。A、在中国境内有住所的个人B、在中国境内无住所而在境内居住满一年的个人C、在中国境内无住所又不居住但有来源于
22、中国境内所得的个人D、在中国境内居住不满一年但有来源于中国境内所得的个人48. 耕地占用税是对（A B C D），按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。A、占用耕地建房的单位 B、占用耕地建房的个人C、占用耕地从事其他非农业建设的单位 D、占用耕地从事其他非农业建设的个人49. 印花税是对经济活动和经济交往中（A B C）应税凭证的单位和个人征收的一种税。A、书立 B、使用 C、领受50. 房产税征收的依据包括（A B）。A、房产价格 B、房产租金 51. 所得税的特征有（A B C D）。A、税负相对公平，合乎量能原则 B、所得税为直接税，税负不易转嫁C、课税有弹性，能较好地处理国民经济发
23、展、税源增长与税收的关系 D、有利于维护国家经济利益52. 下列项目中属于国有资产管理部门管理内容的是（ A B C ）。A、任免或者建议任免所出资企业的企业负责人 B、企业重大事项的管理 C、对企业国有资产的保值增值情况进行考察53. 现代企业制度的特征是（ A B C D ）。A、产权清晰 B、两权分离 C、管理科学 D、实行法人财产权54. 国有资产收益的形式有（A B C D）。A、股息、红利收入B、上缴利润C、租金收入D、其他收入形式55. 第二步利改税的内容有（B C D ）。 B、对盈利的国营企业征收所得税 C、对国营大中型企业还要征收调节税D、废除工商税，开征产品税、增值税、营
24、业税及盐税56. 在公共定价时，政府面临着（A B C）的选择。A、按边际成本定价 B、按平均成本定价 C、高于平均成本定价 57. 由政府经营、公共定价或价格管制方式提供自然垄断基础设施和服务相比，垄断经营有着（A B C ）的好处。A、增加市场有效供给 B、提高资源的配置效率 C、更好地满足社会的公共需要 58. 我国1950年发行的“人民胜利折实公债”属于（ A D ）。A、国内公债 D、实物公债60. 判断公债适度规模的标准有（A B C D）。A、社会上是否有足够的资金来承受债务的规模 B、政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务C、证券市场需要和能够容纳多少政府债券 D、政府债
25、务有多大的“挤出效应”61. 公债市场功能有（A B C D）。A、公债市场为政府的债券发行和交易提供了有效的渠道B、公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置C、公债市场是传播和获取经济信息的重要场所 D、公债市场能够为社会闲置资金提供良好的投资场所62. 公债流通市场的交易方式有（A B C D）。A、现货交易 B、回购交易 C、期货交易 D、期权交易63. 公债偿还的方法有（A B C D）。A、买进偿还法B、直接偿还法 C、一次偿还法 D、抽签偿还法64. 偿还债务的资金来源主要有（A B C D）。A、当年预算直接拨款 B、预算盈余 C、发行新债务偿还旧债 D、偿债基金6
26、5. 下列各个监测公债适度规模的指标中正确的有（A D）。A、公债负担率=（当年公债余额/当年GDP）100%D、公债偿还率=（当年公债还本付息额/当年财政收入总额）100%66. 与单式预算相比，复式预算的优点有（B C）。B、体现了不同预算收支的性质和特点 C、有利于提高预算编制质量，加强预算资金监督与管理67. 政府预算具有（A B C D）的特点。A、年度计划性B、法律性 C、集中性 D、公开性68. 部门预算相对于传统的功能预而言有（A B C D）的优点。A、扩大了预算的编制范围，有利于提高预算的综合性B、克服了代编预算方式的盲目性，提高了准确性C、建立新预算管理机制，实现了统一的
27、预算分配权 D、有利于及时批复预算69. 预算收入的征收部门在预算执行中的任务是（A B ）。A、及时、足额征收预算收入 B、按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库70. 各级政府财政部门在预算执行中的职责是（A C D）。A、研究落实财政税收政策的措施，统一负责组织预算收入和预算支出的执行C、督促预算收入征收部门、各预算缴款单位完成预算收入任务D、指导和监督各部门、各单位建立完全财务制度和会计核算体系，按照规定使用预算资金71. 开设的国库单一帐户体系的功能包括（A B C D）。A、国库单一帐户为国库存款帐户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动B、财政部门的零余额帐户，
28、用于财政直接支付和清算C、预算外资金专户，用于记录、核算和反映预算外资金的收入和支出活动，并用于预算外资金日常收支清算D、特设帐户，用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动，并与国库单一账户清算72. 政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有（C D）。C、遇特殊大自然灾害、战争等特殊情况D、遇国民经济发展过分高涨或过分低落73. 持续的通货膨胀会造成（B D）。 B、引起资源的过度分配 D、阻碍资金向生产部门转移74. 财政补贴从政策目的角度可分为（A B C D）。A、价格补贴 B、企业亏损补贴 B、税收支出 D、财政贴息75. 货币政策相较于财政政策（A D）。A、内部时滞较
29、短 D、外部时滞较长76. 区域经济政策的特点有（A B C D）。A、差异性 B、综合性C、协调性 D、阶段性77. 制定区域经济政策时必须考虑（A B C）。A、服从全国经济政策整体发展的需要B、服从国际形势变化和国家安全战略的需要C、服从全国社会发展大需要 78. 能起到自动稳定器功能的财政政策工具有（A C）。A、超额累进税率的所得税 C、有明确条件规定的对个人的转移支付 79. 衡量产业间资源配置状况，一般用（A C ）指标。A、劳动力在各产业的比重C、产值在各产业间的比重 80. 与贴现和公开市场操作相比，法定存款准备金率调整操作的缺陷有（A B C D）。A、操作简单 B、作用效
30、果过于强烈C、带有很大的宣示效应，不利于货币的稳定D、频繁的调整势必会扰乱存款机构正常的财务计划和管理81. 当社会总需求大于总供给，需求膨胀，经济过热时，政府应采取（A B C）。A、增加税收 B、减少财政支出 C、中央银行紧缩银根 82. 判定自然人居民的标准主要有（B D）。B、住所标准 D、时间标准83. 判定法人居民的标准主要有（A C D）。A、总机构所在地标准 C、公司的控制权所在地标准 D、注册所在地标准84. 在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有（A B C D）。A、免税法 B、扣除法 C、低税法 D、抵免法85. 不会产生重复课税的
31、条件是（B D ）。B、两个或两个以上国家采用相同的税收管辖权D、两个或两个以上国家对同一税收管辖权作出相同解释86.政府外债的类别有（A B C D ）。A、外国政府贷款B、国际金融组织贷款C、政府国外公债 D、国际商业贷款1非市场方式解决外部性的方法有( ABC )。A. 罚款或收税 B财政补贴 C公共管制 2. 在市场经济中，政府应承担的公共文化支出具体包括( BCD )。 B公共文化设施建设 C. 加强文化市场调节 D加强文化市场的管理3下列税种中，属于价内税的有( ABC )。A消费税 B营业税 C. 关税 4我国1950年发行“人民胜利折实公债”实质属于( AD )。A. 国内公债
32、 D实物公债5. 判定法人居民的标准主要有( ACD )。A. 总机构所在地标准 C. 公司的控制权所在地标准 D注册所在地标准三、名词解释1政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。2政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。3市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。 4竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。5信息的不对称性：通常是指进行商品和劳务
33、交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。6社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。7经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。8自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。9洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入
34、百分比的对应关系来表示。10公共物品：是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。11. 消费的竞争性：是指消费者在消费某种产品时，会影响其他消费者同时从该产品中受益；或者随着消费者消费数量的增加，引起商品的生产成本的增加。12. 消费的非竞争性：是指消费过程中的这样一种性质：一些人对某一产品的消费不会影响另一些人从这一产品中的受益，受益对象之间不存在利益冲突。换言之，增加消费者的边际成本为零。13. 消费的排他性：指的是某个消费者在购买并得到一种商品的消费权之后，就可以
35、把其他消费者排斥在获得该商品的利益之外。 14. 消费的非排他性：是指一旦某项特定的物品被提供出来，便不太可能排除任何人对它的消费。 15. 混合物品：或称准公共物品，是指处于公共物品和私人物品中间的产品或服务，兼有私人物品和公共物品的性质。16. 外部效应：经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的。有益的影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。17. 庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成
36、的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。18. 庇古补贴：当存在外部收益时，为了扩大实际消费量，如果政府给私人企业提供补贴，降低私人企业的边际生产成本，从而使企业在一定的价格下扩大供给量，达到纠正市场失灵的目的。这一补贴被称为庇古补贴。19. 产权：所谓产权是经济当事人对其财产（物品或资源）的法定权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的。20. 公共管制：是指政府以效率和公平为管制目标，以不完全竞争、外部性、信息失灵和偏好不合理等市场缺陷为管制对象
37、，凭借行政权力做出并直接执行的直接干预市场配置机制和改变企业与消费者的供需决策的一般规则或特殊行为。21. 公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。22. 直接民主：是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。 23. 全体一致原则：是指由于所有的人都能从公共物品的提供中受益，社会成员可就公共物品供给与其所需要征收的税收达成一致。即所有成员一致同意征收一定数量的税收以提供相应数量和质量的公共物品。24. 多数裁定原则：是指要通过一个方案，必须有一半以上
38、的人赞同。25. 代议民主制度：即社会成员通过选举自己的代表，如我国的人大代表或其他国家的议员，代表选民的意愿参与社会公共事务管理，从事选举和任命政府负责人、审查和批准政府收支等决策活动。26. 政府支出绝对量：就是政府支出的实际数量，直接表现为政府支出预算中的绝对金额的增长，它能够比较明显地反映政府支出的现状和增长趋势。27. 政府支出相对量：是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。28. 购买性支出：是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行等价交换。对市场运行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接影响，可
39、广泛用于调节各项经济活动。一定时期内政府购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展有重要调控作用。29. 转移性支出：是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。转移性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等价交换的原则，而是为了实现政府特定的经济社会政策目标。30. 直接成本：是指政府项目实施建设过程中直接投入，包括建设、管理和维护该项目的所有人力、物力的成本，主要有建设该项目所投入的劳动力、资本金、外汇等。31. 间接成本：是指由于政府项目的建设和经营，导致附带人力、物力的消耗，以及通过外部效应或连锁效应，间接给相关部门和项目带来了人力和物力的消耗，常常表现
40、为给人们的工作、生活、学习带来不便、不愉快等，而且又无法直接用定量的方式进行估价。32. 直接收益：是指政府项目实施建设后所导致的产品数量直接增加、产品质量直接提高或生产率水平直接提升，以及促进社会成本得以降低，并由该项目产品直接使用者享有的收益。33. 间接收益：是指通过政府项目实施建设，给非使用者带来了无法控制的外溢或外部收益，主要包括政府工程项目的完成，使相关部门的产量得到提高，以及其他正外部效应产生的社会福利。34. 公共投资：是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共劳务的前提与基础。35. 财政投
41、融资：是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。36. 社会保障制度：社会保障是以社会的共同力量对其成员因各种个人难以抗拒的客观原因导致其难以维持必要生活水平是提供的物质保证，是具有经济福利性质的社会稳定制度。37. 社会保险：是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家属的基本生活。38. 现收现付式：这是一种以近期收支平衡原则为依
42、据的社会保障基金筹集模式。这种模式要求当年或近期所有参保单位，按照统一的比例提取社会保险基金，在收支过程中实现基本平衡。39. 财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴，其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。40. 税收支出：是指以特殊法律条款规定的、给与特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的政府收入损失或放弃的收入。41. 政府收入：亦即财政收入或公共收入，是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。从动态的角度看，政府收入是政府筹集财政资金的过程；从静态的角度看，政府收入是用货币表现的一定量的社会产品价值。42. 税收：是国家凭借政治权利，按照预先确定的标准，强制地、无偿地向社会成员收取实物或货币，以取得财政收入的工具。税收是政府凭借政治权利强制征收的，体现凭借国家政治权利对国民收入的特殊分配。43. 政府收入效应：是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择或经济行为方面做出的反应，或者说
